CC BY
62
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 03-2/2017 ISSN 2410-700Х_
УДК 614.841
Рашоян Ирина Игоревна
канд. техн. наук, доцент ТГУ Аюков Андрей Сергеевич магистрант ТГУ г. Тольятти, Самарская обл., РФ E-mail: I.Rashoyan@tltsu.ru
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Аннотация
Статья посвящена исследованию основных методологических подходов в области управления пожарной безопасностью технологических процессов и разработке рекомендаций по выбору оптимальных методов управления. Показано, что эффективность обеспечения пожарной безопасности технологических процессов обеспечивается оптимальным распределением функций и ответственности на всех уровнях управления.
Ключевые слова
Управление, пожарная безопасность, система, персонал, исследование.
Для создания или поддержания требуемого уровня пожарной безопасности (ПБ) на предприятии необходимо решить целый ряд сложных задач, для решения которых не существует универсальных приемов. К таким задачам можно отнести разработку и применение автоматизированных технических средств по предотвращению и обнаружению пожаров, поддержание персоналом установленного противопожарного режима и другие. Для решения указанных задач огромную роль играет опыт специалиста, а также полученные им знания в области пожарной безопасности.
Анализ актуальных проблем управления пожарной безопасностью производственных и технологических процессов показал, что этот вопрос достаточно сложен и не решается каким-либо одним методом.
Таким образом, целью данной статьи можно назвать исследование основных методологических подходов в области управления пожарной безопасностью технологических процессов и разработка рекомендаций по выбору оптимальных методов управления.
Для того чтобы планировать мероприятия по предупреждению пожаров и взрывов на предприятии необходимо провести анализ пожарной опасности осуществляемых технологических процессов.
Пожарная опасность технологических процессов определяется на основе изучения:
-технологического регламента производства;
-технологической схемы производства продукции;
-показателей пожаровзрывоопасности веществ и материалов, использующихся в технологическом процессе;
-конструктивных особенностей аппаратов, машин и агрегатов;
-схемы расположения в цехе, на участке или открытой площадке опасного оборудования.
Кроме того, для достижения наиболее высокого уровня пожарной безопасности на предприятии в соответствии с законодательством необходимо создать систему обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) и внедрить определенные принципы управления этой системой.
Для качественного управления системой пожарной безопасности также необходимо правильно оценить параметры ее структурных составляющих и, исходя из результатов этой оценки, принять соответствующие решения.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 03-2/2017 ISSN 2410-700Х_
Рассмотрим одну из составляющих системы обеспечения пожарной безопасности, связанную с эффективным управлением персоналом.
Термин «Управление персоналом» один из основоположников менеджмента, Анри Файоль, разделял на пять последовательных действий [1, с. 33]:
-I - предвидеть,
-II - организовывать,
-III - распоряжаться,
-IV - координировать,
-V - контролировать.
Кроме этого, все операции, какие только встречаются в организациях и на предприятиях, Файоль разбивал на группы, среди которых стоит отметить технические, исполнительные и административные операции. В настоящее время все вышеназванные действия и операции также можно выделить и в компетенциях специалистов по пожарной безопасности [2,3].
Также Файоль показал [1,3], что в процессе перехода от управления небольшим предприятием к управлению более крупным, организационная составляющая начинает преобладать над технической. Этот же вывод стоит отнести и к управлению СОПБ.
В одной из вышеназванных научных работ [3, с. 7], посвященных вопросу управления СОПБ на предприятии, сделаны следующие выводы:
1. По мере роста по карьерной лестнице относительная важность исполнительных операций возрастает, а относительная важность технических операций убывает.
2. По мере иерархического перехода к более крупным предприятиям относительное значение исполнительных операций руководителей становится выше и ниже относительное значение у них технических операций.
3. При переходе от административных операций к техническим, возрастает потенциальная пожарная опасность.
С другой точки зрения управление, как правило, - это функция, разделяемая между руководителем организации или предприятия и другими руководящими лицами из структурного состава.
Как наглядно показано в одной из моделей управления [4, с. 25], в СОБП персональную ответственность за исполнение мероприятий по пожарной безопасности на предприятии или организации несёт руководитель (генеральный директор, директор и др.). В целях качественного исполнения мероприятий по ПБ, руководитель делегирует полномочия по ПБ на нижестоящий подчиненный уровень - директорам филиалов или руководителям обособленных структурных подразделений. Локальными нормативными правовыми актами предприятия или организации ответственность по ПБ делегируется до самого нижнего уровня - начальников цехов, участков, отделов и т.д.
Более того, известно [5, с. 27], что возможность возникновения пожара в решающей степени зависит от уровня организации системы пожарной безопасности и основных элементов организационной подсистемы, а именно:
- от лидирующей роли руководителя в системе пожарной безопасности;
- от качественного обучения мерам пожарной безопасности;
- от участия всех заинтересованных лиц в выявлении пожароопасных ситуаций и своевременного предупреждения возгораний;
- проведения регулярных практических пожарных тренировок.
Таблица 1
Уровни управления СОПБ
Уровень Описание Зона ответственности
I Центральный аппарат управления предприятием Принятие и выполнение стратегических задач и решение вопросов пожарной безопасности на основе соблюдения требований федерального законодательства и корпоративной политики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 03-2/2017 ISSN 2410-700Х
Продолжение таблицы 1
II Аппарат управления дочернего общества предприятия (при наличии) Принятие тактических решений по вопросам пожарной безопасности в соответствии требованиями федерального законодательства и корпоративной политики
III Структурное подразделение предприятия (департамент, производство, управление и пр.) Выполнение тактических решений по вопросам пожарной безопасности на основе соблюдения требований федерального законодательства и норм и процедур СОПБ
IV Структурная единица предприятия (отдел, цех и пр.); Соблюдение норм и процедур СОПБ
Исходя из вышеизложенного и учитывая типовую организационную структуру большинства производственных предприятий, предлагается управление СОПБ представить в виде четырех уровней (таблица 1 [3, с.7]).
Как видно из таблицы, эффективность управления СОПБ на предприятии обеспечивается оптимальным распределением функций и ответственности на всех уровнях управления.
Для разработки рекомендаций по выбору оптимальных методов управления на всех уровнях СОПБ в дальнейшем требуется решить две основные задачи:
1. Разработать и проанализировать информационно-аналитические модели деятельности специалистов на всех уровнях СОПБ предприятия.
2. Разработать и оценить концептуальную модель требуемой СОПБ предприятия на основе полученных данных анализа информационно-аналитических моделей.
Результаты научных работ [4, 6, 7] показывают, что для решения поставленных задач необходимо применить методы системного анализа, теории принятия решений, имитационного и математического моделирования, а также методы экспертных оценок.
Практическая значимость результатов такого исследования по оптимизации управления СОПБ в целом и технологическими процессами в частности заключается в том, что их применение позволит снизить вероятность возникновения пожаров и связанные с этими пожарами риски нарушений технологических и производственных процессов. Кроме того, оптимизация позволит повысить уровень безопасности персонала предприятия и сохранности материальных ресурсов.
Список использованной литературы
1. Файоль А. Общее и промышленное управление / А. Файоль // М.: Контроллинг. - 1992. - 112 с.
2. Зарецкий А.Д. Менеджмент пожарной безопасности технологических процессов: учебное пособие. / А.Д. Зарецкий / Краснодар: КСЭИ. - 2011. - 278 с.
3. Серебренников Д.С. О принципах управления системой обеспечения пожарной безопасности на предприятия нефтегазовой отрасли / Д.С. Серебренников // Технологии техносферной безопасности: интернет журнал. - 2014. - №5 (57). - С. 7. http://ipb.mos.ru/ttb
4. Гвоздев Е.В. Об эффективности управления системой обеспечения пожарной безопасности на предприятии / Е.В. Гвоздев // Технологии техносферной безопасности: интернет-журнал. - 2014. - №3 (55). с.25. http://ipb.mos.ru/ttb.
5. Федорец А.Г. Основные направления совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности на основе методологии управления пожарными рисками / А.Г. Федорец // Пожаровзрывобезопасность. -2009. - Т. 18. - № 9. с. 22-30.
6. Гвоздев Е.В. Моделирование деятельности специалистов по управлению системой пожарной безопасности предприятия / Е.В. Гвоздев, А.В. Матюшин // Технологии техносферной безопасности: интернет-журнал. - 2014. - №6 (58). - с.29. http://ipb.mos.ru/ttb.
7. Колесников Е.Ю. О роли методологии анализа риска в управлении пожарной и промышленной безопасностью / Е.Ю. Колесников, Э.Ш. Теляков // Вестник Казанского технологического университета. -2015. Т. 18. № 1. - С. 285-287.
© Рашоян И.И., Аюков А.С., 2017
