CC BY
75
УДК 332.1
MAIN SOCIO-ECONOMIC INDICATORS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS IN THE TYUMEN REGION
Miloenko Elena Vasilievna, professor’s assistant of “Tyumen Agrarian University of Northern Trans-Urals”, Tyumen
Abstract. The author considers the main indicators of a sustainable development of rural areas in the Tyumen region, analyzes the state of the agricultural sector, income and expenses of the rural population and government’s support agribusiness in the region.
Keywords: agriculture, sustainable development, rural areas, government’s subsidies, rural population, living wage, incomes, consumer expenditures
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Милоенко Елена Васильевна, старший преподаватель, ФГБОУ ВПО «Г осударственный аграрный университет Северного Зауралья», Тюмень
Аннотация. В статье автор рассматривает основные показатели устойчивого развития сельских территорий в Тюменской области, анализирует состояние аграрного сектора экономики, доходы и расходы сельского населения и меры государственной поддержки АПК региона.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, устойчивое развитие, сельские территории, государственные субсидии, сельское население, прожиточный минимум, доходы, потребительские расходы.
В настоящее время устойчивое развитие сельской местности -альтернатива разрушению, ставшему определяющей тенденцией в аграрной сфере экономики России.
В России наблюдается спад в аграрном секторе экономике, который характеризуется снижением объёмов производства сельскохозяйственной продукции, обнищанием сельского населения, прогрессирующей безработицей и повальным пьянством активного экономического населения в деревнях, заброшенностью земельных угодий.
В таких условиях Россия при богатейшем ресурсном потенциале будет вынуждена зависеть от импорта зерна, мяса и других
продуктов питания. Потенциал Сибири позволяет удовлетворить потребности населения Тюменского региона в продуктах питания за счет местного производства. Поэтому для снижения угрозы продовольственной безопасности страны особое значение имеет повышение устойчивости сельских территорий в каждом регионе Российской Федерации.
На протяжении 2013 года общая ситуация в реальном секторе экономики и социальной сфере Тюменской области характеризовалась ростом всех экономических и социальных показателей, что свидетельствует об устойчивом развитии региона.
Представим основные показатели развития Тюменской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики в таблице 1 [2].
Таблица 1 - Основные социальные - экономические показатели развития Тюменской
области
Показатели 2009г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Численность населения, тыс. чел. 3378,8 3405,3 3459,4 3510,7
в т.ч. сельское население, тыс. чел. 746,1 741,7 737,5 742,3
Удельный вес сельского населения в области, % 22,08 21,78 21,32 21,14
Ожидаемая продолжительность жизни городского населения, лет 69,26 69,46 70,45 70,80
Ожидаемая продолжительность жизни сельского населения, лет 65,94 65,96 67,03 67,36
Доля продолжительности жизни сельского населения, % 95,21 94,96 95,14 95,14
Денежные доходы - всего, млрд. руб. 1129 1170 1264 1361
Все малоимущие домашние хозяйства,% 100 100 100 100
в городской местности,% 57,2 53,8 53,7 51,0
в сельской местности,% 42,8 46,2 46,3 49,0
Среднемесячные доходы на душу населения, руб. 27845 28856 30448 32306
Экономически активное население, тыс. чел. 1893,5 1892,7 1915,6 1944,0
Население, занятое в экономике, тыс. чел 1765,0 1762,9 1804,5 1843,2
Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, % 3,4 3,9 4,2 3,6
Анализ данных таблицы 1 показал, что удельный вес сельского населения в динамике четырех лет ежегодно снижается и составляет по области в среднем 21,7% в результате внутренней миграции населения в город из-за безработицы, низкого уровня жизни, отсутствия элементарных условий труда и отдыха.
Продолжительность жизни сельского населения в 2012 году на 3,5 года меньше аналогичного показателя по городу, что объяснимо недостаточным медицинским обслуживанием жителей деревень и сел.
Вместе с тем, доля сельского населения области составляет в среднем 21, 5 % за рассматриваемый период. Потому объем государственного финансирования на поддержку строительства (приобретения) жилья в Тюменской области составил с января по август 2013 года 127,6 млн. руб., в том числе 24,1 млн. руб. выделено из федерального бюджета. Государственную помощь получили 117 молодых семей и молодых специалистов села (общая площадь жилья 11345 кв. м) [3].
В агропромышленном комплексе при поддержке из областного бюджета целенаправленно проводились модернизация, техническое и технологическое перевооружение производства, обновление генетики животных и растений.
В соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» в Тюменской области предоставляются ежегодные субсидии аграрным товаропроизводителям. По официальным данным Департамента АПК в 2012 году было выделено 6462 млн. руб. субсидий, из них на поддержку животноводства - 2769 млн. руб., на растениеводство - 2185 млн. руб., на субсидирование процентных ставок - 968 млн. руб., на прочие цели - 540 млн. рублей [1],
[3].
В I полугодии 2013 года объем продукции сельского хозяйства составил 15,7 млрд. рублей (100,9% к 2012 году). В животноводстве произведено 56,1 тыс. тонн мяса (105,4% к 2012 году), 712,4 млн. штук яиц (102,5%), 279,2 тыс. тонн молока (98,2%). Заложена хорошая основа под урожай 2013 года, увеличена общая посевная площадь сельскохозяйственных культур (до 1105,8 тыс. га) [3].
Для анализа уровня жизни населения применяются социальные нормативы, характеризующие фиксированную меру удовлетворения основных потребностей человека - прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) на четвертый квартал 2013 года составила: для трудоспособного населения - 8209 руб.; для пенсионеров -5774 руб.; для детей -7 915 руб. в месяц [3].
По официальным данным службы статистики численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет по области в среднем 11,6 %, дефицит денежного дохода населения
ежегодно растет, он достиг к 2012 году - 1067,3 млн. руб., что негативно влияет на уровень жизни жителей области [2].
Особое значение для оценки качества жизни населения имеет оценка расходов домашних хозяйств в сельской местности, представим такие данные по Тюменской области в таблице 2.
Таблица 2 - Потребительские расходы сельского населения, в среднем на одного члена
домохозяйства
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Ежемесячные потребительские расходы, руб. 6584,7 7301,1 9079,4 10794,2
- расходы на покупку продуктов питания 2156,6 2286,7 2661,4 3242,3
- расходы на покупку непродовольственных товаров 2913,9 3385,1 4727,1 5694,1
- расходы на оплату услуг 1396,8 1507,1 1543,8 1674,1
- расходы на покупку алкогольных напитков 111,3 106,3 139,5 164,3
Анализ представленных данных показывает ежегодную тенденцию роста потребительских расходов сельских домохозяйств в Тюменской области за 4 года почти в 1,7 раза, что объяснимо значительным удорожанием продуктов питания и непродовольственных товаров (52, 75% в 2012 году в общей сумме расходов). Особенно тревожит факт увеличения покупки алкогольных напитков за последние 4 года, что приводит к пьянству, безработице и обнищанию жителей села. По данным службы занятости в сельском хозяйстве Тюменской области в 2012 году было официально занято 3,6 % экономически активного населения. Это недостаточно для обеспечения области продовольствием и объяснимо низким уровнем жизни сельского населения.
Поэтому в условиях вступления в ВТО для продовольственной и финансовой безопасности России необходимы эффективные государственные мероприятия по развитию сельских территорий и повышению качества жизни населения в регионах.
Библиографический указатель:
1. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) [Электронный ресурс] 2013. Режим доступа: http://consultant.ru.
2. Тюменская область. Официальный портал органов государственной власти [Электронный ресурс] Режим доступа: ЬИр://,№№№. аёш1уишеп.ги/.
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области [Электронный ресурс] Режим доступа: ЬИр://1;ишв1а1^кв.т.
Статья поступила в редакцию 22.01.2014
