CC BY
110
УДК 339.9
ОСНОВЫ НАРАЩИВАНИЯ ЭКСПОРТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
THE BASE OF THE HIGH SCHOOL EDUCATIONAL SERVICES
EXPORT INCREASING
Абдуразакова Яна Магомедовна Ассистент кафедры мировой экономики и финансов Астраханский государственный университет
Abdurazakova [email protected]
Аннотация: Развитие современной системы высшего профессионального образования характеризуется многими процессами, наиболее выраженными из которых являются интернационализация, регионализация, кластеризация и сетевизация. Автор представляет эти процессы в качестве концептуальной основы для наращивания экспорта образовательных услуг высшего профессионального образования. В статье определена взаимосвязь процессов интернационализации, регионализации, кластеризации и сетевизации, а также их воздействие на наращивание экспорта образовательных услуг.
Resume: Modern high school system development characterized by different processes, such as internationalization, regionalization, clusterization and setevization. The author presents this processes as a concept base of the increasing of the high school educational services export. Correlation of the internationalization, regionalization, clusterization and setevization processes is identifying in the article. Also influence of this processes to the increasing of the educational services export is assign.
Ключевые слова: экспорт образовательных услуг, интернационализация, регионализация, кластеризация, сетевизация
Key words: educational services export, internationalization, regionalization, clusterization, setevization.
В условиях глобализации высшего профессионального образования наблюдается ряд активно протекающих процессов, таких как интернационализация, регионализация, кластеризация и сетевизация учреждений высшего профессионального образования.
На современном этапе развития общества интернационализация присуща всем сферам жизни человека: экономической, финансовой, социальной, научнотехнической и т.д. Образовательная сфера не является исключением: интернационализация деятельности высших учебных заведений является одним из объективных процессов становления рынка образовательных услуг и увеличения экспорта образовательных услуг.
Интернационализация системы высшего образования в начале XXI века становится актуальным трендом в силу ряда факторов, включающих в себя [9]:
• усиление роли вузов в построении экономики знаний;
• возрастание конкуренции между университетами из-за стремления занять позиции на образовательном рынке;
• усиление международного сотрудничества в вопросах научноисследовательской деятельности;
• бенчмаркинг (процесс определения, понимания и адаптации
имеющихся примеров эффективного функционирования организации с целью улучшения собственной работы) университетов с использованием
международных стандартов и рейтинговых списков;
• изменения на рынке труда, которые требуют от работников большей мобильности и умения работать в мультинациональном окружении.
Интернационализацию рассматривают многие исследователи, изучающие проблемы международного образования [8]. Интернационализация образования является культурным феноменом, позволяющим выявить глубинные направления развития современного образования в мире с учетом культуры и
традиций, и потому становится важной составляющей образовательной политики стран. Это и расширение доступности высшего образования, и универсализация знаний, появление международных стандартов качества, усиление инновационного характера высшего образования, расширение и укрепление международного сотрудничества[4].
Интернационализация системы высшего образования - это бинарный процесс, который можно рассматривать как в глобальном аспекте, так и с точки зрения конкретного университета. Оба подхода не противоречат друг другу, но позволяют наиболее подробно рассмотреть процесс интернационализации системы высшего образования и увеличение объема экспорта образовательных услуг университета.
На глобальном уровне в процессе интернационализации можно выделить следующие элементы:
• возрастающее влияние на высшие учебные заведения меняющихся факторов внешней среды (глобальных, наднациональных, межкультурных);
• растущая мобильность студентов, преподавателей, исследователей и управленческого персонала;
• интернационализация учебных планов;
• увеличение масштабов транснациональной кооперационной деятельности;
• создание системы транснационального признания учебных планов и дипломов;
• рост значимости знаний иностранных языков и обучения на английском языке.[6]
С точки зрения отдельно взятого высшего учебного заведения, интернационализацию можно определить как процесс выхода «штатного» образовательного процесса за национальные границы, осуществляемый в значимых для данного образовательного учреждения размерах. На уровне конкретного университета интернационализация представляет собой процесс обучения иностранных граждан, привлечения зарубежных преподавателей,
иностранные стажировки, студенческие обмены, международные исследования, конференции, гранты и англоязычный сайт высшего учебного заведения.
Ученый Дж. Эллинбоу выделяет пять компонентов культуры университета, которые необходимо развивать в условиях интернационализации^]:
1. Лидерство университета в окружающей культурной среде.
2. Международное сотрудничество преподавателей с коллегами в процессе исследований или личные контакты между ними по всему миру.
3. Доступность образовательных программ для зарубежных студентов (дисциплинарная, финансовая и т.д.).
4. Присутствие иностранных студентов и профессоров и их активное участие в жизни университета.
5. Наличие дополнительных международных услуг наряду с образовательными (оборудованные кампусы, конференц-залы, студенческие объединения, общественные организации, центры по изучению других культур и языков и т.д.)
Одним из видов диверсификации образования является его регионализация. Вид образования ориентирован на потребности учащихся, определяемые возрастом и их социальным положением. Населенные пункты, имеющие отдельные хозяйственные, демографические и социальные особенности могут развивать те виды образовательных услуг, которые направлены на разрешения противоречий в развитии этих районов.
В современной Европейской системе университеты играют важную роль в процессе выравнивания экономического развития регионов, именно на них государство возлагает ответственность за региональное развитие, поощряя и стимулирую взаимодействие высшей школы, местных властей и бизнес-среды. Как отмечает И.Мозес, «Университеты должны способствовать процветания, обогащению общества, культуры и экономики. Выполняя свою роль хранителей, создателей и распространителей знаний, университеты способствуют обогащению людей и общества, частью которого они являются.
Они должны стремиться поставить свой интеллектуальный потенциал на службу обществу» [7]. Такой подход позволяет определить роль университета в развитии региона не только как работодателя и потребителя материальных благ, но и как организатора социальной и культурной жизни, обеспечивающего развитие инфраструктуры и потенциала региона как внутри государства, так и на международном уровне.
Ряд исследователей рассматривают возможности университета по развитию региона в трех направлениях:
1. вклад университета как крупного работодателя в развитие региона;
2. технологическое развитие промышленности региона через трансфер технологий (технопарки, инкубаторы, консультационная деятельность и др.);
3. профессиональное образование и переподготовка, повышение квалификации и т.п.[2]
Превращение рынка образовательных услуг из локального в глобальный требует от высших учебных заведений поиска новых инструментов, которые позволили бы усилить их конкурентные преимущества. При этом международная практика показывает, что наиболее конкурентными оказываются отрасли, которые функционируют не изолированно, а в рамках кластеров [3].
По данным различных международных исследований (Canadian Cluster Data, European Cluster Observatory, International Cluster Competitiveness Project, U.S. Cluster Mapping Project) высшие учебные заведения также могут выступать производителями конкурентоспособного экспортного продукта в рамках образовательного кластера. Наиболее конкурентоспособные образовательные кластеры в мире сосредоточены в развитых странах: США (Калифорния, Нью-Йорк, Массачусетс, Пенсильвания, Нью-Джерси), Великобритания (Оксфорд, Лондон), Польша (Варшава), Нидерланды (Амстердам), Франция (Париж). В то же время в последнее время все активнее начинают формироваться и развиваться образовательные кластеры, расположенные на территории ряда развивающихся стран (ОАЭ, Сингапур, Китай, Иордания), также предлагающие
на международный образовательный рынок конкурентоспособный экспортный продукт [3].
Процесс кластеризации учреждений высшего образования в России находится на начальном этапе и осуществляется благодаря кластерным инициативам государства. Модернизация системы высшего профессионального образования, повышения качества подготовки выпускников и приведения его в соответствие с потребностями рынка труда достигается путем создания и развития многоуровневых межрегиональных систем кластерного типа, ориентированных на решение отраслевых задач и предусматривающих меры структурного и содержательного характера.
На сегодняшний день осуществляется реализация проекта "Исследование предпосылок и формирование базовых инструментов развития образовательных кластеров на основе сетевого взаимодействия ведущих инженерных вузов с предприятиями и учреждениями профессионального образования других уровней в интересах развития приоритетных отраслей экономики в субъектах Российской Федерации", целью которого является разработка механизмов создания и развития многоуровневых межрегиональных систем кластерного типа, ориентированных на решение территориальных и отраслевых задач в части повышения качества подготовки инженерных кадров и приведения его в соответствие с потребностями рынка труда [10].
В рамках данного проекта разработана кластерная карта Российской Федерации, включающая в себя три образовательных кластера: Старый Оскол, Казань, Санкт-Петербург.
Система образования также как все прочие социально-экономические системы современного общества подвержена нарастающим процессам сетевизации. Сетевая организация в системе профессионального образования во многих исследованиях непосредственно связывается с развитием распределенных университетов, которые в свою очередь описываются как образовательные системы, использующие, прежде всего, информационные
технологии и Интернет как наиболее выраженную форму сетевого взаимодействия. При этом Интернет в образовательном пространстве рассматривается как инфраструктурная компонента, позволяющая при наличии достаточно ограниченного ресурса формировать возможности для подготовки кадров в широком территориальном разрезе.
В общем виде к основным преимуществам сетевой организации профессионального образования могут быть отнесены следующие:
1. быстрая и адекватная адаптация к изменяющимся условиям потребности в специалистах определенного профиля, быстрая реакция на изменения рыночной конъюнктуры;
2. концентрация деятельности участников образовательной сети на однородных услугах с заданным уровнем качества;
3. эффективный механизм обмена информацией, обмена знаниями и опытом, тиражирование образовательных технологий заданного уровня;
4. сокращение издержек на организацию деятельности учреждений образования, включенных в сетевое взаимодействие;
5. привлечение к совместной деятельности удаленных партнеров, обладающих необходимым ресурсным потенциалом и способных изучать конкретные рынки с точки зрения запросов потребителей;
6. открытие новых образовательных программ;
7. открытие программ непрерывного образования с учетом
многоуровневой подготовки кадров;
8. повышение мобильности студентов и преподавателей;
9. повышение качества подготовки студентов за счет использования лучших практик вузов-партнеров, участия студентов и преподавателей в международном процессе обмена знаниями;
10. возможность проведения совместных исследовательских проектов между вузами партнерами;
11. повышение конкурентоспособности каждого вуза - участника сети;
12. диверсификация и рост финансовых поступлений за счет расширения рынка;
13. укрепление партнерских отношений между регионами (странами), в которых расположены вузы-партнеры [1].
Однако, сетевые структуры всегда остаются незавершенными с точки зрения охвата ими нужного радиуса действия.
Рис.1 Взаимосвязь глобализации, регионализации, сетевизации и
кластеризации системы высшего профессионального образовании Итак, глобализация практически открыла национальные границы государств, и получение образования в другой стране стало широко доступным и весьма распространенным. Сегодня ведущие университеты развитых стран имеют в своем контингенте значительное число иностранных студентов, которое постоянно растет. Однако, это не единственный активный процесс, сопровождающий развитие сферы высшего образования. В условиях глобализации мировой экономики в целом, и системы высшего образования в частности, наблюдаются такие процессы, как регионализация, кластеризация и сетевизация учреждений высшего профессионального образования. Эти
процессы являются основными трендами развития образовательной сферы и движущей силой трансформации и модификации системы высшего профессионального образования, а также являются основой для увеличения экспорта образовательных услуг. К основным условиям наращивания экспорта образовательных услуг можно отнести: общецивилизационные (возможность трудоустройства и обретения достойного уровня и качества жизни), финансовоэкономические (государственная и корпоративная поддержка университетов, гранты на обучение), качество и имидж образования (интеграция науки и образования, имидж университетов), институциональное обеспечение (включение в региональные сети, региональные кластеры).
Библиографический список
1. Кисаева В.В. Распределенный университет в системе продвижения высшего учебного заведения на международный рынок образовательных услуг // Журнал правовых и экономических исследования. - 2011. - № 3. - 0,5 п.л.
2. Кортов В.С., Корото С.В., Устелемов С.В. Уральский государственный технический университет на пути создания учебно-научноинновационного комплекса (УНИК) // Университет. Управление: практика и анализ. №3 (18). 2001.
3. Соколова К.С. Образовательный кластер как инструмент развития экспорта образования: основные характеристики и международный опыт //В мире научных открытий. Красноярск. №10.1 (экономика и инновационное обучение). 2011
4. Эмих Н.А. Роль интернационализации в развитии современного высшего образования // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2012. № 4 (18): в 2-х ч. Ч. I. C. 210-213.
5. Bartell M. Internalization of Universities: а University Culture-Based Framework // Higher Education. 2003. Vol. 45. № 1. P. 43-70.
6. Hahn, C. Die Internationaliesirung der deutschen Hochschulen: Kontext, Kernprozesse, Konzepte und Strategien. VS Verlag fur Sozialwissenschaften/ GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden, 2004
7. Moses I. The University □ a Permanent Factor in the Development and the Advancement of Society: Views from Institutions of Higher Education and Academic Organizations // Higher Education in Eu rope. 2003. Vol.XXVIII, P. 8792.
8. OECD Thematic Review of Tertiary Education [Электронный ресурс] / Организация экономического сотрудничества и развития. URL: http://www.oecd.org/document/16/0,3343,en_2649_39263238_35580240_1_1_1_1,0 0.html (дата обращения: 18.01.2012).
9. Ritchie Е. Developing and Implementing European and International Strategies: the View from a UK Research Intensive University // Managing the University Community: Exploring Good Practice. Brussels: European University Association,2007
10. http://www.edu-clister.ru Дата обращения 15.05.2013
