CC BY
154
<е
ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИИ, СОВЕРШАЕМЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ
FEATURES OF QUALIFICATION OF CRIMES COMMITTED
BY MILITARY PERSONNEL
УДК 344.21
А.С. ЛИМАРЬ,
адъюнкт
(Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Россия, Москва) anyuta.Limar2013@yandex.ru
И.А. МИХАЙЛОВА,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) Mihailova140361@yandex.ru
ANNA S. LIMAR,
Postgraduate (Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Moscow, Russia)
IRINA A. MIKHAILOVA,
Candidate of Law, Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Аннотация: в статье отмечается, что характеристике составов преступлений против военной службы и практике их применения незаслуженно уделяется недостаточно внимания в учебной и научной литературе. Общественная опасность преступлений против военной службы заключается в причинении вреда военной безопасности или в создании угрозы причинения такого вреда. Особенностью преступлений против военной службы является бланкетность норм, содержащихся в главе 33 УК РФ, обусловленная наличием специального субъекта (военнослужащего) и правовой регламентацией различных сфер военно-служебной деятельности. В литературе существуют различные точки зрения по поводу содержания родового и видового объектов преступлений против военной службы, а также критериев классификации рассматриваемых преступлений. Анализ практики применения норм главы 33 УК РФ, а также статистических данных позволил сделать вывод о том, что наименьшие количественные показатели имеют насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ) и оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ); наибольшие - самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) и нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ). Выявлена не вполне корректная, по мнению авторов, позиция законодателя по вопросам законодательной конструкции норм о преступлениях против военной службы, рассмотрены особенности квалификации преступлений, предусмотренных ст.ст. 333-335 УК РФ.
Ключевые слова: военнослужащий, порядок прохождения военной службы, исполнение обязанностей военной службы, насилие.
Для цитирования: Лимарь А.С., Михайлова И.А. Особенности квалификации преступлений, совершаемых военнослужащими // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2020. № 4. С. 25-30.
Abstract: the article notes that the characteristics of crimes against military service and the practice of their application are undeservedly given insufficient attention in the educational and scientific literature. The public danger of crimes against military service consists in causing harm to military security or in creating a threat of causing such harm. A special feature of crimes against military service is the
КРИМИНОЛОГИЯ
blankness of the norms contained in Chapter 33 of the criminal code of the Russian Federation, due to the presence of a special subject (soldier)and the legal regulation of various spheres of military service. In the literature, there are different points of view regarding the content of generic and specific objects of crimes against military service, as well as the criteria for classifying the crimes under consideration. The analysis of practice of application of Chapter 33 of the criminal code, as well as statistical data allowed to conclude that the least quantitative indicators have violent actions against a superior (article 334 criminal code) and insult of a serviceman (article 336 of the criminal code); the largest is absence without leave or place of service (art. 337 of the criminal code) and violation of regulations governing relations between military men at absence between them of subordination relations (article 335 criminal code). Identified not quite correct, according to the authors, the position of the legislator on legislative design standards on crimes against military service, the peculiarities of qualification of crimes under articles of the criminal code 333-335.
Keywords: military personnel, procedure for military service, performance of military service duties, violence.
For citation: Limar A.S., Mikhailova I.A. Features of qualification of crimes committed by military personnel // Vestnik of Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia. 2020. № 4. P. 25-30.
Глава 33 «Преступления против военной службы» Уголовного кодекса Российской Федерации содержит специальные нормы об ответственности военнослужащих за совершение преступлений, посягающих на порядок прохождения военной службы. Следует заметить, что характеристике этих преступлений и практике их применения незаслуженно уделяется недостаточно внимания в учебной и научной литературе. В то же время квалификация преступлений против военной службы вызывает определенные трудности из-за бланкетного характера норм, содержащихся в главе 33 УК РФ.
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы. Граждане, осуществляющие профессиональную служебную деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, являются военнослужащими. За совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, военнослужащие привлекаются к уголовной от-ветственности1.
Общественная опасность преступлений против военной службы заключается в причинении вреда военной безопасности или создании угрозы причинения такого вреда. «Эти интересы личности, общества и государства в иных
1 Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 06.05.2020) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 47 (1 ч.). Ст. 5749.
случаях могут быть защищены путем применения общеуголовных норм. В воинских же преступлениях за ними кроются интересы другого, более высокого порядка - военной безопасности страны. Под военной безопасностью нами понимается состояние защищенности страны от вооруженной агрессии. Функцию вооруженной защиты выполняют вооруженные силы и иные федеральные государственные воинские формирования. Всякое преступление против военной службы, так или иначе, подрывает боевую готовность воинского подразделения, следовательно, причиняет вред военной безопасности государства» [2].
Особенностью преступлений против военной службы является бланкетность норм, содержащихся в главе 33 УК РФ, обусловленная наличием специального субъекта (военнослужащего) и правовой регламентацией различных сфер военно-служебной деятельности [5, с. 69]. Порядок прохождения военной службы регулируется рядом нормативных правовых актов: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»; Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»); Указом Президента Российской Федерации от
КРИМИНОЛОГИЯ
16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»).
В литературе существуют различные точки зрения по поводу содержания родового и видового объектов рассматриваемых преступлений.
По мнению Е.В. Лошенковой, родовой и видовой объекты совпадают, поскольку раздел и глава о преступлениях против военной службы имеют аналогичные названия [4, с. 844].
А.А. Толкаченко, Н.А. Петухов [7, с. 458], С.М. Мальков [6, с. 78-83], разграничивая родовой и видовой объекты по объему и содержанию, определяют систему составов преступлений против военной службы, сформированную в соответствии с видовым объектом.
На наш взгляд, наиболее приемлемой является точка зрения С.И. Буз, которая предлагает классификацию преступлений против военной службы в зависимости от непосредственного объекта:
1) преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений (ст. 332-336 УК РФ);
2) преступления против порядка использования военного имущества (ст. 345-348 УК РФ);
3) преступления против порядка пребывания на военной службе (ст. 337-339 УК РФ);
4) преступления против порядка эксплуатации военной техники (ст. 349-352 УК РФ);
Анализ практики применения норм главы 33 УК РФ, а также статистических данных позволил выявить наиболее распространенные виды преступлений против военной службы (см. таблицу 1)2.
Из представленных в таблице сведений можно сделать вывод, что в течение рассматриваемого периода наблюдалась устойчивая тенденция к снижению практически всех указанных преступлений, за исключением ст. 339 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами».
Наименьшие количественные показатели имеют насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ) и оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ); наибольшие - самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) и нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ).
«Любое преступление военнослужащего, на какой бы объект оно ни посягало, всегда является еще и нарушением воинской дисциплины. Военнослужащий, преступая закон, так или иначе, посягает на боеготовность, боеспособность частей и подразделений, на воинские правоотношения» [3].
В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации указано, что
Год Ст. 334 УК РФ Ст. 335 УК РФ Ст. 336 УК РФ Ст. 337 УК РФ Ст. 339 УК РФ
2007 335 2401 205 6523 91
2008 389 1768 164 7828 69
2009 191 1861 139 4614 67
2010 197 2201 168 2310 87
2011 176 1873 145 1156 167
2012 110 1398 123 957 155
2013 81 1128 137 934 96
2014 104 939 115 1429 232
2015 111 901 136 1296 217
2016 77 579 136 1246 170
2017 58 570 130 1563 192
2018 сведения отсутствуют 547 140 сведения отсутствуют сведения отсутствуют
2019 сведения отсутствуют 525 128 сведения отсутствуют сведения отсутствуют
5) преступления против порядка несения специальных правил военной службы (ст. 340344 УК РФ) [1, с. 381].
2 Состояние преступности в Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/ folder/101762 (дата обращения: 16.05.2020).
Таблица № 1
Сведения о количестве наиболее распространенных преступлений против военной службы
за период с 2007 по 2019 г.
КРИМИНОЛОГИЯ
«военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, должен соблюдать правила поведения и воинской вежливости»3. Уголовная ответственность за нарушение военнослужащим уставных правил взаимоотношений, которые связаны с унижением чести и достоинства или издевательством над военнослужащим, не находящимся с виновным в отношении подчиненности, либо сопряжены с насилием, предусмотрена в ст. 335 УК РФ.
«Ф. проходил военную службу по призыву в войсковой части N, дислоцированной в г. В. Энской области, и состоял на воинской должности водителя отделения минометной батареи мотострелкового батальона в воинском звании „рядовой".
М. проходил военную службу по призыву в той же части на должности водителя взвода обеспечения мотострелкового батальона в воинском звании „рядовой".
Рядовые Ф. и М. между собой в отношении подчиненности не состоят.
09.07.2019 около 15 часов 30 минут рядовой М., следуя в составе мотострелкового батальона из района проведения стрельб в место постоянной дислокации войсковой части N. г. В., предъявил требование к рядовому Ф. предоставить ему сигареты, на что Ф. ответил отказом.
В нарушение требований ст.ст. 16, 19, 67 внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и ст. 3 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, уважать честь и достоинство товарищей, не допускать в отношении других военнослужащих грубости и издевательства, соблюдать правила воинской вежливости М., будучи недовольным отказом Ф., желая показать свое мнимое превосходство, используя указанный надуманный повод, в присутствии других военнослужащих, действуя умышленно, стал оскорблять нецензурно рядового Ф., незаконно потребовал у Ф. вывернуть карманы, а затем применил к Ф. насилие, неожиданно нанеся один удар кулаком правой руки в область лица Ф., от которого он упал на землю, а затем нанес
3 Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 06.05.2020) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 47 (1 ч.). Ст. 5749.
лежащему на земле Ф. еще не менее 4 ударов кулаком правой руки в область лица, причинив последнему боль и нравственные страдания. Только после вмешательства находившегося вблизи места конфликта рядового Г. М. прекратил свои противоправные действия в отношении Ф.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, сопряженное с насилием, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 335 УК РФ»4.
Исходя из содержания ст. 335 УК РФ, частью 1 охватывается применение военнослужащим к иному военнослужащему насилия, не опасного для жизни и здоровья (побои, причинение физической боли, ограничение свободы и др.) или опасного для здоровья (повлекшего причинение легкого вреда здоровью потерпевшего); ч. 2 ст. 335 - насилия, совершенного с причинением средней тяжести вреда здоровью; ч. 3 - повлекшего тяжкие последствия (в том числе и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). В случае умышленного причинения военнослужащему тяжкого вреда здоровью при наличии особо квалифицирующих признаков необходима квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 335 и соответствующей частью (ч. 3 или ч. 4) ст. 111 УК РФ.
Представляется не вполне корректной позиция законодателя, предусмотревшего за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3 ст. 335 УК РФ), более строгое наказание (лишение свободы на срок до десяти лет), чем за сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы, совершенные с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в» ч. 2 ст. 333 УК РФ), либо за насильственные действия в отношении начальника, совершенные с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в» ч. 2 ст. 334 УК РФ) (лишение свободы на срок до восьми лет).
К тому же сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы и насильственные действия в отношении начальника совершаются во время
4 Судебная практика гарнизонных военных судов [Электронный ресурс]. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.05.2020).
КРИМИНОЛОГИЯ
исполнения ими своих обязанностей или связи с исполнением этих обязанностей. Стало быть, санкция за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью этим лицам не должна быть ниже, чем за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «а» ч. 2 ст. 111 УК РФ).
В целях устранения указанных противоречий в санкциях ч. 2 ст. 333 и ч. 2 ст. 334 УК РФ следует увеличить срок наказания в виде лишения свободы как минимум до десяти лет.
Самовольное оставление части или места службы, согласно статистике, - самое распространенное преступление, совершаемое военнослужащими. В ч. 4 ст. 337 УК РФ предусмотрена ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, но максимальный срок не установлен; как правило, явка указанных лиц обеспечивается принудительно. На наш взгляд, данные обстоятельства могут свидетельствовать о желании лица уклониться от прохождения военной службы вовсе, т.е. о дезертирстве. Однако правоприменители подобные случаи квалифицируют по ст. 337 УК РФ.
«Г. проходил военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в г. В. Энской области.
04.02.2017 Г., не имея каких-либо уважительных причин и стечения тяжелых обстоятельств для нахождения вне сферы воинских правоотношений, действуя умышленно, с целью временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы, определенных ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст. 32 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в установленный регламентом служебного времени срок - 8 часов 30 минут - на службу в войсковую часть не прибыл, а убыл по месту своего жительства, где проводил время по своему усмотрению, не обращаясь в органы государственной власти и военного управления.
26.04.2017 была обеспечена явка Г. в войсковую часть и прекращено его незаконное нахождение вне сферы воинских правоотношений.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 1 месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по контрак-
ту, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 337 УК РФ»5.
Следует отметить, что военнослужащие совершают преступления, которые квалифицируются по статьям других глав Особенной части УК РФ, в этом случае интересы военной службы выступают в качестве дополнительного объекта, а именно: преступления, совершаемые воинскими должностными лицами с использованием своего служебного положения; хищение или вымогательство военного имущества; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; сбыт наркотических средств, психотропных веществ или иных аналогов, совершенный на территории воинской части (п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ), и другие.
Совершение воинским должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов военнослужащих либо интересов военной службы, квалифицировано по ст. 286 УК РФ:
«Р. проходил военную службу по контракту в войсковой части N на воинской должности командира взвода роты связи пункта управления в воинском звании „капитан".
М. проходил военную службу по призыву в войсковой части N на воинской должности механика радиорелейной станции роты связи пункта управления в воинском звании „ефрейтор".
С июня 2017 года Р. по приказу командира войсковой части N временно исполнял обязанности командира роты связи пунктов управления и в силу своих должностных полномочий, предусмотренных ст.ст. 75, 76, 154, 155 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, являлся должностным лицом, осуществлявшим функции представителя власти в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 33-36 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации Р. являлся начальником по воинской должности и по воинскому званию по отношению к ефрейтору М.
01.10.2017 около 20 часов 00 минут Р., находясь в расположении роты связи пункта управления войсковой части N, будучи недовольным
5 Судебная практика гарнизонных военных судов [Электронный ресурс]. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.05.2020).
КРИМИНОЛОГИЯ
исполнением М. своих служебных обязанностей, желая проучить последнего, явно превышая свои должностные полномочия, из ложно понятых интересов службы, умышленно нанес М. один удар кулаком в область головы, тем самым причинив ему физическую боль и нравственные страдания.
Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и совершенных с применением насилия, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 3
ст. 286 УК РФ, в связи с чем имеются основания для уголовного преследования Р.»6.
На наш взгляд, представляется бесспорной необходимость глубокого изучения преступлений против военной службы, обладающих определенной спецификой в силу наличия специального субъекта и бланкетности норм, содержащихся в главе 33 УК РФ и требующих совершенствования с точки зрения юридической техники.
6 Судебная практика гарнизонных военных судов [Электронный ресурс]. - URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.05.2020).
Литература
1. Буз С.И. Уголовный кодекс Российской Федерации в схемах. Особенная часть: альбом l под ред. В.А. Вишневецкого. -Москва: Проспект, 2019. - 416 с.
2. Жилин В.М. Преступления против военной службы. - Санкт-Петербург, 2010. С. 48.
3. Колосов С.В., Цыганков Э.Н., Спиридонова В.А. Общая характеристика преступлений, совершенных военнослужащими ll ADVANCED SCIENCE: сборник статей VI Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2019. С. 260-263.
4.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации l С.А. Боженок, Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова [и др.]; отв. ред. А.И. Рарог. - 11-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2018. - 912 с.
5. Майоров А.В., Черепашкин А.С. Преступность военнослужащих: уголовно-правовой и криминологический аспект ll Правопорядок: история, теория, практика. 2016. № 1 (8). С. 64-70.
6. Мальков С.М. Содержание объекта преступления против военной службы и его значение для систематизации главы 33 Уголовного кодекса Российской Федерации ll Современное право. 2017. № 8. С. 78-83.
7. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник l под ред. А.С. Михлина. - Москва: Юристъ, 2004. - 605 с.
References
1. Buz S.I. Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii v skhemakh. Osobennaya chast': al'bom l pod red. V.A. Vishnevetskogo. -Moskva: Prospekt, 2019. - 416 s.
2. Zhilin V.M. Prestupleniya protiv voennoi sluzhby. - Sankt-Peterburg, 2010. S. 48.
3. Kolosov S.V., TsygankovE.N., Spiridonova V.A. Obshchaya kharakteristika prestuplenii, sovershennykh voennosluzhashchimi ll ADVANCED SCIENCE: sbornik statei VI Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. - Penza, 2019. S. 260-263.
4. Kommentarii k Ugolovnomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii l S.A. Bozhenok, Yu.V. Gracheva, L.D. Ermakova [i dr.]; otv. red. A.I. Rarog. - 11-e izd., pererab. i dop. - Moskva: Prospekt, 2018. - 912 s.
5. Maiorov A.V., Cherepashkin A.S. Prestupnost' voennosluzhashchikh: ugolovno-pravovoi i kriminologicheskii aspekt ll Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika. 2016. № 1 (8). S. 64-70.
6. Mal'kovS.M. Soderzhanie ob»ekta prestupleniya protiv voennoi sluzhby i ego znachenie dlya sistematizatsii glavy 33 Ugolovnogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii ll Sovremennoe pravo. 2017. № 8. S. 78-83.
7. Ugolovnoe pravo Rossiiskoi Federatsii. Osobennaya chast': uchebnik l pod red. A.S. Mikhlina. - Moskva: Yurist», 2004. - 605 s.
(статья сдана в редакцию 25.09.2020)
