14. Smirnov, L. B. Kriminologicheskie problemy ugolovnogo nakazanija v vide lishe-nija svobody: korrekcija celepolaganija, principov i realizacii [Criminological problems of criminal punishment in the form of imprisonment: correction of goal setting, principles and implementation]. URL: http://www.criminologyclub.ru/home/3-last-sessions/297-2017-03-19-12-26-26.html (accessed 1/15/2020).
15. Shmarov, I. V., Melentyev, M. P. Differenciacija ispolnenija nakazanija v ispra-vitel'no-trudovyh uchrezhdenijah [Differentiation of execution of punishment in correctional labor institutions]. Perm, 1971. 167 p.
16. Jekonomicheskie prestuplenija hotjat vyvesti iz ugolovnogo polja [Economic crimes want to withdraw from the criminal field]. URL: https://iz.ru/news/661671 (accessed 1/17/2020).
17. Snitzer, Adam. The nation's largest private prisons operator is based in Florida. URL: https://www.miamiherald.com/news/business/biz-monday/article227477119.html (accessed 2/5/2020).
18. Rassat, M.-L. Droitpenal.PressesUniversitaires de France. Paris, Presses Universitaires De France, 1987. 611 p.
Сведения об авторе
Полтарыхин Виталий Анатольевич: Главное управление МВД России по Алтайскому краю (г. Барнаул, Российская Федерация), заместитель начальника управления — начальник отдела организации деятельности территориальных подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции; Алтайский государственный университет (г. Барнаул, Российская Федерация), соискатель кафедры уголовного права и криминологии. E-mail: [email protected]
Information about the author
Poltarykhin Vitaly Anatolyevich: the Main Directorate of the Interior Ministry in the Altai Territory (Barnaul, Russia), deputy head of Department — the head of Department of Organization of Activity of Territorial Divisions of Economic Security and AntiCorruption; Altai State University (Barnaul, Russia), applicant of the Chair of Criminal Law and Criminology. E-mail: [email protected]
УДК 343.24 (536.4) А. П. Скиба, А. В. Ковш, А. Н. Мяханова
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ, И ИХ СОДЕРЖАНИЕ ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ
КАТАРА (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ С ОТДЕЛЬНЫМИ НОРМАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ)
В статье проводится сравнительно-правовой анализ ряда норм катарского уголовного законодательства, а также российского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Рассматриваются виды наказаний, связанных с лишением свободы, и их содержание по Уголовному кодексу Катара. Дополнительно обращается внимание на систему и содержание отдельных наказаний (в виде смертной казни, пожизненного лишения свободы и лишения свободы на определенный срок). Формулируется авторская редакция статей 57-62 Уголовного кодекса Катара, касающихся системы основных видов наказаний и их содержания.
© Скиба А. П., Ковш А. В., Мяханова А. Н., 2020 © Skiba A. P., Kovsh A. V., Myakhanova A. N., 2020
Ключевые слова: Уголовный кодекс Катара; система наказаний; смертная казнь; лишение свободы.
A. P. Skiba, A. V. Kovsh, A. N. Myakhanova
THE MAIN TYPES OF PENALTIES RELATED TO DEPRIVATION OF LIBERTY AND THEIR CONTENT UNDER THE QATARI CRIMINAL CODE (COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS WITH CERTAIN NORMS
OF RUSSIAN LEGISLATION)
The article provides a comparative legal analysis of a number of norms of Qatari criminal law, as well as Russian criminal and penal enforcement legislation. The types ofpunish-ments related to deprivation of liberty and their content under the Qatari Criminal code are considered. In addition, attention is drawn to the system of punishments, the content of individual punishments (in the form of the death penalty, life imprisonment and imprisonment for a certain period). The author's version of articles 57-62 of the Criminal Code of Qatar concerning the system of main types ofpunishments and their content is formulated.
Keywords: Qatar Criminal Code; penal system; death penalty; imprisonment.
Значимость Катара как государства, одного из крупнейших в мире экспортеров газа и нефти, расположенного на Аравийском полуострове, где в последнее время происходят известные политические, военные и иные события, требует активизации анализа его законодательства, в том числе уголовного. С учетом этого требуется изучение видов наказаний и их содержания по Уголовному кодексу Катара (далее — УК Катара) [1], в то время как вообще публикации, даже вскользь затрагивающие законодательство этой страны, немногочисленны [3, с. 5-10; 2, с. 131-134] (здесь и далее используется авторский перевод его норм с арабского на русский язык с приближением к российской терминологии, хотя он может впоследствии корректироваться по мере изучения данного вопроса — прим. авт.).
Ст. 57 УК Катара в соответствии с изменениями от 2009 г., в которой дается их перечень, структурно входит в главу 1 «Основные наказания» (ст. 57-63) части 6 «Наказания» (вторая глава этого раздела «Дополнительные наказания» включает ст. 64-78) [1].
К видам наказаний по катарскому уголовному законодательству относятся:
- смертная казнь;
- пожизненное лишение свободы;
- лишение свободы на определенный срок;
- штраф;
- общественные работы.
Очевидно, что катарская система
уголовных наказаний существенно отличается от российской, предусмотренной в ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ). Можно выделить ее несколько особенностей по УК Катара:
- наказания расположены в порядке, противоположном российскому — от наиболее строгого (смертной казни) к самому мягкому (общественным работам);
- наиболее мягким видом наказания являются общественные работы (а не штраф, как в России);
- отсутствуют такие наказания, применяемые в России, как: исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы и т. д., в том числе наказания, применяемые исключительно к военнослужащим (содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе);
- и т. д. [1].
В УК Катара кратко раскрывается содержание указанных наказаний. Рассмотрим наказания, связанные с лишением свободы: смертную казнь, пожизненное лишение свободы и лишение свободы на определенный срок.
Во-первых, в соответствии со ст. 59 УК Катара смертная казнь осуществляет-
ся путем повешения или расстрела (т. е. здесь имеет место нормативное положение относительно исполнения наказания, а не только его назначения — прим. авт.) [1]. В нашей стране смертная казнь может законодательно исполняться исключительно через расстрел, в соответствии со ст. 186 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее — УИК РФ), а в УК РФ этот вопрос вообще не регламентирован.
Во-вторых, согласно ст. 58 УК Катара, смертная казнь не приводится в исполнение, пока соответствующий приговор не будет подписан Эмиром (главой государства Катар — прим. авт.) [1], который фактически «автоматически» утверждает такие судебные решения (что в целом обоснованно ввиду исключительности данного наказания — прим. авт.). В УК РФ подобное положение отсутствует, а по ст. 184 УИК РФ основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.
В-третьих, в ст. 58 и 59 УК Катара отсутствуют какие-либо ограничения на назначение смертной казни, имеющие место в ст. 59 УК РФ относительно ее нераспространения в отношении отдельных категорий лиц, возможности применения только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, и т. д.
В-четвертых, ст. 60 УК Катара «просто» определяет, что лишение свободы отбывается в пенитенциарном учреждении [1] (что более правильно в сравнении с неудачным перечислением видов исправительных учреждений в ст. 56 УК РФ, противоречащим ст. 16 и 74 УИК РФ [4] — прим. авт.).
В-пятых, ст. 60 УК Катара посвящена общим вопросам исполнения как пожизненного лишения свободы, так и лишения свободы на определенный срок, несмотря на то, что они представляют собой различные основные виды наказаний
(аналогичная ситуация — с регламентацией в ст. 63 УК Катара наказаний в виде штрафа и общественных работ) [1]. В отличие от вышеуказанной нормы уголовного законодательства Катара, в УК России лишению свободы на определенный срок и пожизненному лишению свободы посвящены различные статьи — соответственно 56 и 57 — что, на наш взгляд, представляется более логичным.
В-шестых, ст. 61 УК Катара также содержит положение относительно исполнения наказания в виде лишения свободы на определенный срок (нечто подобное вообще отсутствует в УК РФ — прим. авт.): при назначении наказания на срок свыше 6 лет и более, а также с учетом совершенного преступления суд может одновременно приговорить к принудительным работам. При этом в ст. 62 УК Катара предусмотрено, что любой осужденный к лишению свободы должен выполнять работу, предусмотренную в пенитенциарных учреждениях, с учетом состояния своего здоровья [1].
Согласно же ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, и их администрация обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (вне зависимости от срока наказания и характера совершенного преступления, как в Катаре — прим. авт.).
Таким образом, очевидны существенные отличия основных видов наказаний, связанных с лишением свободы, и их содержания по УК Катара в сравнении с уголовным и уголовно-исполнительным законодательством России, что обусловлено религиозными, историческими, общественно-политическими и иными особенностями развития этих государств.
С учетом сказанного, авторский перевод ст. 57-62 УК Катара может примерно выглядеть следующим образом:
«Статья 57.
Основными видами наказания являются:
1. смертная казнь;
2. пожизненное лишение свободы;
3. лишение свободы на определенный срок;
4. штраф;
5. общественные работы.
Статья 58.
Cмертная казнь не приводится в исполнение, пока приговор суда не будет утвержден Эмиром.
Статья 59.
Смертная казнь исполняется путем повешения или расстрела.
Статья 60.
Лишением свободы является заключение осужденного в одно из пенитенциарных учреждений, предназначенное для этой цели Настоящим Кодексом на всю жизнь в случае пожизненного лишения свободы или на определенный срок.
Статья 61.
Суд наряду с лишением свободы может назначить принудительные работы, если срок наказания составляет 6 лет или более, а характер преступления или обстоятельства его совершения требуют назначения таких работ.
Статья 62.
Каждый осужденный к лишению свободы должен выполнять работу, предусмотренную в пенитенциарных учреждениях, с учетом состояния его здоровья».
На основании изложенного можно сказать, что виды наказаний, связанные с лишением свободы, и их содержание имеют существенную специфику по УК Катара, а в ряде случаев касаются вопросов исполнения наказаний (которые в России регламентированы в уголовно-исполнительном законодательстве — прим. авт.). Вышеизложенное предопределяет необходимость дальнейшего исследования УК Катара и его сравнительного анализа с российским законодательством.
Литература
1. uj ->13 11 ^ J 2004 jl^ 1 j uj Л 3 ¿1 fJ2 л Jl [Закон № 11 от 2004 года о публикации Уголовного кодекса] // The World Intellectual Property Organization (WIPO). — URL: https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/ar/qa/qa010ar.pdf (дата обращения: 01.02.2020).
2. Артемов, В. Ю. Ислам и социальная реальность. Обзор третьей международной конференции «фикх, право и социальная реальность», проведенной исламским исследовательским центром при Исламской консультативной ассамблее (Маджлисе) Исламской Республики Иран // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2018. — № 2 (69). — С. 131-134.
3. Квашис, В. Е. Криминологический конгресс в Катаре и проблемы криминологии // Виктимология. — 2019. — № 4 (22). — С. 5-10.
4. Коллизии законодательства России и ряда стран (краткий научный комментарий) : монография / под общ. ред. А. А. Крымова; под науч. ред. А. П. Скибы. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018.
References
1. jj 13 f 3j 11 J 2004 jb— 1 J uj 13 ¿1 jj2 Jl [Law No. 11 of 2004 Issuing the Penal Code] // The World Intellectual Property Organization (WIPO) retrieved 01 February 2020. URL: https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/ar/qa/qa010ar.pdf.
2. Artemov, V. Yu. Islam i social'naya real'nost'. Obzor tret'ej mezhdunarodnoj konferencii «fikkh, pravo i social'naya real'nost'», provedennoj islamskim issledovatel'skim centrom pri Islamskoj konsul'tativnoj assamblee (Madzhlise) Islamskoj Respubliki Iran [Islam and social reality. Review of the third international conference "fiqh, law and social reality" held by the Islamic research center under the Islamic consultative Assembly (Majlis) of the Islamic Republic of Iran] // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo
pravovedenija [Journal of foreign legislation and comparative law], 2018, no. 2 (69), p. 131-134.
3. Kvashis, V. E. Kriminologicheskij kongress v katare i problemy kriminologii [Criminological Congress in Qatar and problems of criminology] // Viktimologiya [Victimology], 2019, no. 4 (22), p. 5-10.
4. Kollizii zakonodatel'stva Rossii i ryada stran (kratkij nauchnyj kommentarij): monografi-ya [Conflicts of legislation in Russia and a number of countries (brief scientific commentary)] : monograph/ gen. ed. A. A. Krymov; science ed. A. P. Skiba. 3rd iss., rewr. and add. Moscow, Unity-Dana, 2018.
Сведения об авторах
Скиба Андрей Петрович: Академия ФСИН России (г. Рязань, Российская Федерация), начальник кафедры уголовно-исполнительного права, доктор юридических наук, доцент. E-mail: [email protected] Ковш Андрей Владимирович: Санкт-Петербургский государственный университет (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация), доцент кафедры американских исследований, кандидат исторических наук. E-mail: [email protected] Мяханова Александра Николаевна: Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова (г. Улан-Удэ, Российская Федерация), доцент кафедры уголовного права и криминологии, судья в отставке. E-mail: [email protected]
Information about the authors
Skiba Andrey Petrovich: the Academy of the FPS of Russia (Ryazan, Russia), the head of
the Chair of the Penal Law, doctor of law, assistant professor. E-mail: [email protected] Kovsh Andrey Vladimirovich: the St. Petersburg State University (St. Petersburg, Russia), associate professor of the Chair of American Studies, candidate of historical sciences. E-mail: [email protected] Myakhanova Alexandra Nikolaevna: the Buryat State University (Ulan-Ude, Russia), associate professor of the Chair of Criminal Law and Criminology, the retired judge. E-mail: [email protected]
УДК 343.265
В. М. Степашин
ЭКОНОМИЯ РЕПРЕССИИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОТСРОЧКИ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ К БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ МАЛОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
В статье рассматривается соответствие принципу экономии репрессии отсрочки отбывания наказания к беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей. Анализируются показатели репрессивности отсрочки отбывания наказания. В настоящее время экономия репрессии при реализации рассматриваемой меры ответственности возможна лишь в отношении таких показателей репрессивности, как количество, универсальность и условность.
Обосновываются выводы о том, что: 1) оптимизации подлежат предусмотренные законом формальные основания ее назначения, прежде всего — путем устранения избыточных ограничений в применении отсрочки (корректировка универсальности репрессии); 2) качество и интенсивность репрессии при отсрочке отбывания наказания
©В. М. Степашин, 2020 © V. M. Stepashin, 2020