CC BY
246
УДК 681.58:654.9
С. В. Лукоянов, С. В. Белов
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ НА ЭТАПЕ ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
В современных условиях сложной криминогенной обстановки как в мире в целом, так и в РФ в частности вопросы обеспечения безопасности населения и промышленных объектов приобретают особую актуальность. Особую и вполне реальную опасность для крупных промышленных объектов представляют злоумышленные несанкционированные действия физических лиц (нарушителей): террористов, диверсантов, преступников, экстремистов. Последствия их действий непредсказуемы: от потери имущества до создания чрезвычайной ситуации на объекте (пожар, разрушение, затопление, авария и т. п.).
Одной из эффективных мер по обеспечению безопасности важных промышленных объектов является создание автоматизированной системы охраны и противодействия от несанкционированного проникновения физических лиц - системы физической защиты (СФЗ).
Современные СФЗ в корне изменили тактику охраны объектов. В таких системах нет необходимости в организации постовой службы на периметре объекта, вместо этого создаются дежурные тревожные группы или группы быстрого реагирования, которые начинают немедленные действия по нейтрализации нарушителей после получения сигнала тревоги на центральном пульте управления СФЗ. В них сведено до минимума влияние человеческого фактора и достигается высокая эффективность защиты объекта при минимальном количестве личного состава службы безопасности объекта.
Сама по себе задача создания грамотной и эффективной системы защиты является достаточно сложной. Основные ошибки появляются при проектировании системы, поэтому ставится задача автоматического проектирования СФЗ. А для этого необходимо рассмотреть основные требования на данном этапе. Однако на практике такой подход встречается редко. Для создания эффективной системы желательно соблюдать основные нормативные требования на всех стадиях жизненного цикла системы физической защиты.
В данной работе все требования разбиты на следующие группы:
1. Обязательные (эти требования регламентируются в государственных стандартах) и рекомендуемые (выполнение которых необязательно).
2. По элементам СФЗ. Нумерация требований будет иметь следующий шифр: «Номер подсистемы. Основное или рекомендованное требование. Номер требования».
Проектируемые система или комплекс должны удовлетворять требованиям разумной достаточности, целостности и равноукрепленности, комплексности, перспективности и динамичности.
Разумной достаточности выбираемого варианта системы или комплекса достигают минимизацией затрат на реализацию при заданной эксплуатационной надежности.
Целостность и равноукрепленность выбираемого варианта обеспечивают наилучшим сочетанием и взаимодействием его составных частей, имеющих ограниченные тактикотехнические возможности и ресурс, с учетом того, что эффективность всей системы приравнивается к эффективности ее самого уязвимого участка.
Комплексность выбираемого варианта предполагает его сбалансированность с учетом общей целевой задачи при оснащении объекта, реальных (в том числе финансовых) возможностей заказчика.
Перспективность (адаптивность или гибкость системы) выбираемого варианта означает, что он должен обеспечивать возможность для своего развития с учетом возможных изменений в процессе эксплуатации и появления новых актуальных угроз.
Система должна гарантированно выполнять свои целевые функции в течение заданного срока службы с учетом износа и восстанавливаемости технических средств охранной сигнализации.
В системе должны быть предусмотрены специальные или обычные средства обнаружения и регистрации как явных, так и скрытых отказов составных частей (приборы, алгоритмы, сигналы и т. п.).
Система должна иметь защиту от ошибок пользователя при ручном управлении. Проверка работоспособности отдельных составных частей системы не должна нарушать нормальную работоспособность всей системы, комплекса в целом.
Проектирование системы следует проводить с соблюдением всех действующих правил, норм и требований (исключение составляют режимные или иные специальные объекты, проекты которых разрабатывают в индивидуальном порядке).
Рекомендуется разделение всей СФЗ на функционально самостоятельные составные части (рубежи, участки, зоны и т. п.). При этом построение системы комплекса должно обеспечивать возможность ее, его модификации (расширения функциональных возможностей, а также адаптации системы к нововозникшим рискам) и устойчивую работоспособность (отказ какого-либо из функциональных участков не должен приводить к отказу всей системы, комплекса в целом).
1. Инженерно-техническая укрепленность объекта должна проектироваться с учетом нижеприведенных требований.
1.0.1. Проектные работы выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, ГОСТ Р 50776-95, СНиП 11-01-95, Р 78.36.007-99 [1].
1.0.2. Проектно-сметная документация должна содержать весь необходимый комплект документации, приведенной в ГОСТ РД 78.36.003-2002) и должна согласовываться с УВО (ОВО) при МВД ГУВД, УВД [1].
В зависимости от назначения объекта, архитектурных и планировочных решений, требований заказчика и монтажных организаций, состав проектной документации может изменяться и дополняться.
1.0.3. По актам обследования работы по установке и монтажу технических средств охраны производятся в соответствии с разработанными УВО (ОВО) при МВД ГУВД УВД или НИЦ «Охрана» ГУВО МВД России типовыми проектными решениями, за возможным исключением некоторых объектов [1].
1.0.4. Для составления акта обследования создается комиссия в составе представителей заказчика, государственного пожарного надзора, подразделения вневедомственной охраны и, при необходимости, монтажно-наладочной организации.
Обследование следует проводить в соответствии с методическим пособием РМ 78.36.002-99. Акт обследования должен содержать необходимые сведения, оговоренные в ГОСТ РД 78.36.003-2002.
Обоснованные отступления (изменения, исправления) от проектной документации или акта обследования в процессе монтажа допускаются только при наличии разрешений (согласования) заказчика и соответствующих организаций, участвующих в утверждении и согласовании этих документов.
1.0.5. Доступ к документации, содержащей сведения об особенностях построения и функционирования систем безопасности (технические задания, проекты, акты обследования, инструкции по эксплуатации, схемы, программы и другие документы), должен быть строго регламентирован. Указанная документация должна быть конфиденциальной и иметь соответствующие условия хранения.
Выделим основные требования и рекомендации для различных подсистем СФЗ.
2. Требования к организации охраняемых зон
2.0.1. На объекте должны быть созданы охраняемые зоны. Предметы ФЗ должны находиться в охраняемых зонах [2].
2.0.2. Состав охраняемых зон, их периметры для каждого конкретного объекта, порядок доступа в них должны определяться администрацией объекта и приводиться в плане ФЗ.
2.0.3. Доступ в охраняемую зону должен контролироваться, осуществляться по пропускам.
2.0.4. Не должно быть участков границ охраняемых зон, недоступных для наблюдения.
3. Системы тревожной сигнализации должны соответствовать следующим требованиям:
3.0.1. Система должна быть устойчива к влиянию внешних факторов (механические повреждения, агрессивность среды, различные помехи), а также должна обладать необходимой чувствительностью и надежностью. Информация о допустимых для системы воздействиях помех должна быть отражена в сопроводительной документации [1, 3].
3.0.2. К ручным извещателям должен быть обеспечен свободный доступ персонала СФЗ. Извещатели должны быть защищены от случайных или преднамеренных повреждений. Правила пользования извещателями должны быть изложены в специальных инструкциях.
Ручные охранные извещатели допускается применять в системах или комплексах только в качестве средств тревожной сигнализации либо по индивидуальным требованиям заказчика (собственника охраняемого объекта).
3О.3. В системах, комплексах допускается применять автоматические извещатели любого принципа действия, за исключением тех, в которых используются экологически опасные материалы. Выбор типа извещателя зависит от конкретных условий на охраняемом объекте, а также от индивидуальных требований заказчика. В обоснованных случаях для защиты конкретных участков, помещений рекомендуется применять комбинации извещателей различных принципов действия.
3.0.4. Размещение извещателей должно быть выполнено таким образом, чтобы обеспечить надежную блокировку охраняемой зоны.
3.0.5. При установке должна быть обеспечена защита извещателей от производственных помех, доступа посторонних лиц, чтобы исключить появление ложных сигналов тревоги.
3.Р.6. В некоторых случаях должна быть предусмотрена блокировка помещений в случаях тревожного срабатывания извещателя.
3.Р.7. Извещатели должны регулироваться только с помощью специального инструмента, т. е. для регулировки извещателя его необходимо обязательно вскрыть. Желательно специальным для каждого извещателя инструментом (пригодным только для конкретного прибора) произвести настройку, извещатели для особо важных объектов не должны иметь регуляторов - они должны настраиваться непосредственно при его монтаже, единожды.
4. Требования к техническим средствам контроля и регистрации информации
4.0.1. Все или по крайней мере ключевые извещатели и регистраторы должны быть подключены к системе бесперебойного питания [1].
4.Р.2. Рекомендуется использовать многошлейфные приемно-контрольные приборы (ПКП) или адресные для определения места расположения сработавшего извещателя (извещателей) [4].
4.Р.3. Использование нескольких пунктов контроля извещателей.
Использование резервных пунктов контроля и приема извещений требуется в случае неисправности, вывода из строя или захвата основных пунктов контроля.
Пример: КПП, основной и резервный пульты охраны, кабинеты руководителей.
В данном случае необязательно выводить всю имеющуюся информацию на все пульты. На пульт КПП следует выводить информацию о районе возле КПП, на пульты в кабинетах руководителей - самую основную и ключевую, а также в зависимости от желаний заказчиков.
4.Р.4. Возможно использование общей защищенной системы обработки поступающей информации, способной эффективно идентифицировать информацию и противостоять навязываемой информации, поступающей в систему.
4.Р.5. В некоторых случаях - возможность дистанционного отключения и ввода в действие пунктов контроля с главных пультов управления СФЗ, в зависимости от тактического планов действий СБ СФЗ.
4.Р.6. Возможность отдельной регистрации сигнала тревоги: неисправность (обрыв, замыкание), несанкционированное подключение к системе, вскрытие коробов и щитов, в которых находятся шлейфы извещателей.
5. Требования к техническим средствам передачи информации
5.0.1. Связь между охраняемыми объектами и пунктом охраны следует осуществлять по специальным кабельным линиям. На линиях должен быть обеспечен постоянный контроль их технического состояния. Допускается применять периодический контроль с помощью специальных тестов, реже непосредственного осмотра специалиста.
5.0.2. Применяемые в системе, комплексе технические средства охранной сигнализации (системы передачи извещений (СПИ), ПКП, извещатели, оповещатели и т. д.) должны иметь сертификаты, удостоверяющие их качество.
5.0.3. Минимально необходимое количество рубежей охранной сигнализации, выводимых на пункт централизованной охраны (ПЦО) со всего охраняемого объекта должно быть, в зависимости от подгруппы:
Б1 - один объединенный рубеж;
А1, Б2 - минимум два объединенных рубежа.
Кроме того, при наличии на объекте специальных помещений (подгруппа А2, сейфовые, оружейные комнаты и другие помещения, требующие повышенных мер защиты), выводу на ПЦО подлежат также и рубежи охранной сигнализации этих помещений.
При наличии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством собственной службы безопасности или частного охранного предприятия, на ПЦО выводятся:
- один общий сигнал, объединяющий все рубежи охранной сигнализации объекта, за исключением рубежей специальных помещений объекта; сигнал общей тревоги;
- рубежи охранной сигнализации (периметр и объем) специальных помещений.
При этом должна быть обеспечена регистрация всей поступающей информации каждого рубежа охраны помещений на внутреннем пульте охраны и на регистраторах тревожной информации [1, 5, 6].
5.Р.4. Рекомендуется не только физически защищенное расположение кабельных каналов, но и их скрытое нахождение. Необходимо идентифицировать подключение и открытие коробов и щитов, а также нарушение целостности кабелей, помимо состояний «норма» и «тревога». Кабели извещателей и электрической сети рекомендуется проводить в различных кабель-каналах и щитах. Возможно наличие резервных шлейфов извещателей и кабелей питания. Кабели должны иметь уникальную маркировку для различных участков СФЗ, с целью затруднить успешное несанкционированное подключение к системе [5].
5.Р.5. Для крупных, в том числе территориально рассредоточенных объектов, применяют ПКП большой информационной емкости. В обоснованных случаях на таких объектах допускается применять СПИ.
6. Защита периметра территории и открытых площадок
6.0.1. Технические средства охранной сигнализации периметра должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, помеховой обстановки, протяженности и технической укрепленности периметра, зоны отторжения, ее ширины.
6.0.2. Основные ворота, запасные ворота, калитки рекомендуется выделять в самостоятельный участок периметра.
6.0.3. При использовании для блокировки периметра извещателей, требующих зоны отторжения, необходимо ее тщательно спланировать и расчистить, чтобы не было помех, затрудняющих применение технических средств и действия службы безопасности. Ширина зоны отторжения должна превышать ширину зоны обнаружения. На предупредительном ограждении должны быть таблички предупреждающего характера («Стой», «Запретная зона» и т. п.). Там, где в городской черте высокие требования к архитектуре, возможно использование различных, в том числе декоративных, предупредительных ограждений (живая изгородь, декоративный забор различной высоты).
6.Р.4. Установка охранных извещателей по верху ограждения должна производиться только в случае, если ограждение имеет высоту не менее 2 м. Допускается оборудование ограждения дополнительными козырьками или, в отдельных случаях, колючей проволокой. Не рекомендуется ставить извещатели на предупредительных ограждениях.
6.0.5. На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).
6.Р.6. Рекомендуется использовать также срытое наблюдение за периметром.
6.Р.7. На пульте КПП следует отображать только зону возле него, а не зону всего периметра, т. к. КПП обычно имеет высокие риски захвата. Отображаемую информацию о конкретных зонах объекта также следует разбивать для передачи на различные контрольные пункты охраны. И только затем полную картину происходящего необходимо выводить в центры обеспечения ФЗ.
6.Р.8. Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ПКП малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м - для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.
6.0.9. Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра должно иметь защиту от вскрытия и должно быть скрыто от посторонних глаз.
6.0.10. Открытые площадки с материальными ценностями на территории объекта должны иметь предупредительное ограждение и оборудоваться объемными, поверхностными или линейными извещателями различного принципа действия.
6.Р.11. В зонах отторжения необходимо использовать различные ловушки, например объемную сеть, представляющую собой проволочное плетение в виде пространственной сети, выполненной из кольцевых гирлянд. Ноги перелезшего через забор злоумышленника застревают в проволочной сети, что сильно затрудняет дальнейшее продвижение и, как минимум, дает дополнительное время группе реагирования [7].
6.Р.12. Для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.
7. Защита здания, помещений, отдельных предметов
7.0.1. Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.
7.0.2. Первым рубежом охранной сигнализации, в зависимости от вида предполагаемых угроз объекту, блокируют входы в здания, перекрытия, не соответствующие необходимому классу защиты, хранилища ценностей, вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200 х 200 мм.
7.0.3. При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров) техническими средствами раннего обнаружения, необходимо установить средства охраны в дверном проеме между основной и дополнительной дверью.
7.0.4. Извещатели, блокирующие входные двери и неоткрываемые окна помещений, следует включать в разные шлейфы сигнализации, для возможности блокировки окон в дневное время при отключении охранной сигнализации дверей. Извещатели, блокирующие входные двери и открываемые окна, допускается включать в один шлейф сигнализации, устанавливать охранные извещатели, обнаруживающие проникновение нарушителя, но не рекомендуется устанавливать на особо важных объектах.
7.0.5. Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются помещения на «проникновение» с помощью объемных извещателей различного принципа действия.
7.0.6. Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, в которых сосредоточены ценности.
7.0.7. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться. В случаях если помещение не имеет материальных ценностей, допускается использовать муляжи извещателей.
7.0.8. Каждое помещение подгрупп А1 и А2 должно оборудоваться самостоятельными шлейфами охранной сигнализации. Помещения подгрупп Б1 и Б2, закрепленные за одним материально ответственным лицом, собственником или объединяемые по каким-либо другим признакам, также должны оборудоваться самостоятельными шлейфами охранной сигнализации, причем, для удобства эксплуатации, одним шлейфом следует блокировать не более пяти соседних помещений, расположенных на одном этаже, а если есть возможность - то каждое помещение или проем в помещении отдельно.
7.Р.9. На разных рубежах необходимо применять охранные извещатели, работающие на различных физических принципах действия, а для особо важных объектов рекомендуется их применение даже на одном рубеже.
7.Р.10. Количество шлейфов охранной сигнализации должно определяться тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги. Рекомендуется использование различных шлейфов или адресных, с целью более конкретной детализации проникновения и классификации проходящего нападения, расчета необходимой силы противодействия. Это позволяет определить наиболее опасное направление вторжения на объект и не тратить силы на маневры, отвлекающие нарушителя.
7.Р.11. Периметр охраняемого здания, как правило, следует разделять на охраняемые зоны (фасад, тыл, боковые стороны здания, центральный вход и другие участки) с выделением их в самостоятельные шлейфы сигнализации и выдачей раздельных сигналов на ПКП или внутренний пульт охраны объекта.
8. Защита персонала и посетителей объекта
8.0.1. Для оперативной передачи сообщений о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей (например, разбойных нападениях, хулиганских действиях, угрозах) объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами. В данном случае система тревожной сигнализации организуется «без права отключения».
8.0.2. Устройства ТС на объекте должны устанавливаться:
— в хранилищах, кладовых, сейфовых комнатах;
— в помещениях хранения оружия и боеприпасов;
— на рабочих местах кассиров;
— на рабочих местах персонала, производящего операции с наркотическими средствами и психотропными веществами;
— в кабинетах руководства организации и главного бухгалтера;
— у центрального входа и у запасных выходов из здания;
— на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;
— в коридорах, у дверей и проемов, через которые производится перемещение ценностей;
— на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);
— в других местах по требованию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника вневедомственной охраны.
8.Р.3. Устройства ТС должны устанавливаться по возможности в незаметных местах.
8.Р.4. Руководство объекта, сотрудников службы безопасности и охраны следует оснащать мобильными устройствами ТС, работающими по радиоканалу (радиокнопками или радиобрелоками).
9. Системы охранного телевидения (СОТ)
9.0.1. На объекте телевизионной камерой (ТК) следует оборудовать:
— периметр территории;
— КПП;
— главный и служебные входы;
— помещения, коридоры, по которым производится перемещение денежных средств и материальных ценностей;
— помещения, в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности, за исключением хранилищ ценностей;
— другие помещения, по усмотрению руководства (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника подразделения вневедомственной охраны;
— возможно оборудование помещений различными предупреждающими сообщениями о проведении видеонаблюдения;
— возможно в отдельных случаях использование муляжей видеокамер.
9.0.2. Конструктивно СОТ должны строиться по модульному принципу и соответствовать требованиям в стандарте РД 78.36.003-2002.
9.0.3. В охране объектов должны использоваться системы черно-белого и цветного изображения. Установка той или иной системы зависит от необходимой информативности СОТ, характеристик охраняемого объекта (расположение на местности, освещенность и другие признаки) и возможных целей (человек, автомобиль и др.). В некоторых случаях рекомендуется использовать скрытые видеокамеры.
9.0.4. Работа аппаратных средств СОТ должна быть синхронизирована.
9.0.5. Телекамеры, предназначенные для контроля территории объекта или ее периметра, должны размещаться в герметичных термокожухах, солнечные лучи не должны попадать в объектив ТК. Размещение ТК должно препятствовать их умышленному повреждению.
9.0.6. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности ТК, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона (если в СОТ не используется цветное изображение). Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора ТК.
9.0.7. Выбор аппаратуры СОТ, его установки и расположения на объекте следует проводить в соответствии с Р 78.36.002-99 и Р 78.36.008-99.
9.Р.8. В СОТ следует использовать обнаружители движения, которые превращают ТК в охранный извещатель, выдающий сигнал тревоги на внутренний пульт охраны объекта или ПЦО при появлении в поле зрения ТК движущейся цели. Возможно подключение к системе дополнительных датчиков и извещателей и их зрительное отображение на мониторе.
9.Р.9. При необходимости записи телевизионных изображений должны применяться видеонакопители: специальные видеомагнитофоны и мультиплексоры с длительным временем записи на цифровые видеонакопители информации.
9.Р.10. Устройства управления и коммутации должны обеспечивать приоритетное автоматическое отображение на экране мониторов зон, откуда поступило извещение о тревоге.
10. Система оповещения
10.0.1. На объекте должен быть разработан план оповещения, который в общем случае включает в себя [3, 8]:
— схему вызова сотрудников, должностными обязанностями которых предусмотрено участие в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;
— инструкции, регламентирующие действия сотрудников при внештатных ситуациях;
— планы эвакуации;
— систему сигналов оповещения.
10.0.2. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:
— включением аварийного освещения;
— передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и в других местах);
— включением световых указателей направления и путей эвакуации;
— дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).
10.0.3. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения.
Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость
во всех местах постоянного или временного пребывания людей.
10.0.4. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.
10.Р.5. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.
11. Система охранного освещения
11.0.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1.046-85.
11.0.2. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны отторжения, тропы наряда (путей обхода).
11.0.3. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки в соответствии с участками охранной сигнализации периметра и (или) охранного телевидения. Сеть охранного освещения должна подключаться к отдельной группе щита освещения, расположенного в помещении охраны или на КПП. Щит освещения должен быть закрыт на висячий (навесной) замок и заблокирован охранной сигнализацией.
11.0.4. Лампы охранного освещения должны быть защищены от механических повреждений.
12. Электроснабжение технических средств охраны
12.0.1. Электроснабжение технических средств охраны, установленных на объекте, должно быть бесперебойным (либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумуляторных батарей).
12.Р.2. При использовании в качестве резервного источника питания аккумуляторной батареи должна обеспечиваться работа пульта управления, извещателей охранной и тревожной сигнализации в течение не менее 24 часов в дежурном режиме и в течение не менее 3 часов в режиме тревоги.
12.0.3. Электроснабжение технических средств охраны от электрической сети переменного тока осуществляется от отдельной группы электрощита дежурного освещения и должно находиться в охраняемой зоне. Помещение, в котором размещены электрощиты, необходимо оборудовать охранной сигнализацией. Вне охраняемого помещения электрощиты размещать не рекомендуется.
12.0.4. Линии электропитания и заземления следует выполнять проводами и кабелями в соответствии с требованиями ПУЭ, СНиП 3.05.06-85, НПБ 88-01, РД 78.145-93 (пособия к нему) и технической документации на изделия.
12.0.5. Линии электропитания, проходящие через не защищаемые охранной сигнализацией помещения, должны быть выполнены скрытым способом в трубах, коробах или металлорукавах.
12.0.6. Линии электропитания технических средств охраны периметра следует выполнять:
— кабелями в траншее, в подземном коллекторе или открыто по внутренней стороне бетонного ограждения (стене здания) бронированными кабелями. В обоснованных случаях допускается прокладка небронированных кабелей (проводов) по внутренней стороне бетонного ограждения (стене здания) в стальных трубах;
— подвеской кабелей на тросе на высоте не менее 3 м или на отдельных участках в охраняемой зоне, при условии защиты кабеля от механических повреждений до высоты 2,5 м.
Основные требования и рекомендации для СФЗ в целом и ее подсистем, приведенные в статье, позволяют в дальнейшем, на основе экспертных оценок, оценивать эффективность уже спроектированной системы и помогают в грамотном создании новых.
Сформулированные требования открывают возможность создания алгоритма проектирования СФЗ и ее основных подсистем, что, в свою очередь, позволит усовершенствовать существующие системы, а также значительно облегчить создание новых эффективных СФЗ путем их виртуального тестирования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. ГОСТ РД 78.36.003-2002. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств. - М., 2002.
2. Требования к физической защите судов с ядерными энергетическими установками и судов-транспортировщиков ядерных материалов // Ядерная и радиационная безопасность. - 2009. - N° 1. - С. 85-92.
3. РД 78.143-92. Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования. - М., 1992.
4. ГОСТР 50776-95. Системы тревожной сигнализации. - М., 1995.
5. ГОСТР 51241-98. Средства и системы контроля и управления доступом. - М., 1998.
6. ГОСТ РД 03-418-01. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов. - М., 2002.
7. Торокин А. А. Основы инженерно-технической защиты информации. - М.: Ось-89, 1998. - 334 с.
8. ГОСТ РД 25.952-90. Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охраннопожарной сигнализации. Порядок разработки задания на проектирование. - М., 1990.
Статья поступила в редакцию 18.05.2010
GENERAL REQUIREMENTS TO THE SYSTEMS OF PHYSICAL PROTECTION AT THE DESIGN PHASE
S. V. Lukoyanov, S. V. Belov
General minimal necessary requirements and recommendation for the system of physical protection as a whole and its subsystems at the design phase are stated in the paper. These requirements are formed both on the basis of the present state standards of the Russian Federation, and on the experience, summarized in methodical instructions and study guides in this field.
Key words: system of physical protection, design, requirement to the subsystems of physical protection, requirements to technical and engineering stability of an object, technical and protection facilities of an object, protection of the personnel and visitors of an object.
