ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППЫ И ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
А.А. Берсенев, магистрант А.В. Мирошниченко, магистрант
Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-5-2-226-231
Аннотация. Статья посвящена особенностям наиболее опасных и сложно структурированных форм соучастия - организованной группе и преступному сообществу (преступной организации). По каждой из них выявлены характерные признаки, которые позволяют отличать не только их между собой, но и от других форм соучастия (группы лиц и группы лиц по предварительному сговору). Приведены точки зрения различных ученых, рассмотрена практика Верховного Суда РФ. По итогам проведенного исследования, несмотря на использование законодателем оценочных категорий, тезисно указаны отличительные признаки.
Ключевые слова: организованная группа, преступное сообщество (преступная организация), Верховный Суд РФ, устойчивость, предварительная объединенность, структурированность.
Преступления, совершенные организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями), составляют около 12-13% от числа всех групповых преступлений: 2014 - 13771 из 103308, 2015 - 13735 из 110635, 2016 -12581 из 104366, 2017 - 13232 из 98153, 2018 - 15628 из 98821 [1]. Однако, несмотря на небольшую их долю среди групповых преступлений, эти формы соучастия являются наиболее общественно опасными. Борьба с организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями) - одно из главных направлений уголовной политики.
Понятие организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК РФ. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Верховный Суд РФ указал, что от группы лиц по предварительному сговору данная форма соучастия отличается, «в частности, устойчивостью, наличием в ее составе организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятельности, распределением функций между членами группы при под-
готовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла» [2]. Иначе говоря, степень согласованности действий соучастников в организованной группе значительно выше.
В других своих постановлениях Верховный Суд РФ выделял и иные признаки организованной группы: предварительная подготовка, длительность подготовки, стабильность состава участников группы, более высокая степень организованности и
др. [3, 4, 5]
Охарактеризуем теперь каждую законодательную характеристику этой формы соучастия и попытаемся к каждой из них соотнести признаки, данные Верховным Судом РФ.
Первой характеристикой выступает устойчивость организованной группы. К ней Верховный суд относит следующие признаки: большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, техническая оснащенность, длительность подготовки даже одного преступления, стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, распределение ролей между членами группы, а
также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы) [6, 2, 7].
Нельзя не согласиться с Л.М. Прозументовым, который замечает следующее: «Верховный суд не раскрыл содержание понятия «устойчивость», а пошел по пути увеличения признаков, которые, по его мнению, раскрывают данное понятие или указывают на его существование. При этом в признаки, указывающие на «устойчивость», попадают и такие оценочные категории, которые к устойчивости отношения не имеют (например, «сплоченность», «постоянство форм и методов преступной деятельности» и др.)» [8, с. 133]. Стоит добавить, что не понятно, почему Верховный Суд относит к признакам устойчивости «распределение ролей между членами группы». На наш взгляд, его следует отнести ко второй законодательной характеристике организованной группы, о которой будет сказано далее.
В доктрине к наиболее главным критериям устойчивости относят: высокая степень организованности, стабильность состава группы, твердые намерения постоянно или временно заниматься преступной деятельностью (т.е. неоднократно совершать преступления), более или менее продолжительная преступная деятельность и др. [8, с. 134; 9, с. 60; 10, с. 50].
Второй законодательной характеристикой организованной группы является предварительная объединенность лиц. Еще в советское время замечалось, что группа лиц может быть признана организованной только в том случае, когда «членами этой группы совместно разработан, хотя бы в общих чертах, преступный план (замысел) совершения преступления, объединяющий преступную деятельность всех участников шайки и тем самым облегчающий совершение преступления» [11, с. 81].
К признакам предварительной объеди-ненности лиц относятся наличие организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятельности, распределение ролей между членами группы и др.
Наконец, третьей законодательной характеристикой выступает цель организо-
ванной группы - совершение одного или нескольких преступлений. Чаще всего нескольких преступлений, нередко разнородных, однако не исключено ее создание для одного преступления, которое требует достаточно серьезной и тщательной подготовки (нападение на банк, захват заложника и т.д.) [8, с. 134].
Организованная группа в Особенной части УК может быть закрепелена как квалифицирующий признак (п. «ж» ч. 2 ст. 105, п. а ч. 2 ст. 281 УК РФ и др.), особо квалифицирующий признак (п. «а» ч. 3 ст. 126, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ и др.) или самостоятельный состав преступления (ст. 208, 209 УК РФ и др.). В последнем случае законодатель определяет обязательные признаки этих составов преступлений (ст. 208 - вооруженность и не предусмот-ренность федеральным законом соответствующего формирования, ст. 209 - вооруженность и специальная цель - нападение на граждан или организации и т.п.).
Наибольшую опасность для общества и государства представляет преступное сообщество (преступная организация) -структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
В первоначальной редакции данной формы соучастия законодатель выделял такой ее признак как сплоченность. Оценочный характер данной дефиниции и отсутствие ее законодательного определения на практике приводили к ошибкам в квалификации. Поэтому многие ученые считали определение преступного сообщества (преступной организации) как «сплоченной организованной группы» неудачным и поддержали исключение данного признака в действующей редакции ч. 4 ст. 35 УК РФ [12; 13, с. 138; 9, с. 65-66].
Рассмотрим основные признаки данной формы соучастия. Во-первых, преступное сообщество (преступная организация) может существовать в 2 формах: как струк-
турированная организованная группа и как объединение организованных групп. При этом закон не устанавливает каких-либо правовых различий между понятиями «преступное сообщество» и «преступная организация».
Верховный Суд РФ указал, что структурированная организованная группа - это группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, состоящую из подразделений (подгрупп, звеньев и т.п.), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Кроме этого, для нее характерно единое руководство, взаимодействие различных ее подразделений в целях реализации общих преступных намерений, распределение между ними функций, наличие возможной специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступления и другие формы обеспечения деятельности преступного сообщества (преступной организации) [14].
Как видно, достаточно подробно высший судебный орган регламентирует понятие «структурированная». При этом нередко в уголовно-правовой литературе высказывается мнение о том, что любая организованная группа уже изначально предполагает структурированность, а «организованная структурированная группа» ничем не отличается от «организованной группы» [15, с. 140; 16, с. 150; 13, с. 141]. Такая позиция не выдерживает критики, ведь структурированность в уголовно-правовом смысле предполагает наличие структурных подразделений (подгрупп, звеньев и т.п.) в преступном сообществе (преступной организации), чего не имеется в организованной группе. Согласимся с П.А. Агаповым, который замечает следующее: «Структурированность выступает обязательной и важнейшей характеристикой преступного сообщества (преступной организации). Не случайно при отсутствии данного признака судебные органы исключают обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ» [12].
Как объединение организованных групп преступное сообщество (преступная организация) предусматривает наличие единого руководства и устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения [14].
Надо полагать, законодатель разводит эти формы по способу образования. Первая форма может быть создана такой либо изначально, либо в последующем. Вторая же предполагает сначала наличие самостоятельных организованных групп, которые затем объединились в преступное сообщество (преступную организацию) [13, с. 141].
Вызывает недоумение дискуссия насчет минимального количества соучастников в преступном сообществе (преступной организации) [15, с. 140; 13, с. 140]. Если последнее представляет собой структурированную организованную группу, то должно быть как минимум два структурных подразделения. Под структурным подразделением, как указал Верховный Суд, следует понимать функционально и (или) территориально обособленную группу, состоящую из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет преступную деятельность [14].
Значит, если два структурных подразделения состоят минимум из двух лиц, то минимальное количество соучастников равняется четырем. Такая же цифра получается и при объединении организованных групп. На них распространяется общее правило о соучастии - минимум два лица (ст. 32 УК РФ). Две организованные группы по два лица в каждой образуют преступное сообщество (преступную организацию) из четырех соучастников.
Вторым признаком преступного сообщества (преступной организации) законодатель называет единое руководство. Л.М. Прозументов считает, что это «сви-
детельствует о большей степени структурированности и внутригруппового взаимодействия членов таких групп, что объективно повышает качество совместности как для создания условий для совершения преступлений, так и для совершения самих преступлений и свидетельствует о большей общественной опасности таких объединений по сравнению с простой организованной группой» [13, с. 141].
Верховный Суд под руководством понимает осуществление организационных и (или) управленческих функций в отношении преступного сообщества (преступной организации), его (ее) структурных подразделений, а также отдельных его (ее) участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества (преступной организации). В качестве примеров он приводит, в частности, определение целей, разработка общих планов деятельности, конспирация и распределение средств и т.п. К функциям руководителя относится принятие решений и дача соответствующих указаний участникам преступного сообщества (преступной организации) по вопросам, связанным с легализацией (отмыванием) денежных средств, добытых преступным путем, с вербовкой новых участников и др. Руководство может осуществляться как единолично, так и двумя и более лицами [14].
Третий признак преступного сообщества (преступной организации) выражается в его (ее) специальной цели - совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Такую характеристику данной формы соучастия, мягко говоря, нельзя признать удачной.
Негативно к такой цели относится и большинство авторов по данной теме. Отмечается, что для совершения тяжких и особо тяжких преступлений могут создаваться и иные группы, предусмотренные ст. 35 УК РФ, а преступное сообщество (преступная организация) может создаваться и для преступлений иной категории, в частности, преступлений в сфере экономической деятельности [12]. Суще-
ственно снижает данное положение применение ч. 4 ст. 35 УК РФ на практике [15, с. 141].
А.П. Козлов считает, что преступные сообщества (преступные организации) вообще, чаще всего, не связаны с тяжкими или особо тяжкими преступлениями, а «возникают на некриминальной, предкри-минальной или низко криминальной базе (проституция, бутлегерство и т. д.) и крайне редко - для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (единичны в обществе киллерские организации), в целом совершение тяжких преступлений -это побочная деятельность преступных сообществ, осуществляемая в целях их экономической или физической безопасности» [17, с. 290].
Схожей точки зрения придерживаются С.В. Петров, Л.М. Прозументов и др. [16, с. 150; 13, с. 141]
Нельзя согласиться и с выделением такой специфической цели как получение прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Л.М. Прозументов отмечает: «Такое определение цели может привести к тому, что некоторые преступления, относящиеся к тяжким или особо тяжким, не будут квалифицированы как совершенные в составе преступного сообщества (преступной организации). Например, преступление террористической и экстремистской направленности, поскольку их совершение, как правило, не обусловлено получением материальной выгоды, а направлено на достижение иных целей» [13, с. 141].
Согласимся с данными утверждениями, поскольку они абсолютно обоснованы. Целью преступного сообщества (преступной организации) следует признать занятие преступной деятельностью. Именно так она определялась в советском уголовным праве [11, с. 84]. Также хочется добавить, что материальная выгода как цель преступного сообщества (преступной организации) была взята из Конвенции против транснациональной организованной преступности (п. «а» ст. 2). Однако «слепое» заимствование, которое нередко осуществляет российский законодатель, не
всегда приводит к положительному ре- признаков организованном группы имеет зультату. структурированность, единое руководство,
Таким образом, организованная группа а также специальную цель - совершение и преступное сообщество (преступная ор- одного или нескольких тяжких либо особо ганизация) остаются наиболее дискусси- тяжких преступлений для получения пря-онными в науке уголовного права. Этому мо или косвенно финансовой или иной ма-способствует использование законодате- териальной выгоды. При этом в организо-лем оценочных категорий в определении ванной группе минимальное количество данных форм соучастия. Отличаются они соучастников составляет два лица, в пре-между собой тем, что преступное сообще- ступном сообществе (преступной органи-ство (преступная организация) помимо зации) - четыре.
Библиографический список
1. Министерство внутренних дел РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ы^://мвд.рф/ (дата обращения: 07.05.2022).
2. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
3. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
4. О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
5. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
6. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
7. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант-Плюс».
8. Прозументов Л.М. Организованная группа как форма соучастия в преступлении // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - № 338. - С. 132-135.
9. Шеслер А.В. Соучастие в преступлении: монография. - Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2014. - 84 с.
10. Алымова А.Д. Понятие и признаки организованной группы в российском уголовном праве // Юридическая наука. - 2015. - №1. - С. 47-53.
11. Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по советскому уголовному праву. - М.: Гос-юриздат, 1959. - 256 с.
12. Агапов П.А. Уголовно-правовое регулирование в сфере противодействия организованной преступности // Уголовное право. - 2009. - №6. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wiselawyer.ru (дата обращения: 08.05.2022).
13. Прозументов Л.М. Преступное сообщество (преступная организация) как форма соучастия в преступлении // Вестник Томского государственного университета. - 2011. -№ 352. - С. 138-142.
14. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
15. Капитонова О.С. Соотношение понятий «организованная группа» и «преступное сообщество» // Общество и право. - 2015. - №1. - С. 139-142.
16. Петров С.В. Проблемы определения понятия преступного сообщества в уголовном законодательстве России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2013. - №24. - С. 149-152.
17. Козлов А.П. Соучастие: традиции и реальность. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001. - 362 с.
FEATURES OF AN ORGANIZED GROUP AND A CRIMINAL COMMUNITY
(CRIMINAL ORGANIZATION)
A.A. Bersenev, Graduate Student A.V. Miroshnichenko, Graduate Student Novosibirsk National Research State University (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The article is devoted to the peculiarities of the most dangerous and complexly structured forms of complicity - an organized group and a criminal community (criminal organization). Characteristic features have been identified for each of them, which make it possible to distinguish not only them from each other, but also from other forms of complicity (groups of persons and groups of persons by prior agreement). The points of view of various scientists are given, the practice of the Supreme Court of the Russian Federation is considered. According to the results of the study, despite the use of evaluation categories by the legislator, distinctive features are indicated in the thesis.
Keywords: organized group, criminal community (criminal organization), the Supreme Court of the Russian Federation, stability, preliminary unification, structuring.