CC BY
364
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Основные направления внешней политики Индонезии и перспективы ее развития по итогам первого президентства С.Б. Юдойоно
Н.И. Хохлова
В статье анализируются основные направления внешней политики Индонезии при президенте С.Б. Юдойоно и перспективы ее развития на ближайшее время. Исследуется роль страны в решении глобальных проблем и урегулировании основных международных конфликтов. В статье рассмотрено участие Индонезии в интеграционных объединениях и специализированных международных организациях. Особое внимание уделено взаимоотношениям с Россией и США.
Первое десятилетие XXI века стало знаменательным для Индонезии. В течение этого времени мы стали свидетелями превращения Индонезии в третью крупнейшую демократию в мире. В результате чего четверть миллиарда людей в настоящее время пользуются наряду с экономическими и социальными, гражданскими и политическими правами. И в доказательство вышесказанному мы видим, что ислам и демократия могут идти рука об руку. Республика Индонезия расположена в Юго-Восточной Азии, в ее состав входят 17 500 больших и малых островов Малаккского архипелага. Страна обладает значительными природными (энергетическими, минеральными, биологическими и другими) ресурсами. По количеству населения Индонезия занимает четвертое место в мире и является самой крупной страной мусульманского мира, т.к. 87% населения исповедуют ислам. Богатая ресурсная база, значительная численность населения - очевидные внешнеполитические преимущества страны.
По национальному составу Индонезия является полиэтническим государством. Пестрый национальный и этнический состав, широкая протяженность границы становятся источниками проблем. Обеспечение территориальной целостности - одна из основных задач внешней и
внутренней политики Индонезии. В 2002 г. независимость получила бывшая индонезийская провинция Восточный Тимор. Сильны сепаратистские тенденции в провинциях Аче и Западная Папуа, где действуют радиальные партизанские группы, использующие террористические методы борьбы.
Основные направления внешней политики Индонезии при С.Б.Юдойоно. Индонезия традиционно проводит «активную и независимую»1 внешнюю политику, ориентированную на отстаивание национальных интересов, участие в решении наиболее актуальных международных проблем, содействие миру, стабильности и безопасности в глобальном и региональном измерениях. Профессор МГИМО Л.Н. Ефимова считает, что вышеперечисленные объективные факторы определяют основные задачи внешней политики Индонезии:
— защиту независимости государства, имеющего весьма протяженные границы, его территориальной целостности в условиях архипелажного положения;
— обеспечение экономического и социального процветания всех районов, между которыми имеются серьезные природные и социально-политические различия, а также благополучия и процветания страны в целом2.
Хохлова Наталья Ивановна - соискатель по кафедре востоковедения, зам. начальника отдела докторантуры и аспирантуры МГИМО(У) МИД России. E-mail: [email protected]
На внешнюю политику Индонезии значительное влияние оказывает внутриполитическая ситуация, немаловажным фактором является личность лидера страны, избранный им внешнеполитический курс. Приход к власти С.Б. Юдойоно3 в 2004 году обозначил конец переходного периода в Индонезии, начавшегося в мае 1998 г.4 Демократизация внутренней политики Индонезии повлияла и на внешнеполитический курс страны. Выступая 19 августа 2005 г. по случаю 60-летия МИД Индонезии, президент С.Б.Юдойоно высказал несколько важных положений концептуального характера. Он заявил, что у Индонезии есть три альтернативы в современном изменяющемся мире: стать объектом изменений, следовать за изменениями или возглавить этот процесс. Индонезия должна не просто следовать за изменениями, но и в определенных случаях занимать лидирующее положение на международной арене. По его мнению, внешняя политика должна основываться на четырех главных принципах: конструктивность подходов, самобытность в современном виде, национализм и отказ от военных союзов с другими странами. Индонезия должна играть более активную роль в региональных и международных форумах, таких, как АСЕАН, ОИК и ООН.5
Индонезия активизировала свою роль на региональной и международной арене. На первое место вышла деятельность в рамках АСЕАН, а также сотрудничество в регионе Восточная Азия. Сам по себе акцент на стремление вывести Индонезию на авансцену мировой политики был подтвержден встречей в верхах в апреле 2005 года, посвященной 50-летию конференции в Бандунге. На Азиатско-африканском саммите президент заявил, что «наша нация и наше государство вышли на общемировой уровень, и мы начинаем играть более активную роль в установлении всеобщего мира, как это предписывает преамбула Конституции 1945 г...».6
Подводя итог первому сроку президентства С.Б. Юдойоно, можно сказать, что достаточно благоприятная внутриполитическая ситуация повлияла на то, что Индонезия стала делать акцент на внешнеполитический курс, укреплять свою позицию не только в Юго-Восточной Азии, но и мире в целом, стала активно выступать в международных организациях.
Начало второго срока президентства С.Б. Юдойоно7 омрачили события 2009 г. Этот год стал трансформационным этапом в международных отношениях. Список испытаний, с которыми столкнулось мировое сообщество, действительно удручающий: финансовый, экономический, энергетический и продовольственный кризис, угроза пандемии, проблемы изменения климата. Это лишь несколько примеров. Решение этих проблем может быть найдено путем международного сотрудничества. Именно многосторонний подход к решению международных проблем остается незаменимым.
Можно предположить, что внешнеполитический курс Индонезии при С.Б. Юдойоно не претерпит существенных изменений. В основе внешней политики, проводимой действующим президентом, лежат принципы независимости, опоры на международное право, многостороннего подхода к решению глобальных проблем, гибкости и прагматичности. Основные усилия Джакарты направлены на создание благоприятных условий для поддержания высоких темпов экономического развития, содействие выстраиванию многополярного мира, твердое отстаивание национальных интересов, формирование позитивного имиджа Индонезии как умеренной мусульманской страны, демонстрирующей совместимость ценностей демократии и ислама.
Роль Индонезии в решении глобальных проблем и урегулировании конфликтов. Индонезия продемонстрировала высокую активность в решении глобальных проблем при С.Б. Юдойоно. Прежде всего, она участвовала в работе СБ ООН в период 2006-2008 гг. в качестве непостоянного члена, а также вошла в «Группу двадцати» крупнейших экономик мира в 1999 году.
По мнению Индонезии, ООН должна играть центральную роль в решении глобальных проблем и вызовов современности, с которыми мир, вероятно, столкнется в 2011 г. Чтобы деятельность ООН стала более эффективной, необходима реформа ее Совета Безопасности. Индонезия подчеркивает приоритет права в международной политике и необходимость формирования многополярного мира.
Индонезия, скорее всего, и впредь будет находиться на переднем плане в деле укрепления ее роли в ООН в решении глобальных проблем, участвуя в различных направлениях деятельности организации, при этом подчеркивая необходимость ее реформирования. В 2010 году эти вопросы актуализировались, так как 20 - 22 сентября прошел Саммит ООН в Нью-Йорке, посвященный «Целям развития тысячелетия»8, которые были согласованы со всеми членами ООН, включая Индонезию. Индонезия приняла активное участие в рамочной Конференции по ДНЯО в Нью-Йорке с 3 по 28 мая 2010 г. в качестве координатора Движения неприсоединения по вопросам разоружения. Индонезия является также членом Группы 77.
В последние годы особый акцент был сделан на проблематику борьбы с глобальным изменением климата. Индонезия активно включилась в решение этой проблемы. В Копенгагене 15 декабре 2009 года прошла конференция, посвященная данной тематике. Достигнутое в Копенгагене соглашение, для которого потребовалось два года напряженных переговоров и полномасштабное участие мировых лидеров, представляет собой заметный прорыв в зашедшей в тупик обстановке, годами не позволявшей предпринять действия по борьбе с изменением климата.
Впервые страны, в том числе и Индонезия, согласились ограничить повышение глобальной
температуры до 2° по Цельсию. Они заверили, что предпримут меры для финансирования, необходимого для предотвращения обезлесения и вырождения лесов, и поддержат усилия по адаптации к изменениям климата за счет выделения в размере 30 миллиардов долларов США в течение ближайших трех лет.9 Но, в конечном счете, Конференция не оправдала возложенных на нее надежд.
Индонезия участвует и в преодолении последствий мирового финансового кризиса и формировании новой, более устойчивой финансово-экономической архитектуры. В 2010 году страна стала играть активную роль в форуме 0-20, являясь единственной влиятельной страной Юго-Восточной Азии, входящей в форум.
Так как 0-20 подтверждает статус форума по экономическим вопросам, Индонезия ставит пред собой задачу занять свою нишу в Группе, что является важным для нее как для крупной и развивающейся страны. Индонезия в рамках форума 0-20 настаивает на сокращении числа стран с дефицитом бюджета и будет оказывать поддержку каждой стране, если это будет необходимо для снижения уровня зависимости от долгов. Министр финансов Агус Мартовар-джо в интервью 24 июня 2010 года заявил, что основной темой на ближайшем форуме будет сотрудничество по содействию экономическому развитию в каждой стране, а также обсуждение улучшения международных финансовых институтов, таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк. Необходимо реформировать и пересматривать финансовое регулирование, обсуждать создание инфраструктуры, реформирование правил для улучшения состояния финансового сектора, а также торговли и инвестиций.10
Индонезия активно включилась в урегулирование основных международных конфликтов. Так, например, на Ближнем Востоке не разрешен арабо-израильский конфликт. Индонезия будет поддерживать дело палестинского народа и мирного процесса, направленного на достижение независимости палестинского государства. Индонезия поощряет активизацию дипломатических усилий «квартета», куда входят представители США, России, ООН и ЕС.
Не стоит забывать о сохраняющихся трудностях в Афганистане и Ираке. Индонезия готова внести свой вклад в установление порядка в этих странах в соответствии со своими возможностями и принципами внешней политики. По приглашению Министра иностранных дел Литвы Аудронюса Ажубалиса Индонезия приняла участие в международной конференции, которая прошла 12 ноября 2010 г в Вильнюсе. В ходе данного мероприятия обсуждались вопросы, связанные с текущими реформами, проходящими в ИРА, проблемой безопасности, задачей эффективного управления страной, защитой прав человека, вопросы прав женщин, в том числе участия их в политической жизни страны, а
также сотрудничество стран в деле помощи Афганистану.11 Аудронюс Ажубалис также призвал Индонезию принять участие в восстановлении провинции Гор в Афганистане, где работает группа под руководством ЕС.12
Несмотря на повышенное внимание международного сообщества к предполагаемой ядерной угрозе на Корейском полуострове и в Иране, 2010 год примечателен тем, что Индонезия внесла существенный вклад в усилия по созданию мира, свободного от ядерного оружия. Индонезия выступала за сокращение ядерных вооружений.
Что касается ситуации на Корейском полуострове, то Джакарта считает, что без возобновления шестисторонних переговоров напряженность может достигнуть опасного уровня. «Раньше или позже, все стороны должны вернуться к диалогу, за стол переговоров. И, на взгляд Индонезии, лучше раньше, чем позже, в связи с неизбежным риском, что развитие событий может выйти из-под контроля», - заявил Министр иностранных дел Марти Наталегава.13 Он также вновь выразил сожаление по поводу гибели южнокорейского военного корабля 26 марта этого года, не возложив вину за этот инцидент на какое-либо конкретное государство.
Важным приоритетом для Индонезии является борьба с международным терроризмом. В самой Индонезии действуют исламские террористические организации. Индонезия активно принимает участие в международных усилиях по борьбе с терроризмом в рамках ООН. Индонезия будет продолжать использовать двусторонние, региональные и глобальные усилия по преодолению этой угрозы. Укрепление институционального потенциала будет основным. Сюда входит обмен информацией и разведданными.
Подводя итог, можно отметить, что Индонезия принимает активное участие в разрешении глобальных проблем современности, урегулировании конфликтов, выступает за формирование справедливого и безопасного миропорядка. При этом Индонезия проводит самостоятельную, независимую, гибкую внешнюю политику.
Участие Индонезии в интеграционных объединениях и международных организациях. При президенте С.Б. Юдойоно Индонезия не только увеличила свою роль непосредственно в регионе Юго-Восточной Азии, но, в то же время, повысила уровень своих собственных интересов в других регионах. Страна представила концепцию внешней политики «тысяча друзей и ни одного врага»14, направленную на реализацию своих национальных интересов. Являясь лидером АСЕАН, Джакарта уделяет серьезное внимание развитию тесного сотрудничества в рамках этого объединения, главной целью которого остается создание Сообщества АСЕАН к 2015 г.15
В последние годы мы видим возрождение интереса к идее Восточно-Азиатского сообщества с широким привлечением стран региона. Для Индонезии не может быть ВАС без АСЕАН
как основной составляющей. Таким образом, АСЕАН, различные «АСЕАН +», АРФ, а также ВАС представляет собой многосторонний путь к Восточно-Азиатскому сообществу с центральной ядром в лице АСЕАН. Именно интерес к ВАС станет основой в 2011 году.
Стоит обратить внимание на тот факт, что 30 октября 2010 г. во вьетнамской столице Ханой завершился 17-й саммит АСЕАН. В ходе встречи руководителей 10 стран-участников Ассоциации на тему: «От надежды к действиям: шаг к Сообществу АСЕАН» были приняты программы действий, направленные на достижение цели строительства Сообщества АСЕАН к 2015 году. Однако неравномерность в развитии членов Ассоциации остается серьезной угрозой процессу интеграции.
На саммите Индонезия предложила, чтобы в 2011 г. АСЕАН стала более заметной на международной арене, занимаясь глобальными вопросами, такими как изменение климата, проблемы безопасности. Был брошен ретроспективный взгляд на прогресс, достигнутый в процессе интеграции Ассоциации, и определены направления работы по созданию экономического сообщества, сообщества безопасности и социально-культурного сообщества. Участники саммита приняли комплексный план взаимных связей и взаимных обменов АСЕАН и другие документы, реализация которых станет гарантом строительства Сообщества АСЕАН в намеченный срок - к 2015 году. Комплексный план включает в себя более 700 проектов и планов. Ассоциация рассчитывает, что ее члены и страны-партнеры по диалогу примут активное участие в этих проектах и планах путем разнообразного инвестирования и практически продвинут взаимные связи и взаимные обмены внутри АСЕАН и между ассоциацией и ее странами-партнерами по диалогу. Руководители организации также решили создать комиссию по координации взаимных связей и взаимных обменов АСЕАН в целях координации и контроля за процессом претворения в жизнь этого документа. Кроме того, лидеры заявили о намерении проводить активное сотрудничество и создать фонд объектов инфраструктуры АСЕАН.16
Как отметил президент Индонезии, экономика, торговля и финансы - приоритетные направления внешнего сотрудничества. Такая активизация Индонезии в рамках АСЕАН связана с тем, что в 2011 г. страна стала председателем АСЕАН. Состоятся две встречи на высшем уровне в октябре и в апреле в Джакарте и на о. Бали соответственно. Именно поэтому уже началась активная работа кабинета министров с Секретариатом АСЕАН, чтобы обеспечить успех руководства страны в Ассоциации. Цель С.Б.Юдойоно - вывести АСЕАН на новый уровень. Как отмечает президент: «Встречи на высшем уровне и на уровне министров должны быть не только значительными, но и успешными и давать конкретные результаты». ВАС будет
расширен, в этом году туда войдут Россия и США. Президент планирует особое место отвести обсуждению экономических, политических и проблем безопасности.
Сусило Бамбанг Юдойоно в апреле этого года заявил, что страной взят курс на диверсификацию двусторонних связей с основными внешними партнерами, прежде всего в целях привлечения в страну большего числа инвестиций. Здесь стоит отметить создание зоны свободной торговли Китай-АСЕАН17 в 2010 г., которая является непосредственной возможностью привлечения инвестиций в Индонезию.
В связи с созданием зоны свободной торговли, индонезийское правительство разработало стратегические контрмеры, включая содействие повышению промышленной конкурентоспособности страны и проведение правительственной политики благоприятной развитию промышленности в стране. Президент подчеркнул, что наряду с повышением конкурентоспособности необходимо уделить серьезное внимание качеству продукции и установить стандарты для импортируемых товаров.
В рамках ОИК Индонезия особое внимание уделяет проблемам исламофобии, неправомерному отождествлению общественным мнением Запада ислама с терроризмом. Для решения этой проблемы, по мнению индонезийского президента, нужно совершенствовать управление странами, входящими в ОИК, и «ликвидировать дефицит демократии»18. Таков путь к снятию напряженности и решению конфликтов. Деятельность ОИК полностью поддерживается генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Он, в частности, заявил на саммите ОИК в марте 2008 года в Сенегале, что ОИК и ООН должны «идти рука об руку» на пути отрицания отождествления ислама и терроризма.19 С.Б. Юдойоно призывает страны ОИК повысить свою роль в обеспечении мира и безопасности, а также в искоренении бедности.
Помимо вышеназванных организаций, Индонезия входит в ОПЕК и уделяет большое влияние энергетической дипломатии, активно участвует в работе АТЭС. Членство в специализированных организациях позволяет Индонезии проводить сбалансированную и разновекторную внешнюю политику, повышать свой статус на международной арене, решать задачи экономического развития.
Двусторонние связи во внешней политике Индонезии. Конечно же, глобальные и региональные дипломатические усилия должны подкрепляться твердой двусторонней дипломатией. Индонезия укрепляет стратегическое партнерство с Австралией, Южной Африкой, Бразилией, Китаем, Японией, Южной Кореей, Пакистаном, Россией и США.
2009 год ознаменовался активизацией отношений между Индонезией и США. Выступая 29 сентября в Гарвардском университете, С.Б. Юдойоно заявил, что «у нас общая цель - глубже
взглянуть на отношения между Западом и миром Ислама и продолжить путь.. .»20 Президент выразил уверенность, что США с их ресурсами могут внести ощутимый вклад в создание нового мира.
Во время саммита АТЭС в Сингапуре 15 ноября 2009 г. президенты двух стран заявили о намерении поднять двусторонние отношения на новый уровень и выразили готовность подписать новое соглашение о партнерстве. Стоит отметить, что США нуждаются в Индонезии и ее рынке, чтобы противостоять растущему влиянию Китая.21
Не менее важными остаются и российско-индонезийские отношения, которые 3 февраля
2010 года отметили свое 60-летие.22 Как отмечает Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Индонезии А.А. Иванов, «XXI век - это новая эра в отношениях между двумя странами, которые должны основываться на прагматичности и главенстве национальных интересов. Сотрудничество в политической, военной, торговой, инвестиционной, социальной, культурной сферах должно укрепляться, а взаимодействие в рамках региональных и международных форумов - расши-ряться»23.
Сотрудничество между Россией и Индонезией представляется вполне благоприятным. Этот вывод подтверждается итогами шестого заседания Российско-индонезийской совместной комиссией по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству 19-20 октября
2009 года в Джакарте. Комиссия отметила активизацию в таких сферах как энергетика, горнодобыча, высокие технологии, культура и туризм, сотрудничество по линии торгово-промышленной палаты.
В ноябре 2009 года в Москве создан российско-индонезийский деловой совет во главе с директором, председателем правления ГМК «Норильский никель» В.И. Стржалковским, который призван способствовать укреплению контактов бизнес-элиты двух сторон. Хорошие перспективы имеет двустороннее военно-техническое сотрудничество, которое опирается на давние традиции.
15 октября 2010 г. по приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с официальным визитом прибыл Министр иностранных дел Республики Индонезия М. Наталегава. Министры обсудили вопросы дальнейшего укрепления и диверсификации российско-индонезийского сотрудничества. Была выражена готовность к развитию политического диалога, расширению договорно-правовой базы, активизации связей и контактов по торгово-экономическим, научно-техническим вопросам.24
Обмен мнениями по международной проблематике подтвердил близость видения Россией и Индонезией проблем современного развития и путей их решения. Министры согласились с
необходимостью продолжения тесного взаимодействия в организациях системы ООН и других международных форумах. В ходе министерского совещания АТЭС, которое состоялось 11 ноября
2010 г. в Иокогаме, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.Н. Бородавкин встретился с генеральным директором МИД Индонезии по делам Азиатско-Тихоокеанского региона и Африки Т.М. Хамза Тайебом. В результате этой встречи стороны подтвердили готовность тесно координировать усилия в контексте подготовки к председательству России и Индонезии в этом Форуме в 2012 и 2013 гг. А также продолжать взаимодействие в рамках Восточноазиатских саммитов, в работу которых Россию включится с 2011 г.25
Стороны высказались за укрепление роли «Группы двадцати» как ключевого инструмента реформы глобального финансово-экономической архитектуры на новой основе с целью избежания кризисных потрясений. Особое внимание было уделено процессам, происходящим в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Будет продолжено взаимодействие в рамках саммита «Азия-Европа». Индонезии полностью поддержало активное включение России в ВАС.
М. Наталегава с интересом воспринял информацию о выдвинутой главами России и Китая совместной инициативы по укреплению безопасности в АТР на основе развития доверия и транспарентности, соблюдения норм и принципов международного права. Это открывает новые возможности для российско-индонезийского сотрудничества в решении проблем АТР. Делая прогноз, можно предположить, что в качестве приоритетной задачи Индонезия видит совершенствование договорно-правовой базы сотрудничества между двумя странами. В этой сфере уже сделано немало, но предстоит ускорить работу над реализацией находящихся на стадии согласования межправительственных и межведомственных документов.
В соответствии с лозунгом «тысяча друзей и ни одного врага», внешняя политика Индонезии в ближайшее время будет активно пытаться поднимать на более высокий уровень отношения со странами во всех уголках земного шара - в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке, Европе и в Южной Америке. Это будет делаться и средствами экономической дипломатии.
Внешняя политика Индонезии учитывает тенденцию стирания границ между международными и внутренними проблемами стран и народов. Одним из таких вопросов является защита граждан Индонезии за границей, главным образом, индонезийских рабочих за рубежом. Внешняя политика Индонезии будет направлена на то, чтобы ввести правовые рамки на местах.
Демократизация индонезийской внешней политики иметь ключевое значение. Индонезия должна быть открыта к сотрудничеству с заинтересованными в этом сторонами, так как эффективная внешняя политика требует ответ-
ственности и участия заинтересованных сторон. Индонезии удается использовать двусторонние связи для повышения своего статуса на международной арене, привлечения инвестиций и создания благоприятных условий экономического развития, при этом сохраняя свободу маневра и независимость внешней политики.
***
Подводя итог вышесказанному, стоит обратить внимание на то, что Индонезия сейчас превратилась в самую крупную исламскую демократию. Территория, население, уровень экономического и политического развития делают Индонезию одной из ключевых стран региона. Демократизация Индонезии изменила ее внешнюю политику, она стала конструктивной, многосторонней и активной. Индонезия вносит весомый вклад в укрепление международного мира, стабильности и развития.
Позитивный опыт реформ в Индонезии и ее активная и позитивная роль в международной сфере демонстрирует, что демократия хорошо приживается в исламском обществе, что дает надежду на преодоление радикализации ислама в мировом масштабе путем демократического развития в мусульманских странах.
При этом внешняя политика остается прагматичной, опирается на национальные интересы страны, которые основываются на ее географическом положении, природных условиях, а также уровне экономического развития. Индонезии
удалось упрочить влияние на международной арене, повысить статус в регионе Юго-Восточной Азии и в исламском мире благодаря активному вовлечению в разрешение глобальных проблем, участию в работе таких международных организаций, как ООН, Группа 20, АТЭС, АСЕАН, ОИК, а также конструктивному развитию двусторонних связей с ведущими центрами силы. Таким образом, при президенте С.Б. Юдойоно внешнеполитическая линия позволила эффективно решать стоящие перед страной задачи и конструктивно использовать имеющиеся ресурсы.
Можно согласиться с профессором МГИМО (У) МИД России Л.В. Ефимовой, которая полагает, что в настоящее время перед Россией открываются возможности расширения и упрочения научно-технических, экономических и культурных связей с Индонезией, выгодных для обеих стран26.
Khokhlova N.I. Yudhoyono’s First Term: Avenues and Horizons of Indonesian Foreign Policy.
Summary: The article analyses major trends in Indonesian foreign policy during the first presidency of Yudhoyono and the prospects of its development in the near future. The author examines different ways in which Indonesia makes its contribution to the common efforts in solving global problems and settling major international conflicts and the country’s role in regional integration processes and specialized international organizations. In this context the focused attention is given to the US-Russian relations.
------------ Ключевые слова --------------
«активная и независимая внешняя политика», Региональный форум АСЕАН (АРФ), «Группа двадцати», ВАС, АТЭС.
-------------- Keywords -------------
proactive and independent foreign policy, ASEAN Regional Forum (ARF), G20, East Asian Community, Asia-Pacific Economic Cooperation.
Примечания
1. В 1948 г. вице-президентом Индонезии Мухаммад Хата была провозглашена «активная и независимая» внешняя политика. «Независимая» означает, что Индонезия самостоятельно решает и определяет собственную позицию по отношению к мировым проблемам без внешних давлений и влияний. Слово «активный» означает, что Индонезия посвящает себя участию в конструктивных усилиях, которые помогают строить и поддерживать мирные отношения.
2. Ефимова Л.М. Внешнеполитический процесс в Индонезии // Внешнеполитический процесс в странах Востока: науч. изд. / Под ред. Д.В. Стрельцова. - М.:Аспект-Пресс, 2011. - С. 179.
3. Сусило Бамбанг Юдойоно - шестой Президент Индонезии. 20 сентября 2004 г. на президентских выборах Юдойоно был избран главой государства, получив свыше 60 % голосов избирателей. 8 июля 2009 г. был переизбран на второй срок.
4. До этого времени в стране фактически установился режим авторитарной власти с доминированием военных во всех областях общественной жизни. Во внутренней политике Сухарто приветствовал приток иностранных инвестиций, а уже в начале 1970-х годов ему удалось остановить инфляцию и добиться положительных сдвигов в экономике. Индонезия вернулась в ООН, в 1967 году стала членом-основателем АСЕАН. В конце 1975 годов индонезийские войска оккупировали Восточный Тимор, бывшую португальскую колонию, на которую претендовала Индонезия, считавшая ее своей исконной провинцией. В 1976 году Сухарто ушел в отставку из индонезийской армии по достижении 55 лет, но согласно конституции сохранил за собой пост верховного главнокомандующего вооруженными силами страны.
5. Yudhoyono S.B. «An Independent and Active Foreign Policy for the 21st Century», Jakarta, May 19, 2005 in Susilo Bambang Yudhoyono Transforming Indonesia: Selected International Speeches ( Jakarta: Office of Special Staff of the President for International Affairs in cooperation with PT Buana Ilmu Populer, 2005) [Electronic resource] - Mode of access : http://www.asianperspective.org/articles/v31n3-f.pdf
6. Yudhoyono S.B. A Man of Mettle // Straits Times. - 2006. - 17 August. - P. 20
7. Президентские выборы в Индонезии состоялись 8 июля 2009 года. Второй раз в истории страны граждане напрямую выбрали президента и вице-президента государства. Действующий президент С.Б. Юдойоно был переизбран на второй срок большинством голосов избирателей.
8. Принятие целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (от 8 сен.2000 г.) — выдержанных по срокам целевых заданий по сокращению масштабов нищеты, болезней, голода, неграмотности и гендерного неравенства, — позволило ГООНВР (Группа по вопросам развития Организации Объединенных Наций объединяет оперативные подразделения, занимающиеся вопросами развития. Она занимается разработкой общих стратегий и методов планирования и стратегий сдерживания роста расходов) в сотрудничестве с государствами-членами выработать более согласованный системный подход к вопросам развития.
9. Деятельность системы ООН в области изменения климата [Электронный ресурс] / Копенгагенское соглашение - начало пути. -Режим доступа: http://www.un.org/ru/climatechange/copenhagen_accord.shtml
10. Indonesia Urges G20 Countries to Reduce Debts [Electronic resource] / VIVAnews/24 Juny 2010 - Mode of access : http://us.en.vivanews. com/news/read/160049-indonesia-urges-g20-countries-to-reduce-debts
11. Информационный портал "Афганистан.Ру" [Электронный ресурс]: В Вильнюсе прошла международная конференция по развитию Афганистана / 13.11.2010 - Режим доступа: http://afghanistan.ru/doc/18839.html
12. Ажубалис на Генассамблее ООН встретился с внешнеполитическими главами из Афганистана, Индонезии, Израиля и Украины [Электронный ресурс] // The Baltic Course. - Электронный журнал - 2010. - Режим доступа к журн.: http://www.baltic-course.com/ rus/baltija_sng/?doc=32105
13. Armando Siahaan & Anthony Wonson. Indonesia Wants to Spur Two Koreas' Dialogue [Electronic resource] // Jakarta Globe. - 2010. -Mode of access : http://www.thejakartaglobe.com/home/indonesia-wants-to-spur-two-koreas-dialogue/389132
14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2010 Tentang Kebijakan Umum Pertahanan Negara Tahun 2010-2014 [Electronic resource] - Mode of access : http://www.presidenri.go.id/DokumenUU.php/525.pdf
15. Официальный сайт Посольства Российской Федерации в Республике Индонезия http://www.indonesia.mid.ru/indonesia_inf.html
16. The official website of the Association of Southeast Asian Nations [Electronic resource]/ Last Summit by Viet Nam Opens / Ha Noi, 28 October 201 - Mode of access: http://www.aseansec.org/25438.htm
17. Зона свободной торговли Китай-АСЕАН была официально создана 1 января 2010 года. В нее входят Китай и 10 членов АСЕАН, население которых составляет 1,9 млрд. человек. Она является в мире одной из зон свободной торговли, обладающих самым широким рынком.
18. Natalegawa M. Indonesia and the world in 2010 [Electronic resource] /VIVAnews/ 8 Januari 2010 - Mode of access: http://us.en.vivanews. com/news/read/119737-indonesia_and_the_world_in_2010
19. Suparno R. Lead by example, SBY tells summit [Electronic resource] // The Jakarta Post/ 15 March 2008 - JMode of access: http://www. thejakartapost.com/news/2008/03/14/lead-example-sby-tells-summit.html
20. Witoelar W. Nobel Prize for Obama shows Indonesia the way forward [Electronic resource] // The Jakarta Post/ 21 January 2011. - Mode of access: http://www.thejakartapost.com/news/2009/10/13/nobel-prize-obama-shows-indonesia-way-forward.html
21. Khalik А. SBY invites global investment, avoids addressing corruption [Electronic resource] // The Jakarta Post/ 14 November 2009. -Mode of access: http://www.thejakartapost.com/news/2009/11/14/sby-invites-global-investment-avoids-addressing-corruption.html
22. Дипломатические отношения между странами были установлены 3 февраля 1950 г.
23. Официальный сайт Посольства Российской Федерации в Республике Индонезии http://www.indonesia.mid.ru/press/153_r.html
24. Официальный сайт МИД России: http://www.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/432569d80021985fc32577 bd004e6c6a?OpenDocument
25. Официальный сайт МИД России: http://www.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/432569d80021985fc32577 d800555229?OpenDocument
26. Ефимова Л.В. Ук. Соч. Стр. 205
