CC BY
171
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОТЕРПЕВШИХ И СВИДЕТЕЛЕЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
М.В. Долгова, студент
Научный руководитель: Р.Р. Хаснутдинов, канд. юрид. наук, доцент Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11252
Аннотация. Данная статья посвящена особенностям обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. В работе рассмотрены основные меры безопасности для участников уголовного процесса. Приведен зарубежный опыт на примере таких стран как ФРГ и Великобритания по обеспечению безопасности свидетелей и потерпевших по уголовным делам. Приведены актуальные примеры, доказывающие, что защита является важной гарантией безопасности для участников уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: безопасность, защита, потерпевший, свидетель, уголовное судопро■ изводство.
Обеспечение безопасности, как потерпевших, так и свидетелей, помогающих правосудию при доказывании, считается одним из главных в системе прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.
Ежегодно в ходе расследования уголовных дел согласно статистическим данным не менее 10 млн. человек относятся к потерпевшим и свидетелям [2]. К участникам уголовного процесса возможны применения приемов и методов физического и психологического воздействия, с целью изменения или отказа ими своих показаний. Вследствие целенаправленного влияния на потерпевших и свидетелей, результатом этого может быть случаи отказа и уклонения от участия в уголовном судопроизводстве.
Данная тема актуальна в связи с тем, что отказ со стороны потерпевших и свидетелей ведет к увеличению роста преступности, низкой раскрываемости преступлений, в основном тяжких и особо тяжких, непосредственно связанных, также и с давлением, оказываемых на потерпевших и свидетелей в процессе раскрытия преступлений. Подобное противодействие правосудию значительно снижает возможности органов предварительного расследования получить доказательства обвинения. Из-за этого обеспе-
чение безопасности участников уголовного судопроизводства содержит в себе прямое влияние на уголовно-процессуальную деятельность, поскольку напрямую относится к проблеме получения значительных по уголовному делу доказательственных сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Отметим, что такой процесс государственной защиты участвующих в уголовном деле лиц может быть как постоянным, то есть на всем протяжении производства по уголовному делу, так иметь и временный характер - закончиться на определенной стадии судопроизводства. Особенности использования мер государственной защиты для обеспечения безопасности участников, участвующих в уголовном процессе, на различных стадия производства уголовного дела имеют свои особенности. К примеру, меры психологической регуляции, предназначенные для предупреждения нервных срывов подзащитных и приступов суицидального психоза.
В УПК РФ выделены основные меры безопасности для участников уголовного процесса, при достаточных оснований полагать о том, что потерпевшему, свидетелю угрожает какая-либо опасность:
- по решению следователя данные о
них могут не упоминаться в протоколе следственного действия, проведенного с их участием;
- при наличии угрозы насилия, вымогательства, убийства и других преступных действий, применяется контроль и запись их телефонных и иных переговоров, но при этом осуществляется по их письменному заявлению, либо при отсутствии такого заявления, на основании судебного решения;
- могут проводиться закрытые судебные разбирательства;
- суд имеет право не оглашать настоящих данных о свидетеле и провести его допрос так, чтобы другие участники судебного разбирательства не могли видеть этого свидетеля □
О.А. Головкина считает, что «только путем повышения доверия потерпевших к системе уголовного правосудия можно улучшить ситуацию с активностью их участия в уголовном преследовании» [4]. Мы полностью согласны с мнением данного автора, поскольку только инициативное участие в уголовном преследовании и правдивые показания участников процесса имеют огромную ценность к раскрытию преступления и определения лица, который совершил его.
По защите свидетелей приведем интересный пример, оно являлось одним из самых громких дел начала «нулевых» -суд над членами казанской банды «Хади Такташ». Они были замешены в убийствах, вымогательствах, угрозах и даже в отмывании денег. По данному делу свидетелей и потерпевших набралось около 500 человек, но они категорически были против участвовать при допросе подозреваемых, так как понимали, что в случае оглашения или утечки их личных данных, это может привести к негативным последствиям. Поэтому правоохранительными органами была организована их надежная защита.
«Во время судебных заседаний их привозили в специальных масках и в спецодежде, показания о совершаемых преступлениях они давали не в самом зале суда, а в отдельной комнате (картинка оттуда транслировалась на экран перед
судьей), их фигуры изменяли (делали специальные подкладки под одежду). При этом показания свидетели давали через искажающий голос аппарат» [8].
Также интересен и другой пример -дело иркутского авторитета, главаря банды Александра Константинова. Он был инициатором кровавой войны, из-за передела сфер влияния в регионе. Известно, что для сохранения защиты ценного свидетеля, была применена одна из мер безопасности, такой как «под надежной охраной вывезли из города и поселили на конспиративной квартире за сотни километров от Иркутска - в центральной России. Для того чтобы узнать его местонахождение, уголовники связанные с Константиновым предлагали огромные взятки, но в итоге оперативники способствовали обеспечению безопасности клиента».
Приведем зарубежный пример по обеспечению безопасности потерпевших и свидетелей.
В законодательстве ФРГ определены основания допустимости использование различных аудиовизуальных средств, например использование диктофонов, видеозаписи, при допросе потерпевших, свидетелей, также возможность применения средств видеоконференц-связи в ходе судебного разбирательства, в последствии чего помогает проанализировать уголовное дело и достичь раскрытие дела.
В связи с этим необходимо, чтобы судья обеспечивал соответствие проводимого судебного действия принципам немецкой правовой системы. По данному законодательству согласия потерпевшего, свидетеля и их законных представителей на использование технологии видеокон-ференц-связи не требуется.
К примеру, в Великобритании полиция имеют право возбуждать уголовные дела, допрашивать потерпевших и протоколировать их показания. В случаях возможных сомнений по поводу достоверности фактов, изложенных потерпевшими, полицейские дознаватели имеют возможность давать показания суду в качестве свидетелей.
Правоохранительные органы государства берут на себя основную ответственность за полное раскрытие совершаемых преступлений, установление лиц, виновных в совершении выявленных преступлений, охрану безопасности потерпевших, свидетелей и полное возмещение им причиненного ущерба.
Анализируя вышесказанное, следует сказать о том, что правовое регулирование этого вопроса в Российской Федерации имеет ряд недостатков:
- использование псевдонима в целях сохранения в тайне данных о личности потерпевшего, свидетеля не имеет гарантий на судебных стадиях процесса;
- изменения в различных законодательствах, таких как пенсионное, трудовое, жилищное не вносятся, что приводит к осложнению применения следующих
Библиографический список
1. Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.2004 N 119-ФЗ (последняя редакция) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2018 № 1272 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019-2023 годы». -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://publication.pravo-gov.ru/Document/View-0001201810260006?index=5&rangeSize= 1
3. Брусницын Л.В. К вопросу о надзоре за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности участников уголовного процесса // Законность. - 2016. - №9. - С. 16-19.
4. Головкина О.А. Обеспечение безопасности потерпевших как важное условие активности их участия в уголовном преследовании. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://5898523.ru/obespechenie-bezopasnosti-poterpevshix-kak-vazhnoe-uslovie-aktivnosti-ix-uchastiya-v-ugolovnom-presledovanii/
5. Исмагилов Р.А. Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: уголовно-процессуальный аспект // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. - 2016. - №3. - С. 35-46.
6. Николаев Е.М. Правовое регулирование деятельности правоохранительных органов при обеспечении государственной защиты лиц пострадавших от преступлений // Правовое государство: теория и практика. - 2015. - №42. - С. 94-97.
7. Рябов С.А. Обеспечение безопасности защищаемых лиц в уголовном судопроизводстве: анализ российского законодательства // Пробелы в российском законодательстве. - 2015. - №5. - С. 161-164.
8. Программа защиты свидетелей: как это работает в России? - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zen.yandex.ru/media/naykama-/programma-zascity-svidetelei-kak-eto-rabotaet-v-rossii5b27f04381bb8e00aab679-d6
мер безопасности, каких как замена документов, изменение места работы, переселение в другое место жительства.
Таким образом, наличие института мер государственной защиты является важной гарантией безопасности для участников уголовного судопроизводства, но на практике данные меры безопасности не всегда обеспечивают достаточную степень защищенности свидетелей и потерпевших, не всегда обеспечивается принцип сохранения в тайне данных о личности свидетеля, потерпевшего. Поэтому, по-нашему мнению, России необходимо создать государственный орган или подразделение, который занимался бы защитой лиц, содействующих правосудию в уголовных судопроизводствах.
PECULIARITIES OF PROVIDING THE SAFETY OF VICTIMS AND WITNESSES IN
CRIMINAL PROCEEDINGS
M.V. Dolgova, Student
Supervisor: R.R. Khasnutdinov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Samara State University of Economics (Russia, Samara)
Abstract. This scientific article is devoted to the peculiarities of ensuring the safety of victims and witnesses in the criminal proceedings of the Russian Federation. The paper considers the main security measures for participants in criminal proceedings. The foreign experience is given on the example of such countries as Germany and Great Britain in ensuring the safety of witnesses and victims in criminal cases. Actual examples are given proving that protection is an important guarantee of security for participants in criminal proceedings. Keywords: security, protection, victim, witness, criminal proceedings.
