Особенности независимой гарантии как способа обеспечения исполнения обязательств Текст научной статьи по специальности «Право»

Государственная служба и кадры. 2023. № 5. С. 127—130. State service and personnel. 2023;(5):127—1 30.

Научная статья УДК 34

https://doi.org/10.24412/2312-0444-2023-5-127-130 NIION: 2012-0061-05/23-279

EDN: https://elibrary.ru/DQEIGD MOSURED: 77/27-008-2023-05-479

Особенности независимой гарантии как способа обеспечения исполнения обязательств

Рукият Абдуллагаджиевна Алибекова

Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия, 1avigne272@mail.ru

Аннотация. В статье дано описание независимой гарантии в соотношении с иными способами обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных гражданским законодательством. Рассмотрены особенности независимой гарантии в зависимости от сферы применения такой гарантии.

Ключевые слова: независимая гарантия, обязательство, бенефициар, принципал, поручительство Для цитирования: Алибекова Р. А. Особенности независимой гарантии как способа обеспечения исполнения обязательств // Государственная служба и кадры. 2023. № 5. С. 127—130. https://doi.org/10.24412/2312-0444-2023-5-127-130 EDN: https://elibrary.ru/DQEIGD

Original article

Features of an independent guarantee as a way to ensure the fulfillment of obligations

Rukiyat A. Alibekova

Dagestan State University, Makhachkala,

Russia, 1avigne272@mail.ru

Abstract. The article defines an independent, describes an independent guarantee in relation to other ways of ensuring the fulfillment of obligations provided for by civil legislation. The features of an independent guarantee depending on the scope of such a guarantee are considered.

Keywords: independent guarantee, obligation, beneficiary, principal, surety

For citation: Alibekova R. A. Features of an independent guarantee as a way to ensure the fulfillment of obligations // State service and personnel. 2023. (5): 127—130. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2312-0444-2023-5-127-130 EDN: https://elibrary.ru/DQEIGD

Термин «независимая гарантия» в гражданском законодательстве был введен 1 июня 2015г. взамен термина «банковская гарантия» в связи с принятием Федерального закона от 08.03.2015 г. №42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» [2]. Исходя из содержания п. 1 ст.368 ГК РФ, независимая гарантия представляет собой такой способ обеспечения обязательств «по которому гарант по просьбе другого лица (принципала) принимает на себя обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями, которые даны гарантом обя-

© Алибекова Р.А., 2023

зательства, независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства» [1].

Современное гражданское законодательство стремится закрепить такие нормы, которые бы регулировали деятельность новых институтов, возникающие в связи с появлением у общества новых потребностей для осуществления своей деятельности.

Обеспечение исполнения обязательств является важной составной частью гражданского права, и оно регламентируется Частью первой статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этой статье указываются различные способы, которые могут быть использованы для обеспечения исполнения обязательств, такие как неустойка, залог, поручительство и другие. Важно отметить, что данные способы предусмотрены

№ 5/2023

не только законом, но также могут быть установлены и гражданским договором. Вообще, институт обеспечения обязательств является значимым и широко распространенным в гражданском праве России, и его нормы закреплены в статьях с 329 по 381 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Такие способы представляют собой специальные меры, которые соответствуют нормам законодательства, в достаточной мере способны гарантировать исполнение основного обязательства должником и направляют его на исполнения своих действий надлежащим образом.

Чтобы получить независимую гарантию необходимо учитывать, положения п. п. 4 п. 6 ст. 176.1 НК РФ которыми предусмотрено, что сумма, под которую получена независимая гарантия, должна гарантировать получение бюджетом полностью всей заявленной к возмещению суммы налога.

Независимая гарантия должна быть выдана на полную сумму, которая заявлена налогоплательщиком для возмещения даже в том случае, если последний не может применить заявительный порядок полностью на всю сумму НДС, которая указана в декларации.

Независимая гарантия, согласно положениям законодательства, не может предоставляться только на часть суммы, которая заявлена к возмещению одним банком, при этом на оставшуюся часть гарантию будет предоставлять другой банк [3].

Одним из условий при осуществлении независимой гарантии прописанным п. 6 ст. 176.1 НК РФ является бесспорность списания денежных средств, которые находятся на счету гаранта, если им не исполнены в установленный срок требования, касаемо уплаты суммы независимой гарантии. При условии, что такое требование должно быть направлено до прекращения срока действия гарантии.

Гарант несет ответственность не только в размерах указанной суммы. Однако это происходит, если сам гарант не исполнил принятого на себя обязательства. Это положение законодательства дает гарантию бенефициару возместить возможные убытки, которые он несет в случае нарушения гарантом своих обязательств.

Также необходимым является включение сведений о гарантии в реестр независимых гарантий. Реестр независимых гарантий включает в себя всю информацию о существующих гарантийных обязательствах всех банков РФ. Ведется реестра независимых гарантий в порядке, предусмотренном ст. 45 ФЗ № 44. Существование данного реестра гарантирует устранение рисков предоставления недействительных гарантий. Гарантия, информация о которой отсутствует в реестре, не будет принята заказчиком.

Максимальная сумма отдельной независимой гарантии, а также максимальная сумма всех одновременно действующих гарантий, выданных одним банком, определяется правительством Российской Федерации, чтобы обеспечить принятие указанных гарантий налоговыми органами. Это зависит от размера наличных средств банка и значений установленных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ. Также значимыми факторами являются другие критерии, указанные в данной статье.

При обеспечении независимой гарантии следует учесть следующие факторы: кредитоспособность заявителя и соответствие заявленной сумме гарантии. Банк должен проверить финансовую устойчивость заемщика и определить необходимую сумму гарантии. Также необходимо учесть репутацию заявителя: положительные отзывы и рекомендации о его платежеспособности, выполнении обязательств и деловой надежности.

Для обеспечения гарантии исполнения независимой гарантии банком важным критерием является документальное оформление. Банк должен требовать полного комплекта необходимых документов, подтверждающих сделку, ее условия и возможность исполнения со стороны контрагента.

Наконец, последним фактором, который следует учесть, является обеспечение возможности исполнения гарантии. Банк должен убедиться в наличии достаточных финансовых средств, чтобы выплатить гарантированную сумму в случае невыполнения обязательств контрагентом.

В условиях расчета между заказчиком услуги и ее исполнителем может быть предусмотрена отсрочка платежа или выполнения заказа, по которым производится выдача такой гарантии от банка и ее возврат. Данный банковский документ может быть оформлен в бумажном виде или электронном, законодательную силу имеют оба варианта.

Выдается только после тщательной проверки клиента (исполнителя). Претендовать на услугу не могут компании, которые имеют финансовые проблемы, банк не может рисковать своими средствами.

Гарантия хранится у бенефициара, вместе с договором о выполнении услуги, поставках товара. Она не будет возвращаться в том случае, если принципал выполнил все обязательства по контракту. Когда закончится срок действия контракта, независимая гарантия утратит правовую силу. Предоставление такой услуги от банка дает преимущества всем сторонам.

Организация предоставляет гарантию за определенную плату в виде комиссии. Бенефициар

№ 5/2023

получит компенсацию при невыполнении обязательств. Исполнители с гарантией могут участвовать в тендерах и государственных заказах.

Наиболее востребована выдача независимой гарантии для участия в тендерах, подписания выгодного контракта при выигрыше в них. Оформляется документ и для других целей, для налоговых, таможенных органов, на возврат аванса.

Бенефициар имеет больше прав вернуть гарантию, так как она защищает его финансовые интересы и права. Он не может участвовать в составлении условий данного договора, который заключается между принципалом и гарантом, но ему дается три дня на рассмотрение независимой гарантии, он может отказаться от документа, если обнаружит нарушение гарантий, неправильно, неясно составленные условия. Основные факторы, которые делают возможным возврат, выполненные в полном объеме обязательства, выплата компенсации при наступлении гарантийного случая, добровольный отказ заказчика от своих прав.

В вопросе действия независимой гарантии основную роль играют взаимоотношения между бенефициаром и принципалом, выполнение ими условий контракта. У принципала нет прав, возможностей для остановки действий независимой гарантии по своему желанию. Также ограничены возможности у гаранта, главная задача которого — предоставление надежного гарантийного обеспечения заказчику. Банковское или кредитное учреждение может прекратить действие договора только при тех условиях, которые указаны в договоре.

При расторжении контракта между исполнителем и заказчиком договор с гарантиями от банка возвращается первому. Расторжение возможно при проведении конкурсов, тендеров с нарушением.

При оформлении стандартного договора о поставках каких-то товаров или выполнении работ независимая гарантия передается заказчику (покупателю). Законом утверждено несколько причин, по которым документ можно вернуть банку (кредитной организации): выполнены требования, обязательства по контракту между исполнителем и заказчиком; стороны сотрудничества расторгли договор по взаимному согласию; истек срок действия независимой гарантии; бенефициар (заказчик) отказывается добровольно от гарантии, оформляет отказ по собственному желанию; компенсация от банка была выплачена заказчику согласно условиям независимой гарантии и договора между сторонами; произведена выплата отступного заинтересованной стороне; принципал получил уведомление от банковского учреждения о прекращении действия данного документа с учетом согласия бенефициара.

Та гарантия, которую дает банк на оплату за товары, услуги, прекращает действие при определенных обстоятельствах. С причинами аннулирования документа банк должен познакомить обе стороны. Они могут быть следующими: возникновение обстоятельств, из-за которых становится невозможным выполнение обязательств между заказчиком и исполнителем, предусмотренных контрактом; банк, который предоставил гарантию, прекратил свое действие; банк оказался бенефициаром, такие случаи возможны при проведении конкурсов для исполнителей услуг; в независимую гарантию были включены обязательства, которые не предусмотрены контрактом.

В тексте документа обязательно должны быть указаны такие пункты: предмет, сроки действия, сумма компенсации. Если даже один из пунктов отсутствует, есть возможность для аннулирования независимой гарантии [4]. Так, банк выдал независимую гарантию, не указав в тексте гарантии бенефициара, перед которым он принимает обязательство уплатить денежную сумму в случае невыполнения принципалом (подрядчиком) предварительно оплаченных работ по строительству торгового центра.

Сославшись на неисполнение подрядчиком обязательств по договору строительного подряда, кредитор (заказчик) обратился к банку с требованием совершить платеж.

Банк отказался уплатить соответствующую сумму, руководствуясь на абз. 4 п. 4 ст. 368 ГК РФ, согласно которому указание наименования бенефициара является существенным условием гарантии.

Судьи обязали банк исполнить обязательства по гарантии, отметив следующее:

■ согласно ст. 156, п. 3 ст. 432 ГК РФ гарант, подтвердивший действие гарантии, не вправе заявлять о том, что она не породила юридических последствий;

■ гарантия, обеспечивающая исполнение подрядчиком обязательств по договору строительного подряда, была направлена самим банком конкретному заказчику строительства (бенефициару), раскрытому принципалом (подрядчиком) в ходе переговоров по вопросу об условиях выдачи гарантии;

■ текст независимой гарантии составлялся гарантом и недостатки данного текста не могли быть истолкованы в пользу самого банка.

С учетом того, что банку был известен бенефициар, арбитры вынесли решение в пользу заказчика по договору подряда.

Начало срока действия гарантии может определяться моментом совершения бенефициаром действий, относящихся к исполнению основного

№ 5/2023

договора. В подобном случае банк не вправе ссылаться на то, что срок гарантии не определен. В частности, не является недействительной гарантия, если в ней указано, что срок ее действия составляет один год с момента уплаты бенефициаром (покупателем) аванса по обеспечиваемому договору. В данном случае нельзя говорить об отсутствии гарантийного обязательства в силу абз. 8 п. 4 ст. 368 ГК РФ (в гарантии должен быть указан срок ее действия).

Дело в том, что ст. 373 ГК РФ, регулирующая порядок вступления гарантии в силу, является диспозитивной: гарантия вступает в силу со дня выдачи (отправки, передачи) гарантом, если в самой гарантии не предусмотрено иное. Гарант может отозвать документ, если такая возможность предусмотрена договором. В статье 378 ГК указывается необходимость уведомления принципала об остановке действия независимой гарантии, принятии решения по разрыву договора. Возможно, по условиям оформления такого документа принципал может рассчитывать на возврат средств, которые он потратил на гарантию.

^исок источников

1. Гражданский от 24.07.2023 N 351-ФЗ) кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. ) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. №32. Ст.3301.

2. Федеральный закон РФ от 08.03.2015 г. №42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» //

Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. №10. Ст.1412.

3. Гаврин Д. Особенности возникновения и прекращения правоотношения между гарантом и бенефициаром по банковской гарантии. // Хозяйство и право, 2018. № 11. С. 58—64.

4. Чулюкова С.А., Дробот М.А. Роль банковской гарантии как способа обеспечения исполнения обязательств в системе государственных и муниципальных закупок // Право и государство: теория и практика. 2018. № 8 (140). С. 74—80.

References

1. Civil from 24.07.2023 № 351-FZ) Code of the Russian Federation (part one) from 30.11.1994 № 51-FZ (in ed. ) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 05.12.1994. № 32. Art. 3301.

2. Federal Law of the Russian Federation from 08.03.2015 №42-FZ "On Amendments to Part One of the Civil Code of the Russian Federation" // Collected Legislation of the Russian Federation. 09.03.2015. №10. Art.1412.

3. Gavrin D. Features of the emergence and termination of the legal relationship between the guarantor and the beneficiary under the bank guarantee. // Khozyaistvo i pravo, 2018. № 11. С. 58—64.

4. Chulyukova S.A., Drobot M.A. The role of the bank guarantee as a way to ensure the fulfillment of obligations in the system of public and municipal procurement // Law and State: Theory and Practice. 2018. № 8 (140). С. 74—80.

Информация об авторе Р.А. Алибекова — магистрант Дагестанского Государственного университета.

Information about the author R.A. Alibekova — Master's student of Dagestan State University.

Статья поступила в редакцию 24.1 1.2023; одобрена после рецензирования 27.1 1.2023; принята к публикации 28.11.2023.

The article was submitted 24.11.2023; approved after reviewing 27.1 1.2023; accepted for publication 28.11.2023.

№ 5/2023