CC BY
64ВИЛЬСКАЯ Наталья Викторовна,
старший преподаватель Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, e-mail: namoscow-@mail.ru
МАЛАХОВА Вероника Юрьевна,
к.ю.н., доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, e-mail:vymalahova@fa.ru
ОСОБЕННОСТЬ ПРЕДМЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КАК ОДНА ИЗ ОСНОВ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПНОГО ДЕЯНИЯ И ОТГРАНИЧЕНИЯ ОТ СМЕЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация. В статье рассматривается сущностные характеристики такого правового института как «предмет» преступлений в сфере экономической деятельности. Авторами проводится сравнительный анализ предмета преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности; преступлений, посягающих на общественные отношения в кредитно-финансовой сфере; преступлений, посягающих на общественные отношения, связанные с исчислением и уплатой налогов. Уделено внимание вопросам квалификации преступлений в сфере экономической деятельности по предмету. Проведен анализ материалов судебной практики.
Ключевые слова: предмет преступления, экономическая деятельность, незаконное предпринимательство, регистрация незаконных сделок.
VILSKAYA Natalia,
senior lecturer of the Department of international and public law of the Financial University under the Government of the Russian Federation
MALAKHOVA Veronika,
Ph. D., Associate Professor of the Department of international and public law of the Financial University under the Government of the Russian Federation
THE PECULIARITY OF THE SUBJECT OF CRIMES IN THE SPHERE OF ECONOMIC ACTIVITY, AS ONE OF THE BASES FOR THE QUALIFICATION OF A CRIMINAL ACT AND DELIMITATION FROM RELATED CRIMES
Annotation. The article deals with the essential characteristics of such a legal institution as the "subject" of crimes in the sphere of economic activity. The authors carry out a comparative analysis of the subject of crimes that encroach on public relations in the field of entrepreneurial activity; crimes encroaching on public relations in the credit and financial sphere; crimes that infringe on social relations related to the calculation and payment of taxes. Attention is paid to the issues of qualification of crimes in the sphere of economic activity on the subject. The analysis of materials of judicial practice is carried out.
Key words: subject of crime, economic activity, illegal business, registration of illegal transactions.
чтттжжжжжжжжжжжжттттттжжшжжжттттттття/жжжжеттттттт*^^
230 ПРАВО n УПРАВЛЕНИЕ - № 1 - 2023
DOI: 10.24412/2224-9133-2023-1-230-238 NIION: 2021-0079-1/23-44 MOSURED: 77/27-025-2023-01-44
На сегодняшний день экономическая деятельность часто становится одной из форм преступности.
Отличным от иных корыстных преступных деяний данный вид преступлений делает указание на то, что это лишь те преступления, которые совершаются лишь в процессе осуществления ее субъектами экономической или же предпринимательской деятельности.
Цель экономической преступности мало чем отличается от цели ведения законного предпринимательства. Деятельность такого рода состоит в извлечении прибыли и получении разных видов экономических преимуществ. Только в случае совершения экономических преступлений данные преимущества получаются с помощью осуществления такой деятельности незаконными способами.
Если рассматривать в таком ключе экономическую преступность, то к ней следует относить экономическую деятельность, осуществляемую с применением незаконных методов извлечения доходов или с их сокрытием от налогообложения. Здесь можно говорить не просто об экономической выгоде, а и о незаконном обогащении субъектов преступлений.
Под законной экономической деятельностью понимается экономическая деятельность зарегистрированная в установленном законодательством РФ порядке субъектов предпринимательства. Эта деятельность может быть реальной и фиктивной (скрываемой). Неофициальная экономическая деятельность - различные виды такой деятельности, не зарегистрированные предпринимателями в установленном законом порядке.
Преступность в сфере экономической деятельности - осуществляемая в сфере предпринимательства с целью извлечения прибыли экономическая деятельность, с использованием незаконных способов.
Главным объект таких преступлений является экономическая деятельность и интересы участников данной деятельности, под дополнительным предметом понимаются правоотношения лиц, связанных с субъектами экономической деятельности. Этот объект может быть и факультативным. К последним можно отнести здоровье, личную свободу граждан (ч. 2 ст. 179 Уголовного кодекса РФ [22] (далее - УК РФ)).
Большую часть - это предметные преступления (ст. 174, 169, 175, 198- 199.2, 180-195 УК РФ) [20]. В связи с этим представляет интерес вопрос о сущностных характеристиках предмета данных преступлений.
Сущность предмета преступлений, посягающих на основы государственного регулирования в определенных видах деятельности
Некоторые виды деятельности, такие как оборот драгоценных и полудрагоценных металлов и камней требуют контроля со стороны государства из-за особой ценности данных элементов. Для того, чтобы гарантировать качество сплава, государственные инспекции ставят на ювелирном изделии пробирное клеймо. Проставление пробирного клейма в соответствии с Федеральным Законом от 26 марта 1998 г. "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" N 41 -ФЗ является государственной монополией. В таком преступлении, как нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм, предусмотренном ст. 181 УК РФ предметом будет являться государственное пробирное клеймо. Федеральный закон определяет государственное пробирное клеймо как знак установленного образца, который ставится Монетным двором Гознака Министерства финансов Российской Федерации на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу. Однако судебная практика показывает, что предметом вышеупомянутой статьи также может являться оттиск поддельного государственного пробирного клейма. Так, по приговору мирового судьи судебного участка № 416 района Арбат г. Москвы от 10 июля 2015 г. по ч. 1 ст. 181 УК РФ был осужден Захарян Э. Р., который приобрел подложное пробирное клеймо, а затем нанес оттиски данного клейма на кольца из золота, часть из которых впоследствии продал. При этом суд указал, что ювелирные изделия с оттисками поддельных клейм в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» подлежат передаче в государственную собственность. Данная статья Федерального закона указывает на незаконную добычу, производство, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, предусмотренных ст. 191 УК РФ, однако суд в своем решении ссылался только на ст. 181 УК РФ [10]. Исходя из этого можно сделать вывод, что под предметом преступления закон подразумевает не только приспособление, с помощью которого на изделие наносится проба, но и оттиск клейма, а также изделия с оттисками поддельных клейм.
Кроме того, диспозиция вышеупомянутой статьи различает несанкционированное изготовление и подделку государственного пробирного клейма, из чего можно заключить, что предметом данного преступления будет являться как поддельное государственное пробирное клеймо, то есть произведенное кустарным способом, так и настоящее, которое использовали без надлежащего на то разрешения.
Следующим преступлением в данной классификации можно выделить незаконный оборот
драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ). Диспозиция данной уголовно-правовой нормы имеет бланкетный характер, что предполагает в каждом случае ее правоприменения необходимо обращаться к нормам других отраслей права с целью определения понятия, характеристики и установления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ.
Так, данная статья предусматривает уголовную ответственность за совершение любой гражданско-правовой сделки с указанными выше предметами, ограниченными в обороте, заведомо самовольно добытыми, лицом, в отношении которого ранее уже имелось административное взыскание по ст. 7.5 КоАП РФ (ч. 1) [21]; за совершение указанных действий лицами (перечень которых уже не ограничивается указанием на признак наличия взыскания по ст. 7.5 КоАП РФ) в крупном размере - более 2 млн. 250 тыс. руб. (примечание к ст. 170.2 УК РФ) (ч. 2); за совершение деяния, предусмотренного ч.2, в отношении драгоценных металлов, камней, жемчуга в крупном размере (ч. 4); за совершение деяния организованной группой, группой лиц по предварительному сговору (ч. 3, 5).
Перечень полудрагоценных камней устанавливается Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2020 г. № 1406 [6] и включает такие минералы, как берилл, в том числе аквамарин и гелиодор. Буквальная трактовка данного нормативно-правового акта позволяет констатировать, что в число предметов уголовно-правовой охраны по ст. 191 УК РФ входят все разновидности берилла (изумруд, аквамарин, гелиодор (золотистый берилл), августит, черный берилл, биксбит, фенакит и др.). Таким образом, сфера уголовно-правовой защиты достаточно обширна.
Помимо вышеприведенных полудрагоценных камней, в предмет уголовно-правовой охраны по ст. 191 УК РФ также входят: янтарь, нефрит, драгоценные металлы (золото, серебро, металлы платиновой группы), драгоценные камни (бриллианты, алмазы, изумруды и др.), жемчуг.
Ст. 191 УК РФ отсылает к ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», устанавливающего основы гражданского оборота драгоценных металлов и камней. В названном законе законодатель также включил в число предметов сырье, сплавы, полуфабрикаты, промышленные продукты, химические соединения, лом, отходы производства и потребления [16].
Из сферы правовой регламентации данного закона законодателем исключены сделки с ювелирными и иными изделиями из драгоценных металлов, камней, находящимися в частной собственности, что в силу бланкетности диспозиции
ст. 191 УК РФ нашло отражение также в ее формулировке, исключающей из предмета соответствующих преступных действий физических лиц ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий [1].
В силу N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» все ювелирные изделия, за исключением указанных в ч.2 ст. 12.1 настоящего закона подлежат опробованию и клеймению государственным пробирным клеймом. Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что к предмету ст. 191 УК РФ суды причисляют ювелирные изделия без пробирного клейма или пробы. Так, Кировским районным судом города Новосибирска гражданин, который кустарным способом изготовил ювелирные изделия без использования государственного пробирного клейма был осужден по ст. 191 УК РФ [7].
Стоит также отметить, что в предмет данного преступления не входят драгоценные металлы в обезличенной форме, которые хранятся на обезличенных металлических счетах клиентов в кредитно-денежной организации. По факту обезличенные металлы не являются вещами, а представляют собой бухгалтерские записи по счету. Сделки с такими металлами не ограничены в обороте и являются частью гражданских правоотношений.
Еще одним немаловажным аспектом данного преступления, является то, что если лицо под видом ювелирных изделий из драгоценных металлов реализовывало поддельные ювелирные изделия, то такое деяние квалифицируется как мошенничество по ст. 159 УК РФ.
В таком преступлении, как нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ) предмет посягательства аналогичен со ст. 191 УК РФ. Отличительной чертой данного преступления является то, что передачу государству вышеупомянутых предметов должен осуществлять специальный субъект, имеющий на то обязательство.
Таким образом, предметом преступлений, посягающих на основы государственного регулирования в определенных видах деятельности, может быть имущество (драгоценные камни и драгоценные металлы, пробирные клейма) и пр.
Сущность предмета преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности
В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном зако-
ном порядке. Согласно данным интернет портала правовой статистики Генеральной Прокуратуры РФ на 2020 год 16 % преступлений, совершаемых в экономической сфере, приходятся на предпринимательскую деятельность. Преступления, совершенные в предпринимательской деятельности, расположены в главе 22 УК РФ.
Ст. 170 УК РФ (регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом) включает несколько составов:
- регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом;
- умышленное искажение данных государственного кадастра недвижимости;
-занижение стоимости объекта недвижимости в процессе государственной кадастровой оценки.
Говоря о регистрации заведомо незаконных сделок с землей, понимаются противоправные действия должностного лица, в рамках его обязанностей, которое совершает регистрацию различных сделок, предметом которых выступает земля (договор купли-продажи, аренды и т.п.). Предмет данного преступления вызывает споры между учеными. А. В. Путилин считает, что предметом является только земля или земельные участки, которые используются в экономических целях. Большинство же ученых склоняется к тому, что под предметом регистрации незаконных сделок с недвижимостью понимается специальный документ под названием Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Предметом искажения сведений Государственного кадастра недвижимости являются официальные сведения о земле, правовом режиме землепользования и пр.
Предметом в умышленном занижении размеров платежей являются платежи за землю. Формами платы являются земельный налог (взимается ежегодно) и арендная плата (по соглашению сторон). Закон говорит о кадастровой стоимости земли, однако, многие ученые считают, что она не является предметом преступления, здесь необходимо разъяснение высших судебных инстанций.
Предметом такого преступления, как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), является произведенная в результате осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или с нарушением правил регистрации продукция, либо таковая без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда оно обязательно, либо с нарушением условий лицензирования.
Если предметом предпринимательской деятельности является оборот немаркированной
продукции в крупном и особо крупном размере, то деяния квалифицируется по совокупности ст. 171 и 171.1. [3]
Предметами ст. 171 нельзя признать те объекты материального мира, которые используются в ходе деятельности, в принципе не подлежащей государственной регистрации или лицензированию и являющейся запрещенной на территории Российской Федерации или осуществляемой специальными организациями. К такой деятельности относится торговля людьми (ст. 127.1 УК РФ), незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст. 228 УК РФ), незаконный оборот и изготовление оружия (ст. 222 УК РФ, ст. 223 УК РФ), незаконное изготовление и оборот порнографических материалов (ст. 242 УК РФ) и т. д. Все вышеперечисленные преступления имеют самостоятельный объект посягательства и соответственно предмет не охватывается статьей 171 УК РФ.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции), выступают:
- товары и продукция без маркировки и (или) нанесения предусмотренной законодательством РФ информации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (ч. 1, ч. 2);
- продовольственные товары без маркировки и (или) нанесения информации, когда они обязательны (ч. 3, ч. 4);
- немаркированная алкогольная продукция и табачные изделия, подлежащая обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками (ч. 5, ч. 6).
Описания деяния в ст. 171.1 УК РФ и в ст. 171.3 УК РФ (незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) практически совпадают. Их разница заключается в предмете: в ст. 171.1 УК РФ — это лишь немаркированная алкогольная продукция, а в ст. 171.3 УК РФ - спирт, алкогольная и иная спиртосодержащая продукция независимо от нанесения маркировки.
По поводу сущности предмета ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность) ведутся дискуссии. Одни ученые считают, что предметом незаконной банковская деятельности являются денежные средства в российской и иностранной валюте, а также драгоценные металлы и камни. Другие придерживаются мнения, что предметом будет являться сама банковская деятельность, то есть различные банковские операции, осуществленные с нарушением закона. Данная точка зрения подтверждается судебной практикой, кото-
рая по данному преступлению является однородной. В качестве примера можно привести приговор Куйбышевского районного суда города Омска от 09.10.2017 [8]. Граждане П., Б., Ч. осуществляли незаконную банковскую деятельность в качестве исполнения различных банковских операций без регистрации и лицензии в случаях, когда такая лицензия была обязательна, переводили безналичные денежные средства по фиктивным основаниям и были осуждены по ст. 172 УК РФ. Соответственно предметом ст. 172 будут являться собственно банковская деятельность, осуществленная без надлежащего разрешения.
Предметом легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ) являются безналичные денежные средства движимое и недвижимое имущество, включая ценные бумаги и деньги, а также имущественные права. Факт преступного приобретения такого имущества должен быть установлен.
В ч. 1 ст. 174 УК РФ не определена минимальная стоимость такого имущества, поэтому для привлечения к уголовной ответственности достаточно совершения одной не малозначительной сделки (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Основные признаки составов, предусмотренных ст. ст. 174, 174.1 УК РФ, совпадают, но есть и отличия: в первой статье предметом преступления являются денежные средства или иное имущество, нажитые преступником лично, а во второй иными лицами, неизвестными виновному. Для сравнения можно привести приговор Металлургического районного суда г. Челябинска [11] по ст. 171.1 и Приговор Петрозаводского городского суда республики Карелия [12] по ст. 171. Гражданин Б., осужденный по ст. 171.1 с использованием сети "Интернет" сообщал номер лицевого счета, куда потребители наркотических средств перечисляли деньги, а затем этим лицам сообщал сведения о местонахождении наркотического средства. В данном случае мы видим, что преступник извлекал денежные средства из лично совершенной им преступным деятельности. В Приговоре же Петрозаводского городского суда Республики Карелия гражданин Г., не являвшийся членом анонимной преступной группы, осуществляющей незаконный оборот наркотических средств, но будучи осведомленным о преступном умысле, с целью придания правомерного вида денежным средствам осуществлял операции по снятию денежных средств. Таким образом, при одинаковом предмете будет разная квалификация преступлений.
Предметом преступления ст. 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) выступает всякое
имущество, заведомо добытое неправомерным способом. Исключением являются изъятое из гражданского оборота имущество, здесь деяния квалифицируются по ст. 191, 220, 222, 228, 228.1, 234, 242 УК РФ.
Предметом преступления в ч. 1 ст. 180 УК выступают: товарный знак, знак обслуживания, место происхождения товаров или сходные с ними обозначения для однородных товаров (см. гл. 76 ГК РФ). Сходные - имеются в виду до степени их смешения [4].
Правовая охрана таковых осуществляется на основании их государственной регистрации.
Чужим считается товарный знак (знак обслуживания), который зарегистрирован на имя иного лица и не уступлен по договору в отношении всех или части товаров либо право на использование которого не предоставлено владельцем товарного знака другому лицу по лицензионному договору.
Предметом преступления незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ) - являются собственно такие сведения. Согласно Федеральному закону "О банках и банковской деятельности" к таким сведениям относятся сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией.
Что касается подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ), то здесь предметом будет незаконное вознаграждение.
Предметом преступления выступают документы и (или) регистры бухгалтерского учета и (или) отчетность организаций, перечисленные в ст. 172.1 УК РФ. Этот документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни или непосредственно после его окончания [17].
Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются согласно бюджетному законодательству России.
Предмет преступления ст. 172.2 УК РФ (организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества) -денежные средства и иное имущество физических и юридических лиц.
Предметом преступлений в сфере предпринимательской деятельности является различное имущество, в том числе включая денежные средства и ценные бумаги, а также товарный знак, документы и пр. В некоторых преступлениях предмет как объект материального мира отсут-
ствует. Так, предметом ст. 171 УК РФ выступает предпринимательская деятельность, а ст. 172 УК - соответственно банковская деятельность.
Сущность предмета преступлений, посягающих на общественные отношения в кредитно-финансовой сфере
Рассмотрим особенности предмета преступления, предусмотренного ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита). Предметом преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 1, является кредит или льготные условия кредитования. Кредит — это предоставление в долг денег или товаров на условиях возвратности и, как правило, с уплатой процентов. А льготные условия кредитования предполагают более выгодные, по сравнению с общими, условия получения кредита или его возврата.
Предмет второй части статьи - государственный целевой кредит. Он предоставляется юридическому лицу [2] на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, при возмездности и возвратности.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ, является кредиторская задолженность в крупном размере (согласно примечанию к ст. 170.2 УК РФ, крупным размером признается задолженность в сумме, превышающей 2 миллиона 250 тыс. рублей) или ценные бумаги. Понятие ценной бумаги дано в ст. 142 ГК РФ (это документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении).
К ценным бумагам относятся акция, облигация, чек, вексель, коносамент, и пр. бумаги, указанные в ст. 142 ГК РФ.
Предметом преступления ст. 185.1 УК РФ (злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах) выступает информация, определенная законодательством РФ о ценных бумагах.
Что касается предмета преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, то им являются банковские билеты Центрального банка РФ и российская металлическая монета, иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, государственные ценные бумаги и ценные бумаги в валюте Российской Федерации. Банковские билеты Центрального банка РФ и российская металлическая монета — это денежные знаки, которые являются единственными законными средствами наличного платежа на территории Российской Федерации [18]. Под иностранной валютой понимаются: 1) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным
средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств); 2) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах [19].
К предмету преступления не относятся изъятые из обращения денежные знаки и ценные бумаги и имеющие лишь коллекционную ценность; билет денежно-вещевой лотереи.
Под предметом ст. 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей) являются средства платежа, такие как кредитные и дебетовые карты, распоряжения о переводе денежных средств, электронные и технические устройства, компьютерные программы. Обращаясь к Справке по результатам изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях, совершенных в финансово-кредитной сфере за 2016 г. Заре-ченского районного суда города Тулы [14], мы видим, что под электронными и техническими устройствами могут пониматься платежные терминалы, устройства для генерации паролей, программы, встроенные в наручные часы. Анализируя судебную практику, можно сделать вывод, что к платежные электронные документы также являются предметом данного преступления. Так, в деле Первомайского районного суда г. Ижевска [12] гражданин П. сформировал несколько электронных документов "Платежное поручение" с ложными сведениями в целях наживы, а также изготовил с помощью компьютерной программы поддельные распоряжения о переводе средств.
Таким образом, предметом преступлений в финансово-кредитной сфере является Предметом преступлений в финансово-кредитной сфере может быть различное имущество, кредит, дебиторская задолженность, информация о ценных бумагах или организациях. В некоторых преступлениях предмет преступления как определенная часть материального мира отсутствует (например, ст. 185.1 УК РФ).
Сущность предмета преступлений, посягающих на общественные отношения, связанные с исчислением и уплатой налогов
Относительно предмета этой группы преступлений можно отметить, что, в основном предметом преступлений являются платежи.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица), являются таможенные платежи. К ним относятся:
- ввозная таможенная пошлина;
- вывозная таможенная пошлина;
- налог на добавленную стоимость;
- акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;
- таможенные сборы.
Размеры устанавливаются законодательством.
Спецификой отличается предмет преступления, предусмотренный ст. 198 УК РФ и ст. 199 УК РФ - налоги и (или) сборы с физических лиц и организаций и страховые взносы. Существует мнение, что предметом налоговых преступлений будут являться денежные платежи по налогам. В диспозиции ст. 199 УК РФ указано что уклонение от уплаты налогов производится путем непредоставления специальных документов или налоговой декларации в государственные органы, из чего можно сделать ошибочный вывод, что предметом ст. 199 УК РФ являются вышеперечисленные документы. Однако, рассматривая судебную практику (например приговор Московского районного суда г. Казани № 1-7/2017 и др.), мы видим, что суды подчеркивают, что предметом данных преступлений являются именно сами налоги и сборы. Под налогом понимаются федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги и сборы (статьи 12, 13, 14 и 15 НК РФ), а также не указанные в статье 13 НК РФ федеральные налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами (например, предусмотренные в ст. 18 НК РФ) [4]. Сборы Налоговый кодекс определяет как обязательный взнос, взимаемый за предоставление управомоченными органами юридически значимых действий. Под страховым взносом понимаются платежи обязательного страхования. Следует отметить, что предметом данного преступления являются не все виды обязательного страхования, а только указанные в п. 3 ст. 8 НК РФ. Так, платежи по обязательному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний не входят в предмет
Имеется отличие и в суммах, составляющих крупный и особо крупный размер, по организациям он больше.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов) являются денежные средства и иное имущество, за счет которого производится взыскание недоимки по налогам и (или) сборам. Поскольку в законодательстве отсутствует четкий перечень такого имущества возникают споры по поводу отнесения дебиторской задолженности к предмету данного преступления. Так, Д.А Мелешко и Д.О. Чернявский считают [15], что дебиторская задолженность является имущественным правом, а не имуществом, и потому не может являться предметом ст. 199.2 УК РФ, однако судебная
практика идет другим путем. Так, по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска чтобы избежать взыскания средств со счета фирмы для погашения налоговой задолженности генеральный директор Липилин искусственно ликвидировал дебиторские задолженности. [9] В результате Липилину был вынесен приговор по ч. 2 ст. 199.2, из чего можно сделать вывод что задолженность дебитора может являться преступлением вышеупомянутой статей 199 и 198 УК РФ.
Таким образом, в данном пласте преступлений в сфере экономической деятельности, связанными с исчислением и уплатой налогов предметом преступлений являются в основном налоги, сборы, страховые взносы и денежные средства.
Из проведенного исследования вытекает, что невозможно совершить «беспредметное преступление», поскольку всегда нужен конкретный элемент, на который будет совершаться противоправное воздействие.
Предмет преступлений в сфере экономической деятельности крайне обширен.
Предметом преступлений, посягающих на основы государственного регулирования в определенных видах деятельности, может быть имущество (драгоценные камни и драгоценные металлы, пробирные клейма) и пр. Иногда суды причисляют к предмету данного преступления ювелирные изделия с поддельным государственным пробирным клеймом.
Предметом преступлений в сфере предпринимательской деятельности является различное имущество, в том числе включая денежные средства и ценные бумаги, а также товарный знак, документы и пр. В некоторых преступлениях предмет как объект материального мира отсутствует. Так, предметом ст. 171 УК РФ выступает предпринимательская деятельность, а ст. 172 УК - соответственно банковская деятельность.
Предметом преступлений в финансово-кредитной сфере может быть различное имущество, кредит, дебиторская задолженность, информация о ценных бумагах или организациях. Как и в предыдущей группе в некоторых преступлениях отсутствует материальная часть предмета (например, в ст. 185.1).
В последней группе рассмотренных нами преступлений в сфере экономической деятельности, связанными с исчислением и уплатой налогов предметом преступлений являются, большей частью, собственно платежи (таможенные и налоговые).
Особое значение для квалификации содеянного имеет правильное определение предмета рассматриваемого вида преступлений, часто именно оно позволяет разграничить сходные по иным признакам составы посягательств.
Список литературы:
[1] Акопджанова М.О. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту драгоценных, полудрагоценных камней, металлов, жемчуга // Российская юстиция. 2021. № 1. С. 21 - 22.
[2] Бюджетный кодекс Российской Федерации от31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998.
[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 (ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве»
[4] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // РГ. № 95. 2007.
[5] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления» // БВС РФ. № 1. Январь. 2020.
[6] Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 № 1406 «Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статей 191 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 38. Ст. 5883.
[7] Приговор Кировского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2010 г. // ГАС РФ «Правосудие»
[8] Приговор Куйбышевского районного суда г. Омска № 1-15/2017 (1-432/2016)
[9] Приговор Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14 мая 2020 г. по делу N 1-106/2020
[10] Приговор Пресненского судебного района города Москвы от 10 июля 2015 г. по делу № 01-0015/416/2015//URL: https://sudact.ru/
[11] Приговор суда по ч. 1 ст. 174.1 УК РФ № 1-355/2017 |
[12] Приговор суда по ч. 1 ст. 187 УК РФ № 1-428/2017
[13] Приговор № 1-624/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 1-624/2020
[14] Справка по результатам изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях, совершенных в финансово-кредитной сфере за 2016 г. Зареченского районного суда города Тулы
[15] Статья: О недопустимости признания дебиторской задолженности предметом преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК (Мелешко Д.А., Чернявский Д.О.) («Законность», 2021, N 1)
[16] Сычев П.Г. Производство по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности: дифференциация по предмету или субъекту? // Закон. 2020. № 2. С. 132 - 140.
[17] Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.
[18] Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
[19] Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О валютном регулировании и валютном контроле» // РГ. № 253. 2003.
[20] Винокуров В.Н. Предмет уголовно-правового регулирования и границы объекта преступления // Уголовное право. 2019. № 3. С. 15 - 19.
[21] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
[22] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) // СЗ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Spisok literatury:
[1] Akopdzhanova M.O. Ugolovno-pravovoe protivodejstvie nezakonnomu oborotu dragocennyh, poludragocennyh kamnej, metallov, zhemchuga // Rossijskaya yusticiya. 2021. № 1. S. 21 - 22.
[2] Byudzhetnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 31.07.1998 № 145-FZ (red. ot 22.12.2020) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2021) // «Rossijskaya gazeta», № 153-154, 12.08.1998.
[3] Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 18.11.2004 N 23 (red. ot 07.07.2015) "O sudebnoj praktike po delam o nezakonnom predprinimatel'stve"
[4] Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 26.04.2007 № 14 «O praktike rassmotreniya sudami ugolovnyh del o narushenii avtorskih, smezhnyh, izobretatel'skih i patentnyh prav, a takzhe o nezakonnom ispol'zovanii tovarnogo znaka» // RG. № 95. 2007.
[5] Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 26.11.2019 № 48 «O praktike primeneniya sudami zakonodatel'stva ob otvetstvennosti za nalogovye prestupleniya» // BVS RF. № 1. YAnvar'. 2020.
[6] Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 11.09.2020 № 1406 «Ob utverzhdenii perechnya poludragocennyh kamnej v celyah primeneniya stat'i 7.5 Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah i statej 191 i 255 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2020. № 38. St. 5883.
[7] Prigovor Kirovskogo rajonnogo suda g. Novosibirska ot 30 sentyabrya 2010 g. // GAS RF "Pravo-sudie"
[8] Prigovor Kujbyshevskogo rajonnogo suda g. Omska № 1-15/2017 (1-432/2016)
[9] Prigovor Oktyabr'skogo rajonnogo suda g. Arhangel'ska ot 14 maya 2020 g. po delu N 1-106/2020
[10] Prigovor Presnenskogo sudebnogo rajona goroda Moskvy ot 10 iyulya 2015 g. po delu № 01-0015/416/2015//URL: https://sudact.ru/
[11] Prigovor suda po ch. 1 st. 174.1 UK RF № 1-355/2017 |
[12] Prigovor suda po ch. 1 st. 187 UK RF № 1-428/2017
[13] Prigovor № 1-624/2020 ot 30 iyulya 2020 g. po delu № 1-624/2020
[14] Spravka po rezul'tatam izucheniya sudebnoj praktiki po ugolovnym delam o prestupleniyah, sover-shennyh v finansovo-kreditnoj sfere za 2016 g. Zarechenskogo rajonnogo suda goroda Tuly
[15] Stat'ya: O nedopustimosti priznaniya debitorskoj zadolzhennosti predmetom prestupleniya, pre-dusmotrennogo st. 199.2 UK (Meleshko D.A., CHernyavskijD.O.) ("Zakonnost'", 2021, N 1)
[16] Sychev P.G. Proizvodstvo po ugolovnym delam o prestupleniyah v sfere predprinimatel'skoj i inoj ekonomicheskoj deyatel'nosti: differenciaciya po predmetu ili sub"ektu? //Zakon. 2020. № 2. S. 132 - 140.
[17] Federal'nyjzakon ot 06.12.2011 № 402-FZ (red. ot 26.07.2019) «O buhgalterskom uchete» (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2020) // SZ RF. 2011. № 50. St. 7344.
[18] Federal'nyj zakon ot 10.07.2002 № 86-FZ (red. ot 24.02.2021) «O Central'nom banke Rossijskoj Federacii (Banke Rossii)» // SZ RF. 2002. № 28. St. 2790.
[19] Federal'nyj zakon ot 10.12.2003 № 173-FZ (red. ot 24.02.2021) «O valyutnom regulirovanii i valyut-nom kontrole» // RG. № 253. 2003.
[20] Vinokurov V.N. Predmet ugolovno-pravovogo regulirovaniya i granicy ob"ekta prestupleniya // Ugolovnoe pravo. 2019. № 3. S. 15 - 19.
[21] Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30.12.2001 № 195-FZ (red. ot 24.02.2021) // SZ RF. 2002. № 1 (ch. 1). St. 1.
[22] Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 № 63-FZ (red. ot 30.12.2020) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.03.2021) // SZ. 1996. № 25. St. 2954.
'■¡mmmmmmmmmmmmmmmm^
