CC BY
57DOI 10.47643/1815-1337_2023_7_39 УДК 340.141
ОСОБЕННОСТИ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ FEATURES OF LEGAL RELATIONS ARISING IN THE INTERNET SPACE
ДОЛГОВ Станислав Федорович,
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Стерлитамакского филиала ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий». 453103, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, пр. Ленина, 49,
аспирант юридического института ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет». 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Победы, 85. E-mail: stasonoch@mail.ru;
DOLGOV Stanislav Fedorovich,
senior Lecturer of the Department of Civil Law and Procedure of the Sterlitamak branch
of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ufa University of Science and Technology». 453103, Republic of Bashkortostan, Sterlitamak, Lenin Ave., 49.
postgraduate student of the Law Institute of the Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Belgorod State National Research University». 308015, Belgorod region, Belgorod, st. Victory, 85. Email: stasonoch@mail.ru
Краткая аннотация: в данной статье анализируются особенности правоотношений, которые возникают в Интернет-пространстве, в том числе разбирается состав указанных правоотношений, объект и содержание. Приводятся некоторые примеры того, каким образом существуют правоотношения на видео-хостингах. По результатам исследования делается вывод о том, для чего необходимо понимание особенностей правоотношений, возникающих в Интернет-сети.
Abstract: this article analyzes the features of legal relations that arise in the Internet space, including the composition of these legal relations, the object and content. Some examples of how legal relations exist on video hosting are given. Based on the results of the study, a conclusion is made about why it is necessary to understand the peculiarities of legal relations that arise on the Internet.
Ключевые слова: правоотношения в Интернет-пространстве, субъекты, объект, содержание, значение особенностей правоотношений.
Keywords: legal relations in the Internet space, subjects, object, content, significance of the features of legal relations.
Для цитирования: Долгов С. Ф. Особенности правоотношений, возникающих в Интернет-пространстве // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7(223). С. 39-41. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_39.
For citation: Dolgov S.F. Features of legal relations arising in the Internet space // Law and state: theory and practice. 2023. No. 7(223). pp. 3941. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_39.
Статья поступила в редакцию: 25.05.2023
Интернет-пространство объединяет огромное количество людей, организаций, государственные органы и общественные объединения, которые вступают во взаимоотношения между собой. Их отношения могу носить различный характер: материальный, политический, морально-этический и т.д. При этом, указанные отношения в данной сфере, как и отношения, возникающие в реальной жизни, а не в цифровом пространстве, могут складываться и функционировать на основе какого-либо источника права, в том числе и на основе правового обычая, сформированного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Правоотношения, возникающие в сети Интернет, имеют свои особенности, которые заключаются в их структуре, субъектном составе, способах регулирования, основаниях возникновения, изменения и прекращения.
Далее более подробно разберем структуру правоотношений, возникающих в Интернет пространстве.
Принято считать, что правоотношения состоят из субъектов (участников), вступающих в прямое или косвенное взаимодействие между собой, объекта (на что эти субъекты воздействуют) и содержания (субъективные права и юридические обязанности).
В первую очередь разберем состав субъектов, которые являются участниками правоотношений, возникших в Интернет пространстве. По данному вопросу проведено ряд исследований, в том числе Жерновой В.М. Так, она приводит следующую классификацию субъектов в сети Интернет, состоящую из трех категорий:
- предъявители контента (данных, информации);
- поставщики контента (провайдеры);
- клиенты [1].
К первой категории Жернова В.М. относит широкий круг субъектов, начиная от «обычного школьника, организовавшего свой примитивный сайт» и заканчивая крупными цифровыми корпорациями. Ко второй категории она относит субъектов, которые обеспечивают связь пользователей с серверами, т.е. так называемые провайдеры, которые обеспечивают процесс передачи запросов различных видов и ответов на них. В третью категорию указанный автор включает получателей услуг, которые получают информацию для личных целей, при этом они же могут выступать в качестве распространителей контента. Вместе с тем названный автор указывает на то, что предложенная классификация позволяет определить одну из трех категорий для появившихся новых субъектов правоотношений в быстроразвивающейся сети Интернет [2].
По сути Жернова В.М. называет трех основных субъектов правоотношений, возникающих в сети Интернет - это тот, кто создает опре-
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 7(223)
деленную цифровую информацию для ее распространения, далее это тот, кто предоставляет техническую возможность и обеспечивает доступ к указанной информации, и последний субъект - это тот, кто является конечным потребителем данной информации.
В целом данный подход описывает основной состав субъектов правоотношений, возникающих в сети Интернет. Однако, кажется неправильным оставлять без внимания государство в лице его органов, но никак получатель информации, т.е. конечный потребитель, а как контрольно-надзорный субъект правоотношений, наделенный властными полномочиями по отношению к приведенным категориям. Интернет-среда является местом, в котором затруднительно осуществлять контроль за соблюдением законодательства со стороны пользователей, как минимум, для этого нужны специалисты в области информационно-цифровых технологий, способные отследить местонахождение нарушителя. В Российской Федерации есть множество специализированных органов, подразделений, но профильной службой, на наш взгляд, является Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), который, в том числе следит за соблюдением законодательства в сети Интернет российского сегмента. Деятельность данного органа в настоящее время очень актуальна, т.к. именно он наделен полномочиями по блокировке противозаконного контента, который может представлять угрозу как для конкретного человека, так и для государства в целом. Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы [3].
Таким образом, Роскомнадзор не является непосредственным участником правоотношений в сети Интернет, но он выступает в качестве субъекта, осуществляющего контроль за соблюдением российского законодательства субъектами указанных правоотношений, проводит мониторинг различных цифровых сетей, принимает решение о блокировке доступа к конкретным ресурсам киберпространства.
Помимо Роскомнадзора в качестве контрольно-надзорных, правоохранительных органов можно также назвать Управление «К» МВД России (Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий) [4], Центр информационной безопасности ФСБ России и т.д.
В этой связи предложенную Жерновой В.М. классификацию необходимо дополнить еще одной категорией субъектов правоотношений в сети Интернет - властные субъекты.
Далее рассмотрим объект правоотношений, которые возникают в Интернет-среде. Для начала традиционно отметим, что под объектом правоотношений понимается то, на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Также под объектом правоотношений понимают интерес его субъектов [5].
Принято, что объектами информационных правоотношений являются все материальные, духовные и иные социальные блага, действия либо воздержание от действий, результаты авторской, изобретательской и иной деятельности, по поводу которых субъекты вступают в информационные правоотношения и которые лежат в основе их интересов, прав и обязанностей [6]. При этом необходимо учитывать, что информационные правоотношения не обязательно могут возникать в Интернет-среде. Например, отношения по поводу сбора, использования, систематизации и обработки персональных данным могут возникнуть в абсолютно разных сферах: в библиотечном деле при получении абонемента, при обращении в банк за получением кредита, при трудоустройстве, при поступлении в учебное заведение и т.д. В таких правоотношениях объектом выступает информация, которая может содержаться как на материальном носителе, так и на цифровом. В настоящем исследовании интерес представляют правоотношения, которые возникают непосредственно в среде Интернет. В таком случае объектом будет являться непосредственно электронно-цифровая информация, находящаяся в киберпространстве, именно по поводу ее использования и возникают Интернет-правоотношения. В этом и проявляется специфичность указанных правоотношений, т.к. взаимодействие субъектов указанных правоотношений строится в виртуальном пространстве по поводу использования информации, размещенной на сети Интернет.
Таким образом, объектом правоотношений, возникающих в среде Интернет, является непосредственно электронно-цифровая информация.
Далее необходимо проанализировать следующий элемент рассматриваемых правоотношений - содержание. Прежде всего необходимо отметить, что по своей сути правоотношения, возникающие в сети Интернет, являются разновидностью информационных правоотношений, но с одной особенностью - как было указано выше, они возникают по поводу использования электронно-цифровой информации, распространяемой в Интернете. В этой связи в общих чертах обозначим содержание информационных правоотношений, которые представляют собой связывающие его участников взаимные субъективные юридические права (определяющие защищённую законом возможность того или иного поведения) и юридические обязанности (определяющие должное поведение), т.е. так называемые юридические связи (юридическое содержание), а также совокупность реальных действий по использованию и осуществлению прав и обязанностей (фактическое содержание) [7]. Конкретно в нашем случает необходимо вести речь о том, что права и обязанности принадлежат, а действия совершаются предъявителями контента (данных, информации), поставщиками контента (провайдерами), клиентами и властными субъектами. При этом объем и конкретный набор прав и обязанностей указанных участников зависит от их роли в правоотношениях, а также этапа, на котором они вступили в них.
Далее хотелось бы для большего понимания сути содержания рассматриваемых правоотношений привести в качестве примера основные права и обязанности, принадлежащие предъявителю контента (данных, информации), с которого фактически начинается возникновение правоотношений в сети Интернет.
На наш взгляд одними из самых важных прав предъявителей контента (данных, информации) является право на производство, созда-
ние разного рода информации, право на распространение данной информации и право на соблюдение авторских прав на данную информацию, в том числе право на доступ к ней в любое время. В сфере видео-блогинга результатом интеллектуальной деятельности является созданный блогером (предъявителем контента) видео-ролик, который в последующем размещается на его канале в одной или нескольких Интернет-платформ (по-другому, видео-хостинг), например, RuTube, VK, Дзен, YouTube и т.д. Вместе с тем, на указанных платформах существуют пользовательские соглашения, которые пользователи, в том числе блогеры, должны соблюдать. Указанное пользовательское соглашение для всех пользователей имеет одинаковую юридическую силу. Вместе с тем, в зарубежных Интернет-платформах наметилась и продолжает действовать негативная тенденция - необоснованно блокируют пророссийских пользователей [8]. В основном это касается тех, кто создает видеоролики на политические темы, в том числе касающиеся специальной военной операции на территории Украины [9]. Преимущественно блокировке подверглись каналы российских государственных СМИ и органов власти [10]. Но и аполитичные каналы подверглись блокировке. Блокировка заключается в том, что канал и вся имеющаяся на нем информация удаляются администрацией видео-хостинга без предупреждения, в нарушение своих же правил и без возможности восстановления. Высказывается мнение, что происходит удаление сколько не самого материала, а именно личности, которая занимает пророссийскую позицию [11].
Выше говорилось о том, что на видео-хостингах существуют пользовательские соглашения, которые обязательны для соблюдения всеми пользователями, в том числе и для предъявителей контента (данных, информации). Пользовательское соглашение на каждой платформе, видео-хостинге и иных Интернет-ресурсах свое, со своими требованиями, особенностями, правами, а главное обязанностями. Но во всех случаях основная обязанность для предъявителей контента сводится к тому, чтобы они соблюдали пользовательское соглашение конкретного Интернет-ресурса при размещении на нем своего материала. При этом, не существует унифицированных правил по содержанию и наполняемости пользовательского соглашения, они носят произвольный характер, при чем пользовательское соглашение, например, одного видео-хостинга может кардинально отличаться от другого. Во всяком случае такие Интернет-платформы, как RuTube, VK, Дзен, YouTube и т.д. - это коммерческие продукты, их собственниками являются частные лица, поэтому решения в отношении того или иного материала, и даже более - предъявителя контента - остается за администрацией данной платформы. Зачастую бывают необоснованные факты блокировки и удаления всего контента и аккаунта, даже при соблюдении обязанностей, установленных пользовательским соглашением, о чем говорилось выше.
Таким образом, необходимо сделать вывод о том, что возникающие в сфере Интернет-пространства правоотношения, обладают своими особенностями.
Во-первых, особенность этих правоотношений в их субъектном составе, который состоит из предъявителей контента (данных, информации), поставщиков контента (провайдеры), клиентов и властных субъектов.
Во-вторых, особенность в объекте правоотношений, возникающих в среде Интернет, - это непосредственно электронно-цифровая информация.
В-третьих, это содержание, т.е. набор прав и обязанностей принадлежащих, а также действий, совершаемых предъявителями контента (данных, информации), поставщиками контента (провайдерами), клиентами и властными субъектами. Объем, а также конкретные права и обязанности названных субъектов зависят от их роли в правоотношениях, а также этапа, на котором они вступили в них.
От понимания указанных особенностей зависит формирование законодательной базы в сфере Интернет-сети.
Библиогра фия:
1. Жернова В.М. Субъекты правоотношений в сети Интернет I В.М. Жернова II Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». - 2015. - Т. 15, № 3. - С. 98-101.
2. Жернова В.М. Субъекты правоотношений в сети Интернет I В.М. Жернова II Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». - 2015. - Т. 15, № 3. - С. 98-101.
3. Роскомнадзор. Описание. I Электронный ресурс: https:IIdigital.gov.ruIruIministryIdepartmentsI40I (дата обращения 08.02.2023).
4. Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий. I Электронный ресурс: https://xn--b1aew.xn--p1 aiImvdIstructure1IUpravlenijaI%D1%83%D0%B1%D0%BAI (дата обращения 09.02.2023).
5. Теория государства и права : учебник I Л. А. Морозова - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма : ИНФА-М, 2014 - 464 с. С. 303.
6. Рассолов И. М. Информационное право : учебник для магистров : для студентов высших учебных заведений обучающихся по юридическим направлениям и специальностям. - 2-е изд. - М. : Юрайт, 2013. - С. 119.
7. Ловцов Д.А. Информационные правоотношения: особенности и продуктивная классификация II Информационное право. - 2009. - № 3(14). - С. 4.
8. YouTube начал блокировку каналов российских медиа. I Электронный ресурс: https:IIwww.rbc.ruIsocietyI11I03I2022I622b865f9a794703dac56740 (дата обращения: 15.05.2023).
9. YouTube заблокировал канал популярного российского блогера. I Электронный ресурс: https:IIlenta.ruInewsI2023I01I23InikotinI (дата обращения:
15.05.2023).
10. Дело — труба: запретят ли в России YouTube. Вопрос о пессимизации или блокировке видеохостинга вновь встал ребром. Электронный ресурс: https://iz.ru/1456619/mariia-shaipova/delo-truba-zapretiat-li-v-rossii-youtube (дата обращения: 15.05.2023).
11. «Удаляют как личность с платформы»: как российские блогеры уходят с ютуба и возвращаются. I Электронный ресурс: https://daily.afisha.ru/stories/25437-udalyayut-kak-lichnost-s-platformy-kak-rossiyskie-blogery-uhodyat-s-yutuba-i-vozvraschayutsyaI (дата обращения: 15.05.2023).
References:
1. Zhernova V.M. Sub"ekty pravootnoshenij v seti Internet / V.M. ZHernova // Vestnik YUUrGU. Seriya «Pravo». - 2015. - T. 15, № 3. - S. 98-101.
2. Zhernova V.M. Sub"ekty pravootnoshenij v seti Internet I V.M. ZHernova II Vestnik YUUrGU. Seriya «Pravo». - 2015. - T. 15, № 3. - S. 98-101.
3. Roskomnadzor. Opisanie. / Elektronnyj resurs: https://digital.gov.ru/ru/ministry/departments/40/ (data obrashcheniya 08.02.2023).
4. Upravlenie po organizacii bor'by s protivopravnym ispol'zovaniem informacionno-kommunikacionnyh tekhnologij. / Elektronnyj resurs: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Upravlenija/%D1%83%D0%B1%D0%BA/ (data obrashcheniya 09.02.2023).
5. Teoriya gosudarstva i prava : uchebnik / L. A. Morozova - 5-e izd., pererab. i dop. - M. : Norma : INFA-M, 2014 - 464 s. S. 303.
6. Rassolov I. M. Informacionnoe pravo : uchebnik dlya magistrov : dlya studentov vysshih uchebnyh zavedenij obuchayushchihsya po yuridicheskim naprav-leniyam i special'nostyam. - 2-e izd. - M. : YUrajt, 2013. - S. 119.
7. Lovcov D. A. Informacionnye pravootnosheniya: osobennosti i produktivnaya klassifikaciya // Informacionnoe pravo. - 2009. - № 3 (14). - S. 4.
8. YouTube nachal blokirovku kanalov rossijskih media. / Elektronnyj resurs: https://www.rbc.ru/society/11/03/2022/622b865f9a794703dac56740 (data obrashcheniya: 15.05.2023).
9. YouTube zablokiroval kanal populyarnogo rossijskogo blogera. / Elektronnyj resurs: https://lenta.ru/news/2023/01/23/nikotin/ (data obrashcheniya: 15.05.2023).
10. Delo — truba: zapretyat li v Rossii YouTube. Vopros o pessimizacii ili blokirovke videohostinga vnov' vstal rebrom. Elektronnyj resurs: https://iz.ru/1456619/mariia-shaipova/delo-truba-zapretiat-li-v-rossii-youtube (data obrashcheniya: 15.05.2023).
11. «Udalyayut kak lichnost' s platformy»: kak rossijskie blogery uhodyat s yutuba i vozvrashchayutsya. I Elektronnyj resurs: https://daily.afisha.ru/stories/25437-udalyayut-kak-lichnost-s-platformy-kak-rossiyskie-blogery-uhodyat-s-yutuba-i-vozvraschayutsya/ (data obrashcheniya: 15.05.2023).
