CC BY
43
ЭКОНОМИКА
тического использования, зависят от многих факторов, определяющими из которых является наличие мощностей по технологической переработке этих отходов в продукцию с более высокой добавленной стоимостью. Современная ситуация складывается следующим образом: 20,9 % отходов лесопиления поступают в производство плитной продукции и волокнистых полуфабрикатов, 47,1 % используется в качестве энергоносителя для выработки тепловой энергии для сушки пиломатериалов и отопления производственных помещений лесопильных предприятий. Таким образом, свободные ресурсы отходов лесопиления, которые можно направить на производство пеллет и брикетов, составляют
30,0 процентов (рисунок).
В результате проведенного исследования для целей определения потенциальных ресурсов для производства биотоплива определены нормативы формирования свободных ресурсов древесных отходов в лесопильном
производстве в разрезе федеральных округов (табл. 4).
Таким образом, в потенциальном объеме свободных древесных ресурсов для производства биотоплива доля отходов лесопильного производства может составить 23 процента.
Библиографический список
1. Стратегия развития лесного комплекса РФ на период до 2020 года. Минпромэнерго России. - М., 2008.
2. Лесная биоэнергетика: учебное пособие / Под ред. Ю.П. Семенова. - М.: МГУЛ, 2008. - 348 с.
3. Овсянко, А.Д. Некоторые особенности формирования экспортного рынка топливных гранул в России / А.Д. Овсянко // Леспроминформ. - 2007. -№ 1-2.
4. Сендецкий, В. Вторичные древесные ресурсы /
B. Сендецкий // Дерево. RU. - июль-август 2008. - С. 196-199.
5. Суханов, В.С. Производство собственной энергии / В.С. Суханов // Дерево. RU. - 2005. - № 6. -
C. 22-25.
ОСНОВЫ ЭКСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНОЙ ПрОМЫШЛЕННОСТИ
А.В. СОКОЛ, асп. каф. экономики и организации внешних связей предприятий лесного комп-
лекса МГУЛ
В Концепции внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 года отмечается, что главным приоритетом политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации посредством обеспечения равноправных позиций страны и российского бизнеса в системе мирохозяйственных связей. Для достижения этой цели Российская Федерация:
- стремится к экономической интеграции в мировую экономику для достижения наиболее выгодных позиций;
- за счет расширения номенклатуры экспорта и географии внешнеэкономических и инвестиционных связей создает благоприятные политические условия для диверсифи-
falkon1@list.ru
кации российского присутствия на мировых рынках;
- защищает свои интересы в сфере торговой политики, противодействует торгово-политическим мерам иностранных государств, ущемляющим интересы российских предприятий;
- содействует российским предприятиям и компаниям в освоении новых и развитии традиционных рынков, противодействует дискриминации отечественных инвесторов и экспортеров, особенно на рынках наукоемкой продукции и товаров с высокой степенью обработки;
- привлекает иностранные инвестиции в приоритетные сферы российской экономики.
Создание условий для стабилизации, повышения эффективности производства и
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 6/2011
169
ЭКОНОМИКА
конкурентоспособности отечественной продукции, наращивание промышленного производства, в том числе и в лесной промышленности, это основная цель внешнеторговой политики России.
В лесном кодексе Российской Федерации (2007 г.) сказано, что для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).
На основе положений руководящих документов в рамках Программы социальноэкономического развития Российской Федерации реализуется государственная промышленная политика с экспортной ориентацией и стратегия развития лесной промышленности и других важнейших отраслей.
Государство регулирует экспортную деятельность с помощью таможенного регулирования. Оно осуществляется путем применения таможенных пошлин и нетарифных методов регулирования, экономической поддержки отечественных экспортеров. Таможенное регулирование осуществляется с помощью таможенного кодекса Российской Федерации, принятого 28 мая 2003 г. и таможенного кодекса таможенного союза от 02 июня 2010 г. С 31 мая 2006 г. увеличился размер экспортной таможенной пошлины на необработанные лесоматериалы хвойных пород. С этого момента ставка экспортной пошлины составляет 6,5 % таможенной стоимости, но не менее 4 евро за один кубометр, тогда как ранее минимальный размер пошлины составлял 2,5 евро за кубометр. Для лесоматериалов из березы установлена нулевая ставка вывозной таможенной пошлины, тогда как ранее предусматривался беспошлинный экспорт данного вида товаров. По мнению специалистов, в среднем затраты экспортеров при экспорте одного кубометра необработанных хвойных лесоматериалов вырастут на 1,5 евро.
22 июня 2010 г. принято Постановление Правительства РФ, которое утвердило вывозные таможенные пошлины на необработанные или обработанные краской, травителями, креозотом или другими консервантами лесомате-
риалы в размере 25 % таможенной стоимости товара, но не менее 15 евро за 1 м3.
Таким образом, формируется экспортная политика лесной промышленности на уменьшение доли экспорта необработанной древесины и увеличение доли готовой продукции лесной промышленности с высокой добавочной стоимостью.
Корректировка вывозных и ввозных таможенных пошлин на товары лесной промышленности имеет большое значение в области тарифного регулирования. Особое внимание уделено подготовке решений в области таможенно-тарифного регулирования товарооборота, направленных на поддержку российских товаропроизводителей, привлечение инвестиций в производство отечественных товаров и повышение их конкурентоспособности на мировых рынках. Средствами таможенно-тарифного регулирования во многом удалось повысить степень тарифной защиты предприятий лесной промышленности.
Внешнеторговая политика лесного комплекса - это целенаправленная и комплексная система мер, проводимая на отраслевом уровне по развитию и повышению эффективности внешнеторговой деятельности, реализуемая через инвестиционные, таможенные и налоговые инструменты в сфере внешнего обмена.
Основными целями внешнеторговой политики являются:
- увеличение удельного веса обрабатывающих отраслей на основе роста производства высокотехнологической и наукоемкой продукции, что позволит наращивать экспортный потенциал и совершенствовать структуру экспорта;
- повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности экспортной продукции.
Задачи внешнеторговой политики вытекают из ее целей. В частности, кардинальная проблема расширения экспорта товаров отечественной промышленности - повышение конкурентоспособности. Именно решение этой задачи позволит улучшить структуру экспорта, повысить в нем долю готовых изделий, высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
170
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 6/2011
ЭКОНОМИКА
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 1. Динамика экспорта Российской Федерации необработанных лесоматериалов в период с 2006 по 2010 гг. в тысячах кубических метров
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 2. Динамика экспорта Российской Федерации фанеры клееной в период с 2006 по 2010 гг. в кубических метрах
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2006 2007 2008 2009 2010
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 3. Динамика экспорта Российской Федерации целлюлозы древесной в период с 2006 по 2010 гг. в тоннах
Рис. 4. Динамика экспорта Российской Федерации бумаги газетной в период с 2006 по 2010 гг. в тоннах
12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 5. Динамика экспорта Российской Федерации обработанных лесоматериалов в период с 2006 по 2010 гг. в тоннах
Автором была исследована проблема внешнеторговой деятельности лесной промышленности методом сравнения статистических данных экспорта обработанных и необработанных лесоматериалов с 2006 по 2010 гг.
На первом этапе были взяты и рассмотрены данные таможенной статистики по экспорту Российской Федерации круглого леса по месяцам с января по декабрь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 г. Далее данные суммировались по годам. По полученным результатам была построена диаграмма на рис. 1.
Круглый лес - это необработанные лесоматериалы.
На втором этапе были взяты и рассмотрены данные таможенной статистики по экспорту Российской Федерации фанеры клееной, целлюлозы древесной, бумаги газетной по месяцам с января по декабрь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 г. Далее данные суммировались по годам. Следующим этапом было суммирование данных экспорта фанеры клееной, целлюлозы древесной, бумаги газетной. По полученным данным построены диаграммы на рис. 2, 3, 4. В результате суммирования были получены данные по обработанным лесоматериалам. По этим данным построена диаграмма на рис. 5.
Данные таможенной статистики по разным видам обработанных и необработанных лесоматериалов были исследованы и сгруппированы автором по годам с 2006 по 2010 не случайно. В 2006 и 2010 гг. произошли повышения ставок вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы.
Окончательные данные были получены автором в результате сложения статис-
ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 6/2011
171
