CC BY
30
УДК 338.43
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
ЗВОЛИНСКИЙ В.П.,
академик РАН, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, научный руководитель ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия».
ЗВОЛИНСКАЯ О.В.,
кандидат экономических наук, заведующая научно-экономическим отделом ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия».
МАТВЕЕВА Н.И.,
кандидат педагогических наук, заведующая лабораторией инноваций и социальных исследований ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия».
КОРШУНОВА Т.В.,
младший научный сотрудник ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия».
Реферат. В ходе работы были обследованы как успешно работающие крестьянские (фермерские) хозяйства, так и хозяйства с неудовлетворительными экономическими показателями. Были разработаны основные принципы эффективного формирования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств. Основным условием, определяющим эффективную деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства является достижение оптимальных производственно-экономических параметров. При определении направления специализации крестьянских (фермерских) хозяйств рекомендуется учитывать следующие факторы: гибкость, подвижность в размерах отраслей хозяйства; котировка той или иной продукции; минимальный разброс в видах товарной продукции; наличие рынков сбыта и спроса сельскохозяйственной продукции, перерабатывающих предприятий или собственной переработки, хранилищ; исторически сложившиеся направления производства в сельском хозяйстве области; ориентация на высокопродуктивные сорта сельскохозяйственных культур и высокопродуктивный скот с учетом их адаптиро-ванности в данных региональных условиях; в животноводстве: опора на полное самообеспечение кормами. Важнейшим направлением эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств является всемерное развитие их кооперации. Значительным условием эффективной работы крестьянских (фермерских) хозяйств является их государственная поддержка. Фермеры остро нуждаются в государственном вмешательстве, по крайней мере, в трех сферах: ценообразовании, кредитовании и налогообложении.
Ключевые слова: крестьянские (фермерские) хозяйства, землевладение, кооперация, трудовые ресурсы, эффективность, государственная поддержка.
THE MAIN PRINCIPLES OF FORMING FARMS
ZVOLINSKY V.P.,
academician of the Russian Academy of Sciences, doctor of agricultural Sciences, Professor, scientific adviser Near-Caspian Scientific Research Institute of Arid Agriculure.
ZVOLINSKAYA O.V.,
candidate of economic Sciences, head of scientific and economic department Near-Caspian Scientific Research Institute of Arid Agriculure; e-mail: [email protected].
MATVEEVA N.I.,
candidate of pedagogical Sciences, head of the laboratory of innovation and social development Near-Caspian Scientific Research Institute of Arid Agriculure; e-mail: [email protected].
KORSHUNOVA T.V.,
junior researcher Near-Caspian Scientific Research Institute of Arid Agriculure; e-mail: [email protected].
Essay. In the course of the work, both successful peasant (farm) farms and farms with unsatisfactory economic indicators were surveyed. The main principles of effective formation and functioning of peasant (farmer) farms were developed. The main condition that determines the effective operation of the peasant (farm) economy is the achievement of optimal production and economic parameters. When determining the direction of specialization of peasant (farm) farms, it is recommended to consider the following factors: flexibility, mobility in the size of the branches of the economy; quotation of a particular product; the minimum variance in types of marketable products; availability of markets for and demand for agricultural products, processing enterprises or own processing, storage facilities; historically established directions of production in the agricultural sector of the region; orientation on highly productive varieties of crops and highly productive livestock taking into account their adaptation in these regional conditions; in livestock: the reliance on complete self-sufficiency forage. The most important direction of effective activity of peasant (farmer) farms is the all-round development of their cooperation. A significant condition for the effective operation of peasant (farm) farms is their state support. Farmers are in dire need of government intervention, at least in three areas: pricing, lending and taxation.
Keywords: farming, land tenure, cooperatives, manpower, efficiency, Government support.
Введение. Сегодняшнее российское село это, конечно, не сельская община конца XIX- начала XX веков. Но все же, при принципиальном изучении вопроса, есть не просто сходство, а почти полная идентичность признаков, те же: сохранение природного и культурного ландшафтов; сохранение национальных, культурных традиций и духовных ценностей. Деревня - главный хранитель национального характера, в котором по-прежнему доминирует ориентация на коллективный образ жизни, духовность, справедливость. Возродить деревню, вернуть крестьянину чувство хозяина на земле способно вновь возрожденное фермерство.
В аграрном секторе России сформировалась многоукладная экономика, где мирно сосуществуют разного рода крупные коллективные предприятия и организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения. Крестьянские (фермерские) хозяйства не только играют важную роль в обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения, но и способствуют сохранению сельского населения и сельского образа жизни.
Материал и методика исследования. Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства и их инфраструктурная среда функционирования. Исследования базируются на материалах Прикаспийского НИИ аридного земледелия по социологическому опросу крестьянских (фермерских) хозяйств различной специализации, данных Росстата РФ, трудах отечественных ученых по проблемам развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
При формировании крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо придерживаться пяти основных принципов:
1. Достаточность средств (ресурсов).
2. Хозяйственная самостоятельность и ответственность.
3. Максимальная доходность.
4. Развитие кооперации.
5. Компактность и рациональность размещения.
Размещать землевладение крестьянских (фермерских) хозяйств целесообразно компактно (массивом), что отвечает в оптимальной степени нормальному функционированию хозяйств. Инфраструктура земельного массива представлена на рисунке 1.
Образование землевладений крестьянских (фермерских) хозяйств должно сопровождаться соответствую-
щими расчетно-проектными землеустроительными разработками. Общее требование по формированию землевладения крестьянского (фермерского) хозяйства заключается в следующем: каждое землевладение по возможности должно быть сформировано в виде единого компактного массива несложной конфигурации. В тех случаях, когда землевладение вынужденно формируется на нескольких участках, их взаимная удаленность должна быть минимальной, связь между ними -удобной.
При образовании землевладения крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо решить следующие вопросы: размещение и формирование землевладения; размещение усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства; установление необходимых видов и площадей сельскохозяйственных угодий в составе землевладения; составление схем внутрихозяйственной организации территории и т.д.
Результаты исследования. Важным условием, определяющих жизнеспособность крестьянских (фермерских) хозяйств, является обоснование и достижение оптимальных производственных и экономических параметров [1. - С. 7].
Для правильного определения оптимальной производственной структуры крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом орошаемой и богарной пашни, необходимо учитывать такие факторы, как:
- оптимальное использование сельскохозяйственных угодий в разрезе богарной и орошаемой пашни;
- посевные площади сельскохозяйственных культур товарного и фуражного назначения;
- размеры производства валовой и товарной сельскохозяйственной продукции;
- распределение продукции растениеводства и животноводства по направлениям использования;
- оптимальная структура рационов (суточных, месячных, годовых) кормления скота и кормовой баланс (для животноводческих хозяйств);
- использование трудовых ресурсов и размеры необходимого привлечения дополнительного труда в напряженный период работ;
- стоимость товарной продукции сельскохозяйственного производства как по существующим в настоящее время, так и по проектируемым ценам;
- размеры производственных затрат в целом и по отдельным элементам, прибыль и рентабельность.
Рисунок 1 - Модель инфраструктуры земельного массива
При этом рекомендуется учитывать следующие условия:
- размеры отраслей проектируются с учетом имеющихся земельных и трудовых ресурсов. При этом в трудовые ресурсы включаются, наряду с трудоспособными членами К(Ф)Х, работники, привлекаемые со стороны в напряженные периоды;
- соответствие проектируемой структуры посевных площадей научно-обоснованной зональной специализации. От того, насколько правильно определена специализация хозяйства, зависят основные экономические показатели хозяйственной деятельности, а именно: размер прибыли, уровни рентабельности и производительности труда;
- обеспечение дальнейшей интенсификации производства и углубление специализации хозяйства на производстве наиболее эффективных продуктов растениеводства и животноводства;
- максимально возможное обеспечение скота кормами за счет собственного производства их в хозяйстве [2. - С. 96].
В прямой зависимости от этих показателей находится рост производства сельскохозяйственной продукции, система материального стимулирования труда, укрепление социальной сферы и т. д.
Для фермерских хозяйств со специализацией по производству продукции животноводства для устойчивого финансового положения можно рекомендовать следующие направления в производстве:
- переработка производимой продукции, вплоть до глубокой. Очевидно, что надежно укрепить положение К(Ф)Х может только доведение его продукции с помощью переработки до такого товарного вида, чтобы она могла быть реализована по наивысшим ценам;
- реализация продукции через собственную торговую сеть или созданную на кооперативных началах;
- создание на кооперативных началах производственных формирований по изготовлению продукции из шерсти.
При определении направления специализации К(Ф)Х необходимо учитывать следующие факторы: гибкость, подвижность в размерах отраслей хозяйства; котировка той или иной продукции; минимальный разброс в видах товарной продукции; наличие рынков сбыта и спроса сельскохозяйственной продукции, перерабатывающих предприятий или собственной переработки, хранилищ; исторически сложившиеся направления производства в сельском хозяйстве области; ориентация на высокопродуктивные сорта сельскохозяйственных культур и высокопродуктивный скот с учетом их адаптированности в данных региональных условиях; в животноводстве: опора на полное самообеспечение кормами [3. - С. 14].
Важнейшим направлением эффективной деятельности фермерских хозяйств является всемерное развитие их кооперации.
На современном этапе межфермерская кооперация развивается преимущественно в сфере совместной обработки земли, в приобретении и использовании сельскохозяйственной техники и оборудования. Социологический опрос глав крестьянских (фермерских) хозяйств, проведенный в 2016 году Прикаспийским НИИ аридного земледелия показал, что большинство фермеров выступает за открытие маркетинговой службы, создание закупочно-сбытовых кооперативов, кооперативов по ремонту и техническому обслуживанию машин.
Важным условием эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств является государственная поддержка, в частности в трех сферах ценообразовании, кредитовании и налогообложении.
По-существу, это три кита, на которых держится производство вообще и, сельское хозяйство, в частности. Но, прежде чем раскрыть фактическое положение дел и тенденций, которые характеризуют сельское хозяйство нашей страны в том сегменте, который мы традиционно называем крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, необходимо определиться, с чем мы будем сравнивать действительное положение дел, характеризующих крестьянство России, чтобы как можно более объективно заявить о том, в правильном ли мы направлении развиваемся и куда идем.
Поэтому необходимо вернуться к истории вопроса послереволюционной России 20 века: империалистическая война, революция, последующая гражданская война привели Россию к полной разрухе. Но первые же 2-3 года НЭПа, дали возможность насытить рынок страны продовольствием и, по существу, уравнять цены на основные продукты питания, характеризующие состояние дел в товарообороте, присущий 10-ти летию 20 века царской России: что в царской России 1 пуд (16 кг) зерна пшеницы стоил 1 рубль золотом, что в НЭПовском социалистическом обществе пуд пшеницы стоил 1 рубль серебром (2 монеты по 50 копеек) - самая твердая денежная валюта того времени.
Сытая Россия приступила к восстановлению своего разрушенного хозяйства. Крестьяне развернули деятельность почти на 100 % пашен бывшей царской России. Такая Россия была опасна для либералов. И уже к 1928 году в европейской части, а к 1929 году в Зауралье был выдвинут лозунг «Бей кулака», то есть аграрного товаропроизводителя. Сплошная коллективизация через 100 %-е разорение фермерских хозяйств привело страну к массовому голоду.
Можно много описывать события тех времен, но колхозно-совхозный строй не смог накормить страну. И тогда начались великие «подвиги» в сельском хозяйстве: освоение целинных земель, которое привело к пыльным бурям; химизация, после реализации которой 90 % произведенных в стране минеральных удобрений уходит за границу; мелиорация, закончившаяся тем, что из освоенных площадей в целом по стране 75 % заброшены, а инженерные сооружения выведены из строя. Изменило ли ситуацию в сельском хозяйстве простая смена социально-политического обустройства государства, теперь уже в нынешней России, по отношению к фермерскому хозяйству, можно мягко выразиться, не в полной мере. Итак, вернемся к некоторым субъектам сельскохозяйственного производства в Европе и за океаном. Надо же с чем - то сравнивать.
Как говорится, по Маяковскому, «что такое хорошо и что такое плохо». В довоенный период и Европа, да и Северная Америка вела практически, особенно в сельском хозяйстве, полуголодный образ жизни. Урожайность в Европе по зерновым не превышала 2 т/га, а Великие равнины США задыхались от пыльных бурь. Надо было пройти Второй мировой войне, чтобы правительства развитых стран взяли на себя обязанность обеспечения продовольственной безопасности своих государств и насыщения мирового рынка продуктами питания и аграрным сырьем. Только государство, даже в условиях жесточайшего капиталистического обустройства и безжалостной рыночной экономики, способно через национальное законодательство обеспечить
устойчивое развитие продовольственного производства своих стран.
К примеру, возьмем Францию. Компактная страна, имеющая 15 млн. гектар пашни, которые распределены как частные земли между 1 млн. фермеров, т.е. по существу землепользование одной фермы 15 гектар пашни. В условиях исключительно плановой экономики, опирающейся на долголетние контракты, практически беспроцентные кредиты, страна не только накормила сама себя (Франция вошла в шестерку стран, обеспечивающая 3600 ккал продовольствия в день на человека), но и существенную часть производимой продукции поставила на международный рынок. Например, уровень ответственности фермера за исполнение контракта столь серьезен, что он даже не помышляет каким-то образом его нарушить. Есть план, основанный на контракте с перерабатывающим предприятием: произвести и продать с 1 га 85 тонн 125 кг корнишонов в обозначенные сроки поставки. Только 100 %-е исполнение контракта гарантирует фермеру 100 % оговоренную контрактом оплату за произведенную продукцию и не конфликтует его с государством. И так везде: и в производстве мяса, и молока.
Итак, французский фермер - это только 15 гектар пашни на хозяйство, а вот в Америке фермеры другого уклада. Там они имеют и 100, и 1000, и десятки тысяч гектар пашни, но порядки-то те же - план и, как минимум, пятилетний контракт, охватывающий все стороны взаимоотношений товаропроизводителя и государства (или той структуры, которой государство дове-
рило исполнять свои функции). И так во всех развитых капиталистических странах.
Формула простая: за продовольствие отвечает государство и потом только товаропроизводитель.
Поэтому государство выстраивает систему ценообразования, кредитования, налогообложения таким образом, чтобы обеспечить устойчивое развитие своих национальных аграрных товаропроизводителей.
Не надо далеко ходить за предсказаниями. Если Правительство нашей страны не усвоит простую формулу, что баланс интересов между государством и крестьянином должен гарантировать поступательное развитие фермерских хозяйств. А это, во-первых, энерговооруженность и энергообеспеченность, как самого крестьянина, так и основного средства производства -пашни. Это и научное обеспечение аграрного производства, это и социальное обеспечение, и многое другое, что уже сегодня присуще городскому жителю.
К примеру, в сегодняшней России в научных учреждениях достигнута урожайность 12 тонн озимой пшеницы с гектара, а по стране только 3 тонны с гектара, т.е. в 4 раза меньше. И так практически во всем: и в мясе, молоке, и, как говорится, в шерсти. Этот вопрос, эта проблема и является основной задачей нашего Правительства.
Государственная политика по обеспечению продовольственной безопасности - это основа нашей национальной политической системы и, уж точно, как говорится, ВТО, в реализации этой формулы, нам не является помехой.
Список использованных источников
1. Богосорьянская Л.В., Александрова Т.И. Факторы эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств в современных условиях // Горное сельское хозяйство. - 2018. - № 1. - С. 6-8. DOI:10.25691/GSH.2018.1.001.
2. Вайчулис А.Ю., Головин А.В. Состояние и тенденции развития животноводства в Астраханской области // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. - 2018. - № 1. - С. 92-104.
3. Зволинская О.В., Матвеева Н.И. Региональные особенности формирования крестьянских (фермерских) хозяйств // Горное сельское хозяйство. - 2018. - № 1. - С. 12-16. DOI: 10.25691/GSH.2018.1.003.
4. Зволинская О.В., Маркелов К.А. Семейные крестьянские хозяйства как адаптационная форма развития фермерства // Теоретические и прикладные проблемы агропромышленного комплекса. - 2013. - № 3. - С. 61-64.
5. Мягкова Е.Г. Развитие и формы кооперации в АПК Астраханской области // Теоретические и прикладные проблемы агропромышленного комплекса. -2011. - № 2. - С. 53-55.
6. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./ Росстат. - М., 2016. - 693 с.
List of sources used
1. Bogosorianskaya L. V., Alexandrova T. I. Factors of effective development of farms in modern conditions // Mining agriculture. - 2018. - No. 1. - P. 6-8. DOI: 10.25691/GSH.2018.1.001.
2. Vaichulis A. Y., Golovin A. V. Condition and tendencies of development of animal husbandry in the Astrakhan region // Vestnik of ASTU. Ser.: Economy. - 2018. - No. 1. - P. 92-104.
3. Zvolinskaya O. V., Matveeva N. I. Regional features of the formation of farms / / Mining agriculture. - 2018. - No. 1. - P. 12-16. DOI: 10.25691/GSH.2018.1.003.
4. Zvolinskaya O. V., Markelov, K. A. family farm as an adaptive form of farming development // Theoretical and applied problems of agro-industrial complex. - 2013. - No. 3. - P. 61-64.
5. Myagkova E. G. Development and forms of cooperation in agro-industrial complex of the Astrakhan region // Theoretical and applied problems of agro-industrial complex. -2011. - No. 2. - P. 53-55.
6. Russian statistical yearbook.2016: Stat.SB./Rosstat. - M., 2016. - 693 p.
