CC BY
47ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ ТУРЦИИ В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ ПАРТИИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И РАЗВИТИЯ (2002 - 2018 гг.)
Volkova Svetlana**
MAJOR STRUCTURAL SHIFTS IN TURKEY'S FOREIGN TRADE DURING THE RULE OF THE JUSTICE AND DEVELOPMENT PARTY (2002-2018)
Аннотация: Внешняя торговля Турции продолжала играть важную роль в развитии страны в период пребывания у власти Партии справедливости и развития. В данной статье проанализированы основные показатели турецкой внешней торговли в динамике. Отмечены структурные внешнеторговые изменения, произошедшие за указанный период. Автором дана оценка различным классификациям экспорта и импорта страны и выделены новые тенденции и изменения, имевшие место в структуре внешней торговли.
Ключевые слова: Партия справедливости и развития, внешняя торговля, экспортно ориентированная стратегия, структура экспорта и импорта.
Abstract: Turkey's Foreign trade continued to play an important role in the development о f the country during the period of the Justice and Development Party in power. This article analyzes the main indicators of Turkey's foreign trade in dynamics. Structural foreign trade changes that have occurred during this period are noted. The author assesses the different classifications of exports and imports of the country and identifies new trends and changes in the structure of foreign trade.
Keywords: Justice and development Party, foreign trade, export-oriented strategy, export and import structure.
В ноябре 2002 г. происламская партия справедливости и развития (ПСР) одержала свою первую победу на парламентских выборах. Партия пришла к власти в условиях затяжного экономического кризиса. Для страны начался новый этап экономического развития, основанный на сохранении компромисса между проведением стабилизационных мер и социальной политикой. Задача Турции во внешнеэкономической политике заключалась в переходе на новый уровень экспортноориентированного развития, цель которого состояла в увеличении экспорта и производстве более высокотехнологичной продукции.
Торговля играла существенную роль в процессе экономического роста Турции. Вклад этой сферы услуг в ВВП являлся неизменно высоким. Доля оптовой и розничной торговли в ВВП за исследуемый период колебалась
* Волкова Светлана Леонидовна - к.э.н., старший преподаватель Военного университета МО РФ, научный сотрудник ИВ РАН; e-mail: svet-200932@rambler.ru.
** Volkova Svetlana Leonidovna - PhD (economics), senior lecturer At the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, researcher IOS RAS; e-mail: svet-200932@rambler.ru.
в пределах 11-12%, и занимала второе место после обрабатывающей промышленности. Если рассмотреть в динамике, то с 2003 по 2009 гг. величины были стабильными и наблюдалось незначительное их увеличение (2003 г. - 12,1%, 2006 г. 12,4%). После небольшого падения данного показателя в 2009 г. - 10,7% (негативное воздействие мирового экономического кризиса 2009 г.), далее вновь началось его увеличение (2010 г. - 11,1%, 2015 г. - 11,5%, 2017 г. - 11,9%). Для сравнения стоит отметить, что доля финансовой и страховой деятельности, играющих важную роль для экономики страны, в 2017 г. составила всего лишь 3,2%1.
Внешняя торговля является одним из основных двигателей экономического развития страны. О влиянии внешней торговли на производство в стране, развитие экономики и втянутости экономики Турции в мировое общественное хозяйство можно судить по экспортной и импортной квотам (отношению экспорта и импорта к ВНП страны).
Таблица 1
Экспортная и импортная квоты*
Годы 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Эксп. квота, % 16 21 20 21 19 18 17 16 17 19 18 20 17 16 18
Имп. квота,% 23 32 32 34 29 27 23 25 31 30 31 30 24 23 27
Рассчитано и составлено по: Gayri safi yurtigi hasila, harcama yontemiyle cari fiyatlarla (deger, pay, degi§im orani).
* Расчеты выполнены с использование ВВП.
После прихода к власти ПСР экспортная квота демонстрировала резкий скачок с 16% в 2003 г. до 21% в 2006 г. Однако после она немного понизилась и колебалась в исследуемом периоде в пределах 18%. Но в целом можно говорить о тенденции к увеличению или относительной стабильности доли экспорта в ВВП страны. Так, в 2008 г. экспортная квота составила 18%, в 2012 г. - 19%, в 2017 г. - 18%. Максимальное значение было достигнуто в 2014 г. - 20%, что является близким к показателю многих развитых стран. Данные показатели говорят об увеличении темпа роста экспорта и экспортных отраслей, повышении спроса на турецкие товары, росте их качества и увеличении конкурентоспособности турецкой продукции. Экспорт продолжает играть важную роль и оставаться одним из основных источников валютных поступлений, которые в свою очередь требуются для импорта необходимых товаров.
Доля импорта в ВВП в 2003 г. составляла 23%, а после прихода к власти ПСР также резко возросла до 32% в 2004 г. В последующие годы она составляла от 25 до 30%. При этом в отдельные годы демонстрировалось увеличение данного показателя до 34% - 2006 г., затем в 2008-2010 гг. - небольшое снижение до 25%, а в 2012-2014 гг. - вновь возрастание до 30%, и в 2017 г.
импортная квота составила 27%. Таким образом мы отмечаем преобладание импортной квоты над экспортной, что объясняется тем, что Турция импортировала сырье, а также продукцию, необходимую для производства национальных товаров, т. е. импорт был необходим для обеспечения системы воспроизводства общественного продукта.
Экспортная стратегия играла огромную роль в экономическом развитии Турции. Экспорту отводилась значительная роль в планах экономического развития страны за исследуемый период.
Еще в 2001 г. страна приняла долгосрочную программу экономического развития на 2001-2023 гг., в которой экспорту было отведено значительное место. Ставилась задача роста экспорта и реализации основных направлений по экспортной стратегии. В 9-м Плане экономического развития страны (2007-2013) отмечалась необходимость продолжения применения различных мер для развития экспорта. В 2012 г. с целью осуществления экономических преобразований в экспортной стратегии страны правительством Турции была разработана «Стратегия экспортного развития» и «План действий до 2023 г.», где прописывались основные действия по реализации экспортной стратегии. Согласно 10-му Плану экономического развития страны на 2014-2018 гг. было намечено использование различных методов для повышения конкурентоспособности продукции, развития более высокотехнологичного производства, создания прочного имиджа Турции для обеспечения роста экспорта, обновления и усовершенствования имеющихся механизмов содействия экспорту для представления своей продукции заграницей.
Внешнеторговый оборот Турции имел почти всегда постоянную тенденцию к росту его абсолютных значений, за исключением отдельных годов, когда наблюдалось его снижение (значительное сокращение в кризисном 2009 г. и незначительное сокращение в 2014-2016 гг.). Причем, стоит отметить, что сокращение объема внешней торговли в указанный период произошло в результате более значительного снижения объема импорта чем экспорта. Так, темпы роста экспорта и импорта были отрицательными и составили в 2015 г. соответственно -8,7% против -14,4%, а в 2016 г. - -0,9% против -4,2% (см. таблицу 2).
Таблица 2
Показатели внешней торговли
Годы Экспорт (млрд долл.) Экспорт (темп роста,%) Импорт (млрд долл.) Импорт (темп роста,%) Объем внешней торговли (млрд долл.) Внешне-торг. баланс (млрд долл.) Экспорт/ Импорт (%)
2002 36 059 15,1 51 553 24,5 87 612 -15 494 69,9
2003 47 252 31,0 69 339 34,5 116 592 -22 086 68,1
2004 63 167 33,7 97 539 40,7 160 706 -34 372 64,8
2005 73 476 16,3 116 774 19,7 190 250 -43 297 62,9
Годы Экспорт (млрд долл.) Экспорт (темп роста,%) Импорт (млрд долл.) Импорт (темп роста,%) Объем внешней торговли (млрд долл.) Внешне-торг. баланс (млрд долл.) Экспорт/ Импорт (%)
2006 85 534 16,4 139 576 19,5 225 110 -54 041 61,3
2007 107 271 25,4 170 062 21,8 277 344 -62 790 63,1
2008 132 027 23,1 201 963 18,8 333 990 -69 936 65,4
2009 102 142 -22,6 140 928 -30,2 243 071 -38 785 72,5
2010 113 883 11,5 185 544 31,7 299 427 -71 661 61,4
2011 134 906 18,5 240 841 29,8 375 748 -105 934 56,0
2012 152 461 13,0 236 545 -1,8 389 006 -84 083 64,5
2013 151 802 -0,4 251 661 6,4 403 463 -99 858 60,3
2014 157 610 3,8 242 177 -3,8 399 787 -84 566 65,1
2015 142 838 -8,7 207 234 -14,4 351 073 -63 395 69,4
2016 142 525 -0,9 198 618 -4,2 341 147 -56 088 71,8
2017 157 055 10,2 233 791 17,7 390 847 -76 736 67,2
2017 (янв.-сент.) 115 046 168 956 284 003 -53 91 68,1
2018 (янв.-сент.) 123 110 7,0 174 198 3,1 297 308 -51 088 70,67
Составлено и рассчитано по: Yillara göre di§ ticaret http://risk.gtb.gov.tr/data/572b3a8a1a79f-50cd8a22b1a/1-Yillara%20Gore%20Dis%20Ticaret.pdf
Объем внешней торговли в 2002 г. составил 87,6 млрд долл., в 2008 г. -334 млрд долл., а в 2017 г. - 390,8 млрд долл. Таким образом, объем внешней торговли возрос за 15 лет в 4,5 раза. Задача увеличения объема внешней торговли была первостепенной в стратегии развития страны за данный период.
При этом отмечается значительное увеличение экспорта. Так в 2002 г. объем составлял 36 млрд долл., в 2007 г. - 107,3 млрд долл. (рост в 3 раза), в 2012 г. - 152,5 млрд долл. (увеличение на 42% по сравнению с 2007 г.). Всего за 15 лет абсолютные значения экспорта увеличились в 4,4 раза, что говорит об эффективной экспортной стратегии страны. Если рассмотреть темпы роста экспорта по годам, то стоит отметить их рост, хотя и неравномерный, по годам, за исключением 2009, 2013 и 2015-2016 гг., когда темпы роста были отрицательными, что объясняется влиянием мирового финансового кризиса.
Показатели импорта также демонстрировали увеличение, что являлось общим отражение внешнеторговой стратегии. Турция не только наращивает объемы экспорта, но и одновременно увеличивает импорт, так как экономический рост тесно связан с импортом, что следует из его
структуры. И поэтому ограничение импорта будет нецелесообразным для роста экономики.
В тоже время, в 9-ом плане экономического развития (2014-2018 гг.) правительство ставит перед собой цели снижения зависимости от импортных товаров путем собственного их производства, выхода на новый уровень технологичности продукции. Так же, в связи с тем, что одну четвертую часть импорта составляет энергетическое сырье, имеется необходимость рассмотрения вопроса об альтернативном сырье - лигнитах и привлечении новых собственных источников.
В новой экономической программе правительства Турции на 20192021 гг. (Уеш Екопош1 Рг^гаш1-УЕР), принятой в сентябре 2018 г., значительное внимание уделялось как увеличению экспорта, так и сокращению
Т-) «-» «-»
зависимости от импорта. В рамках данной экономической программы была принята Стратегия по уменьшению зависимости от импорта и росту экспорта - Стратегия по закупке материалов (ОГТЕБ - Теёапк Бй^е^О. Согласно данной стратегии, производство сырьевых и промежуточных товаров обеспечивается, по возможности, в своей стране, а в случае, если они необходимы в промышленном производстве, закупаются по наиболее выгодным ценам.
Объем импорта в 2002 г. составлял 51,6 млрд долл., а в 2007 г. -170 млрд долл. (увеличение в 3,3 раза); в 2010 г. - 185,5 млрд долл., а в 2017 г. - 233,8 млрд долл. (увеличение на 20.7%). За пятнадцатилетний период импорт вырос в 4,5 раза. Темпы роста импорта в основном превышали темпы роста экспорта, хотя в отдельные годы импорт демонстрировал падение (2009, 2012, 2014, 2015, 2016 гг.), и экспорт рос быстрее.
Однако, так как объем экспорта был меньше объема импорта (в 2002 г. -в 1,4 раза, в 2007 г. - в 1,6 раза, в 2012 г. - 1,5 раза, в 2017 г. - в 1,5 раза), на протяжении всех 15 лет мы наблюдали отрицательный внешнеторговый баланс. Причем его значения увеличивались с 2002 по 2008 гг. (с 15 до 70 млрд долл.), затем в 2009 г. наблюдалось небольшое сокращение до 38,8 млрд долл., а затем опять величина внешнеторгового баланса выросла до 106 млрд долл. в 2011 г. За последние 6 лет (с 2012 по 2017 гг.) отрицательный показатель внешнеторгового баланса колебался в пределах 80 млрд долл., и в 2017 г. дефицит составил 76,7 млрд долл. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса можно назвать хронической тенденцией, характерной для страны.
Рост дефицита в абсолютном исчислении отражается и в показателях отношения экспорта Турции к ее импорту. Они составляли менее 100%, колеблясь при этом от 60 до 70% (в 2002 г. - 70%, 2007 г. - 63%, 2012 г. -64,5%, 2017 г. - 67,2%). В результате, для турецкой экономики остается актуальной проблема дефицита по счету текущих операций платежного баланса. Данное обстоятельство объясняется характером внешнеторговых отношений Турции. Цены на импортные товары значительно превышают стоимость турецкого экспорта. Турция выступает в качестве крупного
покупателя энергетического сырья. А цена на газ, нефть и нефтепродукты значительно выше, чем цена на экспортные товары.
Экспорт является главным источником поступления иностранной валюты. За исследуемый период произошли определенные сдвиги в структуре экспорта с точки зрения его различных классификаций.
Рассмотрев структуру экспорта по характеру использования товаров, стоит отметить, что основную долю в 2017 г. составила группа сырьевых и промежуточных товаров - 46,5%(см. таблицу 3).
Таблица 3
Структура экспорта Турции по характеру использования товаров (%)
Товарные группы 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 2017
Инвестиционные товары 9,2 10,9 12,8 10,9 10,5 10,3 10,7 11,1 11,7
Сырье и промежуточные товары 39,1 41,2 46,1 48,7 50,4 49,3 47,6 46,9 46,5
Потребительские товары 51,1 47,4 40,7 39,9 38,7 40,0 41,1 41,3 41,3
Прочее 0,6 0,5 0,4 0,5 0,6 0,4 0,6 0,6 0,4
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Составлено по: Geni§ Ekonomik Grup Simflamasina Göre ihracat / Ekonomik Raporlar 2003-2017, https://www.tobb.org.tr.
Причем доля данной группы товаров имела значительное увеличение по сравнению с началом 2000-х гг. Так, в 2003 г. - 39,1%, а 2011 г. уже 50,4%, в 2016 г. - 46,9%. И именно с приходом к власти ПСР мы наблюдаем тенденцию выхода данной товарной группы на первое место. Так, в 2005 г. потребительские товары еще превышали группу сырье и промежуточные товары - 47,4% против 41,2%, но в 2007 г. уже наблюдается рост и опережение доли сырья и промежуточных товаров (их доля составила 46,1 % против 40,7%, приходящихся на потребительские товары). Доля потребительских товаров заняла в 2017 г. второе место (в отличие от лидирующих первых позиций в экспорте начала 2000-х гг.) и составила 41% (в 2003 г. - 51,1%, а в 2009 г. - 39,9%). Отмеченная особенность соответствует общей тенденции развития мировой торговли, в связи с чем рынки промежуточных товаров растут быстрее рынков готовых изделий благодаря увеличению числа звеньев в технологической цепочке от сырья до готовой продукции. По существующим оценкам, до 60% мирового экспорта приходится на промежуточную продукцию. Турция, являясь страной, которая в меньшей мере обеспечена сырьем, более открыта процессам формирования связей по производству более сложной промежуточной продукции, что и отражается да росте доли данной товарной группы. Отмечалась еще одна
тенденция, характерная для страны за данный период - увеличение, хотя и не столь значительное, доли в экспорте инвестиционных товаров (9,2% в 2003 г., 10,5% в 2011 г., 11,1% в 2016 г. и 11,7% в 2017 г.), что несомненно демонстрирует позитивные изменения в экспортной стратегии страны. Однако, эта величина пока недостаточно высока в общей доле экспортных товаров, а ведь именно экспорт инвестиционных товаров отражает степень владения национальной экономики собственными конкурентоспособными технологиями.
В последнее время в Турции используются классификации в соответствии с принципами международной торговой статистики. Классификационные принципы национальной статистики делят экспортные и импортные товары на основные сектора экономики.
Таблица 4
Товарная структура экспорта (%)
годы Продукция сельского хозяйства Продукция добывающей промышленности Продукция обрабатывающей промышленности
2003 4,7 1,0 93,9
2005 4,7 1,1 93,7
2007 3,6 1,5 94,2
2009 3,5 1,6 93,4
2011 3,9 2,1 93,4
2013 3,9 2,6 93,1
2015 4,3 1,9 93,4
2016 4,1 1,9 93,7
2017 3,7 2,2 93,7
Рассчитано по: Sekt6rlere g6re ihracat / Екопотлк Raporlar 2003-2017, https://www.tobb.org.tr.
Согласно данному делению, устойчиво лидирующую позицию за указанный период занимала продукция обрабатывающей промышленности, причем ее доля оставалась стабильной на протяжении всего исследуемого периода (2003 г. - 93,9%, 2011 г. - 93,4%, 2015 г. - 93,4%, 2017 г. - 93,7%). Это еще раз подтверждает, что Турция является страной с преимущественно промышленной структурой экспорта. Стоит отметить, что за указанный период времени осваивались новые отрасли обрабатывающей промышленности не только легкой, но и такие как машиностроение, включая автомобилестроение, металлообработка, химия и нефтехимия, оптика, электроника, производство компьютеров и электрооборудования, которые в том числе и поставляли свою продукцию на экспорт. Кроме того, наблюдалось, хоть и незначительное, но увеличение (с 1,1% в 2003 г. до 1,6% в 2009 г. и 2,2% в 2017 г.) продукции добывающей промышленности, что несомненно свидетельствует о ее развитии и отражает направление в экспортной
стратегии, ориентированное на расширение добычи собственных имеющихся природных ресурсов и поиск новых месторождений для использо-
и и -¡-Г и и
вания национальной экономикой. Доля продукции сельскохозяйственной промышленности, напротив, сократилась по сравнению с началом прихода правительства ПСР к власти (с 4,7% в 2003 г. до 3,9% в 2013 г. и 3,7% в 2017 г.), хотя и с незначительными колебаниями по годам. Данная тенденция еще раз подтверждает развитие движения по экспорту от сельского хозяйства в сторону промышленности, причем сначала легкой, а затем и машиностроительной.
Так как, как отмечалось выше, продукция обрабатывающей промышленности занимала лидирующие позиции, рассмотрим структуру экспорта обрабатывающей промышленности по степени технологичности (см. таблицу 5).
Таблица 5
Структура экспорта обрабатывающей промышленности по степени технологичности (%)
2003 г. 2005 г. 2007 г. 2009 г. 2011 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Товары высокотехно-логичн. отраслей 4,8 5,0 (21,5)* 3,2 2,5 2,2 2,1 2,2 3,7
Товары среднетех-нологичн. отраслей высокого уровня 26,0 28,5 (41,3)* 32,3 30,4 32,0 31,5 31,6 31,8
Товары среднетехно-логичн. отраслей низкого уровня 22,6 26,9 (18,1)* 30,0 34,4 32,5 30,7 29,2 29,5
Товары низкотехно-логичн. отраслей 44,9 38,7 (19,1)* 32,6 31,7 32,3 34,5 35,8 35,0
* В скобках указан данный показатель в странах ЕС Составлено по:
Согласно классификации экспортных и импортных товаров по степени технологичности, которая используется в странах OECD (OECD ISIC. Rev.3), товары обрабатывающей промышленности делятся на товары высокотехнологичных отраслей, среднетехнологичных отраслей высокого и низкого уровня и низкотехнологичных отраслей. Причем, по классификации Организации экономического сотрудничества и развития высокотехнологичными считаются отрасли, в которых показатель наукоемкости превышает 3,5%. Если он находится в диапазоне 3,5-8,5%, то производства и соответствующие продукты относятся к группе технологий «высокого уровня»; если он выше 8,5%, то они характеризуются как «ведущие» наукоемкие технологии.
На начальном этапе исследуемого периода в структуре экспортных товаров обрабатывающей промышленности доля высокотехнологичных товаров в 2003 г. составляла всего 4,8%, в 2005 г. - 5% (для сравнения в странах
ЕС средний показатель в 2005 г. составлял 21,5%). Доля среднетехнологич-ных товаров высокой и низкой степени в 2005 г. составила 28,5% и 26,9% (в странах ЕС - 41,3% и 18,1%), и низкотехнологичных - 38,7% (в странах ЕС - 19,1). Рассмотрев данную экспортную структуру в динамике с 2003 по 2015 гг., стоит отметить увеличение доли среднетехнологичных товаров отраслей высокого уровня производства (с 26% до 32%) и низкого уровня производства (с 22% до 30%), что несомненно говорит об успехах экспорт-ноориентированной стратегии и увеличении степени технологичности турецкой продукции. Доля же низкотехнологичной продукции сократилась (с 45% в 2003 г., до 38,7% в 2005 г. и 35% в 2015 г.), что также демонстрирует положительную динамику с точки зрения увеличения конкурентоспособности турецкого экспорта по степени технологичности. Однако доля высокотехнологичных товаров оставалась невысокой и даже отмечалось ее сокращение (с 5% в 2003 г. до 3,2% в 2007 г., 2,2% в 2011 г. и 3,7% в 2015 г.). Данные показатели достаточно низкие, особенно по сравнению со странами ЕС. В итоге, экспорт товаров низкотехнологичных отраслей и среднетехнологичных отраслей низкого уровня составлял около 65% общего объема, что говорит о все еще невысоком уровне технологичности турецкой продукции и сохранении ряда проблем, требующих разрешения, таких как: отсутствие достаточной технологической базы, недостаточно быстрое поступление и распределение современного оборудования на производство, отсутствие квалифицированной рабочей силы и др. Для повышения конкурентоспособности турецких товаров власти Турции регулярно включали в свои планы экономического развития страны (ООКи7иЖ!и КАЬКШМА РЪАМ (2007-2013), ОШЪТСи КАЬКШМА РЬАМ (2014-2018)) разработку стратегии развития промышленной отрасли, согласование и координация деятельности в данной сфере с Министерством промышленности и торговли ТР. Таким образом, стоит отметить, что в период правления ПСР рост экспорта и увеличение конкурентоспособности турецких экспортных товаров на мировых рынках, и прежде всего товаров обрабатывающей промышленности, было выбрано в качестве основных направлений политики экономического роста страны.
Национальная статистика Турции предоставляет статистику по товарным группам обрабатывающей промышленности (см. табл. 6).
Таблица 6
Структура экспорта обрабатывающей промышленности (млрд долл. %)
Название товарной группы 2012 г. млрд долл. (%) 2015 г. млрд долл. (%) 2016 г. млрд долл. (%) 2017 г. млрд долл. (%)
Продукция черной металлургии 13,1(12,0%) 7,8(7,2%) 7,2(6,7%) 9,5(7,8%)
Продукция химической промышленности 8,9(8,2%) 9,1(8,4%) 8,5(7,9%) 9,4(7,7%)
Название товарной группы 2012 г. млрд долл. (%) 2015 г. млрд долл. (%) 2016 г. млрд долл. (%) 2017 г. млрд долл. (%)
Прочие промежуточные товары (кожи, шкуры, каучук, бумага, строит. мат., стекло) 14,4(12,2%) 14,0(12,9%) 13,6(12,6%) 14,9(12,3%)
Машины и транспорта. средства (оборуд-е, элек-трич. и неэлектрич. машиностроение) 37,4(34,4%) 39,3(36,4%) 41,1(38,1) 48,2(39,8%)
Текстильные изделия 11,1(10,2%) 11,2(10,4%) 11,1(10,3%) 11,6(9,6%)
Готовая одежда (изделия из кожи, меха и проч.) 14,3(13,1%) 15,1(14,0%) 15,0(13,9%) 15,1(12,5%)
Прочие потребит. товары (сантехн. продукция, обувь, товары д/отдыха и проч.) 9,5(8,7%) 11,5(10,6%) 11,3(10,5%) 12,3(10,2%)
Итого 108,8 (100%) 108,1 (100%) 108,0 (100%) 121,15 (100%)
Рассчитано и составлено по: ihracatin sektorel dagilimi / T.C. Ticaret Bakanligi, www.ticaret.gov.tr.
Основными статьями экспорта обрабатывающей промышленности являлись в 2017 г. машины и транспортные средства (39,8%), готовая одежда (12,5%) и прочие промежуточные товары (кожи, шкуры, каучук, бумага и проч.) (12,3%). Далее следовали статьи прочие потребительские товары (10,2%) и текстильные изделия (9,6%). Таким образом, следует отметить, что машины и транспортные средства занимали первое место в экспорте обрабатывающей промышленности, причем их доля увеличилась, например, с 2012 г. по 2017 г. на 5%, а доля продукции черной металлургии напротив сократилась за данный период на 4,2%. Это несомненно говорит об успехах стратегии диверсификации экспорта, по сравнению с началом 2000-х гг., когда большую долю экспорта обрабатывающей промышленности занимали традиционные отрасли, базировавшиеся на использовании дешевой рабочей силы или же природного сырья. Однако, согласно классификации ОЭСР, основанной на сложившейся структуре высокотехнологичных отраслей развитых стран, к средне-технологичным отраслям обрабатывающей промышленности (Medium-hightech manufacturing) относятся производство химикатов и химических продуктов, автомобилей, прицепов и другого транспортного оборудования, а также оборудования и электрооборудования, не классифицируемого по другим отраслям промышленности. Таким образом, статья машины и транспортные средства
в экспорте промышленной продукции относится к продукции средне-технологичных отраслей (промежуточные товары), что подтверждает тенденцию развития технологичности турецкого экспорта, но и говорит о пока еще недостаточно высоком его уровне.
Необходимость страны в определенных товарах покрывается за счет импорта, структура которого также претерпела определенные изменения за исследуемый период.
Классификация структуры импорта по характеру использования товаров демонстрирует, что значительная доля принадлежала инвестиционным товарам и группе сырье и промежуточные товары (см. табл. 7).
Таблица 7
Структура турецкого импорта по характеру использования товаров (%)
Товарные группы 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 2017
Инвестиционные товары 16,3 17,5 15,9 15,2 15,5 14,6 16,8 18,1 14,2
Сырье и промежуточные товары 71,7 70,1 72,7 70,6 71,9 73,0 69,2 67,6 73,3
Потребительские товары 11,3 12,0 11,0 13,7 12,3 12,1 13,8 14,1 12,2
Прочее 0,7 0,5 0,4 0,5 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Составлено по: Geni§ Екопотнк Grup ЗтАатаэта G6re / EkonomikRaporlar 2003-2017, https://www.tobb.org.tr.
Доли данных товарных групп за данный период постоянно колебались, но незначительно (в пределах 2%) и в среднем составляли около 15% и 70% соответственно (в 2017 г. - 14,2% и 73,3%). Импорт сырья и промежуточных товаров занимает неизменно высокую долю в турецком импорте (хотя в 2015 и 2016 гг. имело место небольшое сокращение: в 2015 г. - 69,2% и в 2016 г. - 67,6% против 72,7% в 2007 г. - следствие снижения мировых цен на нефть), что и объясняется зависимостью страны от сырьевых продуктов. В результате, подобное преобладание импорта сырья и промежуточных товаров над инвестиционными товарами и отражается на внешнеторговом обороте, делая его баланс отрицательным. Хотя, если рассматривать долю инвестиционных товаров в конце 90-х и начале 2000-х гг., то стоит отметить тенденцию к сокращению инвестиционных товаров (так, в 2016 г. она составила 18,1%, в 2011 г. - 15,5%, в 2003 г. - 16,3%, в 2000 г. - 20,9%, в 1999 г. - 22,5%). Что говорит об уменьшении зависимости страны от импорта инвестиционных товаров вследствие небольшого роста собственного производства и экспорта товаров данной группы. Доля импорта потребительских товаров также имела за данный период приблизительно стабильные цифры - 11-13% и в 2017 г. составила 12,2%.
Товарная группа сырье и промежуточные товары согласно классификации по отраслям производства частично включается в группу продукции обрабатывающей промышленности, что в итоге и дает стабильное преобладание в импорте продукции обрабатывающей промышленности - около 80% с небольшими колебаниями по годам (см. табл. 8).
Таблица 8
Товарная структура импорта (%)
годы Продукция сельского хозяйства Продукция добывающей промышленности Продукция обрабатывающей промышленности
2003 3,7 13,0 80,3
2005 2,4 14,0 80,7
2007 2,7 14,9 78,8
2009 3,3 14,6 78,8
2011 3,7 15,5 76,4
2013 3,1 15,2 78,2
2015 3,5 13,3 80,5
2016 3,5 9,6 84,2
2017 3,8 11,2 81,6
Рассчитано по: Sektörlere göre ithalat / Ekonomik Raporlar 2003-2017, https://www.tobb.org.tr.
Доля добывающей промышленности составляла за указанный период около 14-15%, что опять же объясняется отсутствием собственного сырья и необходимостью его ввоза. Хотя в последние годы имелась тенденция к снижению продукции данной товарной группы. Так в 2009 г. она составила 14,6%, а в 2017 г. - 11,2%. Вероятно, можно говорить об успехах страны в реализации политики по снижению зависимости от импорта. Продукция сельского хозяйства занимала стабильное третье место, его доля колебалась около 3-4%.
Для оценки зависимости Турции от импорта высокотехнологичной продукции, обратимся к классификации импорта товаров обрабатывающей промышленности по степени технологичности (см. табл. 9).
Таблица 9
Структура импорта обрабатывающей промышленности по степени технологичности (%)
2003 г. 2005 г. 2007 г. 2009 г. 2011 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Товары высокотехнологичн. отраслей 15,0 14,3 13,0 14,7 12,9 12,3 14,0 15,7
Товары среднетехнологичн. отраслей высокого ур-ня 45,8 45,9 43,6 42,8 43,2 41,2 42,1 44,3
Товары среднетехнологичн. отраслей низкого ур-ня 24,0 27,0 30,4 28,3 30,4 33,8 30,3 26,5
Товары низкотехнологичн. отраслей 15,2 12,8 13,0 14,2 13,5 12,7 13,5 13,5
Составлено по: 18
Так, доля товаров высокотехнологичных отраслей составляла за указанный период около 13-15%, товаров среднетехнологичных отраслей высокого уровня - около 40-43%, среднетехнологичных отраслей низкой степени переработки - 25-30% и товаров низкотехнологичных отраслей -около 12-14%. Колебания по годам составили около 2%. Однако следует отметить хоть и не столь значительное, но увеличение импорта товаров среднетехнологичных отраслей низкого уровня (с 24% в 2003 г. до 33,8% в 2013 г., 30,3% в 2014 г.), что говорит о пока еще значительной зависимости от среднетехнологичной продукции. Хотя и отмечалось небольшое снижение доли товаров низкотехнологичных отраслей (с 15,2% в 2003 г. до 14,2% в 2009 г. и 13,5% в 2015 г.). В общем, данная картина за исследуемый период по технологичности импортной продукции демонстрирует зависимость Турции от импорта технологичных промежуточных товаров. Ситуация, когда экспорт высокотехнологичных товаров составлял за данный период 3-4% (как отмечалось выше), импорт же - 13-15%, отражает, что Турция вынуждена импортировать высокотехнологичные товары, которые она не производит сама.
Многие турецкие экономисты и исследователи в области экономики считают, что данная проблема представляет собой замкнутый круг, и ее обсуждение вызывает много споров. Так, исследователи факультета экономики и управления Турецкого Университета им. Сытки Кочмана в г. Мугла М. Авджи, С. Уйсал и Р. Ташчи подготовили исследование по обрабатывающей промышленности Турции. Согласно представленным статистическим данным, турецкий экспорт с 2003 по 2015 гг. в основном был представлен промежуточными товарами. Таким образом, Турция не имеет еще достаточно возможностей для производства товаров с высокой добавленной стоимостью и вынуждена их импортировать. В результате чего мы наблюдаем дефицит внешнеторгового баланса.
В правительственной программе по развитию страны отмечалось, что Турция имеет особенности структуры экономики и внешней торговли. Так, страна испытывает потребность в импортных товарах для производства экспортной продукции более высокой добавленной стоимости. И для преодоления этой проблемы нужно создавать более эффективную и технологически развитию экономику. Иначе невозможно будет преодолеть данный замкнутый круг цепочки производственных технологий, и страна будет вынуждена импортировать продукцию для производства национальной продукции. Второй структурной особенностью Турции является то, что страна испытывает потребность в природном сырье и вынуждена его импортировать. А так как мировые цены на сырье постоянно растут, это увеличивает дефицит торгового баланса. В этой связи правительство страны планирует проводить строгий контроль за ценами, отслеживать мировые тенденции по сырью и осуществлять сбалансированную и масштабную политику. Кроме того, отмечалось необходимость своевременной
информационной согласованности между производителями на внутреннем и внешнем рынках.
Для анализа импорта обрабатывающей промышленности обратимся к статистике по товарным группам (см. табл. 10).
Таблица 10
Структура импорта обрабатывающей промышленности по группам товаров (млрд долл. (%))
2012 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.
Название товарной группы млрд долл. (%) млрд долл. (%) млрд долл. (%) млрд долл. (%)
Продукция черной металлургии 11,1(8,4%) 11,4(8,3%) 9,5(6,9%) 11,5(7,9%)
Продукция химической пр омышленно сти 29,7(22,4%) 29,0(21,2%) 27,5(20%) 31,4(21,6%)
Прочие промежуточные товары (кожи, шкуры, каучук, бумага, строит. мат., стекло) 10,7(8,1%) 10,8(7,9%) 10,9(7,9%) 11,1(7,6%)
Машины и транспортные средства (оборудование, электрич. и неэлектрич. машиностроение) 61,6(46,5%) 65,5(47,9%) 70,4(51,2%) 71,6(49,3)
Текстильные изделия 6,6(5,0%) 7,3(5,3%) 6,3(4,6%) 7,0(4,8%)
Готовая одежда (изделия из кожи, меха и проч.) 2,7(2,0%) 3,2(2,3%) 3,0(2,2%) 2,4(1,6%)
Прочие потребит. товары (сантехн. прод-я, обувь, товары д/отдыха и проч.) 10,3(7,7%) 12,1(8,9%) 10,7(7,8%) 10,4(7,2%)
Итого 132,6(100%) 136,7(100%) 137,5(100%) 145,3(100%)
Рассчитано и составлено по: №а1айп sekt6rel daglhml / Т. С. Тюа^ Вакап1|||, www.ticaret.gov.tr.
Согласно данным 2017 г. около 50% импорта Турции приходилось на машины и транспортные средства. Данные цифры еще раз подтверждают, что Турция вынуждена импортировать машины и оборудования для компенсации недостатка в собственном производстве (несмотря на то, что как отмечалось выше, около 40% экспорта также приходилось на статью машины и транспортные средства). Причем стоит отметить, что происходило постепенное увеличение доли машин с 2012 по 2017 гг. на 2,8%. Второе и третье место в 2017 г. занимала продукция химической промышленности (21,6%) и черной металлургии (7,9%).
После анализа структуры экспорта и импорта и рассмотрения их доли согласно классификации по характеру использования товаров, можно вычислить коэффициент потоварных взаимосвязей (разница между объемами экспорта и импорта по определенной товарной статье/объем товарооборота по данной статье), который будет отражать зависимость страны от импорта и его превышение над экспортом - если он будет близок к -1,
или показывать сбалансированность товарных потоков, когда будет близок к 0. Обратимся к данным табл. 11.
Таблица 11
Коэффициенты потоварных связей Турции с мировым рынком
Товарные группы 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 2017 2018 (янв.-авг.)
Инвестиционные товары -0,45 -0,45 -0,33 -0,32 -0,45 -0,40 -0,39 -0,39 -0,29 -0,23
Сырье и промежуточные товары -0,46 -0,46 -0,43 -0,33 -0,44 -0,42 -0,35 -0,34 -0,40 -0,40
Потребительские товары 0,51 0,43 0,40 0,36 0,28 0,33 0,35 0,36 0,40 0,45
Рассчитано по: Geni§ ekonomik gruplarin siniflamasina (BEC) göre ithalat, 1996-2018; Geni§ ekonomik gruplarin siniflamasina (BEC) göre ithalat, 1996-2018, http://www.tuik.gov.tr.
Следует сказать, что по инвестиционным товарам отмечается неравновесный характер внешней торговли - коэффициент имеет отрицательные величины. Однако, за рассматриваемый период прослеживается тенденция к снижению данного дисбаланса (за исключением 2011 г.). Так, если в 2003 г. данный показатель составлял -0,45, то в 2007 г. -0,33, в 2015 г. - -0,39, а в 2017 г. уже -0,29 и -0,23 за первые шесть месяцев 2018 года. Данные цифры еще раз демонстрируют позитивные сдвиги в экспорт-ориентированной стратегии и увеличении доли инвестиционных товаров в экспорте, что положительно отражается на развитии экономики в целом. По потребительским товарам данный коэффициент имел в начале 2000-х гг. тенденцию к незначительному снижению (0,51 в 2003 г. и 0,40 в 2007 г.), что говорит о сокращении экспорта потребительских товаров. Зависимость Турции по сырью и промежуточным товарам оставалась примерно стабильной - коэффициент имел отрицательные величины. Хотя в отдельные годы (2009 г., 2015 и 2016 гг.) демонстрировались попытки к снижению зависимости от импорта данной категории товаров. Так, в 2003 г. данный коэффициент составлял -0,46, а в 2009 г. -0,33, в 2015 г. -0,35 и в 2016 г. - -0,34.
Таким образом, в результате проведения экспортноориентированной политики за рассматриваемый период Турция увеличила объемы внешней торговли, наращивая при этом как экспорт, так и импорт. Однако дефицит внешнеторгового баланса продолжал иметь отрицательные значения. Структура турецкого экспорта и импорта претерпела определенные изменения. Опережение доли товарной группы сырье и промежуточные товары над потребительскими товарами говорит о формировании в стране производственных цепочек стоимости. Рост, хоть и незначительный, доли экспорта инвестиционных товаров отражает увеличение степени владения национальной экономики собственными конкурентоспособными товарами. Увеличение доли среднетехнологичных товаров отраслей высокого
и низкого уровня производства также говорит о повышении технологичности продукции. Однако, из-за пока еще низкого уровня производства и экспорта товаров высокотехнологичных отраслей, большую часть импорта занимают товары высокотехнологичных отраслей и среднетех-нологичных отраслей высокого уровня, что говорит о пока еще недостаточно высоком уровне технологичности продукции в стране. Преобладание импорта минерального топлива, нефти, реакторов ядерных, котлов и оборудования подтверждает необходимость применения и политики снижения зависимости от импорта, а для этого - создания более эффективной и технологически развитой экономики и обеспечения структурной перестройки национальной промышленности.
Литература/References
1. Gayri safi yurti^ hasila, iktisad ifaaliyet kollanna (A21) göre cari fiyatlarla (deger, pay, degi§imorani), 1998-2017//URL: http://www.tuik.gov.tr/UstMenu.do? metod=temelist.
2. Рассчитано по данным сайта Турецкого статистического общества за1998-2017 гг. URL: http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1108; данным сайта Министерства торговли ТР за 2005-2018 гг. / Yillara göre di§ ticaret// URL: http://risk.gtb.gov.tr/data/572b3a8a1a79f50cd8a22b1a/1-Yillara%20Gore%20 Dis%20Ticaret.pdf.
3. Di§ Ticaret Degerleri //URL: http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1046 (дата обращения: 10.08.2018).
4. Sekizinci be§ yillik kalkinma plani 2001-2005 //URL: http://www.goc.gov.tr/ (дата обращения: 11.10.2018).
5. Волкова С. Л. Торгово-экономические связи Турции с Ираном на современном этапе //Мусульманский мир на исторических рубежах России. Выпуск 5, с. 172.
6. URL: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/06/20120613-31-1.pdf (дата обращения: 02.11.2018).
7. Интернет-сайт Турецкого статистического общества: Türkiye istatistik Kurumu. Yillara Göre Di§ Ticaret // URL: http://www.tuik.gov.tr/UstMenu. do?metod=temelist (дата обращения: 15.10.2018).
8. Yeni Ekonomi Programi // URL: https://www.memurlar.net/common/news/ documents/776254/11246yeni-ekonomi-programipdf.pdf.
9. ihracata Dönük Üretim Stratejisi// URL: https://www.ticaret.gov.tr/ihracat/ ihracata-donuk-uretim-stratejisi.
10. Рассчитано по: Türkiye istatistik Kurumu // Yillara Göre Di§ Ticaret// URL: http:// www.tuik.gov.tr/UstMenu.do?metod=temelist.
11. Интернет-сайт Турецкого статистического общества - Türkiye istatistik Kurumu // Yillara Göre Di§ Ticaret// URL: http://www.tuik.gov.tr/UstMenu. do?metod=temelist.
12. Ульченко Н. Ю. Перспективы экономического сотрудничества Турецкой Республики и Российской Федерации после кризиса 2015 г. // Мусульманский мир на исторических рубежах России. Выпуск 5, с. 54.
13. Dokuzuncu kalkinma plani // URL: https://wwwZpbk.tbmm.gov.tr/dokumanlar/ kalkinma-plani-9-genel-kurul.pdf; 2009 Yili Programi // URL: https://www. dunya.com/ekonomi/2009-yili-programi-yayimlandi-haberi-59120; Avci M., Uysal S, Ta§9i R. Türk imalat Sanayinin Teknolojik Yapisi Üzerine Bir Degerlendirme / Türk imalat Sanayi'nin Teknoloji Düzeylerine Göre ihracat Miktari (Milyar $) ve Yüzdesi // Sosyal ve be§eri bilimler ara§tirmalari dergisi // Bahar/Spring 2016. Cilt. Volume 17. Sayi/Issue 36. URL: http:// www.dergipark.gov.tr.
14. Гаврилова С. В. Концептуальные основы определения высокотехнологичного сектора экономики и функционирования высокотехнологичных компаний // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. М., 2, 2014, с. 54.
15. imalat Sanayii Üretimve ihracatinin Yapisi // URL:https://pbk.tbmm.gov.tr/ dokumanlar/kalkinma-plani-9-genel-kurul.pdf (дата обращения 22.09.2018).
16. Гаврилова С. В. Концептуальные основы определения высокотехнологичного сектора экономики и функционирования высокотехнологичных компаний // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. М., 2,2014,с. 54.
17. URL: http://rapory.tuik.gov.tr/26-09-2018-14:29:22-1396971661691432476188 4084318.html? (дата обращения 18. 08.2018).
18. Avci M., Uysal S., Ta§9i R. Türk imalat Sanayinin Teknolojik Yapisi Üzerine Bir Degerlendirme/Türk imalat Sanayi'nin Teknoloji Düzeylerine Göre ithalat Miktari (Milyar $) ve Yüzdesi // Sosyal ve be§eri bilimler ara§tirmalari dergisi. Bahar/Spring 2016. Cilt.Volume 17. Sayi/Issue 36. URL: //http: www.dergipark.gov.tr.
19. Ibid.
20. Kamu Politikasi Tasariminda Davrani§sal Yakla§im/Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Bakanligi // URL: https://www. ticaret.gov.tr/data/5b9623ea13b8761ce82c5e34/ senin_kararin_mi.pdf (дата обращения: 05.11.2018).
