CC BY
3
УДК 339.56
Непарко М.В. старший преподаватель Тимашова А.А. студент 4 курса Дениско Е.А. студент 4 курса
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского
Россия, г. Калуга
ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
Аннатация. Статья посвящена изучению новшеств в ТК ЕАЭС в области контроля таможенной стоимости, приведено их сравнение с его предшественником - ТК ТС. Изменения произошли в части корректировки таможенной стоимости. В ТК ТС основанием для корректировки таможенной стоимости являлось обнаружение таможенным органом, либо же самим декларантом, недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров, причем как до, так и после выпуска товаров, или неправильно был выбран метод определения таможенной стоимости товаров. То ТК ЕАЭС рассматривает возможность принятия предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, без корректировки таможенной стоимости.
Ключевые слова. Таможенный кодекс Таможенного союза, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, таможенная стоимость, таможенные органы, документы, таможенный контроль.
Neparko M. V., senior lecturer Kaluga state University they. K. E. Tsiolkovsky, Russia, Kaluga Timasheva, A. A., Denisenko E.A.
students
4 courses, Kaluga state University they. K. E. Tsiolkovsky, Russia, Kaluga MAIN INNOVATION IN THE SPHERE OF CONTROL OF CUSTOMS VALUE
Annotation. The article is devoted to the study of innovations in the EAEU TC in the field of customs value control, their comparison with its predecessor -the CU TC. The changes occurred in terms of adjusting the customs value. In the TC of the CU, the basis for adjusting the customs value was the discovery by the customs authority, or by the declarant himself, of the unreliability of information about the customs value of goods, both before and after the release of goods, or the method of determining the customs value of goods was incorrectly chosen.
TC UES is considering the possibility of making preliminary decisions on
the application of methods for determining the customs value of imported goods, without adjusting the customs value.
Keyword. Customs code of the Customs Union, customs code of the Eurasian economic Union, customs value, customs authorities, documents, customs control.
Вопросы контроля таможенной стоимости товаров на протяжении всего периода существования этого института вызывают неоднозначные споры и дискуссии, как у таможенных органов, так и у участников внешнеэкономической деятельности.
1 января 2018 года на смену Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС) пришел Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Таможенный кодекс Евразийского экономического союза с одной стороны упростил задачи по применению норм в указанной области путем практически полного включения положений Соглашений в определении таможенной стоимости в текст самого кодекса, с другой - предусмотрел ряд нововведений, отсутствующих ранее.
Далее мы рассмотрим основные изменения регулирования вопросов контроля таможенной стоимости.
В ТК ЕАЭС, в отличие от ТК ТС отсутствует понятие «декларирование таможенной стоимости», в основе лежит понятие - «декларирование товара». Как говорилось ранее, в Кодекс вошли положения Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», которые содержат основные понятия, общие положения, которые относятся непосредственно к таможенной стоимости, а также порядок и условия применения методов определения таможенной стоимости. Стоит отметить, что само Соглашение утратило силу, после начала действия ТК ЕАЭС.
«Проведение дополнительной проверки» - статья 69 ТК ТС заменили положения статьи 325 ТК ЕАЭС «Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров».
При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенные органы должны руководствоваться признаками недостоверного определения таможенной стоимости декларируемых товаров с использованием системы управления рисками. Если риски не были обнаружены, производится автоматический выпуск товаров. Если же риски были выявлены, в которых действия таможенного органа по контролю таможенной стоимости зависят от анализа документов, такие документы декларант может подавать поэтапно по запросам таможенного органа. В случае обнаружения риска, запрашивается первый комплект документов (документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость в графе 44 ДТ). Если документы не были представлены в установленный срок (за 4 часа до истечения срока выпуска товаров) в выпуске отказывается; если же документы были представлены и
не были обнаружены признаки недостоверности таможенной, стоимости -производится выпуск товаров. При предоставлении документов и выявлении признаков недостоверности таможенной стоимости, либо представлении документов, не подтверждающих сведения о таможенной стоимости, запрашивается второй пакет документов и выпуск товаров под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов с направлением декларанту расчета размера обеспечения. В случае не предоставления дополнительных документов в сроки выпуска и не внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в выпуске товаров отказывают.
В случае не предоставления в сроки выпуска товаров, запрошенных таможенными органами документов, для завершения проверки могут быть представлены декларантом после выпуска товаров, в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации ДТ. Таможенные органы должны проверить полученные документы в течение 30 календарных дней со дня их представления.
Изменения произошли и в части основания для корректировки таможенной стоимости, теперь достоверность документов и сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров, не акцентируется. Согласно ТК ЕАЭС основанием для внесения изменений в ДТ в части сведений о таможенной стоимости до выпуска является: заявление документально не подтвержденных сведений и не устранение предоставленными документами основания для проведения проверки документов и сведений; после выпуска - не представление ни одного из документов, сведения о которых указаны в таможенной декларации или представленные документы не подтверждают проверяемые сведения. Что касаемо ТК ТС, основанием для корректировки таможенной стоимости являлось обнаружение таможенным органом, либо же самим декларантом заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, причем как до, так и после выпуска товаров. Так же к таким основаниям относилось неправильно выбранный метод определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильно определенная таможенная стоимость товаров.
В новом ТК ЕАЭС появилась возможность принятия предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Но при этом есть оговорка, предварительные решения по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров могут приниматься в случае, если это установлено национальным законодательство стран-участниц Союза. Согласно проекту нового федерального закона о таможенном регулировании порядок принятия и выдачи предварительных решений должен быть разработан ФТС России.
Использованные источники:
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). -
URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=215315&f ld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.827186650312977#08795318340690164
2. Федеральный закон от 08.11.2005 № 144-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе». - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=122873&f ld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6960068129604207#0012224089745320965
3. Самолаев Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации. - М.: Альфа-М, 2015.
УДК 339.56
Непарко М.В. старший преподаватель Каунова К. С. студент 5 курса Лысенко В.А. студент 5 курса Хлевчук М.А. студент 5 курса
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского
Россия, г. Калуга ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
Аннатация. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров. В ходе этого процесса таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза. Контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, проводится в соответствии с законодательством государств -членов о таможенном регулировании.
Ключевые слова. Таможенный контроль, таможенная стоимость товаров, таможенный орган, декларант, таможенная граница, товар.
Neparko M. V., senior lecturer Kaluga state University they. K. E. Tsiolkovsky, Russia, Kaluga
Kaunov K.S. Lysenko V.A. Levchuk M.A. students
5th year, Kaluga state University
