Научная статья на тему 'Основные вызовы для энергобезопасности Молдавии в текущем году'

Основные вызовы для энергобезопасности Молдавии в текущем году Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
114
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ / ГАЗ / КОНЦЕРН "ГАЗПРОМ" / "МОЛДОВАГАЗ" / ГАЗОПРОВОД УНГЕНЫ КИШИНЁВ / МОЛДАВСКАЯ ГРЭС / ELECTRICITY / GAS / CONCERN "GAZPROM" / "MOLDOVAGAZ" / UNGHENI-CHISINAU GAS PIPELINE / MOLDAVIAN GRES

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Лавренов Сергей Яковлевич

В статье рассматриваются основные вызовы, которые угрожают энергетической безопасности Молдавии в связи с истечением срока в 2019 г. действующего контракта о поставке российского газа, а также иными обстоятельствами, связанными, прежде всего, с тем, что Молдова может лишиться транзитных денег в случае, если не будет подписан соответствующий договор между Россией и Украиной; анализируется возможность использования Кишинёвом иных, альтернативных, помимо российского, маршрутов поставки газа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

KEY CHALLENGES FOR THE SECURITY OF ENERGETIC SPHERE OF MOLDOVA IN CURRENTY YEAR

The article deals with the main challenges that threaten Moldova's energy security due to the expiration of the current contract for the supply of Russian gas in 2019, as well as other circumstances related, first of all, to the fact that Moldova may lose transit money if the corresponding agreement between Russia and Ukraine is not signed; the possibility of using other alternative gas supply routes besides the Russian one is analyzed.

Текст научной работы на тему «Основные вызовы для энергобезопасности Молдавии в текущем году»

ГЕОПОЛИТИКА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Сергей ЛАВРЕНОВ

ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ МОЛДАВИИ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ

В статье рассматриваются основные вызовы, которые угрожают энергетической безопасности Молдавии в связи с истечением срока в 2019 г. действующего контракта о поставке российского газа, а также иными обстоятельствами, связанными, прежде всего, с тем, что Молдавия может лишиться транзитных денег в случае, если не будет подписан соответствующий договор между Россией и Украиной; анализируется возможность использования Кишинёвом иных, альтернативных, помимо российского, маршрутов поставки газа.

Введение

В конце декабря 2019 г. у Молдавии истекает срок действующего контракта о поставке газа от российского концерна «Газпром». Одновременно подходит к концу срок действия договора о транзите российского газа через украинскую и — далее — через молдавскую территорию в ряд европейских стран. Прекращение транзита через территорию Украины грозит не только большими убытками для молдавского бюджета, но и поставит под угрозу энергобезопасность страны.

Ситуация неопределённости вынуждает Кишинёв активизировать усилия по поиску иных маршрутов газовых поставок. Пока же Молдавия остаётся в жёсткой зависимости от российского газа. В 2018 г. «Газпром» поставил в Молдавию 2,9 млрд куб. м газа (на 8,4% больше, чем в 2017 г.), за

ЛАВРЕНОВ Сергей Яковлевич — доктор политических наук, профессор, заведующий отделом Молдовы и Приднестровья Института СНГ. Адрес: Российская Федерация, г. Москва, 119180, ул. Б. Полянка, д. 7/10, стр. 3. E-mail: [email protected]. SPIN-код: 1439-5583

Ключевые слова: электроэнергия, газ, концерн «Газпром», «Молдовагаз», газопровод Унгены — Кишинёв, Молдавская ГРЭС.

первый квартал 2019 г. объём поставок несколько сократился, но это не меняет общей картины1.

Суть вызовов для молдавской энергетики

Переговоры о заключении нового российско-молдавского договора по газовым поставкам уже начались, однако препятствием для этого является нерешённость вопроса о транзите «голубого топлива» через Украину. Россия уже предложила украинской стороне продлить контракт на транзит российского газа через её территорию, действие которого заканчивается 1 января 2020 г. Однако ясности в отношении окончательного решения Киева, которое будет носить прежде всего политический характер пока нет. Ранее представители Украины неоднократно заявляли о готовности прекратить транзит газа из России. Инициированные Еврокомиссией трёхсторонние переговоры с Россией и Украиной относительно транзита газа в Европу после 2019 г. также на сегодняшний день не привели к конкретным договорённостям. Тем не менее ЕС, безусловно, заинтересован в сохранении транзита газа через Украину и придерживается схожей с Россией позиции. Однако он настаивает на подписании договора как минимум на 10 лет, российская сторона предпочитает заключение однолетнего контракта. При отсутствии договорённости, Молдавия может утратить «транзитные» деньги за российский газ, поставляемый на Балканы*. Речь идёт о сумме в несколько десятков миллионов долларов, предназначением которых являлась компенсация конечных тарифов для населения республики.

Важнейшим для молдавской стороны, о чём свидетельствует «челночная» дипломатия президента Молдавии И. Додона, является также вопрос о цене поставляемого российского газа. Пришедшая к власти в Молдавии правящая коалиция (ЛСиМ** и Партия социалистов Молдавии, ПСМ) в своих предвыборных обещаниях выдвинула обширную социальную программу и поэтому крайне заинтересована в том, чтобы поддерживать потребительские цены на газ на стабильном уровне. В общественном мнении страны ответственность за реализацию социальной программы связывается прежде всего с социалистами. Данная проблема неоднократно обсуждалась президентом Молдавии И. Додоном и председателем правления ПАО

1 Поставки российского природного газа в Молдавию в 2019 г. сократились // https:// point.md/ru/novosti/ekonomika/postavki-rossiiskogo-prirodnogo-gaza-v-moldovu-v-2019-godu-sokratilis, дата обращения 12.09.2019.

* Стоимость транзита составляла 25 долл. за тыс. куб. м.

** В избирательный блок ACUM («Сейчас») вошли проевропейские партии «Действие и солидарность» и политическая партия «Платформа Достоинство и правда».

«Газпром» А. Миллером, в том числе 2 сентября2. Обсуждался этот вопрос и на высшем уровне на встрече В. В. Путина и И. Додона 7 сентября. По словам Додона, на встречах была достигнута договорённость о том, что с 1 октября 2019 г. стоимость поставляемого в Молдавию газа будет снижена на 10—15 долл. (в настоящее время она составляет 235 долл. за тыс. куб. м. С 1 января 2020 г. цена за газ должна быть снижена на 45 — 50 долл., а с 1 апреля 2020 г. — на 70 долл.3.

Председатель правления «Молдовагаз» В. Чебан в интервью отметил, что нынешний договор с «Газпромом» остаётся выгодным для Молдавии, а применяющаяся в нём формула расчёта цены на газ позволяет не переплачивать в периоды максимального потребления.

«Наш интерес заключается в продлении договора с российским газовым холдингом как минимум на три года», — отметил В. Чебан4.

Тема продления срока действия существующих договоров о поставке и транзите природного газа, а также подписания новых договоров стала обсуждаться на заседании российско-молдавской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, состоявшейся 19 сентября5.

Одновременно на переговорах был поднят вопрос о задолженности молдавской стороны за предыдущие поставки газа. В настоящее время общий долг АО «Молдовагаз» перед «Газпромом» составляет около 7 млрд долл. (при этом примерно 95% задолженностей приходится на Приднестровский регион и лишь 5% — на правобережную Молдавию). Президент И. Додон заявлял ранее, что Молдавия ни при каких обстоятельствах не будет погашать долг Приднестровского региона за потреблённый российский природный газ, поскольку намерена рассчитываться только за собственное потребление «голубого топлива». По его мнению, консенсус по проблеме долга Приднестровья за газ может быть решён лишь в контексте политиче-

2 Додон обсудил вопрос поставок газа в Молдавию с главой «Газпрома» // https://aif.md/ dodon-obsudil-vopros-postavok-gaza-v-moldovu-s-glavoj-gazprom-foto-video/, дата обращения 24.06.2019.

3 И. Додон договорился с В. В. Путиным о том, что цена на газ не будет увеличена // http:// www.vedomosti.md/news/igor-dodon-dogovorilsya-s-vladimirom-putinym-o-tom-chto-cena, дата обращения 08.07.2019.

4 Чебан о поставках газа в Молдавию: с 1 октября цена снизится на 10—15 долл. // https:// point.md/ru/novosti/ekonomika/cheban-o-postavkakh-gaza-v-moldovu-s-1-oktiabria-tsena-snizitsia-na-10—15, дата обращения 13.10.2019.

5 Поставки газа в Молдавию обсудили в рамках молдавско-российской межправкомис-сии // https://ru.sputnik.md/economics/20190919/27606873/postavka-gaz-moldova-obsudili-na-moldavsko-rossiyskoy-mezhpravkomissi.html, дата обращения 14.09.2019.

* Крупнейшими акционерами компании «Молдовагаз» являются «Газпром» (50% акций), правительство Молдавии (35,33%) и администрация Приднестровья (13,44%), передавшая свои акции в доверительное управление российскому газовому холдингу.

ского решения приднестровского конфликта*. На заседании межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству договорились о создании приемлемого механизма погашения накопленной задолженности за газ АО «Молдовагаз» перед ПАО «Газпром». Однако подробности договорённости не раскрываются [Степанов, 2019].

Альтернативные варианты газовых поставок

Тем временем ситуация неопределённости с поставками российского газа побуждает Кишинёв к поиску альтернативных решений, в том числе с украинской стороной. Предварительным итогом переговоров между «Молдова-газ» и «Укртрансгаз» стала договорённость о подготовке с 1 января 2020 г. нового маршрута для импорта природного газа из Румынии. В частности, 20 августа 2019 г. компания «Укртрансгаз» заявила, что совместно с операторами газотранспортной системы (ГТС) других стран (Молдавии, Румынии и Болгарии) были согласованы основные технические решения для создания новых импортных мощностей на базе системы трансбалканских трубопроводов по направлению «юг—север» (реверс по трубопроводу «Транзит — 1»)*.

Заявлено также, что уже к 1 января 2020 г. странами-участниками будут созданы постоянные мощности для импорта газа из Румынии объёмом 1,5 млрд куб. м в год, независимо от объёмов транзита российского газа по территории Украины. Транспортировку газа от точки Исакча-1 — Орловка предполагается осуществлять по магистральным газопроводам «Раздельная — Измаил» и «Шебелинка—Днепропетровск — Кривой Рог — Измаил».

Однако к подобным заявлениям следует относиться с осторожностью, поскольку реализация подобного рода проектов предполагает значительные инвестиции. В частности, для работы в реверсном режиме необходима как минимум модернизация пограничных газоизмерительных станций «Гребе-ники» (Украина) и «Каушаны» (Молдавия). Заявление официальных лиц Киева и Кишинёва о том, что для Украины и Молдавии данный проект имеет стратегическое значение, обеспечив диверсификацию путей поставок газа, не смогут заменить сами инвестиции.

В этой связи Кишинёв по-прежнему уделяет повышенное внимание строительству участка газопровода Яссы-Унгены. Судя по графику развёрнутых работ, на этот раз Бухарест и Кишинёв всерьёз намерены завершить строительство очередной нитки газопровода Унгены — Кишинёв в установленный срок, то есть к концу 2019 г. Стимулом для Кишинёва к быстрому завершению строительства газопровода являются перспективы того, что, благодаря этому проекту, Молдавия сможет подключиться к газовой систе-

* Трубопровод «Транзит — 1» является одним из трёх трубопроводов трансбалканского маршрута, в настоящее время используется для транспортировки газа в Болгарию.

ме ЕС и тем самым существенно ослабить зависимость от российского газа. Однако бесперебойное функционирование газопровода предполагает наличие необходимой инфраструктуры, строительство которой только начато. Как следствие, уже появились прогнозы относительно того, что завершение строительства газопровода можно ожидать не ранее 2021 г. Однако и это долгожданное для Кишинёва событие не сможет кардинально изменить газовую ситуацию в Молдавии. Мощности строящейся ветки не хватит для покрытия потребляемого Молдавией газа.

Помимо указанных, Кишинёв рассматривает и иные сценарии диверсификации газовых поставок. Первый заключается в попытке заключения договора с Россией о поставках газа в Молдавию через магистральный газопровод «Турецкий поток» (Turk Stream). По заявлению В. Чебана, «мы работаем по вопросу обеспечения реверсных поставок, в том числе через нашу инфраструктуру, которая находится в Вулканештах, Каушанах и Тирасполе, для того, чтобы поставить газ из „Турецкого потока" через трансбалканский коридор по маршруту Турция — Болгария — Румыния — Молдавия», подчеркнул глава «Молдовагаза»6.

Для справки МГП «Турецкий поток» имеет протяжённость 1100 км, проходит из России в Турцию по дну Чёрного моря и дальше — в сопредельные страны. Он делится на две ветки: первая предназначена для турецкого рынка; вторая — для стран Южной и Юго-Восточной Европы, для чего ветка должна пройти через территорию Болгарии, Сербии и Венгрии. Поставки российского газа в Болгарию и Сербию предполагается начать в 2020 г., в Венгрию — в 2021 г., а в Словакию — во второй половине 2022 г. При этом для того, чтобы Болгария и Румыния могли воспользоваться поставками газа из «Турецкого потока», им предстоит достраивать газопровод на собственной территории.

Другой вариант предполагает получение реверсивного газа из Украины. Необходимым условием этого является аренда её подземных газовых хранилищ, что повлечёт за собой неизбежное удорожание газа. Кроме того, Кишинёв должен быть уверен в том, что украинцы, в случае необходимости, беспрепятственно поставят Кишинёву находящийся у них на хранении газ, учитывая, что в зимний период у них самих могут возникнуть проблемы с «голубым» топливом. Тем не менее премьер-министр республики М. Сан-ду положительно оценила этот вариант, подчеркнув, что в настоящее время Молдавия покупает газ у «Газпрома» по цене, по которой могла бы покупать реверсный газ с Украины7. Впрочем, подобные декларативные заявления

6 Чебан о поставках газа в Молдавию: с 1 октября цена снизится на 10—15 долл. // ИИ^:// regtrends.com/2019/09/30/cheban-o-postavkah-gaza-v-moldovu-s-1-oktyabrya-cena-snizitsya-па-10-15/, дата обращения 13.10.2019.

7 Молдавия готова покупать реверсный газ на Украине // https://regtrends.com/2019/07/25/ moldova-gotova-pokupat-reversnyj-gaz-v-ukraine/, дата обращения 14.08.2019.

надо рассматривать, скорее, как способ давления на Москву в надежде добиться скидки цены на топливо.

Помимо прочего, данный вариант способен решить проблему лишь частично, поскольку позволит обеспечить газом лишь север страны и частично Кишинёв. Для того, чтобы поставлять газ в центральные и южные районы Молдавии, Кишинёв будет вынужден закупать дополнительное топливо для теплоэлектростанций (ТЭЦ) для поддержания необходимого уровня давления. Соответственно, этот сценарий также ведёт к неизбежному удорожанию цены на газ.

Гипотетически существует ещё один вариант — закупать российский газ, который будет поставляться в Румынию после того, как будет запущен трубопровод «Северный поток»*. Однако и этот вариант требует значительных инвестиций для модернизации существующей газовой инфраструктуры.

В этом контексте Кишинёв не исключает возможности строительства газохранилищ на собственной территории. С этой целью Молдавия уже высказала намерение получить у ЕС срочный кредит. Об этом, в частности, 5 сентября говорилось на встрече президента РМ И. Додона, а также главы Министерства экономики и инфраструктуры Молдавии В. Брынзана с заместителем руководителя Главного директората Еврокомиссии по вопросам расширения и соседства К. Матерновой. Стороны обговорили также возможность строительства ЛЭП от 400 кВ для транспортировки электроэнергии между Вулканештами и Кишинёвом, а также расширения преобразовательной станции Кишинёв — Вулканешты8.

На встрече И. Додона и В. Брынзана с вице-президентом Еврокомис-сии, комиссаром по энергетическому союзу М. Шефчовичем обсуждались всё те же вопросы — сотрудничество ЕС, Молдавии и Украины для обеспечения безопасности маршрута поставки природного газа в реверсивном режиме по трансбалканскому трубопроводу (проект «Турецкий поток»), а также проблема безопасного хранения природного газа, предназначенного для Молдавии, в украинских резервуарах [Зверев, 2019].

8 Вопрос строительства электростанции в Вулканештах Министр экономики обсудил в Брюсселе // https://www.gagauzinfo.md/top2/48872-vopros-stroitelstva-elektrostancii-v-vulkaneshtah-ministr-ekonomiki-obsudil-v-bryussele.html, дата обращения 18.06.2019.

* «Северный поток» — ранее морская часть Северо-Европейского газопровода, магистральный газопровод между Россией и Германией, проходящий по дну Балтийского моря. Является морской частью одной из веток системы газопроводов Ямал — Европа. Помимо Северного потока, в ветку входит газопровод «Грязовец-Выборг» в России и газопроводы OPAL и NEL в Германии.

Приднестровская проблема

Несмотря на то, что Кишинёв рассматривает Приднестровье как свою административно-территориальную единицу, в сфере энергетической безопасности он выводит Тирасполь за скобки. Соответственно, приднестровские власти должны самостоятельно решать проблему своей энергетической безопасности.

В Совбезе Приднестровья 18 сентября были рассмотрены возможные сценарии действий в случае падения объёмов или полного прекращения транзита российского газа. Это тем более актуально, что в настоящее время практически вся теплоэнергетика Приднестровья работает на газе. По представленным расчётам, при отсутствии газа в регионе потребление электричества может вырасти в полтора раза. Необходимо отметить, что зимой 2008 г. Приднестровье уже оставалось без российского газа в течение двух недель. Тогда из-за перегрузки на электросетях произошло несколько аварий9.

Нынешний план на случай экстренной ситуации предполагает создание предпосылок по переводу системы теплоснабжения республики на жидкое топливо, в первую очередь бюджетообразующих предприятий страны. Самым сложным для Приднестровья является предотвращение энергоколлапса в республике в случае возрастания нагрузки на электросети высокого и низкого напряжения, а также вопрос обогрева жилых помещений в домах с индивидуальными газовыми котлами. В обоих случаях это потребует приобретения дополнительной силовой арматуры и предохранительной авто-матики10.

Перспективы российско-молдавского взаимодействия в энергетической сфере

Основными сферами энергетического взаимодействия России с Молдавией в настоящее время являются газовая и электроэнергетическая отрасли. В настоящее время вся газотранспортная инфраструктура, за исключением взаимоподключения Яссы — Унгены, управляется молдавско-российским предприятием «Молдовагаз». Основным акционером предприятия является российский концерн «Газпром», который владеет долей в 50% +1 акция и управляет долей в 13,4%, принадлежащей приднестровскому региону.

9 У Приднестровья есть план, как прожить без газа // https://point.md/ru/novosti/politika/ u-pridnestrovia-est-plan-kak-prozhit-bez-gaza, дата обращения 15.10.2019.

10 Пресс-конференция президента ПМР Вадима Красносельского в цитатах // Ы^:// novostipmr.com/ru/news/19-08-29/press-konferenciya-prezidenta-pmr-vadima-krasnoselskogo-v-citatah, дата обращения 16.09.2019.

Правительство Республики Молдова владеет блокирующим пакетом в 35,5% акций «Молдовагаза», а ещё 1,3% принадлежат различным физическим лицам [Доклад WatchDog. Масштабные махинации... 2019].

АО «Молдовагаз» занимается транспортировкой природного и сжиженного газа, строительством сетей газоснабжения и монтажом газового оборудования, а также газификацией и обслуживанием газового хозяйства на территории Республики Молдова. В настоящее время «Молдовагаз» снабжает природным газом свыше 600 тыс. потребителей (в том числе 20 тыс. экономических агентов) в республике. Ежегодные поставки российского газа в Молдавию составляют около 3 млрд куб. м, что полностью обеспечивает потребности страны [Доклад WatchDog. Масштабные махинации... 2019].

Однако в последнее время ряд молдавских политиков и экспертов выступили с резкой критикой в адрес компании, в частности с обвинениями в мошенническом руководстве. По их мнению, Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ), правительство и парламент приняли ряд незаконных и необдуманных решений, а имущество предприятия расхищалось в особо крупных размерах. Такие выводы, в частности, содержатся в «Докладе о деятельности АО „Молдовагаз" и схемах мошенничества в отношении потребителей за последние 20 лет», который представило сообщество по вопросам общественных кампаний и государственной политики WatchDog. MD [Доклад WatchDog. Масштабные махинации... 2019]. Так, по мнению эксперта сообщества Watch Dog С. Тофилата, самые грубые нарушения были допущены в процессе приватизации газотранспортных сетей в 1995 г. и распределительных газопроводов в 1998 г., в результате передачи «Газпрому» мажоритарной доли в счёт погашения долгов за газ. Несмотря на то, что «Молдовагаз» владеет монополией в газовом секторе, предприятие находится в состоянии банкротства, то есть имеющиеся у него долги в несколько раз превышают стоимость его имущества. Основная причина этой ситуации, утверждает С. Тофилат, заключается в контрактной схеме, согласно которой молдавский поставщик поставляет газ в приднестровский регион, не получая за него оплату. В результате «Молдовагаз» продолжает накапливать огромные долги перед концерном «Газпром». Согласно докладу, ненадлежащее управление предприятием «Молдовагаз» является ещё одним фактором, способствующим необоснованному повышению тарифов на газ и увеличению долга перед «Газпромом». В связи с этим предлагается исключить из тарифа необоснованные расходы, а оплату остальных расходов распределить между акционерами, терпевшими нарушения на протяжении всей деятельности «Молдовагаза». Необходимо отметить, что из правительственных кругов на этот доклад не последовало опровержений.

Что касается ситуации с обеспеченностью Молдавии электроэнергией, то одним из её основных поставщиков является молдавская государствен-

ная районная электростанция («Молдавская ГРЭС»), расположенная в Приднестровье на берегу Кучурганского лимана, с установленной мощностью в 2520 МВт. Её многопрофильный характер обусловливает возможность производить электроэнергию с использованием как природного газа, так угля и мазута. Это значительно повышает её устойчивость к различного рода вызовам. В 2005 г. ЗАО «Молдавская ГРЭС» по итогам приватизации вошла в состав российской группы Интер РАО ЕЭС, диверсифицированного энергохолдинга, присутствующего в различных сегментах электроэнергетической отрасли как в России, так и за рубежом. В частности, в России компания занимает лидирующие позиции в области экспорта-импорта электроэнергии11.

Необходимо отметить, что молдавское правительство отказалось гарантировать право собственности на объекты, расположенные в населённых пунктах левобережья Днестра и в городе Бендеры, а значит гипотетически может признать несостоятельными итоги приватизации ГРЭС. Неслучайно НАРЭ Молдавии в настоящее время предпочитает выдавать лицензии Молдавской ГРЭС сроком только на полгода, стремясь диверсифицировать поставщиков электроэнергии, привлекая в этом качестве в частности украинскую ДТЭК «Павлоградуголь».

Тем не менее «Молдавская ГРЭС» в настоящее время обеспечивает порядка половины потребности Молдавии в электроэнергии, являясь при этом одним из трёх крупнейших приднестровских экспортёров. Необходимо отметить, что на обеспечение работы ГРЭС расходуется значительная часть поставляемого в регион российского газа.

Заключение

Прекращение украинского транзита представляет собой серьёзный вызов для Молдавии и Приднестровья. В этом случае Молдавия гипотетически может организовать импорт газа из Румынии. Однако при данном сценарии Кишинёв может столкнуться с отсутствием свободных ресурсов газа в Румынии, которая, несмотря на наличие собственной значительной добычи, по-прежнему является газодефицитной страной и импортирует порядка 1,5 млрд куб. м в год у России. Что касается поставок так называемого «реверсного» газа из Украины, то он также имеет российское происхождение. В частности, Украина получает газ из Польши, Словакии, Венгрии, который по большей части поставляет им Россия. Так, по

11 Молдавская ГРЭС заинтересована в поставках электроэнергии на европейский рынок // Ый^://point.md/ru/novosti/ekonomika/moldavskaia-gres-zainteresovana-v-postavkakh-elektroenergii-na-evropeiskii-rynok, дата обращения 18.08.2019.

данным Евростата, от 75 % до 100% газа они закупают у России, продавая Киеву излишки сырья12.

Российский газ импортируется по принципу «бери или плати», согласно которому покупатель обязан забрать законтрактованный объём топлива вне зависимости от сложившихся обстоятельств — в противном случае, его ожидает штраф. Этим объясняется готовность словаков, поляков и венгров продавать излишки газа украинцам. Реверсный газ обходится Украине дороже прямых поставок из России. Соответственно, любые альтернативные варианты газоснабжения страны, помимо «Газпрома», будут стоить дороже и Кишинёву. В связи с этим Молдавия после долгих поисков «на стороне» будет вынуждена вернуться к поставкам российского газа, тем более с юри-дико-технической точки зрения это возможно даже после прекращения украинского транзита. Даже если контракт на транзит между «Газпромом» и украинским «Нафтогазом» будет расторгнут после 1 января 2020 г., для продолжения поставок в Молдавию «Газпрому» надо будет заключить контракт с «Молдовагазом» на поставку газа по российской территории до границы с Украиной, а «Молдовагазу» — взять на себя ответственность за транзит газа через Украину до своих конечных потребителей, что позволит купировать основный вызов для энергетической безопасности Молдавии.

12 Реверсом единым. Молдавия собралась покупать газ у Украины // http://www.aif.ru/ money/market/reversom_edinym_moldaviya_sobralas_pokupat_gaz_u_ukrainy, дата обращения 12.10.2019.

Список литературы

Доклад WatchDog. Масштабные махинации в «Молдовагазе» началось 20 лет назад // https://www.ipn.md/ru/masshtabnye-makhinatsii-v-moldovagaz-nachalos-20-let-nazad-doklad-watchdog-7966_1068039.html, дата обращения 13.08.2019.

Зверев Н. 2019. Молдавии надо делать запасы газа // https://www.kp.md/ daily/27025/4088776/, дата обращения 10.08.2019.

Степанов Г. 2019. Молдавия и Россия обсудили механизм погашения долгов «Молдовагаза» перед «Газпромом» // https://noi.md/ru/jekonomika/moldova-i-rossiya-obsudyat-mehanizm-pogasheniya-dolgov-moldovagaz-pered-gazpromom, дата обращения 11.07.2019.

Министр экономики обсудил в Брюсселе dопрос строительства электростанции в Вулканештах // https://www.gagauzinfo.md/top2/48872-vopros-stroitelstva-elektrostancii-v-vulkaneshtah-ministr-ekonomiki-obsudil-v-bryussele.html, дата обращения 18.06.2019.

Додон обсудил вопрос поставок газа в Молдавию с главой «Газпрома» // https://aif.md/dodon-obsudil-vopros-postavok-gaza-v-moldovu-s-glavoj-gazprom-foto-video/, дата обращения 24.06.2019.

И. Додон договорился с В. В. Путиным о том, что цена на газ не будет увеличена // http://www.vedomosti.md/news/igor-dodon-dogovorilsya-s-vladimirom-putinym-o-tom-chto-cena, дата обращения 08.07.2019.

Молдавия готова покупать реверсный газ на Украине // https://regtrends. com/2019/07/25/moldova-gotova-pokupat-reversnyj-gaz-v-ukraine/, дата обращения 14.08.2019.

Молдавская ГРЭС заинтересована в поставках электроэнергии на европейский рынок // https://point.md/ru/novosti/ekonomika/moldavskaia-gres-zainteresovana-v-postavkakh-elektroenergii-na-evropeiskii-rynok, дата обращения 18.08.2019.

Поставки газа в Молдавию обсудили в рамках молдавско-российской меж-правкомиссии // https://ru.sputnik.md/economics/20190919/27606873/postavka-gaz-moldova-obsudili-na-moldavsko-rossiyskoy-mezhpravkomissi.html, дата обращения 14.09.2019.

Поставки российского природного газа в Молдавию в 2019 г. сократились // https://point.md/ru/novosti/ekonomika/postavki-rossiiskogo-prirodnogo-gaza-v-moldovu-v-2019-godu-sokratilis, дата обращения 12.09.2019.

Пресс-конференция президента ПМР В. Красносельского в цитатах // Ы^:// novostipmr.com/ru/news/19-08-29/press-konferenciya-prezidenta-pmr-vadima-krasnoselskogo-v-citatah, дата обращения 16.09.2019.

Реверсом единым. Молдавия собралась покупать газ у Украины // http://www. aif.ru/money/market/reversom_edinym_moldaviya_sobralas_pokupat_gaz_u_ukrainy, дата обращения 12.10.2019.

У Приднестровья есть план, как прожить без газа // https://point.md/ru/ novosti/politika/u-pridnestrovia-est-plan-kak-prozhit-bez-gaza, дата обращения 15.10.2019.

Чебан о поставках газа в Молдавию: с 1 октября цена снизится на 10 — 15 долл. // https://point.md/ru/novosti/ekonomika/cheban-o-postavkakh-gaza-v-moldovu-s-1-oktiabria-tsena-snizitsia-na-10-15, дата обращения 13.10.2019.

SERGEY Y. LAVRENOV,

D. Sc. (Politics), Professor, Head of Department of Moldova and Transnistria of the Institute of CIS.

Address: 7/10 b. 3 B. Polyanka str., Moscow, 119180, Russian Federation.

E-mail: [email protected] SPIN-code: 1439-5583

KEY CHALLENGES FOR THE SECURITY OF ENERGETIC SPHERE OF MOLDOVA IN CURRENTY YEAR

Keywords: electricity, gas, concern «Gazprom», «Moldovagaz», Ungheni-Chisinau gas pipeline, Moldavian GRES.

Abstract

The article deals with the main challenges that threaten Moldova's energy security due to the expiration of the current contract for the supply of Russian gas in 2019, as well as other circumstances related, first of all, to the fact that Moldova may lose transit money if the corresponding agreement between Russia and Ukraine is not signed; the possibility of using other alternative gas supply routes besides the Russian one is analyzed.

References

The WatchDog Report. Large-scale Fraud in «Moldovagaz» Began 20 Years Ago // https://www.ipn.md/ru/masshtabnye-makhinatsii-v-moldovagaz-nachalos-20-let-nazad-doklad-watchdog-7966_1068039.html, accessed 13.08.2019. (InRuss.)

Zverev N. 2019. Moldova Needs to Make Gas Reserves // https://www.kp.md/ daily/27025/4088776/, accessed 10.08.2019. (InRuss.)

Stepanov G. 2019. Moldova and Russia Discussed the Mechanism of Repayment of Debts «Moldovagaz» to «Gazprom» // https://noi.md/ru/jekonomika/moldova-i-rossiya-obsudyat-mehanizm-pogasheniya-dolgov-moldovagaz-pered-gazpromom, accessed 11.07.2019. (InRuss.)

The Minister of Economy Discussed in Brussels the Question of the Construction of a Power Plant in Vulcanesti // https://www.gagauzinfo.md/top2/48872-vopros-stroitelstva-elektrostancii-v-vulkaneshtah-ministr-ekonomiki-obsudil-v-bryussele. html, accessed 18.06.2019. (InRuss.)

Dodon Discussed the Issue of Gas Supplies to Moldova with the Head of Gazprom // https://aif.md/dodon-obsudil-vopros-postavok-gaza-v-moldovu-s-glavoj-gazprom-foto-video/, accessed 24.06.2019. (InRuss.)

I. Dodon Agreed with V. Putin that the Price of Gas will not be Increased // http:// www.vedomosti.md/news/igor-dodon-dogovorilsya-s-vladimirom-putinym-o-tom-chto-cena, accessed 08.07.2019. (InRuss.)

Moldova is Ready to Buy Reverse Gas in Ukraine // https://regtrends. com/2019/07/25/moldova-gotova-pokupat-reversnyj-gaz-v-ukraine/, accessed 14.08.2019. (InRuss.)

Moldovan SDPP is Interested in Supplying Electricity to the European Market // https://point.md/ru/novosti/ekonomika/moldavskaia-gres-zainteresovana-v-postavkakh-elektroenergii-na-evropeiskii-rynok, accessed 18.08.2019. (InRuss.)

Gas Supplies to Moldova Discussed in the Framework of the Moldovan-Russian Intergovernmental Commission // https://ru.sputnik.md/economics/20190919/ 27606873/postavka-gaz-moldova-obsudili-na-moldavsko-rossiyskoy-mezhpravkomissi. html, accessed 14.09.2019. (InRuss.)

Russian Natural Gas Supplies to Moldova Decreased in 2019 // https://point.md/ru/ novosti/ekonomika/postavki-rossiiskogo-prirodnogo-gaza-v-moldovu-v-2019-godu-sokratilis, accessed 12.09.2019. (InRuss.)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Press Conference of the President of the PMR V. Krasnoselsky in Quotes // https:// novostipmr.com/ru/news/19-08-29/press-konferenciya-prezidenta-pmr-vadima-krasnoselskogo-v-citatah, accessed 16.09.2019. (InRuss.)

The Reverse One. Moldova is Going to Buy Gas from Ukraine // http://www.aif.ru/ money/market/reversom_edinym_moldaviya_sobralas_pokupat_gaz_u_ukrainy, accessed 12.10.2019. (InRuss.)

In Transnistria there are a Plan to Live Without Gas // https://point.md/ru/novosti/ politika/u-pridnestrovia-est-plan-kak-prozhit-bez-gaza, accessed 15.10.2019. (InRuss.)

Cheban on Gas Supplies to Moldova: from October 1, the Price will Decrease by $ 10 — 15 // https://point.md/ru/novosti/ekonomika/cheban-o-postavkakh-gaza-v-moldovu-s-1 -oktiabria-tsena-snizitsia-na-10 — 15, accessed 13.10.2019. (InRuss.)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.