УДК 343.81 ББК 67.409
DOI 10.24411/2312-0444-2019-10141
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Дарья Николаевна КРОТОВА, старший научный сотрудник Отдела изучения отечественного и зарубежного опыта, истории УИС, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства ФКУ НИИ ФСИН России E-mail: [email protected], 89168142114
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассматриваются особенности организации социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы. Раскрывается понятие социальной работы; описываются ее этапы.
Ключевые слова: социальная работа, осужденные, исправительные учреждения, ресоциализация, уголовно-исполнительная система.
Annotation. The article discusses the features of the organization of social work with convicts serving sentences in places of detention. The concept of social work is revealed; Its stages are described.
Keywords: social work, convicts, correctional institutions, resocialization, the penitentiary system.
Социальная работа в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы является одним из важнейших направлений работы сотрудников и выполняет две основные задачи: способствует реализации прав осужденных посредством их социальной защиты и социальной реабилитации, а также обеспечению ресоциализации и исправления осужденных в рамках оказания социальной помощи.
Социальная работа с осужденными должна осуществляться на протяжении всего периода отбывания наказания, систематически, индивидуально, быть максимально конкретизирована в зависимости от личности осужденного, условий, отбытого срока наказания и проводиться со всеми осужденными без исключения.
В то же время процесс ресоциализации осужденных требует оказания им комплексной помощи не только со стороны специалиста по социальной работе, но и психолога, врача, психиатра, педагога и др.
Таким образом, социальная работа с осужденными представляет собой самостоятельную деятельность по обеспечению социальной защи-
ты осужденных, оказанию им социальной помощи, осуществлению их социальной реабилитации, способствующих созданию социальной основы достижения целей наказания в условиях лишения свободы1.
Существенное значение при организации социальной работы с осужденными имеет наличие у осужденных социально полезных связей. В особенности это касается взаимоотношений осужденных с родными и близкими.
Особенности социальной работы обусловлены также отсутствием у осужденных необходимых навыков общественно полезной трудовой деятельности, их недостаточно высоким, а в некоторых случаях низким образовательным уровнем. В связи с этим усилия специалиста по социальной работе с осужденными должны быть направлены на получение ими образования в какой-либо форме и организацию в условиях исправительного учреждения их трудовой деятельности.
В качестве одного из стимулов ресоциализа-ции осужденных можно рассматривать проведение ежегодных аттестаций при условии, что они являются одним из обстоятельств, влияю-
№ 3/2019
щих на решение администрации исправительного учреждения о возможном условно-досрочном освобождении.
При этом аттестация осужденного должна включать заключения различных специалистов, каждый из которых должен нести персональную ответственность по своему направлению деятельности за объективность оценки осужденного.
В связи с этим немаловажное значение для объективности и эффективности результатов социальной работы имеет профессиональная подготовленность персонала.
Квалификационные требования к специалистам по социальной работе должны, в первую очередь (по возможности), предусматривать высшее специальное образование со специализацией «Социальная работа в уголовно-исполнительной системе».
Однако доля таких специалистов среди персонала исправительных учреждений невелика.
Недостаточная подготовленность персонала к реализации социальной работы, безусловно, сказывается на качестве социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и, как следствие, снижает эффективность исправительного воздействия в целом.
Этапы социальной работы с осужденными условно можно разделить на:
■ социальную работу в карантине,
■ социальную работу по адаптации осужденных к условиям отбывания наказания,
■ социальную работу по реабилитации осужденных и
■ социальную работу по их реинтеграции в общество.
На каждом из этапов необходимо осуществлять социальную, координирующую и психолого-педагогическую виды деятельности посред-
ством комплекса социальных, правовых, организационных, психологических, медицинских и других мер.
Организация социальной работы с осужденными в условиях исполнения наказания в виде лишения свободы должна сочетать индивидуальный, комплексный и системный подходы и длиться весь период отбывания наказания.
В связи с этим организационно-правовое обеспечение социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, требует осмысления и уточнения.
В частности, при подготовке планов и отчетов по социальной работе с осужденными необходимо учитывать, что на начальном этапе отбывания наказания социальная работа со спецконтингентом имеет индивидуально-профилактический характер, поскольку направлена на предупреждение правонарушений среди осужденных.
При этом другие виды деятельности исправительного учреждения должны в разумном соотношении сочетаться как с социальной, так и с индивидуально-профилактической работой.
1 Алферов ЮА Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994.
Библиографический список
1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
2. Алферов ЮА Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. 205 с.
№ 3/2019