Н.А. ОДИНЦОВА
Кандидат экономических наук, доцент Доцент кафедры финансов ГОУ ВПО «ДонАУиГС при Главе ДНР», г. Донецк
Д.М. МАМЕДОВА
Магистрант ГОУ ВПО «ДонАУиГС при Главе ДНР», г. Донецк
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В статье раскрыта сущность понятий «эконо- ния. Определены методы их нейтрализации за
мическая безопасность», «угроза», а также рас- счет создания действенной системы экономичес-
смотрены подходы к классификации угроз эконо- кой безопасности. мической безопасности субъектов хозяйствова-
Экономическая безопасность, угрозы экономической безопасности, классификация угроз экономической безопасности, система экономической безопасности. Тематический рубрикатор e-Library: 06.73.07
N.A. ODINTSOVA
Ph.D., associate Professor Donetsk Academy of Management and Public Service under the Head of the Donetsk People's Republic
D.M. MAMEDOVA
Master program student
Donetsk Academy ofManagement and Public Service under the Head of the Donetsk People's Republic
FEATURES OF ECONOMIC SECURITY OF ECONOMIC ENTITIES
The article reveals the essence of the concepts of «economic security», «threat», as well as the approaches to the classification of threats to economic
Economic security, threats to economic security, the economic security.
Современный этап социально-экономического развития характеризуется радикальными политическими, экономическими, социальными и экологическими изменениями, стремительным развитием научно-технического прогресса, который проникает во все сферы жизнедеятельности человека. Нарастание кризисных явлений, неопределенности и динамичности экономической ситуации требует от субъектов хозяйствования усиления внимания к вопросам собственной экономической безопасности, выявления и нейтрализации возможных угроз, опасностей и рисков, способных негативным образом повлиять на состояние и результаты их деятельности.
Исследованию вопросов экономической безопасности, как на уровне национальной экономики, так и на уровне отдельных субъектов хозяйствования, посвятили свои труды такие известные ученые-экономисты, как В. Богомолов, Т. Иванюта, Т. Васильцев, В. Белокур, И. Манцуров, Е. Барикаев и др. [1-6].
Однако несмотря на весомый научный задел в этой сфере и учитывая многоплановость и возрастающую значимость данной проблемы в современных условиях хозяйствования, вопросы обеспечения надлежащего уровня экономической безопасности отечественных субъектов хозяйствования, своевремен-
security of the subjects of management. The methods of their neutralization at the expense of, creation of an effective system of economic security are determined.
classification of threats to economic security, the system of
ное выявление и диагностика источников опасности и в дальнейшем требуют усиленного внимания.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что экономическая безопасность - это состояние какого-либо хозяйствующего субъекта, характеризующееся наличием стабильного дохода и иных ресурсов, которые дают возможность поддержать уровень жизни в текущий период и в ближайшей перспективе.
Цель статьи заключается в исследовании угроз экономической безопасности субъектов хозяйствования и определении средств их нейтрализации.
Исследование теоретических аспектов проблемы обеспечения экономической безопасности субъектов хозяйствования позволило выявить плюрализм взглядов на данную проблему. Так, некоторые ученые под экономической безопасностью понимают состояние экономической системы, которое позволяет ей динамично, эффективно развиваться, решая при этом социальные задачи.
Другая часть ученых склоняется к тому, что это состояние защищенности субъектов хозяйствования от негативного влияния внешних и внутренних угроз, а также различного рода дестабилизирующих факторов, при котором субъект хозяйствования способен к
воспроизводству или реализации своих коммерческих интересов [1, с.194; 2, с.67].
Т. Васильцев предлагает под экономической безопасностью субъектов хозяйствования понимать такое состояние функционирования, при котором субъект хозяйствования и его продукция являются конкурентоспособными на рынке, ив то же время гарантируются:
• наиболее эффективное использование ресурсов, интеллектуального и кадрового потенциала;
• стабильность функционирования и прогрессивность развития;
• возможность противостоять негативным влияниям внешней и внутренней среды его функционирования [3, с.217]. Представленные точки зрения ученых на сущность понятия «экономическая безопасность субъектов хозяйствования» можно свести к двум основным подходам.
Первый подход базируется на существовании у субъекта хозяйствования конкретных целей (например, эффективность, стабильность функционирования, развитие), которых он пытается достичь. Субъект хозяйствования характеризуется наличием внутренней структуры (среды) и существует в некоторой внешней среде. В связи с наличием определенных качеств внутренней структуры (среды) субъект хозяйствования может обладать способностью находиться в состоянии «безопасности». Это означает, что если внешняя среда и оказывает на него негативное влияние, то субъект хозяйствования все равно функционирует и достигает своих целей. И если изменение внешних условий не выходит за определенные пределы, то функционирование и достижение предприятием своих целей гарантировано.
Второй подход основан на использовании понятий «угроза» и «защищённость» от угроз. Предполагается, что существует предприятие с определенными параметрами (например, стабильно функционирующее, прогрессивно развивающееся и т.п.). Существуют угрозы, которые могут негативно повлиять на эти параметры. В том случае, если параметры защищены от угроз, то обеспечена и безопасность предприятия. Следует отметить, что критерий защищенности параметра, а также обоснование выбора именно этих параметров и критериев часто отсутствует. Анализ существующих определений сущности угроз экономической безопасности показывает, что в каждом из них так или иначе отражена опасность нанесения экономического вреда, что проявляется в виде убытков, негативного влияния, препятствий в достижении целей и т.п.
В общем, угроза - это фактор, создающий значительную опасность устойчивому функционированию экономической системы. Таким образом, опасность и угроза - однопорядковые, однако количественно разные понятия. Проявление опасности в виде реальных потерь следует рассматривать как сигнал возможного перерастания ее в угрозу, если не будут приняты соответствующие меры.
По мнению Е. Барикаева, угроза - это совокупность условий и факторов, создающих опасность для реализации экономических интересов, которая, в свою очередь, может создавать разнообразные риски [4, с.83].
Причины возникновения угроз экономической безопасности субъектов хозяйствования обусловлены, с одной стороны, факторами общеэкономического характера (макроуровень), осуществляющими негативное влияние на значительное количество хозяйствующих субъектов, а значит, угрожающими и национальной экономической безопасности. С другой стороны - факторами, связанными с непродуманностью и неэффективностью принимаемых управленческих решений руководством самого предприятия (микроуровень).
Так, угрозы экономической безопасности могут возникать во внешней для субъектов хозяйствования среде и быть связанными с ошибками при разработке и внедрении тех или иных реформ, с аморфностью научно-промышленной и инновационной политики государства, потерей управляемости над экономическими процессами и т. п.
Классификация угроз экономической безопасности представлена в табл. 1 [5, с. 129]. К внешним угрозам можно отнести:
• отсутствие четкой концепции, стратегии и программы социально-экономического развития с реально достижимыми целями или слишком популистский её характер;
• перманентное отставание в разработке, бессистемность и несовершенство нормативно-правового обеспечения регулирования экономики;
• слишком рисковая кредитно-денежная политика государства в банковской сфере, на фондовом и валютном рынках, неэффективная налоговая система;
• разрушение системы воспроизводства промышленного потенциала (в первую очередь, его активной части) вследствие низкой инвестиционной активности;
• рост инфляции и отсутствие нормального инвестиционного климата в реальном секторе экономики, оказание предпочтения текущим расходам над капитальными;
• неэффективная и несправедливая приватизация;
• тотальная коррупция во всех сферах;
• создание благоприятных условий для присвоения и вывоза финансовых ресурсов за пределы страны;
• потеря государственного контроля над естественными монополиями, ослабление регулирующей функции государства в их ценовой политике;
• недобросовестность конкуренции экономических субъектов, их низкая правовая дисциплина, недостаток или полное отсутствие экономической этики;
• дискриминация со стороны иностранных стран.
Таблица 1
Классификация угроз экономической безопасности
Место нахождения источника угрозы Внешняя Внутренняя
Источник возникновения угрозы Объективная Субъективная
Возможности прогнозирования угрозы Предсказуемая Непредсказуемая
Степень вероятности Невероятна Маловероятна Вероятна Очень вероятна
Степень очевидности Явная Скрытая
Частота возникновения Постоянная Случайная
Момент существования Актуальная Потенциальная
Объективность существования Реальная Надуманная
Отдаленность во времени Непосредственная Близкая (до года) Далекая (более года)
Отдаленность в пространстве На территории предприятия На прилегающей к предприятию территории На территории региона, страны На зарубежной территории
Субъект угрозы Криминальные структуры Недобросовестные конкуренты Контрагенты Собственные работники
Формы проявления Количественные Качественные
Объект посягательств Угрозы предприятию Угрозы стейкхолдерам предприятия
Вид убытков Угрозы, которые несут прямой ущерб Угрозы, приводящие к упущенной выгоде
Внутренние факторы экономической безопасности субъектов хозяйствования возникают непосредственно в сфере его хозяйственной деятельности. К ним можно отнести:
• недостаточный уровень дисциплины;
• нарушения режима сохранения конфиденциальной информации;
• выбор ненадежных партнеров и инвесторов;
• отток квалифицированных кадров;
• неспособность объективно оценить квалификацию кадров и их компетентность;
• недостаточная патентная защищенность;
• существенные просчеты в тактическом и стратегическом планировании, связанные с неверной оценкой возможностей предприятия, ошибками в прогнозировании внешней среды и т.п.;
• перебои в энерго-, водо-, теплоснабжении; аварии, пожары, взрывы; повреждение вычислительной техники и т. п.
Угрозы могут быть предсказуемыми (такими, которые возникают в определенных условиях, известны из опыта хозяйственной деятельности, своевременно выявлены и обобщены экономической наукой) и непредсказуемыми; в зависимости от
источника их возникновения - объективными и субъективными. Объективные угрозы возникают без участия и независимо от желания предприятия, от принятых решений и действий руководства. Это состояние финансовой конъюнктуры, форс-мажорные обстоятельства, научные открытия и т.п. Их необходимо распознавать и обязательно учитывать в управленческих решениях. Субъективные угрозы порождены умышленными или неумышленными действиями людей, различных учреждений и организаций, в том числе государственных.
Угрозы могут разделяться на актуальные, то есть те, что уже наступили (например, экономический кризис, который наступил), и потенциальные, то есть возможные в будущем (например, возможно появление в следующем году на рынке новых потенциальных игроков). В зависимости от форм проявления ученые различают количественные и качественные угрозы. Количественные угрозы связаны с недостижением или ухудшением показателей деятельности предприятия по сравнению с установленными нормативами. Качественные - связаны с качественными изменениями в развитии предприятия, в частности, банкротство, корпоративные конфликты, обвал рын-
ка, «замораживание» банковских счетов. Качественные угрозы имеют вероятностный характер и могут оцениваться с использованием теории риска.
В зависимости от объекта посягательств выделяют угрозы непосредственно предприятию и экономические угрозы стейкхолдерам. Причем отдельно рассматриваются угрозы внутренним стейкхолдерам (работникам, менеджерам) и внешним стейкхолдерам (акционерам, дебиторам, кредиторам, инвесторам).
Достаточно интересным и актуальным является подход, предложенный И. Манцуровым и А. Нусино-вой. Они предложили осуществлять разделение угроз в зависимости от сферы происхождения, а именно: угрозы, возникающие в процессе обычной деятельности предприятия, репутационные угрозы и угрозы внешнего давления [6]. К угрозам, которые возникают в процессе хозяйственной деятельности, ученые относят все угрозы, которые образуются внутри предприятия и связаны с производством и реализацией продукции. Они обусловливают снижение результативности основной деятельности предприятия и влияют на его рыночную стоимость. К такому роду угроз могут относиться: нарушение финансовой дисциплины, несвоевременное погашение обязательств, низкая квалификация персонала предприятия, низкое качество планирования и контроля, высокий уровень физического и морального износа оборудования и техники и т.д. Репутационные угрозы связаны с формированием негативного мнения о предприятии у внешних контрагентов. Они возникают за пределами предприятия, но обусловлены его действиями и результатами деятельности. Такие угрозы также могут привести к снижению прибыльности предприятия и уменьшению его рыночной стоимости. К репутационным угрозам можно отнести информацию о возбуждении дела о банкротстве предприятия, о задолженности предприятия перед бюджетом, работниками и т.п. Угрозы внешнего давления возникают вне предприятия, без его участия и желания. Обычно они вызваны целенаправленными действиями конкурентов, органов власти и других посторонних лиц, а также обстоятельствами, которые сложились во внешней среде. К такого рода угрозам можно отнести, например, изменения в налоговом и таможенном законодательстве, недобросовестную конкуренцию, рейдерские атаки и т.п.
Сегодня рейдерство - одна из наиболее серьезных угроз экономической безопасности отечественных предприятий среди тех, которые относят к угрозам внешнего давления. Недружественное поглощение, иначе говоря, захват предприятия, связано с желанием посторонних лиц владеть собственностью, которая успешно функционирует и обеспечивает стабильную прибыль. В общем, под недружественным поглощением понимают установление тотального контроля над предприятием как в юридическом, так и в физическом плане, несмотря на желание владельца. Данная угроза для отечественных предприятий возникла еще в начале 90-х годов прошлого века и существует на данный момент. Наиболее часто в качестве объектов поглощения выступают предприятия, которые имеют ликвидные активы в виде недвижимого имущества (помещений, зданий, земельных
участков), стратегического местоположения, отлаженного производственного цикла, эксклюзивного оборудования, интеллектуальной собственности и т.п. Наибольший интерес для «захватчиков» представляют:
• корпоративная информация: учредительные документы, положения, регламентирующие деятельность органов управления, протоколы собраний трудового коллектива, протоколы заседаний совета директоров, сведения о дочерних и зависимых компаниях, о величине и структуре уставного капитала, оперативная информация об изменениях в реестре акционеров предприятия;
• финансово-экономическая информация: бухгалтерские балансы, сведения о наличии и структуре дебиторской и кредиторской задолженности, о наличии ликвидного имущества и его правового статуса; информация о контрагентах предприятия, о налоговой и банковской истории и т. п.;
• сведения о менеджменте и собственниках предприятия: данные о распределении должностей, сведения о распределении акционерного капитала или долей среди владельцев, способы приобретения и оплаты акций, личная информация.
С целью нейтрализации данной угрозы вся вышеперечисленная информация должна находиться на особом контроле, любая утечка или разглашение должно быть предупреждено и невозможно. Важные документы и контракты следует хранить в труднодоступных местах, сейфах. А с персоналом предприятия, которому по профессиональной необходимости стала известна информация, которая может составить предмет особого интереса рейдеров, должны быть заключены договоры о неразглашении коммерческой тайны.
Следует сказать, что для нейтрализации любых угроз экономической безопасности субъекты хозяйствования должны направлять свои усилия на создание и поддержку собственной системы безопасности. Под системой экономической безопасности понимают организованную совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов предприятия от внутренних и внешних угроз. Система экономической безопасности не является одинаковой, шаблонной для всех хозяйствующих субъектов. Она уникальна для каждого предприятия, поскольку зависит от вида и особенностей его деятельности, размеров, производственного потенциала, рискованности производства, наличия секретных материалов и т.п. Система безопасности предприятия должна характеризоваться комплексностью, то есть способностью обеспечить имущественную, финансовую, интеллектуальную, информационную, научно-техническую, экологическую безопасность предприятия. Кроме того, она должна быть действенной и эффективной, что напрямую зависит от основательности и четкости определения круга тех задач, которые данная система должна выполнять. В подавляющем большинстве к числу основных задач системы экономической безопасности субъекта хозяйствования относятся:
• защита законных прав и интересов предприятия и его сотрудников;
• сбор, анализ, оценка данных и прогнозирование развития событий;
• изучение партнеров, конкурентов, потребителей, будущих сотрудников предприятия;
• своевременное выявление возможных угроз предприятию и его сотрудникам со стороны внешней среды;
• недопущение проникновения на предприятие структур экономической разведки конкурентов, преступников и отдельных лиц с противоправными намерениями;
• противодействие техническому проникновению в преступных целях;
• обеспечение сохранности материальных ценностей и сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия;
• получение необходимой информации для принятия наиболее оптимальных управленческих решений по вопросам стратегии и тактики экономической деятельности предприятия;
• содействие в формировании среди потребителей и деловых партнеров положительного мнения о предприятии;
• контроль за эффективностью функционирования системы безопасности, совершенствование ее элементов.
Действенная система экономической безопасности создаст условия для эффективного функционирования предприятия, достижения бизнес-целей в условиях жесткой конкуренции и значительных хозяйственных рисков путем своевременного обнаружения и нейтрализации различных угроз и опасностей.
В заключение следует отметить, что экономическая безопасность субъектов хозяйствования является
сложным и многовекторным понятием, о чем свидетельствует многообразие научных подходов к его сущности и классификации угроз, которые на нее непосредственно влияют. К числу первоочередных задач, призванных нейтрализовать угрозы и предупредить снижение уровня экономической безопасности предприятия, можно отнести создание системы экономической безопасности, разработку способов предотвращения возможных угроз и направлений минимизации негативных воздействий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В.А. Богомолов и др.; под ред. В.А. Богомолова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.
2. Иванюта Т.Н. Основные подходы к формированию системы экономической безопасности на предприятиях / Т. Н. Иванюта // Молодой ученый.
- 2013. - №4.
3. Васильцев Т.Г. и др. Финансово-экономическая безопасность предприятий: стратегия и механизмы обеспечения: монография / Т.Г. Васильцев, И. Волошин, А.Г. Бойкевич, В.В. Каркавчук /под ред. Т.Г. Васильцева. - Львов, 2012.
4. Барикаев Е.Н. Финансовая безопасность: монография / Е.Н. Барикаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
5. Белокур В.В. Угрозы экономической безопасности предприятия: учебник / под ред. В.В. Белокура.
- М., 2010.
6. Манцуров И.И. Построение иерархической структуры составляющих экономической безопасности предприятия / И.И. Манцуров, А.В. Нусинова // Эффективная экономика. - 2011. - №9 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.economy.nayka. сот.иа/?п=9&у=2011 (дата обращения: 25.05.2018).
© Наталья Александровна Одинцова, 2019 © Джамиля Магомед гызы Мамедова, 2019 © Частное образовательное учреждение высшего образования «Таганрогский институт управления
и экономики», 2019