CC BY
405
ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВОВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВОД ПРИРОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В РФ И ЕС
Н.А. Цупикова
Калининградский государственный технический университет Советский проспект, 1, Калининград, Россия, 236022
Рассмотрены действующие нормативы оценки качества воды водных объектов в ЕС и РФ, включая стандарты качества поверхностных вод, ПДК для химических, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других индикаторов качества воды водных объектов. Такое сопоставление существенно для сближения законодательства РФ и ЕС в области охраны окружающей среды, предусмотренного «Дорожной картой» по общему экономическому пространству.
Ключевые слова: международные водные объекты, оценка качества вод, действующее законодательство в отношении управления водными ресурсами, ПДК
Введение. Российская система экологических нормативов во многом отлична от ее аналогов в соседствующих с Россией государствах. Для рационального управления трансграничными водными объектами и исполнения международных государственных соглашений о совместном использовании и охране трансграничных вод важно знать нормативы качества вод, применяемые в соответствующих странах. Ряд значительных водных объектов РФ использует совестно с государствами — членами ЕС.
Материал исследования. Работа основана на анализе законодательных документов РФ и ЕС, регламентирующих экологические стандарты качества (ЭСК) природных вод, включая директивы Европейского парламента и Совета ЕС [8— 11] и нормативно-правовые акты, применяемые в России [1; 3—5]. Их основные цели, задачи и важнейшие положения рассмотрены в [6].
Обсуждение результатов. Анализ нормативов, предусмотренных перечисленными законодательными актами, показал, что российские стандарты качества вод для купания (табл. 1) по сравнению с сопоставимыми европейскими показателями являются довольно жесткими. Они не допускают присутствия каких-либо возбудителей кишечных инфекций и даже общее количество колиформных бактерий ограничивают на уровне в два раза ниже, чем стандарт ЕС «хорошего качества» вод — только для кишечной палочки физико-химические показатели и уровень радиоактивного загрязнения соответствующая директива [10] вообще не нормирует. Целый ряд физико-химических параметров, нормируемых СанПин [5] и приказом Росрыболовства [3], весьма сходны или полностью дублируют друг друга.
Требования к рыбохозяйственным водным объектам в РФ и ЕС имеют много общего (табл. 2). Например, почти идентичны требования к плавающим примесям и к фенольным соединениям: директива [9] не устанавливает никаких количественных нормативов (в том числе и для фенолов), но предусматривает, что их
Вестник РУДН, серия Экология и безопасность жизнедеятельности, 2016, № 1
концентрации не должны негативно влиять на вкусовые качества рыбы. Известно, что уже при концентрации фенолов в воде 0,001—1,0 мг/дм3 мясо рыб приобретает неприятный запах и вкус [7; 12], что и соответствует российской ПДК [4]. Показатели токсичности воды и содержания в ней химических веществ в [9] не упоминаются.
Законодательство РФ [3] и ЕС [9] устанавливает два набора ограничений по общим условиям (для разных категорий водопользования в водных объектах ры-бохозяйственного значения), но ПДК химических веществ в России [4] в отличие от ЕС одинаковы для всех категорий рыбохозяйственных водных объектов.
Некоторые ПДК для рыбохозяйственных водных объектов в России [4] значительно строже: допустимая концентрация меди в 40 раз ниже, чем даже ориентировочные значения, установленные директивой [9]; на первый взгляд допустимые значения БПК в обоих документах кажутся аналогичными, но следует принять во внимание, что приказ [3] нормирует БПКполн , а не БПК5 (как [9]), которое может составлять от 10 до 90% в зависимости от окисляющегося вещества [2]). С другой стороны, концентрация нитритов в рыбохозяйственных водных объектах ЕС должна поддерживаться на уровне в несколько раз ниже, чем в России [9]. В то же время российская ПДК для аммоний-иона ниже, чем обязательное значение, установленное в ЕС (табл. 2).
Несколько сложнее сравнивать российскую и европейскую системы в отношении тех параметров, где применяются принципиально различные подходы к оценке качества воды. Российские стандарты предписывают, что концентрация взвешенных веществ не должна увеличиваться более чем на определенную величину по сравнению с естественными условиями в зависимости от категории водного объекта, природного уровня взвешенных веществ, скорость осаждения, что делает их более индивидуальными. Директива [9] устанавливает ориентировочное максимальное значение, одинаковое для лососевых и карповых водных объектов, независимо от каких-либо других особенностей.
В РВД для кадмия, свинца, ртути и никеля нормируются концентрации их растворенной формы (без учета величины природной фоновой концентрации и взвешенной формы), российские ПДК относятся к валовой форме (табл. 3). Несмотря на небольшую разницу значений этих ПДК, они, вероятно, довольно близки. Похожая ситуация с цинком: наша ПДК выражена для растворенной формы, а директива ЕС относится к общему цинку. Но российская ПДК настолько (в 30 раз) ниже, что позволяет полагать, что стандарт качества для цинка в России по меньшей мере так же строг, как и европейской.
В других случаях (например, бензол, тетрахлорэтилен и гексахлорбутадиен) российские и европейские нормативы для вредных веществ достаточно согласованны, хотя некоторые различия между стандартами, установленными РВД [8] и ГН [1], весьма существенны. Например, ГН допускает содержание хлористого метилена в 470 раз более низкое, чем рыбохозяйственная ПДК, но совпадает с ЭСК среднегодовым [11]; и, наоборот, тот же ГН устанавливает в тысячу раз (!) более высокую ПДК для пара-пара-ДДТ, чем ЭСК среднегодовой.
Микробиологические требования к качеству вод для купания в РФ и ЕС
Таблица 1
Показатель СанПиН 2.1.5.980-00 [4] Директива 2006/7/ЕС [10]
Категории водопользования Категории водопользования
Для питьевого и хозяйственно-бытово-го водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест Отличное Хорошее Удовлетворительное
Возбудители кишечных инфекций Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций Кишечные энтерококки, КОЕ/ЮО мл
200 (*) 400 (*) 330 (**)
Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол, онкосферы те-ниид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших Не должны содержаться в 25 л воды
Термотолерантные колиформные бактерии Не более 100 КОЕ/ЮО мл* Не более 100 КОЕ/100 мл Escherichia coli, 100 КОЕ/ЮО мл
Общие колиформные бактерии Не более 500 (*) 1000 (*) 900 (**)
1000 КОЕ/ЮО мл* 500 КОЕ/100 мл
Колифаги** Не более
10 БОЕ/100 мл* 10 БОЕ/ЮО мл
Примечания.
* Для централизованного водоснабжения; при нецентрализованном питьевом водоснабжении вода подлежит обеззараживанию.
С) Г)
На основании оценки 95-го процентиля. На основании оценки 90-го процентиля.
Таблица 2
Сопоставимые требования к качеству воды водных объектов рыбохозяйственного значения в РФ и ЕС
Показатели Приказ Росрыболовства от 04.08.2009 № 695 [3] Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов рыбохозяйственного значения Директива 2006/44ЕС [9] Качество пресных вод, нуждающихся в охране или улучшении с целью защиты поддержания жизни рыб
Категория водопользования Лососевые водные объекты Карповые водные объекты
Высшая и первая Вторая Ориентировочные значения Обязательные значения Ориентировочные значения Обязательные значения
Взвешенные вещества (точные данные о составе отсутствуют) При сбросе возвратных (сточных) вод конкретным водопользователем, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на <25(0) <25(0)
0,25 мг/дм3 0,75 мг/дм3
оо
Продолжение табл. 2
Показатели Приказ Росрыболовства от 04.08.2009 № 695 [3] Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов рыбохозяйственного значения Директива 2006/44ЕС [9] Качество пресных вод, нуждающихся в охране или улучшении с целью защиты поддержания жизни рыб
Категория водопользования Лососевые водные объекты Карповые водные объекты
Высшая и первая Вторая Ориентировочные значения Обязательные значения Ориентировочные значения Обязательные значения
В водных объектах рыбохозяйственного значения при содержании в межень более 30 мг/дм3 природных взвешенных веществ допускается увеличение содержания их в воде в пределах 5%. Возвратные (сточные) воды, содержащие взвешенные вещества со скоростью осаждения более 0,4 мм/с, запрещается сбрасывать в водотоки и более 0,2 мм/с — в водоемы
Плавающие примеси (вещества) На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопления других примесей Нефтяные углеводороды
(3) (3)
Температура Температура воды не должна повышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на 5 °С, с общим повышением температуры не более чем до 20 °С летом и 5 °С зимой для водных объектов, где обитают холодолюбивые рыбы (лососевые и сиговые) и не более чем до 28 °С летом и 8 °С зимой в остальных случаях. В местах нерестилищ налима запрещается повышать температуру воды зимой более чем на 2 °С 1. Температура воды, измеренная ниже по течению источника теплового сброса (на краю зоны смешения), не должна повышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на
1,5 °С 3°С
Государства — члены ЕЭС могут принимать решения о частичном снижении нормативов, действующем в пределах географически ограниченного пространства, в частности при условии, что компетентные органы могут доказать отсутствие вредных последствий для сбалансированного развития популяции рыб
2. Тепловой сброс не должен приводить к повышению температуры воды ниже по течению источника теплового сброса (на краю зоны смешения) более чем на
21,5 °С (0) 10°С(0) 28 °С(0) 10°С(0)
Ограничение повышения температуры воды на 10 °С применяется только к периодам размножения видов, нуждающихся в холодных водах при воспроизводстве, и только к тем водным объектам, в которых могут обитать такие виды. Однако предельные значения температуры воды могут быть превышены в течение 2% времени
ш
о о н К
К «
Д
§ о
с
со О
а а о а о
С6 ¡0
(О
о
ЧО
Водородный показатель Не должен выходить за пределы 6,5—8,5 от 6 до 9 (0) (1) от 6 до 9 (0) (1)
Минерализация воды Нормируется согласно категориям рыбохозяйственных водных объектов или его участков
Растворенный кислород В зимний (подледный) период должен быть не менее 50% > 9 100% >7 50% >9 50% > 8 100% >5 50% > 7
6,0 мг/дм3 4,0 мг/дм3
В летний (открытый) период во всех водных объектах должен быть не менее 6 мг/дм3
Биохимическое потре-бление кислорода БПКполн При температуре 20 °С не должно превышать БПК5 БПК5
3,0 мг 02/дм3 3,0 мг02/ ДМ3 <3 <6
Если в зимний период содержание растворенного кислорода в водных объектах высшей и первой категории снижается до 6,0 мг/дм3, а в водных объектах второй категории до 4 мг/дм3, то можно допустить сброс в них только тех сточных вод, которые не изменяют БПК воды
Приказ Росрыболовства от 18.01.2010 г. № 20 [4] ПДК, мг/л, водные объекты рыбохозяйственного значения
Фосфор элементарный отсутствие (0,00001) Общий фосфор, (мг Р/л) В озерах со средней глубиной от 18 до 300 м может применяться следующая формула: /_< -\0{2/Т\м){-\ + л/Ги/), где /_ = нагрузка, выраженная в миллиграммах фосфора на квадратный метр поверхности озера в течение одного года; 2= средняя глубина озера, м; Т\м= теоретическое время обновления вод озера, в годах. В других случаях в качестве ориентировочных значений для сокращения эвтрофикации должно быть принято содержание фосфатов Р04 0,2 мг/л для лососевых и 0,4 мг/л для карповых водных объектов
Фосфор треххлори-стый 0,1 (по веществу); 0,022 (в пересчете на Р)
Фосфор пятихлори-стый 0,1 (по веществу); 0,015 (в пересчете на Р)
Фосфористые кислоты (мета Н3Р02, орто Н3Р03, пиро Н4Р205) 0,01 (по веществу)
Фосфаты натрия, калия и кальция одно-, двух-и трех- замещенные, Р043~, мг/л 0,05 — олиготрофные водоемы 0,15 — мезотрофные водоемы 0,2 — эвтрофные водоемы
Нитрит-анион, 1\Ю2 мг/л 0,08 (в пересчете на азот нитритов 0,02) <0,01 <0,03
Фенол, С6Н5ОН, мг/л 0,001 (2) (2)
Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии 0,05 Нефтяные углеводороды
(3) (3)
I
к ?!
О 06 а
о СТ1 о К К о о н К
К о 13
К
К м о м о К о
К «
К «
р
л
о о н
м »
м о й я
13
к
13 о й к Е х м о й к Е х о о\
(7>
о
п
о м м
ч
е
-л о
Окончание табл. 2
Показатели Приказ Росрыболовства от 04.08.2009 № 695 [3] Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов рыбохозяйственного значения Директива 2006/44ЕС [9] Качество пресных вод, нуждающихся в охране или улучшении с целью защиты поддержания жизни рыб
Категория водопользования Лососевые водные объекты Карповые водные объекты
Высшая и первая Вторая Ориентировочные значения Обязательные значения Ориентировочные значения Обязательные значения
Аммиак, 1МН3, мг/л 0,05 0,005 0,025 0,005 0,025
В целях снижения риска токсических эффектов от аммиака и потребления кислорода в результате нитрификации и эвтрофикации, концентрация общего аммоний-иона не должна превышать следующие значения:
Аммоний-ион, 1МН4+, мг/л 0,5 (в пересчете на азот 0,4) 0,04 К4) 0,2 К4)
Общий остаточный хлор, НОС1, мг/л Общий остаточный хлор, НОС1, мг/л
Хлор свободный растворенный, С12, мг/л отсутствие (0,00001) 0,005 0,005
Цинк, Тп, мг/л 0,01 (все растворимые в воде формы) Общий цинк, Тп, мг/л
0,3 1,0
Медь, Си, мг/л 0,001 (все растворимые в воде формы) 0,04 0,04
Примечания:
(0) Возможны отступления в соответствии со статьей 11.
(1) Искусственные колебания величины рН по сравнению с естественными условиями не должны превышать ±0,5 единицы рН в пределах допустимых значений от 6,0 до 9,0 при условии, что данные колебания не усиливают вредное воздействие других веществ, присутствующих в воде.
(2) Фенольные соединения не должны присутствовать в таких концентрациях, в которых они могли бы негативно влиять на вкусовые качества рыбы.
(3) Нефтепродукты не должны присутствовать в таких концентрациях, в которых они образуют видимую пленку на поверхности воды или скопления на дне водотоков и водоемов; придают различимый «углеводородный» привкус мясу рыбы; оказывают вредное воздействие на рыб.
(4) В конкретных географических и климатических условиях и особенно в случаях низкой температуры и сниженной нитрификации или если компетентный орган может доказать отсутствие вредных последствий для сбалансированного развития популяции рыб; государства — члены ЕЭС могут устанавливать показатели выше 1 мг/л.
Сопоставимые экологические стандарты качества поверхностных вод в РФ и ЕС
Наименование вещества Директива 2008/105/ЕС [1112] Приоритетные и другие загрязняющие вещества в водах поверхностных внутренних водных объектов ГН 2.1.5.1315-03 [1] Водные объекты хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования Приказ [4] Водные объекты рыбохозяйственного значения
ЭСК-среднегодовой, мкг/л ЭСК-ПДК, мкг/л ПДК, мкг/л ПДК, мкг/л
Алахлор 0,3 0,7
Антрацен 0,1 0,4
Атразин 0,6 2,0 500 5
Бензол 10 50 10 500
Пентабромдифениловый эфир 0,0005 Не применимо
Кадмий и его соединения (в зависимости от класса жесткости воды) Класс 1: <40 мг СаС03/л Класс 2: от 40 до <50 мг СаС03/л Класс 3: от 50 до < 100 мг СаС03/л Класс 4: от 100 до <200 мг СаС03/л Класс 5: >200 мг СаС03/л <0,08 (Класс 1) 0,08 (Класс 2) 0,09 (Класс 3) 0,15 (Класс 4) 0,25 (Класс 5) <0,45 (Класс 1) 0,45 (Класс 2) 0,6 (Класс 3) 0,9 (Класс 4) 1,5 (Класс 5) 12 5
С10-13 Хлоралканы 0,4 1,4
Хлорфенвинфос 0,1 0,3
Хлорпирифос 0,03 0,1
1,2-Дихлорэтан 10 Не применимо 100
Метилен хлорид 20 Не применимо 20 9 400
Ди (2-этилгексил) фталат 1,3 Не применимо 8 10
Диурон 0,2 1,8 1000 2
Эндосульфан 0,005 0,01
-л м
Окончание табл. 3
Наименование вещества Директива 2008/105/ЕС [1112] Приоритетные и другие загрязняющие вещества в водах поверхностных внутренних водных объектов ГН 2.1.5.1315-03 [1] Водные объекты хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования Приказ [4] Водные объекты рыбохозяйственного значения
ЭСК-среднегодовой, мкг/л ЭСК-ПДК, мкг/л ПДК, мкг/л ПДК, мкг/л
Флуорантен 0,1 1
Гексахлорбензол 0,01 0,05 1
Гексахлорбутадиен 0,1 0,6 0,6
Гексахлоран 0,02 0,04 20 отсутствие (0,01)
Изопротурон 0,3 1,0
Свинец и его соединения 7,2 Не применимо 10 6
Ртуть и ее соединения 0,05 0,07 Ю о" отсутствие (0,01)
Нафталин 2,4 Не применимо 10 4
Никель и его соединения 20 Не применимо 20 10
Нонилфенол 0,3 2,0
Октилфенол 0,1 Не применимо
Пентахлорбензол 0,007 Не применимо
Пентахлорфенол 0.4 1 10
Полиароматические углеводороды Не применимо Не применимо
Бенз(а)пирен 0,05 0,1 0,001
Бенз (б) флуорантен 1 = 0,03 Не применимо
Бенз (к) флуорантен
Бенз (дДО перилен 1 = 0,002 Не применимо
Индено (1,2,3-сс!) пирен
ш
о о н К
К «
Д
§
о
к
со О
а а о а о
Си
С6 ¡о
(О
о
Симазин 1 4 Отсутствие 2
Соединения трибутилтина 0,0002 0,0015
Трихлорбензолы (смесь изомеров) 0,4 Не применимо 30 1
Трихлорметан 2,5 Не применимо 100 5
Трифлуралин, трефлан 0,03 Не применимо 1000 0,3
ДДТ общий1 0,025 Не применимо Отсутствие (0,01)
Пара-пара-ДДТ 0,01 Не применимо 100
Альдрин 2 Отсутствие (0,01)
Диэлдрин 1 = 0,010 Не применимо
Эндрин
Изодрин
Тетрахлорметан 12 Не применимо 2 1
Трихлорэтилен 10 Не применимо 10
Тетрахлорэтилен 10 Не применимо 160
1 ДЦТ общий включает сумму изомеров 1,1'-(2,2,2-трихлорэтилиден) бис(4-хлорбензол) (номер CAS 50-29-3); 1,1,1-трихлор-2,4 -бис(4-хлорфенил)-этан (номер CAS 789-02-6); 1,1- трихлор-2,2-бис(4-хлорфенил)-этан (номер CAS 72-55-9) и 1,1,1 -трихлор-2,2-бис(4-хлорфенил)-этан (номер CAS 72-54-8). Действующим законодательством РФ в отношении качества поверхностных вод нормируется только первый из них [4].
2 Концентрация неорганических соединений и (в том числе, но не исключительно) переходных элементов включает общее содержание всех фракций.
Вестник РУДН, серия Экология и безопасность жизнедеятельности, 2016, № 1
Наиболее сложной является ситуация с такими веществами, как фосфор и хлор. Вместо общего остаточного хлора российский норматив регламентирует только свободный растворенный газообразный хлор, который не должен присутствовать в любых рыбохозяйственных водных объектах. Общий фосфор не нормируется российскими рыбохозяйственными стандартами, а ориентировочные значения фосфатов для ЕС [9], допускают несколько более высокое их содержание (стандарт для лососевых водотоков равен российской ПДК для эвтроф-ных вод).
Выводы. Как видно из табл. 2 и 3, в некоторых случаях европейские стандарты качества вод более (иногда значительно более) жесткие, чем соответствующие российские (например, для атразина, трифлуралина). В ряде случаев, наоборот, российские ПДК значительно ниже (например, для бенз(а)пирена, симазина, четыреххлористого углерода).
Для воды водных объектов, используемых исключительно для питьевого водоснабжения, во многих случаях в РФ допускаются более высокие концентрации веществ. Но поскольку все (или почти все) поверхностные водные объекты в России признаны имеющими (или потенциально имеющими) рыбохозяйствен-ное значение, водоемы и водотоки, используемые в основном для питьевого и бытового водоснабжения или для отдыха, должны соответствовать более строгим требованиям к рыбохозяйственным водным объектам. Росрыболовство определяет общие условия и нормативы ПДК для рыбохозяйственных водных объектов, которые в основном соизмеримы и даже часто более жесткие, чем соответствующие стандарты ЕС, однако российское законодательство не предусматривает отсрочки для достижения целевого качества воды в отличие от европейских директив.
Два весьма длинных перечня ПДК, принятых в России и содержащих сотни параметров качества воды, используемой как для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых, так и для рыбохозяйственных целей, во многих случаях дублируют друг друга, одни и те же параметры даются в обоих перечнях, но с различными предельными значениями (см. табл. 2, 3). Применение стандартов иногда осложняется тем, что одни и те же вещества фигурируют в разных нормативных документах под разными названиями (например, ^(1-метилэтил)-6-хлор^-этил-1,3,5-триазин-2,4-диамин в [1] или 2-хлор-4-этиламино-6-изопропиламино-1,3,5-триазин в [4] для атразина [11, 12]). Параметры, нормируемые соответствующими директивами ЕС, не дублируются.
ЛИТЕРАТУРА
[ 1] Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.1315-03 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана. Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 27.04.2003 г.
[2] Муравьев А.Г. Руководство по определению показателей качества воды полевыми методами. СПб.: Крисмас+, 2004.
[3] Приказ Федерального агентства по рыболовству от 04.08.2009 № 695 «Об утверждении методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов ры-
Цупикова Н.А. Особенности нормативов оценки качества вод природных водных объектов в РФ...
бохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2009. № 43.
[4] Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18.01.2010 № 20 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» // Российская газета. 2010. 5 марта.
[5] СанПиН 2.1.5.980-00 Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.
[6] Цупикова Н.А. Теоретические основы оценки качества вод природных водных объектов в РФ и ЕС // Вестник РУДН. Серия «Экология и безопасность жизнедеятельности». 2015. № 3. С. 87—95
[7] Baldwin D.A., Debowski J.K. Determination of Phenols by HPLC down to PPT Levels // Chromatographia. Vol. 26 (1988), Number 1, pp. 186—190.
[8] Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy. Official Journal L 327, 22/12/2000. P. 0001—0073.
[9] Directive 2006/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 on the quality of fresh waters needing protection or improvement in order to support fish life. Official Journal of the European Union, No. L 264, EN, 25.9.2006. P. 20—35.
[10] Directive 2006/7/EC of the European Parliament and of the Council of 15 February 2006 concerning the management ofbathing water quality and repealing Directive 76/160/EEC. Official Journal of the European Union, No. L 64, EN, 4.3.2006. P. 37—51.
[11] Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy, amending and subsequently repealing Council Directives 82/176/EEC, 83/513/EEC, 84/156/EEC, 84/491/EEC, 86/280/EEC and amending Directive 2000/60/EC. Official Journal, No. L 348, EN, 24.12.2008. P. 84—97.
[12] Mishra A., Poddar A.N. Haematological changes in the Indian Murrel (Channa punctatus Bloch) in response to phenolic industrial wastes of the Bhilai Steel plant (Chhattisgarh, India) // International Journal of Research in Chemistry and Environment. Vol. 1, Issue 2, Oct. 2011, pp. 83—91.
CRITERIA OF INLAND SURFACE WATER QUALITY ASSESSMENT
IN THE RF AND EU
N. Tsoupikova
Kaliningrad State Technical University Sovietskyprospect, 1, Kaliningrad, Russia, 236022
The article describes effective criteria for water quality assessment in the EU and RF, including system of surface water quality standards, maximum permissible concentrations of chemical and radioactive substances, microorganisms and other water quality indicators in water bodies. Such comparison seems essential for convergence of the RF and EU environmental legislation identified as one of priorities determined by the Road Map for the Common Economic Space.
Key words: international water bodies, water quality assessment, valid legislation for water resources management, MPC
Вестник РУДН, серия Экология и безопасность жизнедеятельности, 2016, № 1
REFERENCES
[1] Gigienicheskie normativy GN 2.1.5.1315-03 «Vodootvedenie naselennyh mest, sanitarnaja ohrana. Predel>no-dopustimye koncentracii (PDK) himicheskih veshhestv v vode vodnyh obektov hozjajstvenno-pit>evogo i kul>turno-bytovogo vodopol>zovanija», utverzhdennye Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom RF 27.04.2003 g. [Hygienic standards GN 2.1.5.1315-03 «Wastewater populated areas, sanitary protection. Maximum permissible concentration (MPC) of chemicals in water bodies drinking and cultural and community water use», approved by the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation of 27.04.2003]
[2] Murav>ev A. G. Rukovodstvo po opredeleniju pokazatelej kachestva vody polevymi metodami. [Guidelines for the determination of water quality field methods]. SPb.: «Krismas+», [St. Petersburg: «Christmas +»], 2004.
[3] Prikaz Federal>nogo agentstva po rybolovstvu ot 04.08.2009 g. № 695 «Ob utverzhdenii metodicheskih ukazanij po razrabotke normativov kachestva vody vodnyh obektov rybohozjajstvennogo znachenija, v tom chisle normativov predel>no dopustimyh koncentracij vrednyh veshhestv v vodah vodnyh obektov rybohozjajstvennogo znachenija». [The Order of the Federal Agency for Fisheries of04.08.2009, № 695 «On approval of guidelines for the development of water quality standards fishery water bodies, including the maximum permissible concentrations of harmful substances in the waters of fishery water bodies»]. // «Bjulleten> normativnyh aktov federal>nyh organov ispolnitel>noj vlasti». [«Bulletin normative acts of the federal bodies of executive power».]. 2009. № 43.
[4] Prikaz Federal>nogo agentstva po rybolovstvu ot 18.01.2010 g. № 20 «Ob utverzhdenii normativov kachestva vody vodnyh obektov rybohozjajstvennogo znachenija, v tom chisle normativov predel>no dopustimyh koncentracij vrednyh veshhestv v vodah vodnyh obektov rybohozjajstvennogo znachenija». [The Order of the Federal Agency for Fisheries of 18.01.2010, № 20 «On approval of standards for water quality fishery water bodies, including the maximum permissible concentrations of harmful substances in the waters of fishery water bodies»]. // Rossijskaja gazeta. [The Russian newspaper]. 5 March 2010.
[5] SanPiN 2.1.5.980-00 Sanitarnye pravila i normy «Gigienicheskie trebovanija k ohrane poverhnostnyh vod», utverzhdennye Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom RF. [SanPiN2.1.5.980-00 Sanitary rules and norms «Hygienic requirements for the protection of surface water», approved by the Chief State Sanitary Doctor of Russia]. June 22, 2000.
[6] Tsupikova N.A. Teoreticheskie osnovy ocenki kachestva vod prirodnyh vodnyh obektov v RF i ES. [Theoretical basis of assessment of water quality in natural water bodies in the Russian Federation and the European Union]. // Vestnik RUDN, serija Jekologija i bezopasnost> zhiznedejatel>nosti. [Bulletin of Peoples> Friendship University, a series of ecology and life safety]. № 3, 2015. pp. 87—95.
[7] Baldwin D. A., Debowski J. K. Determination of Phenols by HPLC down to PPT Levels // Chromatographia. Vol. 26 (1988), Number 1, pp. 186—190.
[8] Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy. Official Journal L 327, 22/12/2000. pp. 0001-0073.
[9] Directive 2006/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 on the quality of fresh waters needing protection or improvement in order to support fish life. Official Journal of the European Union, No. L 264, EN, 25.9.2006. pp. 20—35.
[10] Directive 2006/7/EC of the European Parliament and of the Council of 15 February 2006 concerning the management ofbathing water quality and repealing Directive 76/160/EEC. Official Journal of the European Union, No. L 64, EN, 4.3.2006. P. 37—51.
[11] Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy, amending and subsequently repealing Council Directives 82/176/EEC, 83/513/EEC, 84/156/EEC, 84/491/EEC, 86/280/EEC and amending Directive 2000/60/EC. Official Journal, No. L 348, EN, 24.12.2008. pp. 84—97.
Цупикова Н.А. Особенности нормативов оценки качества вод природных водных объектов в РФ.
[12] Mishra A., Poddar A.N. Haematological changes in the Indian Murrel (Channa punctatus Bloch) in response to phenolic industrial wastes of the Bhilai Steel plant (Chhattisgarh, India) // International Journal of Research in Chemistry and Environment. Vol. 1, Issue 2, Oct. 2011, pp. 83—91.
