CC BY
48
ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА И ВНУТРЕННЕГО И
ПОТРЕБЛЕНИЯ
Д.М. Вершинин, студент С.В. Разукова, студент
Научный руководитель: М.В. Непарко, доцент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского
(Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-11-1-45-48
Аннотация. При перемещении товаров через таможенную границу, необходимо владеть основами таможенного законодательства России, которое регулирует порядок ввоза и последующую реализацию их. Таможенное законодательство является одним из важнейших средств воздействия на внешний и внутренний рынок страны. В статье рассмотрены особенности перемещения автотранспортных средств под таможенные процедуры: временный ввоза транспортного средства; таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления; таможенный транзит. Определены особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении транспорта, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Выявлены проблемы и предложены пути их решения.
Ключевые слова: временный ввоза транспортного средства; таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления; таможенный транзит, таможенный контроль, таможенная граница.
За последние годы наблюдается рост ввоза автотранспорта из-за рубежа в Россию. В целом по России в 2021 году спрос увеличился на 43,5%, количество сделок по ввозу индивидуальных машин из-за границы выросло на 81%. Автотранспорт ввозится США, Европы (Германии, Литвы, Польши), а также из стран Азии (Китая, Японии, Кореи), так как стоимость автомобилей на вторичном рынке намного ниже чем в РФ.
Автомобили при ввозе на таможенную территорию России попадают под одну из перечисленных таможенных процедур: временный ввоза транспортного средства; таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления; таможенный транзит.
Временный ввоз автотранспортных средств осуществляется по декларации, а также иных необходимых документов на данную технику. Такая процедура подразумевает свободное использование и пе-
ремещение автотранспортных средств по территории ЕАЭС не более одного года. При этом транспорт не теряет статус иностранных товаров на протяжении срока пребывания. В случае необходимости данный срок может быть продлён на условиях, установленных законодательством [1].
Физическое лицо, которое ввозит транспорт может оформить временный ввоз автомобиля для личных целей. При этом уплата таможенных платежей взиматься не будет. В случае, если временно ввозится на территорию ЕАЭС более одного авто одним декларантом, потребуется уплата таможенных пошлин и налогов.
В соответствии с положениями ТК ЕАЭС автомобили, ввозимые физическими лицами для личного пользования, рассматриваются как товары. Поэтому при их таможенном оформлении взимаются таможенные сборы за таможенные операции по следующим ставкам (табл. 1).
Таблица 1. Ставки таможенных сборов за ввоз автомобилей
Таможенная стоимость, руб. Ставка сборов, руб.
до 200 тыс. включительно 500
от 200 тыс. 01 коп. до 450 тыс. 1000
от 450 тыс. 01 коп. до 1200 тыс. 2000
от 1200 тыс. 01 коп. до 2500 тыс. 5500
от 5000 тыс. 01 коп. до 10000 тыс. 7500
от 10000 тыс. 01 коп. до 30000 тыс. 20 000
от 2500 тыс. 01 коп. до 5000 тыс. 30 000
По истечению срока временного ввоза автомобилей, автомобиль может быть помещен под иные таможенные процедуры, установленные законодательством. Если этого не произвести, в определённых случаях возможно наложение штрафа на физическое лицо, изъятие или конфискация автотранспорта, а также применение иных мер.
Таможенная процедура выпуск товаров для внутреннего потребления применяется, чтобы придать ввезённым иностранным товарам статус товаров ЕАЭС и использовать их на территории ЕАЭС без ограничений. Это означает, что после прохождения этой процедуры автотранспорт можно будет продавать, эксплуатировать, ремонтировать или использовать любым другим способом [1].
Для помещения товара под эту процедуру необходимо зарегистрироваться в таможенном органе и предоставить необходимый пакет документов, включая декларацию. При этом очень важно правильно указать код товара по ТН ВЭД ЕАЭС. От кода зависит размер таможенных платежей: пошлины, налоги, акциз, применение мер нетарифного регулирования, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Не менее важно правильно определить таможенную стоимость товара, которая является основой для расчёта таможенных платежей. Для получения преференций имеет значения страна происхождения товара. Если на таможне предоставить сертификат происхождения товара, то можно получить полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей (например, Казахстана, Киргизии, Армении).
При ввозе автомобиля из-за границы, таможенные пошлины различаются в зависимости от возраста автомобиля. Как правило самым выгодным и дешевым яв-
ляется ввоз автомобилей возрастом от 3-х до 5-ти лет, так как на автомобиль до 3-х лет и старше 5-ти ставки таможенных пошлин намного выше. Кроме этого, взимается утилизационный сбор, предназначен для утилизации автомобиля после снятия его с эксплуатации. Для физических лиц размер утилизационного сбора зависит от возраста автомобиля. На транспорт возрастом не более 3-х сбор составит 3400 рублей, свыше 3-х лет - 5400 рублей.
Оплачивается таможенный сбор за обработку таможенной декларации, его размер для физлиц зависит от стоимости автомобиля.
После проверки всех документов и выполнения всех требований, а также уплаты платежей, товар приобретает статус товара ЕАЭС.
На ввозимый автомобиль необходимо получить российский электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). Бумажные ПТС в России не выдаются. Без ЭПТС автомобиль нельзя поставить на учёт в ГИБДД. В этом документе содержится вся необходимая информация, позволяющая отличить автомобиль от других, похожих на него. ЭПТС служит для подтверждения права собственности на автомобиль, он потребуется при покупке и продаже, а также при розыске угнанного автомобиля.
В некоторых случаях может быть произведён условный выпуск товаров. При этом товары не приобретают статус товара ЕАЭС, таможенные платежи за их ввоз платить не нужно, но на их использование накладываются ограничения (126 статья ТК ЕАЭС).
Международный таможенный транзит (МТТ) является таможенной процедурой, применяющийся при транспортировке иностранных транспортных средств через
территории Российской Федерации. Автотранспорт подлежит таможенному декларированию согласно требованиям таможенной процедуры таможенного транзита. Код таможенной процедуры таможенного транзита (ЭК 80).
Таможенная процедура международного таможенного транзита товаров применяется при перевозке транспорта от таможенного органа прибытия до таможенного органа убытия, а также от места прибытия до внутреннего таможенного органа.
Таможенный режим международного таможенного транзита имеет ряд специфических особенностей:
- автотранспорт перемещается по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем;
- автотранспорт не облагаются таможенными пошлинами и налогами, и к ним не применяются запреты и ограничения экономического характера;
- декларант должен лишь оплатить сбор за таможенное оформление.
Транзит следуют по таможенной территории строго по оговоренному маршруту и должны быть доставлены в установленные сроки.
Незаконное перемещение автотранспорта является нарушением административного и уголовного законодательства. Такое нарушение преследуется законом согласно статья 16.1. КоАП РФ и влечёт за собой наложение штрафа. В первую очередь подчёркивается недопустимость перемещения транспортных средств в местах, не установленных законом. За такое нарушение может быть наложен штраф в трёхкратном размере от стоимости автомобиля или его конфискацию. Серьёзным нарушением, влекущим за собой наказание в виде штрафа, является предоставление ложной информации, недействительных или поддельных документов. Стоит обратить внимание на обязательность соблюдения порядка перемещения товаров физическими лицами, особенно на недопустимость провоза автотранспорта, являющегося коммерческой партией.
Недекларирование либо недостоверное декларирование транспортных средств статья (статья 16.9. КоАП РФ) влечет
наложение штрафа на физическое лицо в размере от 1/2 до двукратного размера стоимости транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Заявление декларантом при декларировании товаров транспортных средств недостоверных сведений о транспортных средствах, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение штрафа в размере от 1/2 до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Несоблюдение порядка международного таможенного транзита (статья 16.10. КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Наиболее распространённым видом наказания является штраф, но если стоимость незаконно перемещаемых ТС окажется дороже 25 тысяч рублей или товар находится в перечне ч. 2 ст. 188 УК, то нарушителю грозит уголовное наказание за контрабанду. Контрабанда - это перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершенное с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с не декларированием или недостоверным декларированием. Данное деяние также может попасть под наложение штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Таким образом, особенностью перемещения транспортных средств через таможенную границу является вид таможенной процедуры, которая определяет порядок оформления ТС, уплату таможенных платежей, налогов и сборов, ответственность за нарушение таможенного законодатель-
ства. Обязанность по соблюдению условий ние условий использования ТС в соответ-использования ТС в соответствии с заяв- ствии с заявленной таможенной процеду-ленной таможенной процедурой, возлага- рой в соответствии с законодательством ется на декларанта, а также на иных лиц, государств-членов ЕАЭС. которые несут ответственность за наруше-
Библиографический список
1. Гокинаева И.А. Таможенные процедуры: учебно-методическое пособие. - СПб.: Университет ИТМО, 2018. - 71 с.
2. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbomik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата доступа: 20.10.2022 г.).
3. Кривенков А.Д. О некоторых особенностях временного ввоза транспортных средств для личного пользования // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. - 2021. - № 1. - С. 55-57.
4. Мигел А.А., Волкова К.А. Особенности перемещения и направления совершенствования порядка вывоза отдельных категорий товаров в таможенной практике Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. - 2021. - №69-3. - С. 135-137.
5. Непарко М.В. Таможенно-тарифное регулирование в России: современные тенденции и перспективы // В сборнике: Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского. Материалы докладов гуманитарных секций региональной университетской научно-практической конференции. Сер. "Гуманитарные науки". -2017. - С. 283-287.
6. Шаповалова М.В. Особенности временного ввоза и вывоза транспортных средств на территории ЕАЭС // Научный Лидер. - 2021. - № 35 (37). - С. 15-17.
FEATURES OF MOVING VEHICLES UNDER CUSTOMS PROCEDURES FOR TEMPORARY IMPORT AND INTERNAL AND CONSUMPTION
D.M. Vershinin, Student
S.V. Razukova, Student
Supervisor: M.V. Neparko, Associate Professor
Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky
(Russia, Kaluga)
Abstract. When moving goods across the customs border, it is necessary to know the basics of the customs legislation of Russia, which regulates the procedure for their import and their subsequent sale. Customs legislation is one of the most important means of influencing the external and internal markets of the country. The article discusses the features of the movement of vehicles under customs procedures: temporary import of a vehicle; customs procedure for release for domestic consumption; customs transit. The features of the calculation and payment of import customs duties and taxes in relation to vehicles placed under the customs procedure for release for domestic consumption are determined. Problems are identified and ways to solve them are proposed.
Keywords: temporary import of a vehicle; customs procedure for release for domestic consumption; customs transit, customs control, customs border.
