CC BY
51
УДК 621.3; 331.4
ОСОБЛИВОСТ1 еВРОПЕЙСЬКОГО ЗАКОНОДАВСТВА З БЕЗПЕКИ РАД1О-, ТЕЛЕКОМУШКАЦШНОГО ТА НИЗЬКОВОЛЬТНОГО ОБЛАДНАННЯ1
Каштанов С. Ф. к.тн., доцент
Нацюнальний техшчний ушверситет Укрални «Кшвський полiтехнiчний мститут», м. Kuïe, Украша, kshtnv@gmail. com
FEATURES OF EUROPEAN LEGISLATION ON THE SAFETY OF RADIO, TELECOMMUNICATIONS AND LOW VOLTAGE EQUIPMENT
Kashtanov S. F., PhD, Associate Professor
National Technical University of Ukraine «Kyiv Polytechnic Institute», Kyiv, Ukraine, [email protected]
Вступ
Подальша штегращя економжи Украши та Свропейського Союзу, зпд-но Ï3 статтями 55-58 угоди про асощащю мiж Украшою та Свропейським Союзом [1], потребуе суттевого реформування юнуючо1" в нашш краïнi системи промисловоï безпеки вщповщно до вимог сучасних загальноевро-пейських стандарта.
В першу чергу, це стосуеться узгодження питань техшчного регулю-вання, впровадження гармонiзованих стандартiв та ощнки вiдповiдностi промислового обладнання i продукцiï, а також подальшоï адаптаци нащо-нального законодавства в цш сферi до загальноевропейського. Зробити це яюсно i ефективно можливо лише за умови глибокого розумшня вЫх ос-новних особливостей щодо функщонування та застосування сучасного ев-ропейського законодавства в сферi промисловоï безпеки, зокрема в таких важливих ïï сегментах, як безпека радiо i телекомушкацшного обладнання та апаратури i безпека низьковольтного обладнання.
Основною метою дано1' статтi саме i е визначення основних особливостей функщонування европейського законодавства щодо безпеки низьково-льтного обладнання, а також безпеки радю- i телекомушкацшного обладнання та апаратури, i надання вщповщних рекомендацш щодо його застосування.
Основш особливосл функщонування европейського законодавства з безпеки низьковольтного обладнання, радт- i телекомушкацшного
обладнання та апаратури, i рекомендацп щодо його застосування
Основним нормативним документом, який визначае вимоги з безпеки
1 http://radap.kpi.ua/radiotechnique/article/view/1212
низьковольтного обладнання на територи Свропейського Союзу е Директива LVD. До 20 квггня 2016 року - це Директива 2006/95/ЕС /Directive 2006/95/ЕС «Low Voltage Directive» - (LVD)/, а з 20 квггня 2016 року по-чинае дiяти вже нова редакщя Директиви LVD, а саме Директива 2014/35/EU [2] Свропейського парламенту та Ради вщ 26 лютого 2014 р., яка замшюе собою попередню версда Директиви LVD (Директиву 2006/95/EC) i прийнята на основi ново1 законодавчо1 структури (NLF), за допомогою яко1 передбачаеться подальше розширення принципiв Нового та Глобального шдходу в законодавствi Свропейського Союзу з технiчного регулювання.
Слщ зазначити, що в Украïнi ще в 2009 роцi на основi Директиви 2006/95/EC був розроблений вщповщний Технiчний Регламент з безпеки низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою КМУ вiд 29 жовтня 2009 №1149. В наступному даний Техшчний Регламент був замшений редакцiею, затвердженою постановою КМУ вiд 29 серпня 2012 №810. Дiя цього техшчного Регламенту анулюеться з 20 кв№ ня 2016 року. Що стосуеться останньоï версiï Директиви LVD (Директива 2014/35/EU), то вона, як i попередня верЫя, на даний час вже також iмпле-ментована в законодавство Украши у виглядi Техшчного Регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ вщ 16 грудня 2015 № 1067, який набувае чинност з 30 червня 2016 року i е обов'язковим до застосування в Укршш.
Сфера ди Директиви LVD поширюеться на все низьковольтне обладнання, шд яким розумiеться обладнання, використання якого передбачае номшальну напругу живлення вщ 50 до 1000 В для змшного струму i вщ 75 до 1500 В для струму постшного. В першу чергу, це електро- та радюе-лектронне обладнання як споживчого, так i промислового призначення, що експлуатуеться в певних межах напруги, а також побутовi електропри-лади, свплова техшка (лампи), вимикачi та перемикачi, вилки, шнури, еле-ктропроводка, а також будь яке електротехшчне устаткування, що е компонентом шшого обладнання, наприклад, трансформатори, електромотори тощо.
Cnid зауважити, що àin Директиви LVD не поширюеться на електро-обладнання та радюелектронну апаратуру, що використовуються у вибу-хонебезпечному середовищi (ATEX), на медичне обладнання, у тому huœï i на рентгенiвське, а також на електричнi деталi i вузли лiфтiв, на елект-ролiчильники, вимiрювачi електричного поля та на спещальне обладнання, яке використовуеться на залiзницi, судах та в авiацiï вдносно останнiх дЮть iншi Директиви Свропейського Союзу).
Директивою LVD встановлюються основш цш безпеки щодо прове-дення випробувань, дiагностики, сертифшаци та подальшоï експлуатаци низьковольтного обладнання.
Для забезпечення повно1 вщповщност низьковольтного обладнання вимогам Директиви LVD, виробник зобов'язаний враховувати yci вимоги перелiчених у цш Директивi гармошзованих европейських стандартiв як на еташ проектування, так i на еташ виробництва, а також пiд час проведення випробувань низьковольтного обладнання, його дiагностики та сертифжа-
uii'.
Випробування низьковольтного обладнання е обов'язковою умовою при проведеннi його сертифiкацiï. Саме випробування дозволяють не тшь-ки виявити можливi вiдхилення вiд юнуючих стандартiв, але i запропону-вати шляхи щодо приведення низьковольтного обладнання у вщповщтсть до iснуючих вимог безпеки.
У Директивi LVD максимально прописаш всi можливi ризики, що ма-ють вiдношення до застосування низьковольтного обладнання, зокрема ризики електричного, хiмiчного, мехашчного, вiбрацiйного, шумового впливу, аспекти ергономжи, при цьому вс вони мають бути врахованi з метою виключення можливостi нанесення людиш будь-якоï шкоди.
Дослiдження промислового обладнання та продукци на вiдповiднiсть вимогам Директиви LVD не обмежуеться тшьки електричною частиною i iзоляцiею. Обов'язково необхщно розглядати i iншi аспекти безпеки, це i пожежна безпека та мехашчш пошкодження, радiацiя, хiмiчнi небезпеки, i все це також е частиною процедури шдтвердження вщповщност вимогам Директиви LVD.
Таким чином, при проведеш процедури пiдтвердження вщповщносп низьковольтного обладнання вимогам Директиви LVD необхщно враховувати i той факт, що до цього процесу можуть мати вщношення i iншi Директиви, наприклад, такi як:
> Директиви 2014/30/EU Свропейського Парламенту та Ради вщ 26 лютого 2014 року з електромагнiтноï сумюност електрообладнання та ра-дiоелектронноï апаратури (друга назва - Директива ЕМС);
^ Директива 2011/65/EC Свропейського парламенту та Ради вщ 8 чер-вня 2011 року про обмеження вмюту шкiдливих речовин в електрооблад-наннi i електронних пристроях (друга назва - Директива RoHS або Директива RoHS2) та iншi дiючi Директиви EC.
Для здшснення процедури вiдповiдностi основним вимогам Директиви LVD виробник низьковольтного обладнання зобов'язаний скласти всю не-обхiдну техшчну документацiю (технiчний файл) - Technical Construction File (TCF). Ця техшчна документащя повинна дозволити оцiнити вщповщ-нiсть низьковольтного обладнання вимогам з безпеки, як визначенi евро-пейськими гармошзованими стандартами. Вона повинна включати у себе всi теми, що пов'язаш з безпекою використання конкретноï продукцiï, зокрема всi запобiжнi заходи, iнструкцiï, протоколи випробувань а також iншi необхiднi для щентифшаци цiеï продукцiï документи, наприклад, електри-
чш схеми, креслення мехашчних частин, докладний перелiк комплектую-чих (специфшаци) тощо.
У технiчному факт обов'язково повиннi бути представленнi результата вщповщного аналiзу та ощнки ризиюв, при цьому виробник несе повну вщповщальшсть за проведену ощнку ризикiв i реалiзацiю всiх необхщних заходiв з безпеки.
Слiд зазначити, що на вiдмiну вiд попередньо! редакци Директиви LVD, яка не вимагала проведення аналiзу ризикiв i ix оцiнку, за новими вимогами, анашз та оцiнка ризикiв (Додаток III Директиви 2014/35/EU) обов'язково повинш проводитися в рамках процедур ощнки вщповщност конкретного обладнання або виробу. Крiм того, нова редакцiя Директиви LVD також додатково вимагае включення в теxнiчний файл розраxункiв щодо визначення уЫх потенцiйниx ризикiв.
Що стосуеться Деклараци вiдповiдностi, яка повинна мютити також i вiдомостi, що визначеш у Додатку III, то ii примiрна структура повинна вщповщати вимогам, що наведенi у Додатку IV Директиви 2014/35/EU.
Якщо на низьковольтне обладнання поширюеться дiя одразу декшькох Директив ЕС, то у цьому разi складаеться едина Декларащя вiдповiдностi стосовно всix Директив ЕС, i така Декларацiя може бути зроблена у ви-глядi досье, яке складаеться з окремих Декларацш вщповщность
Виробник i уповноважений представник або iмпортер низьковольтного обладнання зобов'язаш за запитом влади надавати Декларацш вщповщно-стi на першу вимогу вщповщних контролюючих органiв Европейського Союзу.
Також в новш редакци Директиви LVD, на вщмшну вiд попередньо].', бiльш детально визначенi обов'язки економiчниx операторiв. Мета цих бiльш детальних зобов'язань полягае у тому, що обладнання чи вироби повинш бути сумюш на вЫх етапах поставки аж до кшцевого споживача. Основна вiдповiдальнiсть за це покладаеться на економiчного оператора, який розмщуе обладнання та вироби на ринку, при цьому дистриб'ютори мають лише деякi обмеженi зобов'язання. Також у новш редакци Директиви LVD забезпечуеться i бiльша прозорють стосовно дiяльностi економiч-них операторiв.
Згiдно з вимогами новоi редакци Директиви LVD на низьковольтному обладнанш в обов'язковому порядку наноситься найменування, зареестро-вана торгова назва або зареестрована торгова марка та поштова адреса ви-робника. Так само за новими вимогами, ^м даних виробника, повинш бути нанесет i найменування та поштова адреса iмпортера.
Таким чином, будь-яке низьковольтне обладнання або вирiб, що потра-пляе шд дiю Директиви LVD, мае бути ч^ко iдентифiкованим (тип, серш-ний номер), що, в свою чергу, дае змогу визначити ч^кий зв'язок з вщпо-вщною теxнiчною документацiею, декларацiею вiдповiдностi та сертифь
катом.
Також одшею з основних змш у новш редакци Директиви LVD е уточ-нення щодо визначення виробника. Виробник означае будь-яку фiзичну або юридичну особу, яка виробляе низьковольтне обладнання i продае його шд сво1'м iм'ям або торговою маркою. Якщо iмпортер або дистриб'ютор розмщуе низьковольтне обладнання на ринку тд власним iм'ям або торговою маркою, то компашя вважаеться виробником i за новими вимогами е виробником. Якщо iмпортер або дистриб'ютор модифжуе низьковольтне обладнання, то у разi внесення ютотних змiн у цю продукщю, вiн також стае виробником.
Що стосуеться радю- i телекомунiкацiйного обладнання та апаратури, то основним нормативним документом, який до 13 червня 2016 року в по-вному обсягу визначае вимоги щодо ix безпеки, е Директива 1999/5/ЕС «Радю- та телекомушкацшне термшальне обладнання та взаемне визнання 1'х вадповадностЬ) /Directive 1999/5/ЕС «Radio Equipment And Telecommunications Terminal Equipment And The Mutual Recognition Of Their Conformity» - (R & TTE)/ [3], в подальшому Директива R & TTE.
Слщ зауважити, що на основi ще1* Директиви в Укрш'ш вже розробле-ний та затверджений постановою КМУ вщ 24 червня 2009 №679 Техшч-ний Регламент радюобладнання i телекомунiкацiйного кiнцевого (термша-льного) обладнання, який набрав чинност з 13.01.2014 р.
Директива R & TTE створюе регулятивну базу для поставок на ринки, вшьного перемщення i введення в експлуатащю в крашах Свропейського Союзу радю- та телекомушкацшного термшального обладнання та апаратури.
Зпдно з даною Директивою радю- i телекомушкацшне термшальне обладнання та апаратура повинш вщповщати наступним основним вимогам:
^ забезпечувати захист здоров'я i гарантш безпеки як користувача, так i будь-яко1' шшо1" людини, i здiйснювати це з урахуванням цшей щодо вимог безпеки, яю мiстяться в Директивi 73/23/EЕС, але без встановлення граничних напруг;
^ забезпечувати вiдповiднi вимоги з електромагшгно1' сумiсностi, якi мiстяться в Директивi 89/336/ЕЕС (з доповненнями Директиви 2004/108/EC, а в подальшому i Директиви 2014/30/EU);
^ радiоелектронна апаратура повинна конструюватися таким чином, щоб ефективно використовувати спектри частот, яю видшеш для наземного i космiчного радiозв'язку, а також орбiтальнi ресурси для уникнення шюдливих взаемних завад.
З 13 червня 2016 року стосовно радюобладнання вступае в силу нова Директива 2014/53/EU [4], або як ïï ще називають Директива RED, Свропейського Парламенту та Ради вщ 16 квггня 2014 року про приведення у вщповщшсть закошв держав-члешв, що стосуються ршень, доступних на
ринку радюобладнання i скасування ди Директиви R & TTE стосовно да-ного виду обладнання.
На даний час в УкраАт також вже розроблений проект вщповщного Техшчного регламенту з безпеки радюобладнання /радюелектронних засо-бiв/, в якому реашзоваш усi вимоги дано1' Директиви Свропарламенту та Ради.
Директива RED створюе регулятивну базу для поставок на ринки, вшь-ного перемщення i введення в експлуатацiю в крашах Европейського Союзу радюобладнання /радюелектронних засобiв/.
Слiд зауважити, що сфера ди Директиви RED не поширюеться на фж-сованi лши передач зв'язку. Основнi вимоги стосовно фжсованих лiнiй передач зв'язку викладеш в Директивi 1999/5/ЕС, яка в подальшому повинна бути адаптована вщповщно до рiшень Европейського парламенту та Ради.
Сфера ди Директиви RED також не поширюеться:
- на обладнання, перелш якого приведений у Додатку 1 ще1* Директиви (радюобладнання, що використовуеться радюаматорами /ст.1 Директиви RED/; суднове обладнання, яке шдпадае тд дiю Директиви 96/98/ЕС; повь тряно-десантнi вироби, ix частини та техшка, якi пiдпадають тд дiю ст.3 Регламенту № 216/2008 Европейського парламенту i Ради; дослщницьке обладнання, яке буде використовуватися виключно в науково-дослщних цiлях);
- на радюобладнання, яке використовуеться виключно для дiяльностi, що пов'язана з громадською безпекою, обороною та державною безпекою.
Слщ зауважити, що радюобладнання, яке шдпадае тд дш Директиви RED, може одночасно шдпадати пiд дш i iнших Директив, зокрема Директиви LVD з безпеки низьковольтного електрообладнання та Директиви EMC з електромагштно!" сумюност /п.1(а) та п.1(в) Статтi 3 Директиви RED/.
Згiдно iз статтею 3 Директиви RED радюобладнання повинно вщповь дати наступним основним вимогам.
п.1. Радiообладнання повинно бути сконструйоване таким чином, щоб забезпечити: (а) охорону здоров'я та безпеки людей i свшських тварин, за-хист власност^ вирiшення задач щодо вимог безпеки, викладених в Дирек-тивi 2014/35/EU, але без встановлення граничних напруг; (в) адекватний рiвень електромагнггно1" сумiсностi вiдповiдно до вимог Директиви 2014/30/EU.
п.2. Радюобладнання повинно бути сконструйоване таким чином, щоб забезпечити шдтримку та ефективне використання радючастотного спектру та уникнення «шюдливих завад».
п.3. Радюобладнання повинно бути сконструйоване таким чином, щоб воно вщповщало наступним основним вимогам, а саме:
a) взаемодiяти з вщповщними аксесуарами, зокрема iз зарядними при-
строями;
b) мати можливють взаемоди через мережу з шшою радюапаратурою;
c) забезпечувати можливють його шдключення до iнтерфейсiв вщпо-вщного типу на всш територи СС;
d) не погiршувати яюсть роботи мережi та яюсть сервiсу обслугову-вання;
e) забезпечувати вщповщний рiвень захисту особистих даних та приватного життя користувачiв та абонентiв;
f) пiдтримувати певнi функци щодо захисту вщ шахрайства;
g) пiдтримувати певш функци щодо забезпечення доступу аваршно-рятувальним службам;
h) пiдтримувати певнi функци щодо полегшення можливост його ви-користання користувачами з обмеженими можливостями;
i) пiдтримувати певнi функци щодо можливост завантаження вщповь дного програмного забезпечення.
Введення радiообладнання в експлуатащю та його використання рег-ламентуеться Статтею 7 Директиви RED.
Що стосуеться проведення процедури оцшки вщповщносл, то вона повинна здшснюватися зпдно з вимогами Статт 16 та Статтi 17 Директиви RED (Роздал III).
Стаття 16 - це стаття щодо презумпци вщповщностГ радiообладнання. Зпдно з щею Статтею, радiообладнання, яке вiдповiдае гармошзованим стандартам, вважаеться таким, що вщповщае основним вимогам, яю ви-кладеш у Стагтi 3 цiеï Директиви i передбачеш цими стандартами або вщ-повщною 1'х частиною.
Зпдно вимог Статт 17 Директиви RED, при проведет процедури оцшки вадповадност радюобладнання, рекомендован до застосування такi модуле
модуль А - внутршнш контроль виробництва (Додаток II Директиви RED);
модуль В - експертиза СС-типу /EU-type examination/ (Додаток III Директиви RED);
модуль С - вщповщшсть типу на основГ внутршнього контролю виро-бництва (Додаток III Директиви RED);
модуль Н - вщповщтсть типу, що базуеться на повнш гарантп якост (Додаток IV Директиви RED).
Виробник шдтверджуе вщповщшсть радiообладнання основним вимогам, що викладеш у Статл 3 (п.1), використовуючи таю процедури щодо оцшки вщповщностц
а) внутршнш контроль виробництва (модуль А);
в) експертиза СС-типу /EU-type examination/, що супроводжуеться процедурою вщповщностГ типу на основГ внутршнього контролю виробницт-
ва (модуль В + модуль С);
с) вщповщшсть типу на основi повно1' гарантп якост (модуль Н). У разi, якщо мае мiсце оцiнка вiдповiдностi радюобладнання основним вимогам, що викладеш у статл 3 (п.2 та п.3), i виробник використовуе га-рмошзоваш стандарти, якi були опублiкованi в Офщшному Журналi Европейського Союзу, то вш може застосувати ri ж самi процедури оцiнки вщ-повiдностi, що i в попередньому випадку.
Якщо ж при ощнщ вщповщносл радiообладнання з дотриманням осно-вних вимог, що визначенi у Статл 3 (п.2 та п.3), виробник не використовуе гармошзоваш стандарти, яю були опублiкованi в Офщшному Журнал Европейського Союзу, або використовуе ix лише частково чи такi стандарти не iснують, то у цьому разi вiн повинен застосувати таю процедури щодо ощнки вщповщностц
в) експертиза ЕС-типу /EU-type examination/, що супроводжуеться процедурою вщповщносп типу на основi внутршнього контролю виробницт-ва (модуль В + модуль С);
с) вщповщшсть типу на основi повноï гарантп якост (модуль Н). По завершенню процедури оцiнки вiдповiдностi, виробник радюобладнання, зпдно вимог Статтi 18 Директиви RED, повинен скласти ЕС-декларацш вiдповiдностi. Складаючи цю декларацш, виробник бере на себе вщповщальшсть за те, що дане радюобладнання повшстю вщповщае основним вимогам, викладеним у Статтi 3 Директиви RED.
Вимоги щодо складання ЕС-деклараци, а також ïï спрощеноï верси приведет вщповщно у Додатках VI та VII Директиви RED.
Зпдно з вимогами Директиви RED виробник також повинен забезпечити вщповщне маркування радюобладнання знаком СЕ. Дане маркування е обов'язковим i здшснюеться вщповщно до Статл 19 Директиви RED та дшчого Регламенту ЕС №765/2008.
Що стосуеться теxнiчноï документаци на радюобладнання, то вимоги щодо ïï складання приведет у Статл 21 Директиви RED, а ïï змют визна-чаеться вимогами, яю викладеш у Додатку V Директиви RED. Техшчна документащя на радюобладнання повинна мютити: а) загальний опис радюобладнання, включаючи:
i) фотоматерiали або шюстраци щодо зовнiшнього вигляду, маркування та внутршнього компонування;
ii) верси програмного забезпечення;
iii) iнструкцiï щодо монтажу обладнання та встановлення програмного забезпечення, а також шструкцп з експлуатацн;
в) креслення i схеми компонента, вузлiв, електричних юл тощо;
c) описи та пояснення до креслень та схем;
d) список застосованих гармошзованих стандартiв та iншиx норматив-них документа;
e) котю СС-деклараци вщповщностц
f) кошю СС-сертифiкату вщповщностГ у раз^ якщо застосовуеться модуль В: експертиза СС-типу /EU-type examination/ (Додаток III);
g) результати проектних розрахунюв, проведених випробувань тощо;
h) протоколи випробувань;
i) пояснення до гарантш виробника стосовно того, що радюобладнання зможе функцюнувати в межах хоча б одше! з держав-члешв СС не пору-шуючи вимог щодо використання радючастотного спектру.
Слщ зазначити, що при проведет процедури оцшки вщповщностГ електричного та електронного обладнання, зокрема телекомушкацшного та радютехшчного, необxiдно також застосовувати положення европейсько-го стандарту EN 50581:2012 "Technical documentation for the assessment of electrical and electronic products with respect to the restriction of hazardous substances", в якому приведет вимоги до техтчно! документаци для оцшки електричних та електронних виро6Гв щодо обмеження вмюту в них не-безпечних речовин.
Також до цього процесу можуть мати вщношення таю Директиви, як:
> Директива 2002/96/EC (друга назва - Директива WEEE) Свропейського парламенту та Ради вщ 27 Ычня 2003 року про вГдходи електрооб-ладнання та електронних пристро!в [5];
> Директива 2011/65/EU (друга назва - Директива RoHS або RoHS2) Свропейського парламенту та Ради вщ 8 червня 2011 року щодо обмеження використання деяких шюдливих речовин в електричному та електрон-ному обладнанш [6] - це нова редакщя Директиви RoHS, яка вступила в силу з Ычня 2013 року i замшила собою попередню редакщю Директиви RoHS, а саме Директиву 2002/95/EC (друга назва - Директива RoHS або RoHS1).
Виконання як Директиви WEEE, так i Директиви RoHS тюно пов'язане мГж собою i мае особливо важливе значення, осюльки в значнш мГрГ сприяе полшшенню стану навколишнього середовища.
Директива WEEE, покликана звести до мшмуму екологiчну шкоду при проведет процесу утатазаци вГдходГв вщ електричного та електронного обладнання, зобов'язавши виробниюв, продавцiв та iмпортерiв, яю вироб-ляють i продають це електричне та електронне обладнання шд власною торговою маркою, перепродають шд власною торговою маркою обладнання шшого виробника, Гмпортують або експортують на професшнш основГ електричне та електронне обладнання в будь-яку крашу Свропейського Союзу, збирати, повторно використовувати, переробляти або уташзувати таю вщходи. Для подальшого використання, переробки або утатазаци вщ-ходГв електричного та електронного обладнання, щ вщходи повинш бути подiленi на рГзш категори зпдно з юнуючими вимогами Директиви WEEE.
Таким чином, Директива WEEE регламентуе принципи збер^ання,
збору та переробки вiдxодiв електричного та електронного обладнання.
Зпдно з Директивою WEEE, краши-учаснищ несуть повну вщповща-льшсть за налаштування обладнання для збору вiдxодiв, при цьому розпо-всюджувачi зобов'язанi безкоштовно забирати зношене обладнання. В свою чергу, виробники несуть повну вщповщальшсть за вщновлення та вторинну переробку свое1' продукци.
Европейська Директива WEEE також встановлюе правила щодо вщпо-вщальност виробникiв за утилiзацiю або вторинну переробку споживчих електронних товарiв i компонентiв. Особливо жорсткi правила Директива WEEE встановлюе вщносно утаизаци товарiв, що мiстять шкiдливi речо-вини.
Сфера ди Директиви RoHS поширюеться на такi категорп продукци, як телекомунiкацiйне та радiотеxнiчне обладнання i устаткування шформа-цiйноï техшки, споживча електронiка, електричнi iнструменти та обладнання, побутова техшка, торговельш автомати, освiтлювальна арматура, лампи розжарювання тощо.
Завдання Директиви RoHS - це запобтання або зменшення забруднен-ня навколишнього середовища небезпечними для здоров'я людини речови-нами, що мютяться як в електричному, так i в електронному обладнанш.
З самого початку Директива RoHS була прийнята з метою обмеження вмюту в електричному та електронному обладнанш, а також в процес ïx виробництва, шести особливо небезпечних речовин. Дана Директива встановлюе межi допустимих концентрацш цих речовин, дотримання яких е обов'язковим:
Lead (свинець) 0,1% Pb.
Mercury (ртуть) 0,1% Hg.
Cadmium (кадмш) 0,01% Cd.
Hexavalent chromium (шестивалентний хром) 0,1% Cr6+.
Polybrominated biphenyls (PBB) (Полiбромдiфенiл ПБД) 0,1%.
Polybrominated diphenyl ethers (PBDES) (Полiбромбiфенiловi ефiри ПБДЕ) 0,1%.
На даний час в Укра1ш вже затверджений вщповщний Теxнiчний Регламент щодо обмеження використання деяких небезпечних речовини в електричному та електронному обладнаннi, який затверджено постановою Кабшету Мiнiстрiв Украши вiд 3 грудня 2008 р. N 1057. Зазначений Техш-чний Регламент було розроблено саме з урахуванням положень Директиви RoHS1.
Одшею з важливих вiдмiнностей другой оновленоï верс^ Директиви RoHS, а саме Директиви 2011/65/EU (RoHS2) «On The Restriction Of The Use Of Certain Hazardous Substances In Electrical And Electronic Equipment», е те, що вона поширюеться на категорп промисловоï продукци, яю не були охоплеш Директивою 2002/95/EC (RoHS1). До таких категорш вiдносяться
(злiва додатково вказана офщшна дата застосування Директиви RoHS2):
- медичне обладнання (за винятком iмплантатiв) - з 22 липня 2014;
- шструменти мошторингу та контролю - з 22 липня 2014;
- лабораторш дiагностичнi медичнi прилади - з 22 липня 2016;
- промисловГ прилади мониторингу та контролю - з 22 липня 2017.
Електричне та електронне обладнання, яке не шдпадало шд дда першо!
верси Директиви RoHS (RoHS1) i яке не входить в жодну з вищеназваних категорш друго! оновленоï верси Директиви RoHS (RoHS2), пiдпадае шд дда Директиви RoHS2, але лише з 22 липня 2019 року. Таким чином, з 22 липня 2019 року положення RoHS2 буде поширено на все електричне та електронне обладнання за виключенням зпдно Гз Додатком 1 Директиви RoHS2:
- обладнання вшськового призначення, яке необхщне для захисту
життево важливих штереЫв безпеки держав-члешв СС;
- обладнання, яке призначене для космГчних цглей;
- спещально спроектоване та виготовлене обладнання, яке повинно бути встановлено як складова частина шшого виду обладнання, що не тдпа-дае тд дш Директиви RoHS2;
- активш Гмплантанти;
- фотоелектричш панелГ (сонячш батаре:) для громадських, промисло-вих, комерцшних i житлових будГвель.
- дослщницьке обладнання тощо.
На основГ Директиви 2011/65/ЕС в Украш вже розроблений проект нового Техшчного регламенту щодо обмеження використання деяких небез-печних речовин в електричному та електронному обладнанш, який замь нить ддачий ТехнГчний Регламент, затверджений постановою КМУ вщ 3 грудня 2008 №1057.
Висновки
В результат проведеного аналГзу визначенГ основнГ особливостГ функ-цГонування европейського законодавства з безпеки низьковольтного обладнання, а також безпеки радю- i телекомушкацшного обладнання та апа-ратури, i надаш вщповщш рекомендаци щодо його застосування.
Наведет в данш роботГ матерГали повиннГ сприяти бГльш чГткому усвГ-домленню особливостей функцГонування та застосування сучасного европейського законодавства в таких важливих сегментах промисловоï безпеки як безпека низьковольтного обладнання та безпека радю- i телекомушкацшного обладнання та апаратури, а це, в свою чергу, повинно сприяти шдвищенню рГвня безпеки та конкурентоспроможностГ продукци вГтчиз-няних шдприемств i спрощенню процедури ïï експорту в держави Свро-пейського Союзу.
Що стосуеться необхщностГ подальшох, бГльш глибокоï адаптацп нацГо-нального законодавства в сферГ промисловоï безпеки вГдповГдно до вимог
Директив ЕС так званого Нового Глобального Шдходу, яю регламентують вимоги безпеки до окремих груп промислового обладнання та продукци, то даний процес, безумовно, е безальтернативним, так як саме вш дозволить зробити дшсно суттевий крок на шляху подальшого формування вза-емноï довiри мiж крашами Европейського Союзу та Украшою в сферi ринку експертних послуг з процедур ощнки (шдтвердження) вiдповiдностi та сертифжаци промислового обладнання i продукци.
References
1. Association Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part. Available at: http://www.kmu.gov.ua/kmu/docs/ EA/00 Ukraine-EU Association Agreement (body).pdf
2. Directive 2014/35/Еи of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 оп the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of electrical equipment designed for use within certain voltage limits:. Official Journal of the European Union, 29.03.2014, L 96, pp. 357-374.
3. Directive 1999/5/ЕС of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity. Official Journal of the European Union, 7.04.1999, L 91, pp. 10-28.
4. Directive 2014/53/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of radio equipment. Official Journal of the European Union, 22.05.2014, L 153, pp. 62-106.
5. Directive 2002/96/БС of the European Parliament and of the Council of 27 January 2003 on waste electrical and electronic equipment (WEEE). Official Journal of the European Union, 13.02.2003, L37, pp. 24-38.
6. Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment. Official Journal of the European Union, 01.07.2011, L 174, pp. 88-110.
Каштанов С. Ф. Оcoбливocтi европейского закoнoдавcтва з безпеки радю, телекомушкацшного та низьковольтного обладнання. Розглянуто та проанал1зовано матер1али основних нормативних документ1в Свропейсъкого Союзу з безпеки низьковольтного обладнання, радю- i телекомун1кац1йног8о обладнання та апаратури (Директива 2014/35/EU, Директива 2014/53/EU та Директива 1999/5/ЕС). Зокрема розглянуто та проаналiзовано матерiали нормативних документiв, як1 регламентують питання утилiзацiï електричного та електронного обладнання i обмеження вико-ристання в ньому деяких штдливих речовин (Директива 2002/96/EC та Директива 2011/65/EU).
У резулътатi проведеного аналiзу визначет основы особливостi функщонування цих нормативних документiв та надаш вiдповiднi рекомендацп щодо ïx застосування.
Ключoвi cлoва: безпека, декларащя вiдповiдностi, радюелектронна апаратура, телекомуткацтне обладнання, низьковольтне обладнання.
Каштанов С. Ф. Оcoбеннocти европе^кого закoнoдательcтва по безoпаcнocти радио, телекоммуникационного и низковольтного оборудования. Рассмотрены и проанализированы материалы основных нормативных документов Европейского Союза по безопасности низковольтного оборудования, радио- и телекоммуникационного
оборудования и аппаратуры ((Директива 2014/35/EU, Директива 2014/53/EU и Директива 1999/5/ЕС)). В том числе рассмотрены и проанализированы материалы нормативных документов, регламентирующих вопросы утилизации электрического и электронного оборудования и ограничения использования в нем некоторых вредных веществ (Директива 2002/96/EC, и Директива 2011/65/EU).
В результате проведенного анализа определены основные особенности функционирования этих нормативных документов и даны соответствующие рекомендации по их применению.
Ключевые слова: безопасность, декларация соответствия, радиоэлектронная аппаратура, телекоммуникационное оборудование, низковольтное оборудование.
Kashtanov S. F. Features of the European legislation on the safety of radio, telecommunications and low voltage equipment. Ukraine is in the process of integration with the European Union, it needs to reform the existing system of industrial safety in accordance with European standards. The basic features of the functioning and application of European law for the safety of low voltage equipment, radio and telecommunications equipment are discussed in this paper.
The main regulations materials of the European Union on safety for low voltage equipment, radio— and telecommunications equipment (Directive 2014/35/EU, Directive 2014/53/EU and Directive 1999/5/EC) are considered and analyzed. The main regulation materials for waste utilization of electrical and electronic equipment (Directive 2002/96/EC and Directive 2011/65/EU) are considered and analyzed also.
As a result, the main features of the functioning of the Directive are identified and appropriate recommendations for their applying are given.
Keywords: safety, declaration of conformity electronic equipment, telecommunications equipment, low-voltage equipment.
