CC BY
37ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ECOLOGY AND NATURE MANAGEMENT
Основы организации рекреационного природопользования Омской области Fundamentals of organization of recreational nature use of the Omsk region
Ь й московский ■ршонмш
УДК 332.362 DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10397 Комарова Светлана Юриевна,
кандидат сельскохозяйственных наук, доцент кафедры землеустройства Омский государственный аграрный университет, г. Омск
Komarova Svetlana Yurievna, [email protected], Candidate of Agricultural Sciences, Associate Professor of the Department of Land Management, Omsk State Agrarian University, Omsk
Щерба Валентина Николаевна, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, доцент кафедры землеустройства, Омский государственный аграрный университет, г. Омск
Scherba Valentina Nikolaevna, [email protected], Candidate of Agricultural Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Land Management, Omsk State Agrarian University, Omsk
Долматова Ольга Николаевна, кандидат экономических наук, доцент, декан землеустроительного факультета, Омский государственный аграрный университет, г. Омск
Dolmatova Olga Nikolaevna, [email protected], Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Dean of the Faculty of Land Management, Omsk State Agrarian University, Omsk
Аннотация. Рекреационные потребности населения региона формируют рекреационное природопользование. Организация рекреационного природопользования предусматривает создание такой системы использования земель, которая бы отвечала современным и перспективным потребностям населения. Для обеспечения комплексного характера использования земель для целей рекреации предложены методические подходы к оценке
природно-рекреационного потенциала территории. В качестве оцениваемых факторов приняты следующие: климатические условия, рельеф и условия местности, обводненность территории, растительный покров, ООПТ. Результаты пофакторной оценки отражены на картах-схемах зонирования территории Омской области. На основе комплексной оценки природно-рекреационного потенциала Омской области выделены различные зоны и группы районов по степени пригодности для организации различных видов рекреационной деятельности. Предложена система специальных
землеустроительных документов прогнозного характера в целях организации использования рекреационных земель.
Summary. The recreational needs of the region's population form the recreational use of natural resources. The organization of recreational nature management provides for the creation of such a system of land use that would meet the current and future needs of the population. To ensure the comprehensive nature of land use for recreation purposes, methodological approaches to assessing the natural and recreational potential of the territory are proposed. The following factors are taken as the evaluated factors: climatic conditions, topography and terrain conditions, water content of the territory, vegetation cover, protected areas. The results of the factor-by-factor assessment are reflected on the zoning maps of the territory of the Omsk region. On the basis of a comprehensive assessment of the natural and recreational potential of the Omsk region, various zones and groups of districts are distinguished according to the degree of suitability for organizing various types of recreational activities. A system of special land management documents of a predictive nature is proposed in order to organize the use of recreational lands.
Ключевые слова: рекреационное природопользование, ресурсы, потенциал, оценка, компоненты ландшафта.
Keywords: recreational nature management, resources, potential, assessment, landscape components
Введение. В регионах с развитой промышленностью и сельскохозяйственным производством возникает объективная потребность в организации эффективной системы управления рекреационным природопользованием, создании условий для наиболее полного использования, восстановления и охраны рекреационных ресурсов в целях организации отдыха и оздоровления местного населения.
Теоретические основы рекреационного природопользования заложены в исследованиях Ю.А. Веденина, И.В. Зорина, Л.И. Мухиной, Н.С. Мироненко, И.Т. Твердохлебова, В.С. Преображенского, В.А. Квартального. Организация рекреационного
землепользования отражены в трудах Ю.М. Рогатнева, С.Ю. Комаровой, Т.Е. Исаченко, М.А. Подковыровой, З.Ф. Кочергиной, М.Н. Веселовой, Гилевой Л.Н. и др. [1, 2, 3, 4, 5].
Многие авторы в своих исследованиях отмечают, что рекреационное природопользование следует рассматривать как единство таких процессов, как организация рекреации населения с использованием природных условий и ресурсов, предотвращение негативных изменений состояния окружающей среды под влиянием рекреационной деятельности, удовлетворение потребностей населения в природных рекреационных ресурсах и воспроизводство рабочей силы [6, 7].
Организация рекреационного природопользования должна быть направлена на создание такой системы использования земель, которая отвечала бы современным и перспективным потребностям общества, экологическим требованиям, нормам, правилам и ограничениям, являлась важным условием сохранения и преумножения природно-рекреационного потенциала территории [8, 9].
Для устойчивого и эффективного использования рекреационных ресурсов, применительно к региональным условиям, требуется разработка методических положений по организации рационального рекреационного природопользования на основе ландшафтно-экологического подхода, что и обусловило актуальность темы исследования.
Методология проведения исследования. В связи с растущими потребностями в рекреационной деятельности требуется проведение работ по изучению природных ресурсов для целей рекреации, оценке рекреационного потенциала и рекреационному зонированию территории, поиск оптимальных режимов их использования на региональном, районном и локальном уровне.
Актуальность оценки рекреационных ресурсов обусловлена тем, что в условиях рыночной экономики рекреационные ресурсы ограничены, требуют рационального освоения и имеют свою цену. Эффективность отдыха определяется возможностью сочетания разных видов занятий, что предполагает необходимость комплексного подхода к оценке ресурсов. При оценке важно выявить вес и значимость отдельных компонентов, составляющих общую ценность природного комплекса.
Существуют различные методы оценки природных рекреационных ресурсов. Предлагаемая нами методика применяется при оценке территории для кратковременного и долговременного отдыха для всех направлений рекреационной деятельности, является наиболее соответствующей комплексному рекреационному анализу территории, дающая оценку степени благоприятности тех или иных параметров ландшафтного потенциала для рекреационного использования.
При определении природного рекреационного потенциала используются материалы почвенного, ландшафтно-экологического, гидрологического, геоботанического, охотохозяйственного, других видов обследований, а также планово-картографический материал и натурные обследования.
Ход исследования. В данном исследовании субъектом, с позиции которого проведена оценка, выступает Омская область в разрезе
32 административных районов, а объектом исследования - природные компоненты ландшафта-угодья и объекты (климатические условия, рельеф, водные ресурсы, растительность и особо охраняемые природные территории).
По природно-сельскохозяйственному зонированию Омская область подразделяется на 4 зоны: северную, северную лесостепную, южную лесостепную, степную. Практически все природные ресурсы Омской области обладают рекреационным потенциалом, но степень их использования зависит от рекреационного спроса и доступности, а также степени пригодности по ландшафтно-экологическому состоянию.
В целях оценки рекреационных ресурсов для каждого оцениваемого показателя сформулированы свои критерии. Итоговая шкала включает степень благоприятности показателей для рекреационного использования в пределах муниципальных районов области и градации по трем ступеням: благоприятные; относительно благоприятные; неблагоприятные. После рекреационной оценки отдельных показателей путем их сложения определена степень благоприятности в целом ландшафта для рекреационного использования [10, 11].
В исследовании применено использование картографического метода - составление карт-схем зонирования территории Омской области по степени благоприятности природно-рекреационного потенциала.
Результаты и обсуждение. При оценке рекреационного потенциала климата Омской области в качестве основных показателей использовались такие характеристики, как число дней со среднесуточной температурой выше 150С, средняя скорость ветра, количество солнечных дней, количество дней с дождевыми осадками. Анализ данных метеорологического обследования показал, что наиболее благоприятными (8-10 баллов) климатическими условиями для организации восстановительного, лечебного, добывательского направлений рекреационной деятельности обладают районы, расположенные в лесостепной зоне; относительно благоприятными условиями характеризуются районы степной и северной лесостепной зон; малоблагоприятными условиями обладают районы северной зоны.
Рекреационный анализ рельефообразующих условий и местности показал, что в Омской области формируется рекреационное направление, выраженное организацией спортивного туризма в виде туристических маршрутов, которые могут быть протяженностью до 750 км и по времени движения до 13 дней. В Омской области наиболее популярные - это пешеходные туристические маршруты, как самые доступные, а также туры выходного дня. При оценке рекреационного потенциала рельефа Омской области были учтены следующие показатели: экспозиция склона, количество микрозападин (микровозвышений), крутизна склона. По специфике туристического освоения, пространственным и рельефообразующим условиям местности выполнено формирование групп районов по степени благоприятности рельефа на территории Омской области для рекреационного использования (табл. 1).
Таблица 1 — Формирование групп районов по степени благоприятности
рельефа для рекреационного использования
Степень благоприятности: рельеф а К оличество туристичес ких маршрутов Районы Площадь
га °/о
Неблагоприятный до 5 Полтавский. Щербакульский, Одесский. Таврический. Черлакский Павлоградский. Русско-Полянский. Нововарпгавский, Оконешниковский, 2509,7 17,78
Относительно благоприятный 5-20 Усть-Иши мский, Тевризскии, Болынеуковский, Знаменский. Тарский. Седельниковский, Крутинский. Называевский, Тюкалижский, Колосовский, Саргатскжй, Большереченский. Горьковский, Муромцев ский. Нижнеомский 9553.8 67,69
Благоприятный свыше 20 Исилькульский, Москаленский. Любинский, Марьяновсквй. Омский, Азовский. Кор мил ОБ ский, К а лачинский 2050.5 14.53
В целом рельеф Омской области слабовыраженный. Благоприятными являются территории районов, занимающие только 14,53% площади области.
Рекреационный анализ водных ресурсов Омской области рекреационная оценка рек и озер проводилась по следующим показателям: характеру дна; ширине зоны мелководья; площади прибрежья, занятой водной растительностью; извилистости и увлажненности береговой полосы.
При анализе водных объектов Омской области, особое внимание было уделено обеспеченности водными ресурсами муниципальных районов области, для которых был рассчитан коэффициент обводнености территории. На основании полученных результатов сформированы группы районов по оцениваемым показателям (табл. 2).
Таблица 2 — Формирование групп районов по показателям
обводненности территории
"Уровень обводненности территории Значение группы показателей Районы Площадь
га %
Неблагоприятный до 10% Одесский. Азовский. Павлоград ский. Русско-ТТолянский. Таврический. ГЦербакульский, Кор мидовский. Марьяновский. Нововарпгавский, Полтавский. К а лачинский, Омский, Исилькульский, Горьковский. Оконешниов ский, Черлакский, Москаленский, Любинский, Нижн еомский 5194.7 36.8
Относительно благоприятный 11-20% Ъо л ыцереченский, Называевский. Муромцев ский. Знаменский. Саргатский, Тарский, Тюкалинский, С ед ельников ский 5151.8 36.5
Благоприятный св ыше 21%. Колосов ский, Тевризский, Усть-Ишимский. Крутинский, Вол ыпеуков ский 3767.5 26,7
В благоприятную зону включены районы имеющие показатель обводненности более 21% территории, площадь ее составляет 3767,5 тыс. га (26,7 %).
Природно-климатические условия области влияют на характер лесной растительности. На севере области она представлена темнохвойными таежными лесами. По мере движения на юг хвойные леса сменяются смешанными, а затем лиственными. В центральной части области на смену хвойно-лиственным лесам приходит березово-осиновая лесостепь. На юге она переходит в типичную степь. Растительные зоны сменяются постепенно, и провести между ними резкую границу невозможно. При рекреационном анализе растительного покрова Омской области использовались следующие параметры: класс пожароопасности, залесенность, породный состав, залуженность, заболоченность и сезонность.
На основании данных показателей определена степень благоприятности растительного покрова для организации рекреации и сформированы соответствующие
группы районов (табл. 3).
Таблица 3 — Формирование групп районов по степени благоприятности
растительного покрова
Степень благоприятности ра стительности Районы Площадь
га %
Неблагоприятная Азовский, Бол ыиереченский. Любипскяж, Нижнеомскнй, Одесский, Полтавский. Русско-Полянский. Саргатский, Седельников ский, Тарский. Тевризский, Тюкалинский. Усть-Ишимский. ГЦербакульский 7135,30 50,6
Относительно благоприятная Бол ыпеуков ский, Горьковский, Знаменский, Исилькульский. Калачжнский, Колосов ский, Кормиловский, Крутинский. Марьяновский, Москаленский. Муромцев ский. На зыв а ев ский. Нов о варшавский, Оконешжиковский, Таврический, Черлакский 6562,93 46.5
Благоприятная Омский 415.76 2.9
Таким образом, зона с благоприятными показателями оценки растительного покрова составляет всего около 3 %.
К территориям регламентированного рекреационного использования относятся особо охраняемые природные территории (ООПТ). Это природные территории федерального, регионального и местного значения. В настоящее время площадь ООПТ Омской области составляет 546,4 тыс. га (3,87% от площади области). В Омской области есть государственные природные заказники: охотничьи (зоологические) и комплексные, общей площадью 532,2 тыс. га; памятники природы: ботанические и гидрологические - 2,8 тыс. га; природный парк - 113,05 га; лечебно-оздоровительные местности и курорты - 10,1 тыс. га. Однако, по данным государственного учёта земель особо охраняемые территории, изъятые и отведенные на основании соответствующих решений как самостоятельная категория земель, составляют только 0,6 тыс. га. Это земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов - 0,5 тыс. га и рекреационного назначения - 0,1 тыс. га (Крутинский - 14 га, Называевский — 5 га, Калачинский - 28 га, Омский - 503 га, Нововаршавский - 5 га, Таврический - 76 га).
При рекреационном анализе ООПТ, для определения степени благоприятности наличия ООПТ сформированы группы районов (табл. 4).
Таблица 4 — Формирование групп районов по степени благоприятности
наличия ООПТ для развития экологического туризма
Степень благоприятности наличия ООПТ Районы Птощадь
тыс. га %
Благоприятная К олосов скжё, Саргатский, Тюкалинекжй, Оконешниковский. Чсрлакекиё. Омский, Тарский Любинский, Муромцев ский, Болыпеуковский, Крутинский, Москаленский. Нововаршавский. 7191.3 51.0
Относительно благоприятная Тевризский, Усть-Ишимский. Знаменский, И с ил ь ку л ь с к и й. Полтавский, Калачинский. Нижнеомский, Щербакульский. Рус ско-Полянский, Азовский. Болынереченский, Таврический, Марьяновский, Горьковский, Сед ельников ский, Называевский: 6298.6 44.6
Небл агоприятн ая Кормиловский. Одесский. Павлоградский. 624.1 4.4
В группу районов с благоприятной степенью вошли все районы Омской области, имеющие официально закрепленные ООПТ. Группу районов с относительно благоприятной степенью составили районы, в которых Схемой территориального планирования Омской области предусмотрено создание особо охраняемых природных территорий на перспективу. Районы, в которых ООПТ отсутствуют и не планируется их создание, имеют неблагоприятную степень наличия ООПТ.
По итогам проведенной пофакторной оценки каждого компонента ландшафта вычислена комплексная оценка рекреационных ресурсов и определен рекреационный потенциал территории. Затем, выполнено рекреационное зонирование территории Омской области по степени благоприятности компонентов ландшафта Омской области для
организации рекреации и составлена карта-схема (табл. 5, рис. 1).
Комплексная оценка природно-ресурсного потенциала позволила выделить на территории исследуемого региона три категории ландшафтов: с благоприятным, относительно благоприятным и неблагоприятным рекреационным потенциалом. К ландшафтам с неблагоприятным рекреационным потенциалом отнесены территории всех районов степной зоны Омской области (благоприятны по климатическим показателям, но малоблагоприятны по гидрографии, рельефу, растительности и ООПТ); к ландшафтам с относительно благоприятным рекреационным потенциалом отнесены территории всех районов северной зоны и часть районов лесостепной зоны (относительно благоприятны по климатическим показателям и гидрографии; малоблагоприятны по рельефу и растительности); к ландшафтам с высоким рекреационным потенциалом отнесены территории районов лесостепной и лесной зоны (наиболее благоприятны по климатическим показателям; благоприятны по рельефу, гидрографии, растительности и ООПТ).
Результаты и обсуждение. Результаты проведенной оценки дают основание утверждать, что природно-рекреационный потенциал Омской области обладает средней рекреационной ценностью (относительно благоприятными условиями), что способствует функционированию и развитию всех направлений рекреационной деятельности. В зонах с высоким рекреационным потенциалом возможна организация всех направлений рекреационной деятельности. В северной зоне Омской области, обладающей средним рекреационным потенциалом, целесообразна организация добывательской рекреационной деятельности; а в степной зоне, характеризующейся низким рекреационным потенциалом - антропогенной рекреационной деятельности.
Таким образом, рекреационное зонирование позволяет территориально обобщить природные рекреационные ресурсы и пространственно их ограничить, что обеспечивает эффективное территориальное планирование и организацию рекреационной деятельности.
Область применения результатов. Изучение и оценка природно-рекреационного потенциала, его охрана и рациональное использование являются важнейшими задачами устойчивого развития территории, решение которых позволит во многом решить его экономические, социальные и экологические проблемы.
В связи с этим возникает объективная необходимость создания эффективной системы действий, направленных на управление процессом целевого использования природно-ресурсного потенциала, включающей нормативно-законодательное формирование зон
рекреационного использования и экологического равновесия, обеспечивающих поддержание стабильности и устойчивости развития территории.
Прикладное значение предложенной методики оценки рекреационных ресурсов заключается в получении данных, которые могут быть использованы при определении перспективных направлений рекреационной деятельности на областном, районном или локальном уровне; разработки документов территориального планирования; схем и проектов землеустройства рекреационных земель; составлении проектов совершенствования сложившегося землепользования. Комплексный подход по организации использования рекреационных земель можно реализовать через систему специальных землеустроительных документов прогнозного характера. Основным документом, охватывающим все стороны организации использования земель, в том числе и рекреационных, может стать Схема прогнозирования и планирования использования и охраны земель Омской области, и как отдельная ее составная часть - Схема организации использования рекреационных земель. Такая целенаправленная организация рекреационных земель позволит не только сохранить эти ценные объекты для общества, но и создаст условия для устойчивого развития территории.
Выводы. Для эффективного управления рекреационным природопользованием необходимо создать в регионе самостоятельный орган управления пространственно-территориальной рекреационной системой, занимающийся исключительно вопросами рекреационной деятельности, что позволит обеспечить необходимый экологический, экономический и финансовый уровень решения проблем рекреационного природопользования на основе постоянного анализа и моделирования различных ситуаций. Все это указывает на необходимость научных исследований и разработки на их основе соответствующей стратегии территориального развития и рекреационного планирования с конкретными рекомендациями по сохранению рекреационного потенциала в регионе и развитию рекреационной сферы.
Список литературы
1. Комарова С.Ю., Рогатнев Ю.М. Рекреационное землепользование: социально-экологические аспекты [Электронный ресурс]: монография. Электрон. текстовые данные. Омск: Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, 2012. С. 152. URL: https://www.elibrary.ru/ (дата обращения: 18.07.2021).
2. Рогатнев Ю.М. Организация использования земель для обеспечения несельскохозяйственного природопользования / Ю.М. Рогатнев, М.Н. Веселова. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. - 228 с.
3. Исаченко, Т. Е. Рекреационное природопользование : учебник для вузов / Т. Е. Исаченко, А. В. Косарев. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - 268 с. - (Высшее образование). - Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/ (дата обращения: 13.07.2021).
4. Кочергина З.Ф. Ландшафтно-экологические основы рационализации землепользования (на материалах лесостепной зоны Омской области) : монография / З.Ф. Кочергина. - Омск : Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2007. -222 с.
5. Гилёва Л.Н., Подковырова М.А. Формирование структуры эколого-хозяйственного каркаса в системе рационального земле- и природопользования Северных территорий // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Естественные науки. 2019. Т. 43, №2. С. 198-209.
6. Веселова М.Н., Рогатнев Ю.М., Комарова С.Ю. Территориальная организация природопользования [Электронный ресурс] : учеб. пособие. Электрон. текстовые данные. Омск: ФГБОУ ВО Омский ГАУ. 2015. 132 с. URL: https://e.lanbook.com/ (дата обращения: 24.07.2021).
7. Щерба В.Н. Долматова О.Н., Назарова О.С. Землеустроительное обеспечение рекреационного природопользования [Электронный ресурс]. // Геодезия, землеустройство и кадастр: наука и производство: сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию высшего геодезического образования в Омском ГАУ. Омск. 2018. С. 478-481. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 10.07.2021).
8. Хоречко И.В. Анализ условий обеспечения рекреационной деятельности в Тобольском районе Тюменской области [Электронный ресурс] И.В. Хоречко, П.Н. Колосова //Актуальные проблемы геодезии, землеустройства и кадастра: сборник материалов II региональной научно-практической конференции. Омск: ФГБОУ ВО Омский ГАУ. 2020. С. 296-300. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 24.07.2021).
9. Щерба В.Н. Оптимизация использования рекреационных земель Омской области [Электронный ресурс] // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: материалы Х международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию освоения целинных и залежных земель, в 3-х частях. Омск: ФГБОУ ВО Омский ГАУ. 2014. Ч. 3. С. 427-431. URL: https://elibrary.ru (дата обращения: 10.07.2021).
10. Kuryachaya, E.A. Influence of Social and Economic Factors on the Development of Recreational Potential of the Siberian Region, the Russian Federation / E.A. Kuryachaya, O.N. Dolmatova // Siberian Development 2018. IOPConf. Series: EarthandEnvironmentalScience 204 (2018). - Р. 1 - 2. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 10.07.2021).
11. Щерба В.Н. Методические подходы к оценке природно-рекреационного потенциала территории [Электронный ресурс] В.Н. Щерба, О.С. Назарова, А.А. Щерба // Актуальные проблемы и перспективы развития геодезии, землеустройства и кадастра недвижимости в условиях рыночной экономики: сборник материалов национальной научно-практической конференции. 2017. — С. 180-186. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 10.07.2021).
