УДК 343 ББК 67.408
© Е.А. Хлебницына, A.A. Чугунов, 2019 Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
ОСОБЕННОСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ С НАЗНАЧЕНИЕМ СУДЕБНОГО ШТРАФА
Елена Александровна Хлебницына,
преподаватель кафедры уголовного права, кандидат юридических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: Ie555nal993@yandex.ru;
Александр Александрович Чугунов, заместитель начальника кафедры уголовного права, кандидат юридических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: aachugunow@list.ru
Аннотация. Анализируются особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. На основании изученной судебной практики и мнений, изложенных в теории уголовного права, сделан вывод о необходимости дополнения УК РФ самостоятельной нормой, регламентирующей порядок определения размера судебного штрафа несовершеннолетним.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности, судебный штраф, принудительные меры воспитательного воздействия, наказание в виде штрафа, несовершеннолетние.
FEATURES OF THE RELEASE OF MINORS FROM CRIMINAL LIABILITY WITH A FINE
Elena A. Khlebnitsyna,
Lecturer of the Department of Criminal Law, Candidate of Law
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12);
Alexander A. Chugunov, Deputy Head of the Department of Criminal Law, Candidate of Law
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. The article analyzes the features of the release of minors from criminal liability with a fine. The authors, on the basis of the studied judicial practice and the opinions set forth in the theory of criminal law, concluded that it was necessary to supplement the Criminal Code of the Russian Federation with an independent norm governing the determination of the size of the fine for minors.
Keywords: exemption from criminal liability, judicial fine, compulsory educational measures, punishment in the form of a fine, minors.
Скайоп-индекс в электронной библиотеке Ни ИОН
Для цнтнровання: Хлебницына Е.А., Чугунов А.А. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Криминологический журнал. 2019;(4):30-2.
Ежегодно в Российской Федерации осуждаются порядка двадцати тысяч лиц, которые на момент совершения преступления не достигли восемнадцатилетнего возраста, а освобождаются от уголовной ответственности на основании норм главы 11 УК РФ почти четырнадцать тысяч несовершеннолетних. 7% от общего количества таких освобожденных составляют лица, которым суд назначил судебный штраф [6].
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16.2 своего постановления рекомендует су-
дам при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ учитывать особенности, предусмотренные статьями главы 14 УК РФ [4]. Положения данной главы не предусматривают особенности освобождения подобной категории лиц от уголовной ответственности с применением к ним судебного штрафа, в связи с чем, необходимо на законодательном уровне разъяснить порядок определения размера судебного штрафа несовершеннолетним.
30
Криминологический журнал
№4/2019
Ст. 90 УК РФ регламентирует освобождение от уголовной ответственности именно виновных в возрасте от 14 до 18 лет и применение к ним принудительных мер воспитательного воздействия. Освобождения от уголовной ответственности на основании этой статьи составляют 14% случаев от общего количества прекращенных по различным основаниям уголовных дел.
Т.А. Плаксина, анализируя нормы о судебном штрафе и норму об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних, указывает, что различия между ними «заключаются лишь в том, что ст. 90 УК РФ распространяется только на несовершеннолетних и не требует императивно позитивного постпреступного поведения лица, тогда как ст. 76.2 УК РФ вводит заглаживание причиненного вреда в качестве обязательного условия освобождения от ответственности и может быть применена по отношению к любому лицу, которое юридически и фактически в состоянии уплатить судебный штраф, в т. ч. и к несовершеннолетним, имеющим доход или имущество» [3, с. 79].
А.Г. Маркелов считает целесообразным ««точечное» освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением судебного штрафа как одного из видов принудительных мер воспитательного воздействия и включить в ч. 2 ст. 90 УПК РФ соответствующий судебный штраф на родителей (законных представителей)». В обоснование своей точки зрения он пишет, что подобная мера может быть назначена в случае, если исправление несовершеннолетнего виновного возможно без применения к нему уголовного наказания [2, с. 107—108]. На наш взгляд, позиция данного автора весьма спорная, так как из содержания ч. 1 ст. 6 УК РФ следует, что иные меры уголовно-правового характера применяются к лицу, совершившему преступление.
Анализ ст. 90 УК РФ позволяет выделить следующие условия освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних:
1) отнесение преступления к категории небольшой или средней тяжести;
2) исправление лица может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. В частности, правоприменитель может назначить: предупреждение; передачу под
надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
На основании изложенного заключим, что проанализированные виды освобождения от ответственности являются условными. Вместе с тем, принудительные меры воспитательного воздействия в целом можно охарактеризовать как неимущественные. Для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ виновный должен выполнить больший объем обязательных для такого вида освобождения требований:
1) преступление должно быть совершено впервые;
2) необходимо возместить ущерб или загладить вред, причиненный преступлением, иным образом;
3) уплата судебного штрафа. Полагаем, что дополнение ст. 90 УК РФ принудительной мерой воспитательного воздействия в виде судебного штрафа является недостаточно обоснованным.
Если обратиться, в соответствии с рекомендацией постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19, к ч. 2 ст. 88 УК РФ, регламентирующей применение к лицам, не достигшим восемнадцати лет, в качестве наказания штраф, то можно констатировать существование двух способов его исчисления. В первом случае штраф назначается в размере от 1 000 рублей до 50 000 рублей. Во втором — в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Следовательно, при освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего судебный штраф не может быть более 25 000 рублей либо превышать заработную плату или иной доход несовершеннолетнего за период до трех месяцев. Данное положение возражений не вызывает. Например, в одном из постановлений об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан указал, что «в соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ, штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое
№4/2019
Криминологический журнал
31
может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев». В итоге виновному был назначен судебный штраф в размере 10 ООО рублей и срок уплаты — 60 дней [5].
Однако не все санкции норм УК РФ, предусматривающие виды наказаний за преступления небольшой и средней тяжести, содержат штраф. Следовательно, без законодательного урегулирования остался вопрос об определении максимального размера судебного штрафа при освобождении несовершеннолетнего за совершение общественно опасного деяния, ответственность за которое не связана с возможностью применения штрафа-наказания. Представляется, что максимальный размер судебного штрафа не должен превышать 50 ООО рублей, т.е. максимальный размер наказания в виде штрафа для несовершеннолетних [1, с. 76]. Установление максимального размера судебного штрафа для несовершеннолетних в размере 50 ООО рублей за преступления, за которые наказание в виде штрафа не предусмотрено, вполне оправданно, так как подобные деяния характеризуются большей степенью и характером общественной опасности в отличие от тех, которые запрещены уголовным законом под угрозой наказания в виде штрафа.
Четко указав верхний предел судебного штрафа при освобождении от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ совершеннолетних, законодатель не указал минимальный размер, тем самым предоставив правоприменителю возможность определять его самому.
В соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, решение о размере судебного штрафа должно быть принято с учетом таких факторов, как тяжесть совершенного преступления, имущественное положение освобождаемого от уголовной ответственности, имущественное положение его семьи, возможность получения виновным заработной платы или иного дохода. Полагаем, что указанное требование закона должно распространяться и на несовершеннолет-
них. Только в этом случае решение об освобождении от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ будет соответствовать принципу справедливости.
На основании изложенного, предлагаем внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующее дополнение.
«Статья 91.1. Порядок определения размера судебного штрафа несовершеннолетним
В случае, если штраф предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, то размер судебного штрафа не может превышать двадцать пять тысяч рублей. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более пятидесяти тысяч рублей.»
Литература
1. Борисов C.B., Чугунов A.A. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа как новелла уголовного и уголовно-процессуального права Российской Федерации // Алтайский юридический вестник. № 19. 2017.
2. Маркелов А.Г. Новый доказательственный компромисс в уголовном процессе России: «Заплати и спи спокойно» // Вестник Казанского юридического института МВД России. № 2 (28). 2017.
3. Плаксина Т.А. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Алтайский юридический вестник. № 4 (16). 2016.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 14.11.2019).
5. Постановление Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан № 1-42/2017 от 01.06.2017 [Электронный ресурс] URL: http://sudact. ru/regular/doc/zQXpNkUjfB6/ (дата обращения: 02.05.2018).
6. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации / Судебная статистика / Данные судебной статистики. URL: http://www.cdep.ru/ index.php?id=79 (дата обращения: 14.11.2019).
32
Криминологический журнал
№4/2019