CC BY
103
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №7/2015 ISSN 2410-6070
4. Торговые предприятия.
5. Производственные предприятия.
6. Коммерческие банки.
7. Крестьянско -фермерские хозяйства.
8. Строительные организации.
9. Индивидуальные предприниматели.
10. Предприятия осуществляющие оказание различного рода услуг.
11. Иные предприятия и организации.
Это позволит определить: верхние и нижние границы процентной ставки по кредиту; уменьшит злоупотребления со стороны коммерческих банков; официально установит режим перекредитования (рефинансирования) субъектов гражданского права; сделает прозрачным рынок кредитования; уменьшит социальную напряженность и недоверие со стороны заемщиков - физических лиц; уменьшит последствия национального экономического кризиса; позволит защитить отдельные сектора российской экономики от проволочек в области своевременного и эффективного кредитования и т.д.
Основная цель видового кредитования - адресность. В настоящее время нет персональных кредитных продуктов для каждого из участников гражданского оборота, что, зачастую, создает социальную напряженность, непонимание со стороны клиента и коммерческого банка.
В непростой ситуации находятся и сами коммерческие банки. Порой для эффективной работы нужны заемные деньги, которые также не имеют персонального правового регулирования.
Видовое кредитование, как гражданско-правовая мера борьбы с национальным экономическим кризисом, конечно, не идеальна и, можно сказать, о том, что ее недостаток состоит в излишней урегулированности процесса выдачи кредита. Но с другой стороны, череда кризисов последних десятилетий, как внутри нашей страны, так и на мировой арене требуют более пристального гражданскоправового регулирования процесса выдачи кредита.
Другой проблемой, которую отчасти разрешит такая мера - это гражданско-правовое регулирование соглашений между клиентом и коммерческим банком о перекредитовании (рефинансировании). В тяжелых экономических условиях бизнесу необходимо устоять и не попасть в статус банкрота. Цивилизованное гражданско-правовое регулирование соглашения о рефинансировании кредита - это полезная практической стороны мера по борьбе с причинами, последствиями долгового рынка и национального экономического кризиса в целом.
Примечание: Материал является результатом научного исследования Зинковского М.А. в рамках работы над Грантом Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых -кандидатов наук (Конкурс - МК - 2014. МК-1571.2014.6). Тема гранта: «Проблемы гражданско-правового регулирования оборота безналичных денежных средств в условиях национального экономического кризиса».
© М.А. Зинковский, 2015
УДК 342.842
Д.З. Ишимбаев - студент Башкирского государственного университета,
г. Уфа, Россия
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СПОРОВ
Аннотация
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью разграничения избирательных споров с некоторыми схожими правовыми явлениями - референдумными или гражданско-правовыми спорами. В статье
автором анализируются специфические черты избирательного спора.
71
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №7/2015 ISSN 2410-6070
Ключевые слова
избирательный спор, правовая природа, субъект, объект
Признание избирательного спора общественным отношением, определение его структуры (его собственных частей и способов их связи), специфических черт имеют важное методологическое значение, позволяют выявить особенности правовой природы избирательного спора. Восприятие избирательного спора как правоотношения особого рода (спорного избирательного правоотношения [1]) предоставляет возможность разграничить избирательные споры с иными схожими правовыми явлениями -референдумными или гражданско-правовыми спорами (в качестве примера гражданско-правовых споров можно привести споры о защите чести и достоинства кандидата в депутаты в период избирательной кампании).
Субъекты избирательного спора являются носителями прав и обязанностей, которые связанны с участием в избирательных кампаниях, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации [2], в представительные органы государственной и муниципальной власти. Особенностью спорного избирательного правоотношения является невозможность управомоченного лица осуществлять свои избирательные права и появление вследствие этого у него особого права притязания. У управомоченного лица возникает желание рассмотреть спор в особом порядке, поэтому оно предпринимает активные меры по восстановлению своего избирательного права. Если субъективное право нарушено другим субъектом, то у управомоченного лица появляется возможность обратиться за защитой нарушенного права, то есть привести в действие механизм государства. Эта возможность и называется притязанием [3,с.424].
Итак, отличие спорного избирательного правоотношения от собственно избирательного состоит в осуществлении управомоченным лицом права притязания, обращенного к юрисдикционному органу [4,с.443], и права требования исполнения обязанности, обращенное к обязанному лицу. Обязанности участников избирательных правоотношений производны от избирательных прав граждан и представляют собой установленную законодательством меру должного поведения, которая направлена на обеспечение осуществления избирательных прав [5,с.159].
Объектом избирательного спора выступают противоположные интересы сторон, выраженные в их субъективном праве. В данном случае противоположный правовой интерес, возникающий в связи с созданием, реализацией, применением, изменением или толкованием избирательного права, является связующим звеном, которое соединяет все элементы спорного избирательного правоотношения. Следует отметить, что избирательный спор возможен не только в связи с нарушением права, но и при неопределенности, неизвестности существования правоотношения между сторонами, неправильного толкования норм избирательного права. То есть и при отсутствии такового, когда заявитель претендует на какое-либо право вследствие умысла или заблуждения. В данном случае объектом правоотношения выступает сама возможность оспорить (путем обжалования) незаконные, с точки зрения субъекта обжалования, действия обязанных субъектов регулятивных избирательных правоотношений. В этом смысле необходимо признать справедливыми утверждения отдельных ученых, что правоотношения есть юридическая форма общественных отношений, с помощью которой последние упорядочиваются и эффективнее достигаются результаты, ради которых они складывались [6,с.125].
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что избирательный спор отражает деформацию правовой действительности, указывает на дефекты правовой системы, несовершенство законодательства и судебной практики, выявляет дисбаланс в организации и функционировании государственно-правовых институтов [7,с.27].
Список использованной литературы:
1. См.: Занятия для руководителей (председателей, заместителей председателей, секретарей) и членов территориальных избирательных комиссий [Электронный ресурс.] - Режим доступа: http: //panov.i№/TIK_4.html
2. Статья 18 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005.
72
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №7/2015 ISSN 2410-6070
3. Бабаев В.К. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2011. С.424.
4. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотренное. М.: Норма, Инфра-М, 2011. С. 443.
5. Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Владивосток, 2010. С. 159.
6. Марченко М.Н. М., Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т. Т. 3 2011. С. 106; Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2011. С. 125.
7. Зайцев И.М. Административные иски // Российская юстиция. 1996. № 4. С. 27.
© Ишимбаев Д.З., 2015 г.
УДК 343.85
П.Н. Кобец
Главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России г. Москва Российская Федерация доктор юридических наук, профессор
ОБЩЕСОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ХИЩЕНИЙ В РОССИИ СЕРЕДИНЫ ВТОРОГО
ДЕСЯТИЛЕТИЯ XXI СТОЛЕТИЯ
Общесоциальный уровень предупреждения хищений, традиционно выделялся в криминологической литературе. С годами развитие теории общесоциального предупреждения преступлений существенно обогащается и к настоящему времени уже сложились основные общесоциальные меры предупреждения рассматриваемых видов преступлений. Общесоциальные меры предупреждения преступлений, в том числе и хищений, это профилактические мероприятия социально-экономического, политического, воспитательного, правового и организационного характера. Поскольку хищения - явление социальное, необходимо исходить из того, что успешная борьба с рассматриваемыми преступлениями, может быть лишь тогда, когда подход к их предупреждению будет комплексным, как при изучении, так и при профилактике. Функция общесоциальной профилактики последовательно осуществляется всем прогрессивным развитием общества. Общесоциальное предупреждение хищений связано с наиболее значимыми и долговременными видами социальной деятельности, осуществляется в процессе решения крупномасштабных социальных задач и включено, а реализацию этих задач, охватывает крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики [1, с.39].
Таким образом, меры общесоциального предупреждения имеют исключительно широкий диапазон, они воздействуют практически на все виды, группы, разновидности причин, условий и других детерминант преступности. Для профилактики хищений на общесоциальном уровне первостепенное значение имеют нейтрализация, блокирование, ограничение сфер и силы действия их причин и условий, коренящихся в противоречиях, диспропорциях, издержках социально-экономического развития, а также в духовнонравственной сфере жизни общества.
Предупреждение хищений дает возможность решать задачи борьбы с нею наиболее гуманными способами, с наименьшими издержками для общества, в частности, без включения на полную силу сложного механизма уголовной юстиции и без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание. Немаловажное значение в рассматриваемом плане имеет принцип неотвратимости наказания, так как безнаказанность, в частности в экономических преступлениях и хищениях в том числе, уровень которых в скрытой, латентной преступности весьма высок, оказывает негативное воздействие на лиц, у которых еще не сформировалась либо недостаточно стойки жизненные позиции и ценности. Кроме того, экономическая преступность - фундамент организованной преступности. Скрытые преступления оказывают негативное воздействие на экономику России, сдерживают развитие
73
