CC BY
3
Секция
«ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ»
УДК 656.7
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ
ОТРАСЛИ
Д.С. Андреев, В.В. Сафронов
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», 31
E-mail автора: pravo-sibsau@mail.ru
Рассмотрены особенности правового регулирования наступления материальной ответственности работодателя в аэрокосмической отрасли. Невыполнение работодателем своих обязанностей по трудовому договору влечет за собой привлечение его к материальной ответственности перед работником.
Ключевые слова: работодатель, трудовой договор, отстранение, увольнение.
FEATURES OF LEGAL REGULATION OF THE EMPLOYER'S LIABILITY
IN THE AEROSPACE INDUSTRY
D. S. Andreev, V. V. Safronov
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail автора: parvo-sibsau@mail.ru
This article discusses the features of legal regulation of the employer's liability in the aerospace industry. Failure by the employer to fulfill its obligations under the employment contract entails bringing it to financial responsibility to the employee.
Keywords: employer, employment contract, suspension, dismissal.
Трудовой кодекс РФ (ст. 234) впервые в отечественном законодательстве легально установил материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться[1]. Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место как в результате бездействия работодателя так и явиться результатом совершения им незаконных действий, что является следствием неисполнения работодателем его обязанностей, установленных трудовым договором или специальными нормативными правовыми актами, например, в сфере обеспечения безопасных условий труда. В соответствии со ст. 56 ТК РФ, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции. Это означает, что работнику предоставляется возможность трудиться и получать установленную заработную плату за
выполненную по трудовому договору работу. Конкретная трудовая функция с указанием должности, профессии, специальности, а нередко и квалификации добровольно согласовываются сторонами трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Вступивший в силу трудовой договор имеет обязательную юридическую силу как для работодателя, так и работника. Условия трудового договора могут быть изменены исключительно по соглашению сторон в установленном ТК РФ порядке. В связи с чем работник обязан выполнять только те виды работ, которые относятся к его трудовой функции, а работодатель не вправе односторонне требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ). Тем самым закон закрепил принцип определенности выполнения работником обусловленной в договоре трудовой функции.
Невыполнение работодателем своих обязанностей по трудовому договору влечет за собой привлечение его к материальной ответственности перед работником. В частности, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности в случаях незаконного отстранения работника от работы. Такие случаи поименованы в ст. 76 ТК РФ48. Правила отстранения работника от работы должны неукоснительно выполняться работодателем. В противном случае работодатель не только может быть привлечен к материальной ответственности, но и будет возмещать моральный вред, причиненный работнику (ст. 237 ТК РФ).
Незаконность отстранения работника от работы может выражаться как в нарушении процедуры отстранения работника от работы, так и в принятом работодателем решении об отстранении от работы при отсутствии к тому оснований. Отдельной категорией материальной ответственности работодателя за незаконное отстранение следует считать отстранения, произведенные как при отсутствии оснований, поименованных в ст. 76 ТК РФ и других нормативных правовых актах, так и при наличии оснований, но при отсутствии юридических фактов применения ст. 76 ТК РФ. Анализ судебной практики судов общей юрисдикции позволяет сделать вывод о том, что, как правило, безосновательное отстранение от работы, произведенное работодателем, является формой или системным основанием к незаконному прекращению трудового договора. Отстранение работника в случае нарушений процедуры отстранения, подмены оснований отстранения, их отсутствия является безусловным основанием к привлечению работодателя к материальной ответственности[2].
В силу ч. 1 ст. 234 ТК РФ материальная ответственность работодателя наступает в случае незаконного увольнения работника. Признать увольнение незаконным может суд. Редко когда работодатель самостоятельно готов признать увольнение незаконным или произведенным с нарушением процедуры. Но и в этом случае не всегда работодатель самостоятельно признает свою вину. Иногда основой для иного решения, не связанного с увольнением работника, для работодателя служит возбужденное работником исковое производство или обращение работника в инспекцию по труду или прокуратуру. Общие основания прекращения трудового договора урегулированы ст. 77 ТК РФ, которая имеет отсылочный характер к иным статьям ТК РФ, отражающим, как правило, специфику увольнения по конкретному основанию.
Свобода и добровольность волеизъявления при заключении трудового договора и различные юридические гарантии при приеме на работу, переводе и увольнении работника способствуют устойчивости трудовых договоров.
Изменение трудового договора влечет изменение трудового правоотношения, что в свою очередь отражается на стабильности трудовых правоотношений, в которой заинтересован работодатель, а нередко и работники.
Законодатель гарантирует работнику те условия трудового договора, которые были оговорены при его заключении, и, как правило, не допускает их одностороннего изменения.
В заключенный трудовой договор могут быть внесены изменения, касающиеся трудовой функции работника, увеличения круга его обязанностей либо установления совмещения профессий (должностей) лишь по взаимному согласованию сторон[4].
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2020. Том 3
Общее правило таково, что законодатель запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ). Также работодатель несет материальную ответственность за незаконный перевод работника на другую работу, который привел к незаконному лишению возможности трудиться и, как следствие, заработка в случае изменения условий трудового договора, основой которого является трудовая функция работника, если такие изменения лишили работника установленного трудовым договором заработка.
В соответствии со ст. 65 ТК РФ, трудовая книжка относится к обязательным документам, предъявляемым работником при приеме на работу за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ).
Задержка выдачи трудовой книжки работнику по вине работодателя также является правонарушением и влечет возмещение в связи с этим ущерба работнику. На наличие вины работодателя в задержке выдачи работнику как на условие его материальной ответственности обращает внимание судебная практика судебная практика. Статья 234 ТК РФ выделяет два самостоятельных случая возможности возложения на работодателя материальной ответственности. Это задержка выдачи работнику трудовой книжки и внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Указанные нарушения работодателя могут фактически лишить работника возможности трудиться. Алгоритм системных действий по ведению трудовой книжки, установленный законодательством РФ, возлагает именно на работодателя материальную ответственность за неточность и несоответствие законодательству формулировки причины увольнения работника, презумируя отсутствие необходимости работнику знать правила делопроизводства.
Основанием к внесению записи об увольнении в трудовую книжку является приказ работодателя об увольнении работника по основаниям, установленным трудовым законодательством. Внесение записи в трудовую книжку при этом должно точно соответствовать норме закона, а формулировка причины увольнения — юридическому факту самого увольнения[3].
Неправильной является любая запись в трудовой книжке, не соответствующая требованиям действующего законодательства.
Не соответствующая законодательству формулировка причины увольнения работника — это внесение записи:
а) верной по юридическому основанию произведения увольнения, но имеющей как дополнительные незаконные приписки, так и не содержащей таковых;
б) не соответствующей самому факту увольнения по конкретному основанию.
Защита работника от незаконности лишения права на труд также законодательно обеспечена нормой ст. 165 ТК РФ, которой установлены гарантии обеспечения предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, одна из них — в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Неправильная или не соответствующая законодательству формулировка причины (основания) увольнения влияет на факт трудоустройства работника у нового работодателя. Однако невнесение записей о правообразующих фактах, таких как перевод, повышение квалификации, наличие специального разряда, классного чина, квалификационного класса, полагаем, может явиться основанием к отказу в трудоустройстве работника, в требовании к замещаемой должности которого входит наличие соответствующего уровня образования и разряда, чина, класса, опыта работы. В результате этого отсутствие указанных записей косвенно влияет на возможность трудоустройства работника.
Библиографические ссылки
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. От 16.12.2019)
2. Абрамова О. В. Защита трудовых прав работников // Трудовое право. 2004. № 6.
3. Андреева Л. А. Незаконное увольнение: науч.-практ. пособие / Л. А. Андреева, К. Н. Гусов, О. М. Медведев; под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра юрид. наук К. Н. Гусова. М.: Проспект, 2009.
4. Бондаренко Э. Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения = Labor contract as the ground for the rise of legal relationship. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.
©Андреев Д. С., Сафронов В. В., 2020
