Основные элементы программы развития газовой отрасли в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.45

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ

Цикин A.M.

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, 49, e-mail: [email protected]

Аннотация. Российская газовая отрасль сегодня находится под влиянием ряда негативных обстоятельств, усложняющих текущую и перспективную производственную деятельность. В их числе следует отметить перспективный рост доли трудноизвлекаемых запасов в общей структуре, необходимость обеспечения соответствия действующим и перспективным требованиям к товарным продуктам, повышения энергетической эффективности и улучшения экологических характеристик производственных процессов. В данной работе исследованы основные направления развития российской газовой промышленности, которые могут способствовать преодолению негативных факторов внешней среды. Целью работы являлась разработка основных элементов программы развития российской газовой отрасли, комплексно охватывающей деятельность отечественных газовых компаний. Для решения поставленной задачи предложена стратегическая цель отрасли, сформирована целевая модель, определены перспективные направления развития технологических сегментов и оценена роль человеческих ресурсов и государственного регулирования. В результате выполненного анализа разработана общая схема развития российской газовой отрасли, содержащая рекомендации по достижению стратегической цели газовой промышленности исходя из ее текущего уровня. Результаты работы могут использоваться при разработке государственных программ повышения конкурентоспособности газовой промышленности и национальной экономики в целом.

Ключевые слова: газовая отрасль; программа развития; конкурентоспособность; экономическая политика.

Статья публикуется при поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследовании (РФФИ) «Проблемы конфигурации глобальной экономики XXI века: идея социально-экономического прогресса и возможные интерпретации, № 18-010-00877 А».

ВВЕДЕНИЕ

Российская Федерация обладает уникальными запасами природных ресурсов. Особенное значение для устойчивого функционирования и развития народного хозяйства имеет газовая промышленность. На сегодняшний день Россия располагает значительными в мировом масштабе запасами природного газа (рис. 1). Крупнейшие месторождения природного газа в России расположены на территории Сибири, при этом основные потребители сосредоточены на европейской территории России и в западных странах.

Северная Америка I Южная и Центральная Америка Европап страны СНГ I Российская Федер атд и I Бш ьктп п! Восток ¡Африка

I Ачнатеко-Тпхоокеанскпп регион

Источник: составлено на основе BP Statistical Review of World Energy [1] Рис. 1. Доля регионов в мировых запасах природного газа, %

Вследствие отдаленности основных мест добычи углеводородов от мест потребления в России сложилась газотранспортная система, аналогов которой в мире не существует. Единая система газоснабжения России представляет собой уникальный комплекс, обеспечивающий добычу, переработку, магистральную транспортировку, хранение и распределение природного газа [2].

Сегодня российская газовая промышленность испытывает ряд объективных сложностей, связанных с переходом на разработку трудноизвлекаемых запасов (рис. 2), часто расположенных в экстремальных климатических условиях и особо охраняемых природных территориях. Это обусловливает снижение доступности сырьевых ресурсов. В то же время требования к качеству продуктов переработки углеводородов становятся только строже [3].

30 25 20 15 10 5 0

2015 2020 2025 2030 ■ Трудно! гавлекаемые чапасы

24,2

23,7

24,4

20,8 0,2 21,3 0,3 22,6 0,4 0,6

1,3

3,4

2035 2040 2045 Тр ад! D-ц юнны е мес тор ожд ей ы

24,5

4,8

2050

Источник: составлено на основе EIA Energy Outlook 2017 [4]

Рис. 2. Структура добычи природного газа в России, трлн куб. футов

Современные тенденции развития производственных процессов в газовой промышленности обусловливают переход к использованию инновационных технологических процессов [5]. В связи с введенными против России санкционными ограничениями очевидна также необходимость разработки и внедрения отечественных аналогов передовых импортных технологий, оборудования и материалов.

После распада СССР разрушились производственно-хозяйственные связи между предприятиями и целыми отраслями экономики. Современная геополитическая обстановка, социально-экономические условия и уровень конкурентоспособности российской экономики в целом диктуют необходимость возрождения промышленного потенциала. Финансовая составляющая этого вопроса может быть решена за счет ресурсов российской газовой отрасли. Также за счет развития российской газовой отрасли будет обеспечено повышение конкурентоспособности смежных отраслей народного хозяйства (черной и цветной металлургии, машиностроения, химической промышленности и многих других).

Максимально полное полезное использование ресурсных факторов в целом и потенциала газовой промышленности в частности служит основой стабильности национальной экономической системы и создает финансовые и технологические возможности для повышения конкурентоспособности и формирования самодостаточности российской экономики.

АНАЛИЗ ПУБЛИКАЦИЙ, МАТЕРИАЛОВ, МЕТОДОВ

Развитие российской газовой отрасли становилось темой многочисленных публикаций в отечественной печати. Из последних работ следует отметить статью [6], в которой приводятся основные элементы государственной политики в газовой отрасли в условиях современного кризиса. Авторы отмечают необходимость диверсификации рынков сбыта природного газа в условиях конфликта с Украиной, указывают на необходимость модернизации мощностей, обеспечения высоких экологических характеристик производственных процессов и дают прочие теоретические рекомендации по развитию российской газовой отрасли. Другие авторы проводят анализ действующих на рынке независимых производителей газа и показывают необходимость создания равных условий для хозяйственной деятельности всех игроков рынка [7]. Основная роль в этом процессе принадлежит государственному регулированию.

В последнее время много работ обоснованно посвящено проблеме санкционных ограничений в газовой отрасли и разработке механизмов по минимизации их негативного влияния. Подробные классификация и анализ санкций со стороны Европейского союза и США в отношении российского ТЭК выполнены в исследовании [8]. Соответствующие инновационные направления

развития ТЭК в статье [9] в целом выбраны исходя из необходимости роста уровня отечественных технологий и оборудования и обеспечения импортонезависимости в этой области. В недавней докторской диссертации В.М. Яценко [10] сделан особый акцент на необходимости эффективного управления основными средствами для повышения конкурентоспособности российских газовых компаний.

Различные программы развития российской газовой отрасли ранее были также разработаны как на государственном уровне [11, 12], так и на уровне организаций [13, 14]. В частности, СИБУР предлагает фокусироваться на трех компонентах стратегии устойчивого развития (рис. 3).

Сырье

•Дот и к дешевому

1'ЬфЬЕО

I фПИ 1Н0,1ГТ1!0

■Доступ к передовым технологиям

■Доступ к емким рынкам

Источник: составлено на основе материалов СИБУР [14] Рис. 3. Элементы стратегии устойчивого развития предприятия газовой отрасли

В государственных и корпоративных программах развития четко обозначены количественные приоритеты, методы и механизмы повышения конкурентоспособности. Однако до настоящего времени в программах развития не отражены мероприятия по развитию отдельных бизнес-сегментов отрасли, обусловленные сопоставительным анализом с референтными конкурентами. Недостаточно также освещены вопросы, связанные с обеспечением импортонезависимости, кадровым обеспечением и управлением изменениями, что обусловливает актуальность данной работы.

ЦЕЛЬ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Современное состояние российской газовой отрасли и тренды ее развития обусловливают необходимость разработки программы повышения конкурентоспособности газовой промышленности, основные положения которой должны быть разработаны в рамках данной статьи. Таким образом, целью исследования является разработка основных элементов программы развития российской газовой отрасли, комплексно охватывающей деятельность отечественных газовых компаний.

Для формирования основных положений программы развития газовой отрасли необходимо сформулировать стратегическую цель отрасли, сформировать целевую модель, определить перспективные направления развития технологических сегментов и оценить роль человеческих ресурсов и государственного регулирования в повышении конкурентоспособности отрасли.

Целевая модель российской газовой отрасли должна быть сформирована исходя из анализа референтной группы глобальных конкурентов. В результате подобного анализа должны быть сформулированы направления развития российской газовой промышленности, обоснованные как деятельностью конкурентов, так и миссией отрасли. Целевая модель должна также учитывать современные тенденции по улучшению экологических, социальных и технологических норм.

Перспективные направления развития технологических сегментов должны учитывать выделенные в результате анализа конкурентов элементы и детализировать конкретные мероприятия по их реализации. Аналогичным образом необходимо проанализировать кадровое обеспечение и государственное регулирование отрасли. Немаловажным аспектом является координация мероприятий программы развития российской газовой отрасли с факторами глобальной конкурентоспособности, заложенная в системе управления изменениями.

Результатом работы должна стать общая схема развития российской газовой отрасли, содержащая рекомендации по достижению стратегической цели газовой промышленности исходя из ее текущего уровня.

ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ

Стратегическая цель российской газовой отрасли

Стратегическая цель российской газовой промышленности состоит в обеспечении надежности поставок природного газа на внутренний и внешние рынки, диверсификации рынков

сбыта и способов доставки природного газа потребителям, повышении эффективности деятельности и формирования ее импортонезависимости, внедрении результатов НИОКР в производственную практику.

Целевая модель российской газовой отрасли

Миссия российской газовой отрасли

Миссия российской газовой отрасли заключается в формировании конкурентоспособности России на мировом уровне за счет развития и распространения ключевых инновационных технологий, обеспечения финансовой стабильности и самодостаточности государства.

Немаловажной чертой российской газовой отрасли является ее социальная направленность. За счет регулируемых цен население получает доступный экологически чистый источник энергии, используемой для приготовления пищи, коммунально-бытовых нужд. Целесообразным является продолжение социально направленной политики развития российской газовой отрасли.

В перспективе российская газовая промышленность станет источником:

- поддержания и расширения российской минерально-сырьевой базы;

- стимулирования расширенной экспортоориентации российских производителей;

- развития российских обрабатывающих производств, обеспечивающих выпуск ликвидной товарной продукции с высокой добавленной стоимостью;

- повышения энергетической и экологической эффективности российских промышленных предприятий;

- устойчивого обеспечения населения и промышленности минерально-сырьевыми ресурсами и продуктами их переработки.

Референтная группа глобальных конкурентов

Российские предприятия газовой отрасли, несмотря на значительный опыт деятельности, зачастую отстают по ряду показателей от лучших мировых аналогов. Для устойчивого развития отрасли необходимо проанализировать крупнейшие глобальные энергетические компании и сформировать ориентиры совершенствования деятельности российских организаций.

В таблице 1 представлены справочные сведения о наиболее крупных по рыночной капитализации глобальных компаниях в сфере нефтяного и газового бизнеса, тепло- и электрогенерации, являющихся конкурентами предприятиям российской газовой промышленности. Идентификация конкурентных отношений проведена по объемным финансовым показателям и присутствию на международных рынках в сфере российских интересов: странах Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Таблица 1.

Крупнейшие глобальные компании топливно-энергетического комплекса

№ Компания Рыночная капитализация, (на 31.12.16) млрд.. долл. [15] Сферы деятельности Направления деятельности

1 Еххоп МоЫ1 374,3 нефтяная, газовая Разведка и добыча нефти и газа, переработка нефти и газа, нефтехимия, производство СПГ

2 Chevron 222,2 нефтяная, газовая, генерация Разведка, добыча, транспорт и переработка нефти и газа, нефтехимия, генерация энергии, логистика

3 ТоМ 124,8 нефтяная, газовая Разведка, добыча и переработка нефти и газа, нефтехимия, химия, логистика

4 Royal Dutch БЬеП 122,7 нефтяная, газовая Разведка и добыча нефти и газа, переработка нефти, производство СПГ, нефтехимия

5 ВР 122,6 нефтяная, газовая, генерация Разведка, добыча, переработка нефти и газа, нефтехимия, генерация энергии, возобновляемые источники энергии, логистика

6 Statoil 59,7 нефтяная, газовая Разведка и добыча нефти и газа, нефтепереработка, транспорт газа, логистика

7 Еш 59,3 нефтяная, газовая, генерация Разведка и добыча нефти и газа, генерация

8 Repsol 20,7 нефтяная, газовая Добыча нефти и газа, переработка нефти, производство СПГ

9 РеПоСЫпа 15,7 нефтяная, газовая Разведка, добыча, переработка нефти и газа, нефтехимия, транспорт нефти и газа

В связи с позиционированием российской газовой отрасли как надежного поставщика природного газа в Европу с перспективным выходом в страны Азиатско-Тихоокеанского региона особое значение получают показатели удельного расхода энергоресурсов и удельных выбросов загрязняющих веществ. Для решения этих задач в российской газовой отрасли и народном хозяйстве в целом осуществляется переход к использованию наилучших доступных технологий, что повышает значимость национальной инновационной деятельности.

С учетом различных аспектов анализа деятельности крупнейших глобальных компаний топливно-энергетического комплекса и предприятий российской газовой отрасли можно выделить перспективные направления развития отечественной газовой промышленности, представленные в таблице 2.

Таблица 2.

Направления развития российской газовой отрасли

№ Аспекты анализа Направления развития

1 Текущий уровень и потенциал инновационной деятельности улучшение ассортимента и качества продуктов переработки; диверсификация способов поставки газа потребителям.

2 Уровень внедрения ключевых инновационных технологий воспроизводство сырьевой базы; повышение коэффициента извлечения углеводородов.

3 Энергоэффективность используемых технологий улучшение энергетической эффективности технологических процессов

4 Функциональная надежность технологических систем и износ производственных мощностей модернизация производств

5 Экологические характеристики используемых технологий улучшение экологических характеристик производственных процессов

Перспективные направления развития российской газовой отрасли

Ресурсная база и геологоразведка

Общие перспективы развития геологоразведки и расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы заключаются в снижении затрат на увеличение запасов углеводородов за счет уменьшения стоимости полевых работ, процента «сухих» скважин, увеличения объема полезной информации для геологических расчетов. Мероприятия, направленные на реализацию различных направлений развития сегмента, приведены в таблице 3.

Таблица 3.

Мероприятия по развитию российской геологоразведки

Направление развития Перечень мероприятий

Воспроизводство сырьевой базы повышение достоверности оценки запасов природного газа на основе разработки новых технологий анализа керна, пластовых флюидов и шлама; реализация 3D-моделирования месторождений углеводородов.

Модернизация производств разработка новых технологий геофизического исследования газовых скважин; разработка отечественных технологий строительства поисково-разведочных скважин в труднодоступных районах.

Улучшение экологических характеристик внедрение аэрокосмических методов поиска залежей углеводородов на труднодоступных месторождениях на суше и арктическом шельфе.

Производство и реализация СПГ

Индустрия СПГ является важнейшим компонентом системы диверсификации поставок газа потребителям, перед которой сегодня поставлены задачи снижения капитальных и эксплуатационных издержек, вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Указанные задачи предполагают реализацию мероприятий, предложенных в таблице 7.

Таблица 7.

Мероприятия по развитию индустрии СПГ

Направление развития Перечень мероприятий

Диверсификация способов поставки газа потребителям освоение малотоннажного производства СПГ; разработка технологий и оборудования для использования СПГ в качестве моторного топлива для автомобильного, железнодорожного и водного транспорта.

Модернизация производств создание отечественных технологий, оборудования и материалов для производства, транспортировки и реализации СПГ.

Улучшение энергетической эффективности повышение энергетической эффективности процесса сжижения природного газа.

Добыча углеводородов

Реализация перспективных направлений развития добычи природного газа направлена на снижение капитальных и эксплуатационных затрат при добыче углеводородов, увеличение коэффициентов извлечения газа, газового конденсата и нефти, рост объемов добычи углеводородов, уменьшение техногенного воздействия на окружающую среду и другие аспекты развития, предложенные в таблице 2. Примерный перечень соответствующих мероприятий для действующих и перспективных месторождений приведен в таблице 4.

Таблица 4.

Мероприятия по развитию добычи газа на действующих и перспективных месторождениях

Направление развития Перечень мероприятий

Действующие месторождения Перспективные месторождения

Воспроизводство сырьевой базы внедрение технологий разработки месторождений с аномальными пластовыми давлениями и температурами; совместная разработка нефтегазоконденсатных залежей углеводородов в тяжелых горногеологических и термобарических условиях. разработка технологий и оборудования для разработки месторождений природного газа в условиях вечной мерзлоты; внедрение технологий поиска месторождений на шельфе с помощью сейсмических методов; разработка технологий для разработки гидратных залежей природного газа; разработки технологий для подводной добычи углеводородов на арктическом шельфе.

Повышение коэффициента извлечения углеводородов повышение эффективности эксплуатации месторождений и скважин в период падающей добычи; освоение технологий обратной закачки кислых компонентов природного газа в пласт. интенсификация и повышение газоотдачи месторождений, характеризующихся аномально низкими пластовыми давлениями, в том числе содержащих промышленно значимые количества гелия и других ценных компонентов.

Модернизация производств своевременная модернизация и реконструкция объектов добычи в действующем фонде. совершенствование системы дистанционного контроля технического состояния объектов добычи и транспортировки.

Улучшение экологических характеристик разработка технологий, оборудования и материалов для месторождений природного газа с высоким содержанием коррозионно-активных соединений. внедрение технологий ликвидации разливов углеводородов при аварийных ситуациях на арктическом шельфе; предотвращение загрязнения окружающей среды при эксплуатации месторождений в особо охраняемых природных территориях.

Улучшение энергетической эффективности создание «интеллектуальных» промыслов, позволяющих оптимизировать процесс добычи углеводородов и повысить его эффективность.

Магистральная транспортировка природного газа

Основной целью развития российского магистрального транспорта природного газа является снижение капитальных и эксплуатационных затрат на транспортировку. Реализация

перспективных направлений развития сегмента связана с внедрением представленных в таблице 5 мероприятий.

Таблица 5.

Мероприятия по развитию магистральной транспортировки

Направление развития Перечень мероприятий

Модернизация производств реконструкция и ремонт физически изношенных объектов газотранспортной системы; повышение функциональной надежности газотранспортной системы ЕСГ России.

Улучшение экологических характеристик вывод избыточных газотранспортных мощностей; внедрение инновационных способов противокоррозионной защиты газопроводов.

Улучшение энергетической эффективности увеличение эффективности применяемых для транспортировки газоперекачивающих аппаратов.

Хранение природного газа и гелия Приоритетные направления развития сегмента хранения природного газа обеспечивают решение задач по снижению капитальных и эксплуатационных затрат в строительство и эксплуатацию подземных хранилищ природного газа, рост объемов реализации природного газа. Соответствующие мероприятия представлены в таблице 6.

Таблица 6. Мероприятия по развитию сегмента хранения природного газа и гелия

Направление развития Перечень мероприятий

Модернизация производств повышение активной емкости действующих ПХГ.

Улучшение энергетической эффективности увеличение пиковых отборов газа из действующих ПХК при невысоком пластовом давлении и плохих фильтрационно-емкостных свойствах пластов; разработка технологий организации ПХГ в малопористых пластах.

Улучшение экологических характеристик внедрение инновационных технологий хранения природного газа в сжиженном и гидратном состояниях.

Переработка природного газа и газового конденсата

Переработка и реализация природного газа и газового конденсата являются одним из важнейших сегментов российской газовой отрасли. Задачами развития российской переработки являются снижение удельных капитальных и эксплуатационных затрат на переработку углеводородов и выпуск товарной продукции, расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции, снижение вредного воздействия на окружающую среду. Соответствующие мероприятия представлены в таблице 7.

Таблица 7.

Мероприятия по развитию переработки газа и газового конденсата

Направление развития Перечень мероприятий

1 2

Улучшение ассортимента и качества продуктов переработки разработка отечественных технологий, оборудования и материалов для глубокой переработки углеводородного сырья; расширение использования природного газа и его фракций для газохимического производства продукции с высокой добавленной стоимостью; повышение качества и расширение ассортимента продуктов переработки природного газа и газового конденсата; разработка новых направлений использования природного газа (например, для производства кормовых белков).

1 2

Модернизация производств повышение загрузки действующих и строительство новых перерабатывающих мощностей; реконструкция, модернизация и техническое перевооружение действующих производств по переработке газа и газового конденсата.

Улучшение энергетической эффективности создание отечественных энергетически эффективных технологий разделения природного газа и извлечения из него ценных продуктов; повышение эффективности автоматизированных газонаполнительных станций.

Улучшение экологических характеристик внедрение новых технологических процессов, позволяющих полезно использовать побочные продукты переработки природного газа и газового конденсата (серу и др.); разработка новых технологий очистки производственных выбросов, сбросов загрязняющих веществ, снижение объемов размещения отходов производства.

Кадровое обеспечение

В последнее время большинство крупных организаций газовой промышленности, в том числе и мировые лидеры, столкнулись с проблемой обеспеченности квалифицированным персоналом. Наибольший дефицит в отрасли наблюдается среди инженерно-технических кадров, в том числе проектировщиков, механиков, технологов, инженеров по промышленной безопасности и других [16].

Основной задачей российской газовой промышленности является сохранение текущего интеллектуального потенциала, привлечение новых высококвалифицированных сотрудников, взаимодействие с ВУЗами и научно-исследовательскими организациями в целях непрерывного повышения профессионального уровня персонала.

Привлечение новых работников должно осуществляться с учетом необходимости замещения выбывающих по различным причинам работников и кадрового обеспечения новых и расширяемых производств. Механизм повышения уровня компетенций персонала с учетом необходимости обеспечения системности и непрерывности образовательного процесса включает пять стадий (рис. 4).

2. Оценка необходимости

повышения квалификации

3. Определение форм, программ и сроков обучения

5. Диализ р езультатиш юсги образовательного процесса

Рис. 4. Схема повышения квалификации персонала газовой отрасли

Таким образом, в число первоочередных задач по развитию работников организаций газовой промышленности входят:

- организация эффективного взаимодействия со средними специальными и высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими организациями с целью кадрового обеспечения инновационной деятельности;

- создание корпоративных образовательных организаций, обеспечивающих максимальное соответствие программ обучения стратегическим целям компаний;

- разработка системы критериев оценки успешности образовательного процесса и совершенствование общей системы организации обучения работников;

- организация работы с молодежью, включая грантовую поддержку студентов и научных работников, создание специализированных классов в школах и базовых кафедр в высших учебных заведениях;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации, стажировки персонала в лучших иностранных образовательных и производственных организациях.

Государственное регулирование

Повышение конкурентоспособности российской газовой отрасли связано с выполнением ряда задач по совершенствованию государственного регулирования, подробно рассмотренных в работе [17]. Основными приоритетами государственного регулирования газовой отрасли должны стать расширение экспортоориентации производителей продукции высокого передела, развитие обрабатывающих производств, улучшение энергетических и экологических характеристик используемых процессов, а также социальное обеспечение населения.

Реализация мер государственной поддержки газовой отрасли должна осуществляться с учетом интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. Большое значение в этом процессе играет согласование экономических интересов всех участников, в том числе и в вопросах формирования общего рынка природного газа.

Управление изменениями

Для эффективного развития российской газовой отрасли управленческие решения, заложенные в программе повышения конкурентоспособности газовой промышленности, должны быть скоординированы с факторами глобальной конкурентоспособности. Это обусловливает необходимость использования следующих элементов системы управления изменениями:

- внедрение системы обратной связи, учитывающей реальное соответствие российских организаций газовой отрасли ведущим мировым лидерам и предполагающей корректировку инвестиционной, организационной и кадровой политики;

- включение в руководящий персонал (включая топ-руководство) работников, получивших теоретические и практические навыки управления в ведущих мировых университетах и компаниях, а также непрерывное повышение квалификации всех работников отрасли;

- формирование системы стимулов для персонала предприятий газовой промышленности, учитывающей взаимосвязь между персональными усилиями работника и ключевыми показателями эффективности направления его деятельности.

Механизмы реализации концептуальной программы повышения конкурентоспособности газовой промышленности будут основаны на предлагаемой системе управления с учетом опыта внедрения разработанных мероприятий. Общая схема реализации концептуальной программы развития газовой промышленности приведена на рисунке 5.

! ! &

о

Стабильное обеспечение продукцией, диверсификация рынков сбыта и логистики поставок, повышение эффективности деятельности и формирование импортонезависимости российской газовой отрасли

Расширенная экспортоориентация отечественных производителей

Развитие эабатываюн производств

К. & 1

К § ■

1 я

а

Взаимодействие с образовательными организациями

Создание корпоративных институтов

Улучшение энергетических и экологических характеристик

Социальное обеспечение

И &

£ И®

Поддержка талантливой молодежи

Работа с иностранными образовательными и производственными организациями

Текущий уровень предприятий российской газовой промышленности

Рис. 5. Схема реализации программы развития газовой промышленности

ВЫВОДЫ

В результате выполненных исследований сформирована концептуальная схема повышения конкурентоспособности российской газовой отрасли, способствующая достижению

стратегической цели и миссии отрасли исходя из ее текущего уровня. Одним из наиболее важных элементов данной схемы является кадровое обеспечение газовой промышленности, развитие которого предполагается за счет взаимодействия с образовательными организациями, создание корпоративных институтов, поддержка молодежи и обмен опытом с иностранными партнерами.

Технологическое развитие, являющееся следующим блоком схемы, должно обеспечиваться за счет мероприятий по улучшению ассортимента и качества продуктов переработки, диверсификации способов поставки газа потребителям, воспроизводству сырьевой базы, повышению коэффициента извлечения углеводородов, улучшению энергетической эффективности, модернизации производств и улучшению их экологических характеристик для основных бизнес-сегментов газовой промышленности.

Заключительным функциональным элементом схемы является государственное регулирование, бесспорно составляющее основу повышения конкурентоспособности российской газовой отрасли. Укрупненными задачами государственной поддержки отрасли являются обеспечение расширенной экспортоориентации в продукции высоких переделов, развитие обрабатывающих производств, улучшение их энергетических и экологических характеристик, а также социальное обеспечение российского населения.

ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Перспективы дальнейших исследований, прежде всего, связаны с разработкой конкретных механизмов по имплементации предлагаемых элементов программы повышения конкурентоспособности российской газовой промышленности в действующую государственную экономическую политику. Основные результаты данной работы могут использоваться при разработке государственных программ повышения конкурентоспособности газовой отрасли.

Наиболее полное полезное использование национальных ресурсов в общем и газовой отрасли в частности благоприятно влияет на развитие конкурентоспособности в национальном масштабе, предлагая соответствующие финансовые и технологические возможности. Кроме этого развитие газовой промышленности может способствовать повышению конкурентоспособности смежных отраслей. Особенно ярко этот фактор будет выражен в случае организации инновационных кластеров на базе предприятий газовой отрасли, что также требует дальнейшей научной и практической проработки.

ЛИТЕРАТУРА

1. BP Statistical Review of World Energy June 2017. [Электронный ресурс] / BP p.l.c. - Режим доступа: https://www.bp.com/content/dam/bp-country/de_ch/PDF/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf.

2. Единая система газоснабжения. [Электронный ресурс]. / ПАО «Газпром». - Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/production/transportation.

3. Парфирьева, Е.Н. Перспективы развития мирового нефтегазохимического комплекса [Текст] / Е.Н. Парфирьева, Ю.В. Пантелеева // Вестник Казанского технологического университета. - 2012. - Т. 15, № 12. - С. 177-181.

4. International Energy Outlook 2017 [Электронный ресурс] / U.S. Energy Information Administration. - Режим доступа: https://www.eia.gov/outlooks/ieo/ieo_tables.php.

5. Эдер, Л.В. Газовая промышленность России: современное состояние и долгосрочные тенденции развития [Текст] / Л.В. Эдер, И.В. Филимонова, В.Ю. Немов и др. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2014. - № 4. - С. 36-46.

6. Полякова, А.Г. Реализация государственной политики в российском газовом комплексе в условиях кризиса [Текст] / А.Г. Полякова, И.С. Симарова // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 19. - С. 44-46.

7. Филимонова, И.В. Независимые производители газа в структуре современной газовой отрасли России [Текст] / И.В. Филимонова, Л.В. Эдер, Т.М. Мамахатов и др. // Экологический вестник России. - 2016. - № 5. - С. 4-11.

8. Гулиев, И.А. Энергетическая политика нефтегазовых компаний России в новейших условиях введения санкций [Текст] / И.А. Гулиев // Вестник НГУЭУ. - 2016. - № 2. - С. 283-290.

9. Сайфуллина, С.Ф. Выбор приоритетных направлений технологического развития в ТЭК [Текст] / С.Ф. Сайфуллина // Инновационное развитие экономики. - 2016. - № 1. - С. 75-81.

10. Яценко, В.М. Проблемы эффективного управления основными средствами в газовой отрасли и механизмы их решения (на примере ОАО «Газпром») [Текст]: автореф. дис... докт. экон. наук / В.М. Яценко. - М.: РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, 2016. - 46 с.

11. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года [Электронный ресурс] / Министерство энергетики Российской Федерации. - Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/1920/69055.

12. Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2035 года [Электронный ресурс] / Министерство энергетики Российской Федерации. - Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/sites/default/files/2016-07-05_Korrektirovka_generalnyh_shem_razvitiya_ neftyanoy_i_gazovoy_otrasley_na_period_do_2035_goda.pdf.

13. Программа инновационного развития ПАО «Газпром» до 2025 года [Электронный ресурс] / ПАО «Газпром». - Режим доступа: http://www.gazprom.ru/fZposts/76/904731/prir-passport-2016-11.pdf.

14. Комышан, С. Мировые тренды и их влияние на нефтехимию [Электронный ресурс] / С. Комышан / ПАО «СИБУР Холдинг». - Режим доступа: https://www.sibur.ru/upload/iblock/cf1/cf1aa2fec733854b5f4e6124c683480e.pdf.

15. Markets data - stock market, bond, equity, commodity prices [Электронный ресурс] / The Financial Times. - Режим доступа: https://markets.ft.com/data/dataarchive/ajax/fetchreport?reportCode =GMKT&documentKey=688_GMKT_161231.

16. Oil & Gas Global Salary Guide. The 2016 Compensation, Recruitment and Retention Guide for the Oil and Gas Industry [Электронный ресурс] // Hays. - Режим доступа: http://www.hays.com/cs/groups/hays_common/@us/@content/documents/promotionalcontent/hays_1582 135.pdf?utm_source=website&utm_medium=hays&utm_campaign=0GSG2016.

17. Цикин, А.М. Аспекты государственного регулирования российской газовой отрасли [Текст] / А.М. Цикин // Экономика строительства и природопользования. - 2018. - № 1 (66). -С. 118-127.

KEY ELEMENTS OF GAS INDUSTRY DEVELOPMENT PROGRAM IN RUSSIA

Tsikin A.M.

Financial University under the Government of the Russian Federation, LLC «NIIgazeconomika», Moscow

Annotation. The Russian gas industry is now under the influence of a number of negative circumstances that complicate the current and prospective production activities. Among them, one should note the long-term growth in the share of hard-to-recover reserves in the overall structure, the need to ensure compliance with current and prospective requirements for marketable products, improve energy efficiency and the environmental characteristics of production processes. In this paper, the main directions of the Russian gas industry development, which can contribute to overcoming the negative factors of the external environment, are explored. The aim of the work was to develop the main elements of the program for the Russian gas industry development, comprehensively covering the activities of domestic gas companies. To achieve this task, the strategic goal of the industry was proposed, a target model was formed, perspective directions of technological segments development were determined, and the role of human resources and state regulation was assessed. As a result of the analysis, a general scheme for the development of the Russian gas industry, containing recommendations for achieving the strategic goal of the gas industry based on its current level, was proposed. The results of the work can be used in the development of state programs to improve the competitiveness of the gas industry and the national economy as a whole. Key words: gas industry; development program; competitiveness; economic policy.