CC BY
14
Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2023. № 1 (104). С. 9-16.
Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023. Vol.
No.1 (104). P. 9-16.
5.1.1. Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки)
ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТА ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИ ИЗУЧЕНИИ СОЦИОЮРИДИЧЕСКОГО ФЕНОМЕНА «ЗАКОННОСТЬ»
Научная статья УДК 340.1
DOI: 10.55001/2312-3184.2023.42.70.001 Андреев Александр Александрович
Дальневосточный юридический институт МВД России, Хабаровск, Российская Федерация, dvui@mvd.ru
Введение: в статье рассматриваются особенности определения границ проблемной области при исследовании социоюридического феномена «законность». Автор представляет и обосновывает особенности, которые необходимо учесть, в процессе научной работы в отношении указанной юридической категории. Обзор значительного числа исследовательских подходов к определению понятия «законность» позволяет сделать вывод об отсутствии в юридической науке однозначного понимания содержания данного феномена юридической действительности и, как следствие, высокой семантической вариативности соответствующего юридического термина. Кроме того, в процессе проведенного исследования удалось установить, что изучение такого социоюридического феномена, как законность, невозможно лишь средствами правовой науки и требует применения философско-правового инструментария. Перспективы дальнейшего изучения социоюридического феномена «законность» автор связывает с рассмотрением его отдельных аспектов в контексте функционирования системы контроля за соблюдением законности, упорядочения социального взаимодействия, научного осмысления состояния законности.
Материалы и методы: установление особенностей определения предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность» проведено на материалах доктри-нальных источников, представленных как монографиями, так и статьями в периодических изданиях, посвященных проблемам юридической науки. В основу методики исследования положен комплексный подход к источникам, а также диалектический принцип всесторонности рассмотрения в сочетании с феноменологическим и трансцендентальным подходами.
Результаты исследования: проведено обобщение различных определений понятия законность, в результате которого предложены рекомендации по оптимизации и повышению эффективности формулирования предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность» с целью поиска новых путей решения научной проблемы разработки доктринальной и легальной дефиниций данного понятия. Определены перспективы дальнейшего исследования содержания рассматриваемой юридической категории.
Выводы и заключения: проведенное исследование позволило сформулировать рекомендации, учет которых будет способствовать повышению результативности и объективности
© Андреев А. А., 2023
научных исследований понятийного аппарата права. Предложено направление когнитивной работы в отношении различных аспектов юридического понятия «законность».
Ключевые слова: законность, предмет исследования, юридическое понятие, категория, социоюридический феномен, закон.
Для цитирования: Андреев А. А. Особенности определения предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность» // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России : науч.-практический журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2023. № 1 (104). С. 9-16. DOI: 10.55001/2312-3184.2023.42.70.001
5.1.1. Theoretical and historical legal sciences (legal sciences)
Original article
THE SPECIFICS OF DEFINING THE SUBJECT OF THE STUDY THE SOCIO-LEGAL
PHENOMENON OF "LEGALITY"
Aleksandr A. Andreev
Far Eastern law Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia, Khabarovsk, Russian Federation, dvui@mvd.ru
Introduction: the article considers the peculiarities of defining the boundaries of the problem area in the study of the socio-legal phenomenon of "legality". The author presents and substantiates the peculiarities that should be taken into account in the process of scientific work in relation to the specified legal category. Review of a significant number of research approaches to the definition of the concept of "legality" allows us to conclude that there is no unambiguous understanding of the content of this phenomenon of legal reality in the legal science and, as a consequence, high semantic variability of the relevant legal term. In addition, in the course of the study it was possible to establish that the study of such a socio-legal phenomenon as legality is impossible only by means of legal science and requires the application of the philosophical-legal toolkit. Prospects for further study of the socio-legal phenomenon "legality" the author associates with the consideration of its individual aspects in the context of the functioning of the system of control over the observance of legality, the ordering of social interaction, scientific comprehension of the state of legality.
Materials and Methods: establishing the peculiarities of defining the subject of research in the study of the socio-legal phenomenon "legality" was carried out on the materials of doctrinal sources, represented by both monographs and articles in periodicals devoted to the problems of legal science. The research methodology is based on a comprehensive approach to the sources, as well as the dialectical principle of comprehensiveness in combination with the phenomenological and transcendental approaches.
The Results of the Study: a generalization of various definitions of the concept of legality is carried out, as a result of which recommendations are proposed for optimizing and improving the effectiveness of the formulation of the subject of research in the study of the scientology phenomenon «legality» in order to find new ways to solve the scientific problem of developing doctrinal and legal definitions of this concept. The prospects for further research of the content of the legal category under consideration are determined.
Findings and Conclusions: the conducted research made it possible to formulate recommendations, the consideration of which will contribute to improving the effectiveness and objectivity of scientific research of the conceptual apparatus of law. The direction of cognitive work in relation to various aspects of the legal concept of «legality» is proposed.
Keywords: legality, subject of research, legal concept, category, socio-legal phenomenon,
law.
For citation: Andreev A.A. Osobennosti opredelenija predmeta issledovanija pri izuchenii sociojuridicheskogo fenomena «zakonnost'» [Features of the formulation the subject of research in the study of the socio-legal phenomenon «legality»]. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii — Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023, vol. no, 1 (104) pp. 9-16 (in Russ.).
DOI: 10.55001/2312-3184.2023.42.70.001
Государственно-правовая организация общества находит отражение в понятийно-терминологическом аппарате юриспруденции, широко представленном в научных и научно-публицистических текстах. «Законность» является одним из центральных понятий правоведения, формирование интенсиональных и экстенсиональных характеристик которого началось в XIX веке на основании идеологических и политических предпосылок [1, с. 611].
Познание закономерностей научного отражения таких феноменов юридической действительности, как законность, является не только первейшей задачей исследователей, но и основой сознательной правомерной деятельности человека как участника социальных отношений.
Вместе с тем отрицание социальной ценности права, многочисленные объективные и субъективные трудности в процессе реализации правовых предписаний, увеличение числа отдельных видов преступных посягательств превратились в одну из наиболее существенных угроз национальной безопасности.
Испытания и вызовы, затрагивающие сложившиеся в обществе под воздействием социальных регуляторов отношения, увеличение числа асоциальных, преступных проявлений придают особое значение проблеме обеспечения законности и правопорядка. Укрепление и развитие российской государственности предполагает не только обеспечение повседневного противодействия преступности, но и осуществление качественных изменений правового отражения действительности.
При этом осмысление законности не должно ограничиваться рамками юридической науки, поскольку рассматриваемый феномен является не только элементом правовой действительности, но также выступает средством формирования социальной реальности. Вследствие этого правомерным и обоснованным представляется исследовательский подход Н. С. Нижник и В. В. Папырина, которые относят законность к множеству социоюридических феноменов [2].
Изучение законности, на наш взгляд, приобретает особое значение в переломные моменты модернизации процесса регулирования общественных отношений, связанные с критической оценкой устаревших подходов к решению общегосударственных проблем, в период выработки качественно новых приоритетов в деятельности институтов власти, во время пересмотра принципов работы всей системы правоохранительных органов страны.
Неслучайно состояние законности и правопорядка является одним из важных индикаторов адекватной современным требованиям деятельности органов публичной власти по обеспечению прав человека и гражданина, с одной стороны, и правомерного, законопослушного поведения юридических и физических лиц - с другой. Практически ни одна аттестация состояния регулирования общественных отношений не может обойтись без использования юридического понятия «законность».
В юриспруденции представлено множество интерпретаций законности как одного из центральных и, пожалуй, наиболее сложных понятий правоведения, соответствующего обширному множеству юридических явлений и процессов, имеющих как нормативное правовое, так и, нередко, конъюнктурное политическое содержание. Именно поэтому научная разработка темы законности вызывает известные сложности у отечественных правоведов [3, с. 3].
Так, законность представляется как феномен правовой действительности, в структурном отношении являющийся системой, включающей такие элементы, как принципы и требования, лежащие в основе режима обязательного соблюдения закона, выражающегося в соответствии юридически значимого поведения всех субъектов правовой системы общества нормативным правовым предписаниям [4]. В другом случае под законностью понимается упорядоченная совокупность юридических норм, закрепляющих правила поведения участников общественных отношений, правовых средств и гарантий, а также структур механизма государства, то есть упорядоченную совокупность юридических норм и органов публичной власти [5, с. 616]. Кроме того, в юридической литературе законность трактуется как государственно-правовой режим [6, с. 442], или режим реального господства закона в общественной жизни [7, с. 579].
В некоторых случаях под законностью понимается «амальгама» трех компонентов: верховенства закона, безусловного исполнения его требований, наличия специальных механизмов, гарантирующих безопасность и защиту личности от произвола [8, с. 485]. Но наиболее распространенным является понимание законности как неукоснительного, полного и точного соблюдения законов всеми субъектами права [9, с. 310].
При этом многообразие исследовательских подходов и мнений не добавляет ясности содержанию законности. Полисемия юридического термина «законность» требует его всестороннего полноценного исследования, имеющего целью установление инварианта (базового определения), который позволил бы понизить уровень противоречивости предлагаемых концептуальных конструкций.
Формирование современных представлений о том, какой должна быть законность, требует глубокого осмысления проблемы в целом. Всесторонний анализ рассматриваемого со-циоюридического феномена исключительно важен, потому что непосредственно связан с формированием доктринальных основ правового обеспечения реализации интересов всех и каждого в отдельности.
В связи с этим определенного внимания заслуживает то, что в трудах исследователей, обращавшихся к вопросам укрепления законности и правопорядка в историко-правовом аспекте, а именно: в условиях становления советского государства [10]; государственной политики в сфере обеспечения законности в период развитого социализма [11]; обеспечения законности в деятельности государственных, партийных и других общественных организаций на заключительном этапе истории существования советского права в нашей стране [12]; современных оценок состояния законности в России [13], - то есть изучавших законность, как не только юридический, но и социокультурный феномен, в ретроспективе и динамике не уделялось пристального скрупулезного научного внимания собственно содержанию законности как важной части предмета проведенных исследований.
Представляется, что когнитивные трудности, возникающие в процессе определения объекта и предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность», связаны с исключительной широтой и многоаспектностью его характеристик, представленных в отечественной науке. Так, М. С. Строгович, раскрывая содержание юридического понятия «законность», использовал такие семантически неблизкие термины, как «условие», «черта», «свойство», «метод», «средство», «орудие», «элемент», «принцип» [14, с. 269-271].
Кроме того, анализ научных трудов, теоретических разработок, обзор научной литературы свидетельствует о том, что обозначение границ рассматриваемого феномена юридической действительности, рассматриваемого в качестве предмета научного исследования, само
по себе не является промежуточной научной задачей, но выступает в качестве самостоятельной научной проблемы. В этом несложно убедиться, если обратить внимание на то, что «система имеет перед собой задачу, когда ей дано описание чего-то, но у нее нет чего-либо, что удовлетворяло бы этому описанию» [15, с. 178]. В случае с законностью общепринятое описание последней отсутствует, что порождает научную проблему, которая «ставится или относительно того, о чем ни одна из сторон не имеет определенного мнения, или относительно того, о чем мудрые имеют мнение, противное мнению большинства, или относительно того, о чем расходятся мнения внутри каждой стороны» [16, с. 369].
Сложно предположить, что обозначенная проблема существует лишь в правовом поле и ее дискрипция может быть обеспечена исключительно методами юридической науки без применения философско-правового анализа. Кроме того, познание законности, как социоюридического феномена, воплощенного в отношениях, существующих и возникающих между государством, обществом и человеком, требует «опредмечивания» абстрактной идеи законности через рассмотрение ее в контексте, например, реализации прав и свобод человека [17]. Вместе с этим философско-правовое рассмотрение особенностей законности в качестве феномена, представленного в социокультурном пространстве, может быть проведено с акцентом на сходстве или оппозиции справедливости и законности в упомянутом выше аспекте.
В философско-методологическом плане необходимо сформировать представление о границах области исследования, находящейся в фокусе когнитивного внимания, в рассматриваемом случае - о проблеме сущности законности и особенностях отражения данной проблемы при референции предмета исследования. Предварительные представления о природе законности на стадии определения предмета исследования также являются особенно важными в связи с необходимостью верного подбора научного инструментария исследования.
Представляется, что в большинстве случаев определение предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность» будет более адекватным правовым реалиям, рациональным и функциональным при учете следующих обстоятельств (особенностей).
1. Утверждение законности, происходящее в результате правовой урегулированности общественных отношений [3, с. 4], наиболее подробным образом может быть отражено и раскрыто при помощи анализа рассматриваемого социоюридического феномена, представленного в виде различных его граней - правового фундамента законности, определяемого содержанием положений действующего законодательства; теоретической основы законности, образуемой научными взглядами и концепциями; средств, методов и условий достижения законности; системы охраны законности, включая контроль и надзор за соблюдением законов [6, с. 442].
2. Характер регулирования общественных отношений, в том числе отношений, связанных с осуществлением публичной власти, исключающий пренебрежение правовыми предписаниями, а в случае нарушения закона без промедления обеспечивающий реализацию право-востановительной и карательной функций права, в отечественном правоведении, как правило, представляется в позитивистском ключе [18, с. 432], когда соблюдение и исполнение законов не затрагивает вопроса о характере самих законов. Поэтому, определяя предмет исследования при обращении к феномену законности, не следует всецело полагаться лишь на правовые методы и формы, исключив философско-правовые аспекты идеи права, выраженные через понятие права и его осуществление [19, с. 59].
3. Законность является результатом функционирования не только специфического механизма регулирования, свойственного политико-правовым отношениям, но также опирается на утверждение господства закона в социокультурной сфере, в отношениях между властью, личностью и гражданским обществом. Воплощение социальных идеалов должно осуществляться на основе реализации принципа законности, социальный аспект которой не может быть исключен при определении предмета исследования.
4. Превращение законности в ставший результатом формальных, ничего не дающих конкретному делу поисков социально-политический миф недопустимо. При изучении
социоюридического феномена «законность» сохранение за определением предмета исследования статуса актуальной теоретической и практической проблемы, поставленной перед юридической наукой самой жизнью, может быть обеспечено только на основе изучения ранее накопленного опыта, творческого применения оправдавших себя методов научной работы. Обозначая пространство проблемы, связанной с исследованием законности, следует прежде всего опираться на диалектический принцип всесторонности рассмотрения в сочетании с феноменологическим и трансцендентальным подходами.
Итак, опираясь на уже проведенные научные изыскания, автор обратился к особенностям определения предмета исследования при изучении социоюридического феномена «законность», что представляется актуальным в современных условиях.
Уровень и качество обеспечения законности и правопорядка показывают степень стабильности общества и наличие возможностей для его гармоничного развития. Вопросы соблюдения норм законности не теряют принципиального значения и требуют своего адекватного разрешения. Вполне естественно, что они все чаще оказываются в центре общественного и научного внимания. Исторический опыт взаимодействия власти и общества в процессе обеспечения противодействия разнообразным формам девиантного поведения свидетельствует о необходимости изучения эволюции системы обеспечения контроля за соблюдением законности, технологий упорядочения социальных действий, проблем создания в стране сильной, дееспособной государственности, опирающейся на законы и адекватно сформированное правовое сознание населения, особенностей научного осмысления состояния законности.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Рыбаков, В. А. Законность: к вопросу о понятии // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2013. № 2 (35). 2013. С. 6-11.
2. Нижник, Н. С., Папырин, В. В. Законность как социоюридический феномен. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т гос. противопожарной службы МЧС России, 2012. 189 с.
3. Хабриева, Т. Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. № 3. С. 3.
4. Кдлян, Е. Л. Законность как фактор воздействия на правовое поведение личности (вопросы теории): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 23 с.
5. Мелехин, А. В. Теория государства и права. М. : Маркет ДС, 2007. С. 616.
6. Смоленский, М. Б., Борисов, Г. А., Мархгейм, М. В., Тонков, Е. Е. Теория государства и права. Ростов н/Д.: Феникс, 2014. С. 442.
7. Червонюк, В. И. Теория государства и права: учебник. М., 2006. С. 579.
8. Радько, Т. Н. Теория государства и права: учебник для вузов. М., 2004. С. 485.
9. Бошно, С. В. Теория государства и права: учебное пособие. М., 2007. С. 310.
10. Скрытников, И. А. Укрепление законности и правопорядка в условиях кризиса политики военного коммунизма и перехода к новой экономической политике, 1920-1923 гг.: автореф. дис. ... канд. исторических наук. М., 2003. 18 с.
11. Шитиков, А. В. Государственная политика в сфере обеспечения законности и правопорядка в условиях десталинизации советского общества (1953-1964 гг.): автореф. дис. ... канд.исторических наук. М., 2005. 195 с.
12. Крамаренко, А. В. Проблемы обеспечения законности и правопорядка в деятельности государственных, партийных и других общественных организаций в 70-е - первой половине 80-х гг.: автореф. дис. ... канд. исторических наук. Воронеж, 1990. 18 с.
13. Рачипа, А. В. Оценка состояния законности населением среднего города России: социоструктурный анализ: автореф. дис. ... канд. соц. наук. Ростов н/Д.:, 2001. 19 с.
14. Строгович, М. С. Социалистическая законность в советском обществе // Вопросы советского государства и права. М., 1957. С. 269-271.
15. Рейтман, У. Р. Познание и мышление. М.: Мир, 1968. С. 178.
16. Аристотель Топика // Сочинения в 4 т. Т. 2 М.: Мысль, 1978. С. 369.
17. Таги-заде, А. Д. Ценность законности в контексте идеи прав и свобод человека: философско-правовой анализ: автореф. дис. ... канд. философских наук. Ростов н/Д.:, 2012. 22 с.
18. Дробязко, С. Г., Козлов В. С. Общая теория права. Минск, 2005. С. 432.
19. Гегель, Г. Философия права М.: Мысль, 1990. С. 59.
REFERENCE
1. Rybakov, V.A. Zakonnost': k voprosu o ponjatii [Legality: on the question of the concept]. Vestnik Omskogo universiteta. Serija «Pravo» - Vestnik of Omsk University. The series "Law". 2013, no. 2 (35), pp. 6-11.
2. Nizhnik, N.S., Papyrin V.V. Zakonnost' kak sociojuridicheskij fenomen [Legality as a socio-legal phenomenon]. St. Petersburg: St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia, 2012. 189 p.
3. Khabrieva, T.Ya. Konstitucija kak osnova zakonnosti v Rossijskoj Federacii [The Constitution as the basis of legality in the Russian Federation]. Zhurnal rossijskogo prava - Journal of Russian Law. 2009, no. 3, 3 p.
4. Kdlyan, E.L. Zakonnost' kak faktor vozdejstvija na pravovoe povedenie lichnosti (voprosy teorii): avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. [Legality as a factor of influence on the legal behavior of the individual (questions of theory): autoref. dis. ... cand. jurid. sciences.]. Moscow, 2009, 23 p.
5. Melekhin, A.V. Teorija gosudarstva i prava [Theory of State and law]. M.: Market DS, 2007, 616 p.
6. Smolensky, M.B., Borisov, G.A., Markheim, M.V., Tonkov, E.E. Teorija gosudarstva i prava [Theory of state and law]. Rostov-on-Don: Phoenix, 2014, 442 p.
7. Chervonyuk, V.I. Theory of state and law: textbook. - M., 2006. 579 p.
8. Radko, T.N. Teorija gosudarstva i prava [Theory of state and law]. Moscow, 2004, 485 p.
9. Boshno, S.V. Teorija gosudarstva i prava [Theory of State and law]. M., 2007, 310 p.
10. Skrytnikov, I.A. Ukreplenie zakonnosti i pravoporjadka v uslovijah krizisa politiki voen-nogo kommunizma i perehoda k novoj jekonomicheskoj politike, 1920-1923 gg.: avtoref. dis. ... kand. istoricheskih nauk [Strengthening of law and order in the conditions of the crisis of the policy of war communism and the transition to a new economic policy, 1920-1923: abstract of the dissertation ... cand. of historical sciences]. Moscow, 2003, 18 p.
11. Shitikov, A.V. Gosudarstvennaja politika v sfere obespechenija zakonnosti i pravoporjadka v uslovijah destalinizacii sovetskogo obshhestva (1953 - 1964 gg.): avtoref. dis. ... kand.is-toricheskih nauk [State policy in the sphere of ensuring law and order in the conditions of de-Stalin-ization of Soviet society (1953 - 1964): abstract of the dissertation of the Candidate of Historical sciences]. M., 2005, 195 p.
12. Kramarenko, A.V. Problemy obespechenija zakonnosti i pravoporjadka v dejatel'nosti gosudarstvennyh, partijnyh i drugih obshhestvennyh organizacij v 70-e - pervoj polovine 80-h gg.: avtoref. dis. ... kand. istoricheskih nauk. [Problems of ensuring legality and law and order in the activities of state, party and other public organizations in the 70s - the first half of the 80s.: abstract. dis. ... cand. of historical sciences]. Voronezh, 1990, 18 p.
13. Rachipa, A.V. Ocenka sostojanija zakonnosti naseleniem srednego goroda Rossii: soci-ostrukturnyj analiz: avtoref. dis. ... kand. soc. nauk. [Assessment of the state of legality by the population of an average Russian city: sociostructural analysis: abstract. dis. ... Candidate of Social Sciences]. Rostov-on-Don, 2001, 19 p.
14. Strogovich, M.S. Socialisticheskaja zakonnost' v sovetskom obshhestve [Socialist legality in Soviet society]. Voprosy sovetskogo gosudarstva i prava - Questions of the Soviet State and law. M., 1957, pp. 269-271.
15. Reitman, U.R. Poznanie i myshlenie [Cognition and thinking]. Moscow, Mir, 1968, 178 p.
16. Aristotel Topika // Sochinenija v 4 t. T [Topic // Essays in 4 vols]. Moscow, 1978, vol. 2. 369 p..
17. Tagi-zadeh, A.D. Cennost' zakonnosti v kontekste idei prav i svobod cheloveka: filosof-sko-pravovoj analiz: avtoref. dis. ... kand. filosofskih nauk [The value of legality in the context of the idea of human rights and freedoms: philosophical and legal analysis: abstract of the dissertation of the Candidate of Philosophical Sciences]. Rostov-on-Don, 2012, 22 p.
18. Drobyazko, S.G., Kozlov V.S. Obshhaja teorija prava [General theory of law]. Minsk, 2005, 432 p..
19. Hegel, G. Filosofija prava [Philosophy of Law]. Moscow, Thought, 1990. p. 59. ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Андреев Александр Александрович, кандидат юридических наук. Начальник Дальневосточного юридического института МВД России. 680020, Российская Федерация, Хабаровск, Казарменный, 15.
INFORMATION ON AUTHOR
Andreev Alexander Alexandrovich, Candidate of Law Sciences, Head of the Far Eastern law Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia. 680020, Russian Federation, Khabarovsk, Ka-zarmenny lane, 15.
Статья поступила в редакцию 01.09.2022; одобрена после рецензирования 08.09.2022; принята к публикации 28.02.2023.
The article was submitted 01.09.2022; approved after reviewing 08.09.2022; accepted for publication 28.02.2023.
