CC BY
82ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА В СТРАНАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ В XXI ВЕКЕ Цориева З. Х.,
Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, факультет глобальных процессов, Москва, Россия E-mail: [email protected] Научный руководитель профессор Науменко Т.В. [email protected]
Аннотация. В статье рассматриваются современные тенденции развития энергетической сферы в ряде латиноамериканских стран. Именно благодаря обилию энергетических ресурсов в Латинской Америке и Карибском бассейне страны региона пользуются геополитическими преимуществами. Дальнейшее развитие энергетической сферы может стать серьезным подспорьем в процессе трансформации Латинской Америки в один из наиболее перспективных регионов мира с точки зрения энергетики.
Ключевые слова: энергетика, Латинская Америка, энергоресурсы, инвестиции, возобновляемые источники энергии, США.
NHE MAIN TRENDA IN THE DEVELOPNMENT OF THE ENERGY SECTOR IN LATIN
AMERICA IN THE XXI CENTURY
Tsorieva Z. Kh,
Lomonosov Moscow State University, Faculty of Global Processes, Moscow, Russia E-mail: [email protected] Supervisor Professor Naumenko T.V. [email protected]
Absract. The article examines the current trends in the development of the energy sector in a number of Latin American countries. It is thanks to the abundance of energy resources in Latin America and the Caribbean that the countries of the region enjoy geopolitical advantages. Further development of the energy sector can be a serious help in the process of transformation of Latin America into one of the most promising regions of the world in terms of energy.
Key words: energy, Latin America, energy resources, investments, renewable energy, USA.
развивающимися источниками энергетических
С точки зрения роста экономики начало XXI века стало наиболее успешным периодом в истории Латинской Америки за последние несколько десятков лет, так как этому в немалой степени способствовал подъем энергетического сектора ряда стран в регионе (только в Венесуэле и Мексике в достаточно значительных объемах добывался природный газ1) и сырьевой суперцикл, связанный с отсутствием внутренних конфликтов и благоприятной общемировой конъюнктурой. В настоящее время Латинская Америка рассматривается как регион с перспективно
ресурсов (4% мировых запасов газа, 9% -нефти и 2% угля),2 и новые открытия крупных месторождений могут существенно повлиять на эти показатели. Например, в Венесуэле активные геологоразведочные работы в малоисследованных шельфовых зонах океанов и нефтеносного поля, которое является продолжением богатых нефтеносных залежей, могут привести к значительному увеличению энергоносителей и даже отразиться на мировом рынке углеводородов. А обнаруженные в Мексике новые месторождения нефти ставят ее по
1 Grossling B. Latin America's Petroleum Prospects in the Energy Crisis // [электронный ресурс]: United States Geological Survey. - №1411. - С. 9 (дата обращения: 04.09.2021).
2World Energy Outlook 2019 // [электронный ресурс]: International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2019 (дата обращения: 04.09.2021).
разведанным запасам в один ряд с такими ведущими нефтедобывающими странами как Ирак, Кувейт и Иран.1
Сегодня для мирового рынка наиболее важным энергоресурсом является нефть, поэтому в Венесуэле и Мексике, где экспорт сырой нефти является основным источником финансовых поступлений, уже
сформировались крупные нефтегазовые комплексы, ориентированные на экспорт. Благодаря интенсивным разведочным работам в Бразилии также были обнаружены крупные нефтегазовые месторождения, что позволило ей выйти на третье место в Латинской Америке по добыче нефти после Мексики и Венесуэлы соответственно.2 Рост добычи нефти является важным пунктом в энергетической политике ряда
латиноамериканских стран, так как добыча может увеличиваться за счет разработки новых месторождений без применения
дорогостоящих технологий, а также параллельно с ростом экспорта происходит и рост потребления нефти в самом регионе.
Некоторые страны Латинской Америки и Карибского бассейна не обладают достаточными запасами нефти. Им приходится импортировать энергоресурсы из соседних стран, что означает существенное различие спроса и предложения нефти от страны к стране. Так, Венесуэла обладает самыми богатыми запасами нефтяных энергоресурсов из всех остальных стран Латинской Америки, однако такие страны, как Мексика, Колумбия, Эквадор, также являются экспортерами нефти. Аргентина, Боливия и Бразилия производят достаточные объемы энергии для удовлетворения потребностей внутреннего рынка. Главными импортерами нефти в регионе по-прежнему являются такие страны, как Чили, Парагвай, Уругвай, некоторые страны Центральной Америки и Карибского
1 Курбатова А.И., Ромеро Д. Актуальные вопросы современной науки // Российский университет дружбы народов . - 2014. - №34. - С. 58-68 (дата обращения: 06.09.2021).
2 Кудрявцева Е. Энергетическая составляющая экономической интеграции стран МЕРКОСУР // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - №2. - С. 76-85 (дата обращения: 16.09.2021).
бассейна, где средний объем добычи нефти не покрывает их внутренних потребностей.3
Латинская Америка также выделяется среди других регионов мира наиболее значительной долей гидроэнергии в структуре топливно-энергетического баланса (ТЭБ). Благодаря колоссальному ресурсному богатству гидроэнергетика уже не первый год является одним из ведущих энергетических секторов во всем регионе. Одно из первых мест в мире по гидроресурсам занимает Бразилия, где на ГЭС производится более 90% всей электроэнергии страны. Полностью покрывают свои потребности в гидроэнергии Венесуэла и Аргентина. Основными поставщиками данного ресурса являются Парагвай и Уругвай, продающие соседям свыше 90% электроэнергии. В некоторых странах от 70% до 90% всей электроэнергии вырабатывается на ГЭС (например, Парагвай, Уругвай, Перу, Бразилия),4 что может привести к вероятности энергокризисов в засушливые периоды (падение уровня воды в водохранилищах приводит к значительному сокращению производства электроэнергии).5 Из-за этого в ряде государств Латинской Америки начали реализовываться программы по уменьшению зависимости от гидроэлектроэнергии.
Увеличение роли природного газа обусловлено его значительным
преимуществом в сравнении с другими видами топлива. Новые возможности в развитии газовой отрасли в регионе открываются с ростом потребления сжиженного природного газа.6 В энергетической структуре стран Латинской Америки уже во все большей степени присутствует природный газ, и этой тенденции в ближайшем будущем будет
3 Чоповой Д.А. Нефть и газ Латинской Америки: инструменты политики или сферы сотрудничества // ИЛА РАН. - 2009. - №9. - С. 45-57 (дата обращения: 18.09.2021).
4 Курбатова А.И., Ромеро Д. Анализ энергопотребления стран латиноамериканского региона // Актуальные вопросы современной науки . - 2014. - №34. - С. 58-68 (дата обращения: 21.09.2021).
5 Швец Е.А. Перспективы сотрудничества в области энергетики // Латинская Америка. - 2006. -№12. - С. 58-68 (дата обращения: 21.09.2021).
6 Швец, Е.А. Энергетика Латинской- Америки и возможности россииско- латиноамериканского сотрудничества в энергетической сфере : дис... канд. экон. наук : 08.00.14 / Е.А. Швец . - М.: РГБ ОД, 2006. - 190 с (дата обращения: 21.09.2021).
способствовать разработка месторождений сланцевого газа. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия и Мексика в последнее время уже стали активно выступать за осуществление сланцевой революции. Но в обеспеченности латиноамериканских
государств природным газом также имеются сильные диспропорции. Основными запасами газа обладают Венесуэла, Боливия и Аргентина, значимые месторождения есть в Бразилии, Колумбии, Перу и Чили.1
В основном, в течение начала XXI века наибольший рост в потреблении энергоресурсов и энергоносителей в Латинской Америке приходится на газообразное топливо, уголь и ядерную энергию.
Стоит также обратить внимание на основные тенденции развития политики стран Латинской Америки в энергетической сфере. В целом, в начале XXI века в развитии энергетической сферы в Латинской Америке наблюдаются следующие тенденции:
Во-первых, разнонаправленное
развитие государственных нефтегазовых компаний. В 1990-ых годах в некоторых латиноамериканских странах были проведены либеральные реформы в сфере энергетики, варианты которых имели значительные особенности. Наибольшая открытость энергетического сектора для иностранных и частных инвестиций была достигнута в Аргентине и Перу, в меньшей степени - в Бразилии и Венесуэле, где формально сектор был открыт, но при сохранении ведущей роли государства.2 В Мексике в 2013 г. начался процесс либерализации нефтегазовой индустрии, который лишил государственную нефтяную компанию PEMEX монополии на добычу углеводородов. А примерно в это же время в течении первого десятилетия XXI века в Венесуэле (PDSVA) и Боливии (YPFB) были
осуществлены
всеобъемлющие
1 Кудрявцева Е. Энергетическая составляющая экономической интеграции стран МЕРКОСУР // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - №2. - С. 76-85 (дата обращения: 21.09.2021).
2Швец, Е.А. Энергетика Латинской- Америки и возможности россииско- латиноамериканского сотрудничества в энергетической сфере : дис... канд. экон. наук : 08.00.14. - М.: РГБ ОД, 2006. -190 с (дата обращения: 27.09.2021).
национализации энергетических компаний.3
Во-вторых, заметное сокращение роли Соединенных Штатов в энергетической отрасли Латинской Америки. После национализации энергетической компании PDSVA в 2001 г. пришедшим к власти в Венесуэле У. Чавесом связи Вашингтона с одним из крупнейших поставщиков нефти на тот момент разладились.4 Также к дальнейшей потере позиций США на континенте привели события «левого поворота» и приход к власти новых политических лидеров в Латинской Америке (например, Э. Моралес в Боливии и Р. Корреа в Эквадоре). А другие традиционные партнеры Соединенных Штатов в данном регионе - Колумбия и Мексика - постепенно теряют свои рыночные позиции из-за истощения эксплуатируемых месторождений.
В-третьих, отсутствие собственных финансовых ресурсов для разработки перспективных месторождений Латинской Америки и принятие мер по привлечению иностранного капитала. Фактически все страны региона нуждаются в прямых иностранных инвестициях для разработки перспективных месторождений и для полной реализации своего энергетического потенциала. Так, Мексика и Колумбия принимают более системные меры и постепенно устраняют некоторые ограничения для доступа иностранного капитала в энергетическую сферу, а в то же самое время Венесуэла и Эквадор привлекают инвестиции в рамках преференциальных партнерств с Китаем, Россией и другими развивающимися странами.5
3 Кондратьев В.Б. Значение государственных нефтяных компаний для экономики // [электронный ресурс]: Горная Промышленность. 2016. №1 (125). URL: https://cyberleninka. ru/article/n/znachenie-gosudarstvennyh-neftyanyh-kompaniy-dlya-ekonomiki (дата обращения: 25.09.2021).
4 Уго Чавес национализировал нефть // [электронный ресурс]: Ведомости URL: https://www.vedomosti.ru/library/articles/2007/02/27/u go-chaves-nacionaliziroval-neft (дата обращения: 26.09.2021).
5 Сафронова Елена Ильинична Венесуэльский кризис власти: позиция КНР // [электронный ресурс]: Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2019. №24. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/venesuelskiy-krizis-vlasti-pozitsiya-knr (дата обращения: 25.09.2021).
В-четвертых, многообразный
исторический характер развития стран Латинской Америки в сфере добычи энергетических ресурсов. Например, в 1960 г. Венесуэла добывала большее количество нефти, чем на данный момент, а Эквадор за такой же промежуток времени сумел нарастить добычу в 70 раз.1 Или такие страны, как Бразилия, Аргентина и Чили, которые прежде являлись нетто-импортерами энергоресурсов, уже в течение нескольких следующих лет смогут полностью обеспечивать себя энергией благодаря разработке неконвенциональных
месторождений и возобновляемых источников энергии.
В-пятых, принимая во внимание климатические инициативы ООН, а также существующие угрозы для самой Латинской Америки, весь рост объемов производства электроэнергии не будет происходить лишь за счет ископаемого топлива, но все более серьезную роль будут играть возобновляемые источники энергии (ветряная, солнечная и геотермальная энергия). Тем более, что Латинская Америка обладает самой «зеленой» структурой энергопотребления среди всех континентов, во многом благодаря изобилию гидроресурсов, которые уже более 40 лет являются основой производства энергии в регионе (около 51% установленных мощностей).2 Если доля возобновляемых источников энергии в структуре энергоносителей латиноамериканских стран увеличится в два раза, то это будет способствовать предотвращению потерь от сверхэксплуатации и нерационального использования невозобновляемых
энергетических ресурсов. Тем не менее развитие возобновляемых источников энергии происходит достаточно медленно, так как лишь 5% общемирового объема инвестиций в данную сферу приходится на Латинскую
1World Energy Outlook 2019 // [электронный ресурс]: International Energy Agency. URL: https://www. iea. org/reports/world-energy-outlook-2019 (дата обращения: 25.09.2021).
2 Latin America and the Carrebian Could Cover All
Their Electricity Needs Using Renewable Reports // [электронный ресурс]: Inter-American Development Bank URL: https://www.iadb.org/en/news/latin-america-and-caribbean-could-cover-all-their-electricity-needs-using-renewable-resources (дата обращения: 23.09.2021).
Америку.3 В будущем солнечная энергетика может успешно развиваться в Чили, Мексике и Бразилии, ветряная - в Бразилии, Мексике, Уругвае и Аргентине, а геотермальная энергетика станет успешнее всего развиваться в Центральной Америке.
Таким образом, благодаря обилию энергетических ресурсов в Латинской Америке и Карибском бассейне страны региона пользуются геополитическими
преимуществами. Колоссальные залежи нефти на бразильском шельфе, сланцевый газ в Аргентине и нефтеносные пески в Венесуэле могут стать серьезным подспорьем в процессе трансформации Латинской Америки в один из наиболее перспективных регионов мира с точки зрения энергетики. Однако несмотря на неоспоримый потенциал региона, на данный момент нефтяные и газовые месторождения Латинской Америки все еще не возглавляют списки рейтинговых агентств и международных организаций. Задача латиноамериканского региона состоит в том, чтобы найти баланс источников, который наилучшим образом обеспечивает
энергетическую безопасность, удовлетворяет растущий спрос, является экологически устойчивым и может быть разработан по конкурентоспособным ценам.
Список литературы:
1. Катона, В. Энергетика Латинской Америки. Смогут ли ведущие державы справиться с последствиями кризиса и пробиться в число высокоразвитых стран? - Москва : URSS, cop. 2016. -157 с. : ил.; 22 см;
2. Курбатова А.И., Ромеро Д. Анализ энергопотребления стран латиноамериканского региона // Актуальные вопросы современной науки . - 2014. - №34. - С. 58-68;
3. Чоповой Д.А. Нефть и газ Латинской Америки: инструменты политики или сферы сотрудничества // ИЛА РАН. -2009. - №9. - С. 45-57;
4. Швец Е.А. Перспективы сотрудничества в области энергетики // Латинская Америка. - 2006. - №12. - С. 58-68;
5. Швец, Е.А. Энергетика Латинском" Америки и возможности россииско-
3 Guzman S. Renewable Energy in Latin America // [электронный ресурс]: German Energy Transition (дата обращения: 23.09.2021).
латиноамериканского сотрудничества в энергетическом" сфере : дис... канд. экон. наук : 08.00.14 / Е.А. Швец . - М.: РГБ ОД, 2006. - 190 с;
6. A Special Report on Latin America // [электронный ресурс]: The Economist. 2010. September. №11. URL: http://www.economist.com/sites/default/fi les/special-reports-pdfs/ 16977069.pdf;
7. BP Statistical Review Of World Energy 2019 // [электронный ресурс]: BP URL: https: //www .bp.com/content/dam/bp/busi ness-
sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf;
8. Latin America and the Carrebian Could Cover All Their Electricity Needs Using Renewable Reports // [электронный ресурс]: Inter-American Development Bank URL: https: //www.iadb.org/en/news/latin-america-and-caribbean-could-cover-all-their-electricity-needs-using-renewable-resources;
9. OPEC Annual Statistical Bulletin 2018 // [электронный ресурс]: URL: http: //www .thegulfintelligence.com/media files/downloadfile/4833753a-f159-46f2-8dc0-f2335344ebe6.pdf;
10. Report for Selected Countries and Subjects // [электронный ресурс]: International Monetary Fund URL:https: //www .imf.org/external/pubs/ft /weo/2019/02/weodata/weorept.aspx?pr.x =55&pr.y=15&sy=2017&ey=2021&scsm =1&ssd=1&sort=country&ds=.&br= 1&c= 263&s=NGDPD%2CPPPGDP%2CNGD PDPC%2CPPPPC%2CPCPIPCH&grp=0 &a=;
11. World Energy Outlook 2019 // [электронный ресурс]: International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2019;
12. World Investment Report // [электронный ресурс]: United nations Conference on Trade and Development URL:
https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ wir2019_en.pdf;
13. World LNG Report 2018 // [электронный ресурс]: International Gas Union URL: https://www.igu.org/news/2018-world-lng-report;
14. Grossling B. Latin America's Petroleum Prospects in the Energy Crisis // United States Geological Survey. - №1411. - С.
9.
