CC BY
1369
УДК 336 JEL E31 DOI 10.26425/1816-4277-2019-4-96-99
ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ
Аннотация. Исследованы особенности инфляции и основных аспектов антиинфляционной политики в России. Рассмотрены факторы, приводящие к инфляции, а также ее характерные черты. Определен и обоснован наиболее эффективный режим, содействующий обеспечению отечественной ценовой стабильности. Также произведен анализ статистических данных по уровню инфляции в России за последнее десятилетие. Определена взаимосвязь инфляции и экономических циклов и обозначены ключевые проблемы преодоления инфляции в России.
Ключевые слова: инфляция, монетарный режим, антиинфляционная политика, экономическое развитие, инфляция издержек, инфляционное таргетирование, экономические циклы.
THE FEATURES OF INFLATION IN RUSSIA
Abstract. The objective of the report is to determine the features of inflation and the major aspects of anti-inflationary policy. The report considers the factors that lead to inflation and its characteristics. The most effective regime, promoting domestic price stability has been defined and substantiated. The statistical information has been analysed by the inflation rate in Russia in the last decade. The report has determined the relationship between inflation and economic cycles and it outlined the key issues of overcoming inflation in Russia. Keywords: inflation, monetary regime, anti-inflationary policy, economic development, cost inflation, inflation targeting, economic cycles.
Сущность и происхождение инфляции неодинаково трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным и неэффективным методам борьбы с данным явлением. Поэтому актуальным является исследование не только трактовки понятия «инфляция» и форм ее проявления, но и многочисленных причин, порождающих этот феномен, и способов ее снижения. И безусловно, особый интерес представляет изучение особенностей и проблем, связанных с антиинфляционной политикой государства.
В общем виде под инфляцией понимают совершающиеся в экономике:
- чрезмерное увеличение бумажных денег в обращении, не соответствующее предложению товаров и услуг;
- снижение покупательной способности денег;
- общее длительное повышение цен.
На рубеже ХХ-ХХ1 вв. изменилась трактовка инфляции. Традиционная характеристика инфляции роста потребительских цен не учитывает не менее опасную форму роста цен финансовых активов. В подтверждение приводятся события 1989 г. в Японии, где повышение курсов акций и цен на землю привело к финансовому кризису, а также события в 2000-2001 гг., когда финансовый кризис поразил США и Западную Европу.
Антиинфляционная политика государства тесно связана с монетарным режимом страны, на который большое влияние оказывают экономические и финансовые факторы. Стабилизационные меры, направленные на достижение низких темпов инфляции в индустриально развитых странах и странах с переходной экономикой, сводятся к четырем основным режимам денежно-кредитной политики: таргетирование обменного курса, денежной базы, инфляции и денежно-кредитной политики без установления номинального якоря.
Необходимо рассмотреть основные черты, характерные для инфляции:
- повышение общего уровня цен;
- сокращение реальных доходов и рост стоимости жизни;
- продолжительное рыночное неравновесие;
- увеличение количества некачественной продукции [3].
© Ефанова Л.Д., Шмуклер С.А., 2019. Статья доступна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0. всемирная (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
The Author(s), 2019. This is an open access article under the CC BY 4.0 license (http://creativecommons.Org/licenses/by/4.0/).
Ефанова Людмила Дмитриевна
канд. пед. наук, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», г. Москва
e-mail: [email protected]
Шмуклер Софья Александровна
студент, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», r. Москва e-mail: [email protected]
Efanova Lyudmila
Candidate of Pedagogical Sciences, State University of Management, Moscow e-mail: [email protected]
Shmukler Sofiya
Student, State University of Management, Moscow
e-mail: [email protected]
9б
Факторы, приводящие к инфляции, достаточно многообразны и противоречивы, остановимся на некоторых из них.
Одной из наиболее распространенных является нарушение равновесия между основными элементами рыночного механизма - спросом и предложением. Это происходит при ограниченном объеме товарной массы у продавцов и наличии свободных денежных средств у покупателей. На рынках товар продается по свободным или фиксируемым ценам. Свободные цены - это цены, которые формируются под влиянием изменений конъюнктуры рынка и не испытывают прямого государственного воздействия.
Следующей причиной инфляции является несбалансированность расходов и доходов, выражающаяся в дефиците государственного бюджета. Бюджетный процесс предполагает балансирование доходов и расходов. На практике в большинстве случаев имеет место значительное превышение расходов над доходами. Дефицит госбюджета невозможно покрыть за счет основного источника доходов - налоговых поступлений. Государственный бюджет России довольно часто формируется с дефицитом. Так, за период с 2010 г. по 2015 г. он только однажды был бездефицитным. Это случилось в 2011 г.
Среди других причин возникновения инфляции в России, особую роль играет «импортируемая» инфляция, статус которой на мировой арене весьма высок. Импортируемая инфляция имеет несколько каналов для своего продвижения. Один из них связан с колебаниями валютных курсов. До недавнего времени российский рубль занимал достойное место среди национальных валют среди стран «Большой двадцатки».
Механизм импортируемой инфляции не однозначно влияет на участников рыночных операций. Если курс национальной валюты падает, то экспорт становится более выгодным. Импортеры в данной ситуации оказываются в невыгодном положении. Чтобы не допустить больших потерь импортеры пытаются повлиять на внутренние цены. В итоге данные цены на импортные товары возрастают. Инфляционное повышение цен может происходить и вследствие ожидаемого снижения курса национальной валюты и возможной ее девальвации.
Наконец, «инфляционное ожидание», являющееся скорее субъективной причиной продолжения инфляции, нежели объективной, менее разрушительно действует на экономику. Сталкиваясь с длительным по времени повышением цен и теряя надежду на их снижение, люди начинают приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Начинается «бегство» от денег к товару, возвращается бартер, рыночные сделки предпочитают наличный расчет, денежно-кредитная система начинает отделяться от банковского участия.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что инфляция является многогранной и причин для ее проявления существует множество. Для того, чтобы отслеживать уровень инфляции, существует большое количество специалистов, которые производят расчеты на основании полученных данных. В экономике РФ инфляция была обусловлена снижением эффективности общественного производства и имела скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците, а также разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на сырье. За последние 13 лет в России наблюдается снижение уровня инфляции (табл. 1).
Таблица 1
Динамика уровня инфляции в России за 2006-2018 гг.
Год Уровень инфляции
2018 (январь) 2,2
2017 (декабрь) 2,5
2016 5,4
2015 12,90
2014 11,36
2013 6,45
2012 6,58
2011 6,1
2010 8,8
2009 13,3
2008 11,9
Окончание табл. 1
Год Уровень инфляции
2007 2006 9 10,9
Источник: [7]
Россия в последние годы столкнулась с большим количеством внешних шоков, оказавших негативное влияние на ее экономическое развитие. Они носили как глобальный характер, так и приходили со стороны ее основных внешнеэкономических партнеров.
Среди ключевых шоков последнего периода можно выделить в первую очередь: глобальный экономический и финансовый кризис 2007-2009 гг., европейский долговой кризис 2010-2013 гг., сворачивание политики количественного смягчения в США (2013-2014 гг.), экономические санкции ЕС и США (и ряда других стран) против России 2014-2015 гг., падение мировых цен на нефть во второй половине 2014 г. Значимость и характер распространения этих шоков существенно различались [6].
Проводимая в настоящее время в России экономическая политика не предусматривает смены экономической модели, основанной на сырьевой зависимости, и не решает кардинальным образом проблему стимулирования экономического роста.
В рамках данного вопроса целесообразно уделить внимание взаимосвязи инфляции и экономических циклов. Исторический опыт показывает, что наиболее жесткие периоды спада деловой активности (например, финансово-экономический кризис 2008 г.) сопровождались не просто замедлением темпов инфляции, но и реальным падением уровня цен, т. е. темп инфляции был на высоком уровне, хотя после 2009 г. ситуация, подобная описываемой, более не повторялась [2]. Наоборот, тенденция ускорения темпов инфляции имеет место, когда реальный объем производства поднимается выше своего естественного уровня, а экономическая система достигает наивысшей точки циклического подъема. Рассмотрим особенности инфляции в РФ:
1) немонетарные факторы инфляции (инфляция в основном за счет роста тарифов естественных монополий);
2) сезонный фактор инфляции (июль - повышение цен на услуги естественных монополий; август, сентябрь -снижение цен на продовольственные товары; ноябрь, декабрь - рост инвестиционных расходов предприятий);
3) следование проциклической политики повышения тарифов, когда рост тарифов больше инфляции;
4) явление инфляции: одновременно с падением темпов производства происходит рост цен.
Причины изменения уровня инфляции на протяжении экономического цикла России достаточно сложны.
Одно время было принято объяснять данную взаимосвязь исходя из непростой корреляции границы производственных возможностей экономической системы и ситуации на рынке труда. Затем растущий спрос во взаимодействии с сокращением предложения приводит к общему росту цен и заработной платы [1].
Возрастающий реальный объем производства рассматривается в качестве причины роста уровня цен. Такой научный подход в современных условиях считается утилитарным. Ныне экономисты признают, что причинная связь между этими явлениями может существовать и в противоположном направлении. При определенных условиях ускорение темпов инфляции может сократить уровень безработицы и способствовать росту реального объема производства [4].
Преодоление инфляции дает ряд возможностей для роста экономики России, прежде всего, помогает стабилизировать инфляционные ожидания хозяйствующих субъектов и, как следствие, уменьшить как саму инфляцию, так и ее изменчивость. Низкая инфляция обеспечивает доверие к денежно-кредитной политике, поскольку последняя способна снизить инфляционные ожидания, и позволяет минимизировать негативные последствия инфляции.
К сожалению, государство не может обеспечить в экономике эффекта саморегулирования, в связи с чем на сегодня для получения положительного эффекта необходимо сочетать регулирование из центра (государственное макроэкономическое регулирование) с механизмом рыночной конкуренции (саморегулирования экономики).
В частности, можно выделить следующие ключевые проблемы преодоления инфляции в России:
- органы монетарной власти способны в значительно меньшей степени, чем в развитой рыночной экономике, контролировать инфляцию, поскольку существенное влияние на такую инфляцию оказывают колебания валютного курса и немонетарные факторы. Колебания валютного курса остаются одним из ключевых
факторов инфляции. При этом внедрение инфляционного таргетирования может привести к еще большей волатильности валютного курса, а следовательно, и к финансовой нестабильности, что в сегодняшних реалиях является особенно актуальным;
- плохая прогнозируемость и управляемость инфляции вследствие существенного влияния на нее немонетарных факторов, в частности цен на сырье на мировых рынках, также остается проблемой для внедрения инфляционного таргетирования. Кроме того, большую долю в индексах потребительских цен составляют продовольственные товары, цены на которые характеризуются сезонностью и влиянием погодных условий. Цены на многие виды товаров и услуг до сих пор остаются административно регулируемыми. Из этого следует, что индекс потребительских цен не всегда может отражать реальное развитие экономики и ценовую ситуацию в стране в целом [5].
В таких условиях преодоление инфляции усложняется, поскольку инфляционные процессы оказываются вне влияния на них Центрального банка. Следовательно, инфляционное таргетирование имеет недостатки, которые особенно сильно могут проявиться в экономиках со значительной макроэкономической нестабильностью. Этот монетарный режим может не сработать, если предварительно не создать необходимых предпосылок (или создать их, а потом не выполнять) для его соблюдения.
Библиографический список
1. Бердышев, А. В. и др. О некоторых проблемах денежно-кредитной сферы российской экономики / А. В. Бердышев, Д. С. Смирнова, В. А. Соломина // Экономика и социум. - 2016. - № 1 (20). - С. 110-112.
2. Ершов, М. В. Денежно-кредитная политика. Остается немало вопросов // Вестник Финансового университета. - 2016. -№ 1(91). - С. 15-18.
3. Ильяшенко, В. В. Инфляция в современной России: теоретические основы, особенности проявления и региональный аспект / В. В. Ильяшенко, Л. Н. Куклина // Экономика региона. - 2017. - Т. 13. - Вып. 2. - С. 434-445.
4. Кондрусь, Т. А. Особенности и причины инфляции в современной России [Электронный ресурс] / Т. А. Кондрусь, А. В. Козырькова - Режим доступа: http://www.vectoreconomy.rU/images/publications/2017/4/economic-theory/Kondrus_ Kozyrkova.pdf. (дата обращения: 26.01.2019).
5. Маслов, А. В. и др. Характеристика инфляции в современной России [Электронный ресурс] / А. В. Маслов, Н. Э. Карча-ва, А. В. Бердышев // Студенческий форум. - № 9 (9). - Режим доступа: https://nauchforum.ru/journal/stud/9/23855 (дата обращения: 28.01.2019).
6. Назиров, Д. Т. и др. Инфляционные процессы в современной России: причины, тенденции и антиинфляционная политика / Д. Т. Назиров, Ш. Р. Мехтиев, М. А. Довлетмурзаева // Наука и молодежь. - 2016. - С. 202-207.
7. Официальные курсы валют на заданную дату, устанавливаемые ежедневно [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/currency_base/daily/ (дата обращения: 28.01.2019).
References
1. Berdyshev A. V., Smirnova D. S., Solomina V. A. O nekotorykh problemakh denezhno-kreditnoi sfery rossiiskoi ekonomiki
[Some of the challenges of monetary conditions in the Russian economy]. Ekonomika i sotsium, 2016, I. 1 (20), pp. 110-112.
2. Ershov M. V. Denezhno-kreditnaya politika. Ostaetsya nemalo voprosov [Monetarypolicy. Many questions still remain]. Vestnik Finansovogo universiteta [Bulletin of the Financial University], 2016, I. 1(91), pp. 15-18.
3. Il'yashenko V. V., Kuklina L. N. Inflyatsiya v sovremennoi Rossii: teoreticheskie osnovy, osobennosti proyavleniya i regio-nal'nyi aspekt [Inflation in modern Russia: theoretical foundations, specific features of manifestation and regional dimension]. Ekonomika regiona, 2017, T. 13, Vyp. 2, pp. 434-445.
4. Kondrus' T. A., Kozyr'kova A. V Osobennosti i prichiny inflyatsii v sovremennoi Rossii [Features and causes of inflation in modern Russia]. Available at: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2017/4/economic-theory/Kondrus_Kozyrkova.pdf. (accessed 26.01.2019).
5. Maslov A. V., Karchava N. E., Berdyshev A. V. Kharakteristika inflyatsii v sovremennoi Rossii [Characteristics of inflation in modern Russia]. Studencheskii forum, I. 9 (9). Available at: https://nauchforum.ru/journal/stud/9/23855 (accessed 28.01.2019).
6. Nazirov D. T., Mekhtiev Sh. R., Dovletmurzaeva M. A. Inflyatsionnye protsessy v sovremennoi Rossii: prichiny, tendentsii i antiinflyatsion-naya politika [Inflationary processes in modern Russia: causes, trends and anti-inflations policy]. Nauka i molodezh', 2016, pp. 202-207.
7. Ofitsial'nye kursy valyut na zadannuyu datu, ustanavlivaemye ezhednevno [Official exchange rates on selected date set daily]. Available at: http://www.cbr.ru/currency_base/daily/ (accessed 28.01.2019).
