CC BY
113
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 339.56
Р.В. Кодачигов
старший преподаватель, кафедра мировой экономики, ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»,
г. Екатеринбург Е.Ю. Цикарева
студент,
ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», г. Екатеринбург
ОСОБЕННОСТИ ИМПОРТА ПРОДУКЦИИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В УСЛОВИЯХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
В РОССИИ
Аннотация. В статье анализируется значение импорта машинотехнической продукции для российской экономики, оценивается воздействие на него событий 2014-2015 годов: геополитической нестабильности, вола-тильности курса рубля и введения западными странами экономических санкций против России. Кроме того, изучаются факторы, которые могут положительно повлиять на ввоз продукции машиностроительной отрасли в Россию в будущем. Рассматриваются возможные направления для замещения «критических» видов машинотехни-ческой продукции, а также анализируются перспективы импортозамещения в российском машиностроении.
Ключевые слова: импорт, импортозамещение, критический импорт, машиностроение, Россия, санкции.
R.V. Kodachigov, Ural State University of Economics, Ekaterinburg
E.Yu. Tsikareva, Ural State University of Economics, Ekaterinburg
SPECIFITY OF THE ENGENERING PRODUCTS IMPORTS IN TERMS OF GEOPOLITICAL AND
MACROECONOMIC INSTABILITY IN RUSSIA
Abstract. The paper analyzes the importance of engineering products imports for the Russian economy, estimates the impact of events 2014-2015 on it: the geopolitical instability, the volatility of the ruble and the introduction of economic sanctions against Russia by the Western countries. In addition, we studied factors that will be able to have a positive impact on the import of machinery products in Russia in the future. The paper shows possible directions for the "critical" imports replacement of machine goods, and also analyzes the prospects for import substitution in the Russian mechanical engineering.
Keywords: critical imports, imports, import substitution, mechanical engineering, Russia, sanctions.
Машинотехническая продукция - одна из основных статей внешней торговли любой страны, ее величина и структура отражает экономическое развитие государства. В 2014 г. импорт машинотехнической продукции в Российской Федерации составил 136 млрд долл., а экспорт - лишь 26,3 млрд долл. [6].
Важность импорта продукции машиностроения показывают больше даже не его абсолютные объемы, а доля машиностроения в общем импорте России. Так, на машины и оборудование в 2014 г. пришлось 47,6% импорта в Российской Федерации, при этом в начале XXI века их доля была гораздо меньше - 31,4% (рис. 1) [6]. Эти факты свидетельствуют об увеличении зависимости России от ввоза иностранной машинотехнической продукции.
Однако 2014 г. ознаменовался для экономики России несколькими крупными потрясениями: введением западных санкций, ответным эмбарго, резкой девальвацией рубля. Все эти события оказали существенное влияние на импорт машинотехнической продукции.
В марте 2014 г. в связи с геополитической напряженностью между Россией и Украиной западные страны ввели экономические санкции против России. Они заключаются в запрете
компаниям, присоединившимся к санкциям государств, поддерживать деловые отношения с организациями оборонного, энергетического и финансового секторов России, включенными в список. В качестве ответных мер 7 августа 2014 г. Россия ввела запрет на импорт продовольственных товаров из ряда западных государств.
• Импорт машиностроительной продукции, млрд долл. ■ Доля машиностроительной продукции в совокупном импорте России,%
Рисунок 1 - Динамика импорта продукции машиностроения в Россию и ее доли в совокупном импорте России в 2000-2014 гг. [6]
Санкции и ответные меры незамедлительно привели к сокращению импорта в Россию. Так, сокращение ввоза иностранных товаров в Россию в III кв. 2014 г. составило 7% по сравнению к аналогичному периоду 2013 г., в IV кв. 2014 г. - уже 19% к IV кв. 2013 г. [3]. Что касается импорта машиностроительной продукции, то ввоз этой категории товаров сокращался еще большими темпами, чем импорт в РФ в целом. Так, в III кв. 2014 г. по сравнению к аналогичному периоду 2013 г. падение импорта машиностроения составило 10,5%, а в IV кв. 2014 г. - 20,2% [6].
Многие эксперты подчеркивают, что ограничения на импорт ухудшили возможности реализации проектов техперевооружения российских предприятий машиностроения, которое происходило, в основном, за счет оборудования и технологий из Европы. Однако часть предприятий, которые попали в санкционный список, теперь совсем не имеют возможности приобретать оборудование из стран Запада и Японии. Кроме того, даже предприятия, не вошедшие в «черный» список, ощутили трудности с приобретением оборудования в вышеуказанных странах. Так, например, усложнилась процедура получения лицензий на импортные машины, а срок рассмотрения заявок увеличился.
Стоит отметить, что еще одной причиной падения импорта в 2014 г. стала резкая девальвация рубля. Так, за 2014 г. российская валюта обесценилась почти вдвое по отношению к доллару (рис. 2).
2015 г. характеризуется еще большим падением импорта машинотехнической продукции. В целом за 9 месяцев 2015 г. импорт машин, оборудования и транспортных средств в Россию составил 59,1 млрд долл., что на 42,7% меньше, чем за 9 месяцев 2013 г. [6]. В связи с политической нестабильностью перспективы развития импорта машинотехнической продукции в Россию весьма туманны. Так, в ноябре 2015 г. ухудшились отношения между Анкарой и Москвой. В связи с этим предполагается снижение импорта в Россию из этой страны. При этом в 2014 г. на Турцию приходилось 2,3% российского импорта [1].
Кроме того, 21 декабря 2015 г. был введен ряд санкций против Украины. Так, с 1 января 2016 г. по отношению к Украине применяется режим наибольшего благоприятствования вместо договора о зоне свободной торговли. Это означает, что импорт из Украины будет облагаться ввозной пошлиной по ставке, предусмотренной единым таможенным тарифом ЕАЭС без использования льгот. Это решение больно ударит как по импорту в целом (на Украину в 2013 г. приходилось 5% ввоза в Россию), так и по машинотехническому импорту, в частности, т.к. именно с украинскими предприятиями машиностроители России сохранили наиболее тесные
связи после распада СССР.
Рисунок 2 - Динамика курса рубля в 2014 г., руб./долл. [5]
Динамика курса рубля также напрямую будет влиять на динамику ввоза продукции машиностроения в РФ в 2016 г. Как полагают специалисты, курс национальной валюты будет колебаться в пределах 75-90 руб./ долл. [4].
Единственным фактором, который должен способствовать увеличению импорта маши-нотехнической продукции в 2016 г. - продолжение в рамках ВТО сокращения таможенного тарифа. Так, по результатам 2015 г. средневзвешенная ставка таможенного тарифа не должна превышать 5,34%, а в 2016 г. - 5,07%. Однако данный фактор едва ли перекроет негативные тенденции со стороны ухудшения макроэкономической ситуации в стране.
В условиях ужесточения санкций важным вопросом является замещение импорта из «санкционных» стран (рис. 3).
Перспективные направления замещения «критического» импорта машиностроения в условиях западных санкций
Импорт из стран Азиатско-Тихоокеанского региона Импорт из стран-партнеров по Евразийскому экономическому союзу Расширение собственного производства машинотехнической продукции
Рисунок 3 - Перспективные направления замещения «критического» импорта машинотехнической продукции в условиях западных санкций [2]
Перспективным в данных условиях видится сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Однако закупка в азиатских странах оборудования, запрещенного к экспорту в Россию из США и ЕС, осложняется вопросами его качества и технологического уровня. При этом в условиях эскалации конфликта между Россией и западными странами, по прогнозам специалистов, доля стран АТР в торговле России в ближайшие годы будет увеличиваться.
Также предполагается, что выходу из кризиса может способствовать сотрудничество в рамках ЕАЭС. Однако в настоящее время в государствах ЕАЭС отсутствуют производства, способные заменить необходимый импорт из стран, применяющих санкции против России. При этом, как и в случае со странами АТР, в среднесрочной перспективе (более 5 лет) возможно создание совместных технологических разработок.
Некоторые специалисты пришли к мнению, что ограничение импорта открыло возможности для импортозамещения российским компаниям машиностроения. Наибольшие успехи видятся в отрасли дизелестроения, производстве энергетического и гидравлического оборудования. Однако ограничение доступа к западным технологиям существенно подрывает способность некоторых подотраслей машиностроения наладить эффективное импортозамещающее производство [1].
Таким образом, на динамику импорта машинотехнической продукции в РФ в 2016 г. будет влиять ряд факторов: волатильность рубля, глубина западных санкций по отношению к России и России по отношению к Турции и другим странам.
В качестве перспективных направлений для замещения «критических» видов импортной машинотехнической продукции видится сотрудничество со странами АТР и ЕАЭС, которое может стать плодотворным в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Список литературы:
1. Анкара может ввести санкции против России - премьер Турции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.liga.net/news/world/7728145-ankara_mozhet_ vvesti_sanktsii_protiv_rossii_premer_turtsii.htm (дата обращения: 05.06.2016).
2. Афонцев С.А. Выход из кризиса в условиях санкций: миссия невыполнима? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://institutiones.com/general/2562-vyxod-iz-krizisa-v-usloviyax-sankcij.html (дата обращения: 05.06.2016).
3. Единая межведомственная информационно-статистическая система [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicators/start.do (дата обращения: 05.06.2016).
4. Ивантер А., Обухова Е. Справедливый курс рубля - очень условная концепция [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://expert.ru/expert/2016/01/spravedlivyij-kurs-rublya--ochen-uslovnaya-kontseptsiya/ (дата обращения: 05.06.2016).
5. Как изменился курс доллара в 2014 году? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn-flcbfbbebdab7azax5eub1 h.xn-p1ai/2015/01/05/%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0 (дата обращения: 05.06.2016).
6. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 05.06.2016).
