CC BY
282
Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 1 (255).
Право. Вып. 31. С. 66-68.
А. Т. Исмагулова
ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА: ПРОБЕЛЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Рассматриваются уголовно-правовые коллизии норм уголовного законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, предусматривающих основания применения принудительных мер медицинского характера.
Ключевые слова: принудительные меры медицинского характера, основания, уголовное законодательство.
Основаниям применения принудительных мер медицинского характера посвящены ст. 97 УК РФ и ст. 88 УК РК. Формально-логический анализ этих норм выявляет серьезное расхождение между их названием и содержанием. Так, de lege ferenda анализируемые нормы посвящены основаниям применения принудительных мер медицинского характера; de lege lata в них прямо указан адресат воздействия этих мер, условия их применения, ссылка на уголовноисполнительное законодательство и иные федеральные законы, а также содержится норма о том, какие меры медицинского характера применяются к лицам, не представляющим общественной опасности.
В юридической литературе в этой связи вполне справедливо отмечалось, что действующее уголовное законодательство однозначно и четко не формулирует понятия оснований применения принудительных мер медицинского характера. Следует подчеркнуть, что в процессе доктринального поиска ответа на вопрос о понятии «основания применения принудительных мер медицинского характера» выдвигались различные варианты его трактовок.
Так, Э. Т. Шакаров считает, что основания принудительных мер медицинского характера — это совокупность обстоятельств, которые определяют необходимость применения (неприменения) принудительных мер к душевнобольным, условия и порядок их применения1.
Т. Н. Журавлева понимает под основаниями применения принудительных мер медицинского характера совокупность закрепленных в уголовном законодательстве обстоятельств, которые определяют необходимость применения принудительных средств к конкретному лицу2.
В. Сверчков рассматривает в качестве основания применения принудительных мер медицин-
ского характера необходимость лечения лиц, совершивших общественно опасные деяния либо преступления3.
По мнению М. Ш. Буфетовой, единственным основанием применения принудительных мер медицинского характера является общественная опасность психически больного лица, совершившего уголовно-правовое деяние4.
Разработчики модельного Уголовного кодекса С. В. Бородин и С. В. Полубинская говорят
о комплексе оснований применения принудительных мер медицинского характера. В соответствии с комплексным подходом «в основании применения принудительных мер медицинского характера можно выделить три элемента, совокупность которых является достаточной для применения мер медицинского характера, а отсутствие хотя бы одного из них исключает применение этих мер: факт совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, либо преступления, наличие у этого лица психического заболевания либо алкоголизма, либо наркомании и необходимость лечения такого лица вследствие его психического состояния, вызывающего опасность причинения им вреда себе или окружающим»5. Такого же взгляда придерживаются и другие исследователи данного вопроса6. Так, В. Т. Томин и
В. В. Сверчков утверждают, что только одновременное наличие (единство) трех названных составляющих и образует надлежащее основание для применения судом принудительных мер медицинского характера7 .
Б. А. Спасенников также придерживается мнения о том, что в Уголовном кодексе РФ неясно сформулированы основания для приме не -ния принудительных мер медицинского характера. В соответствии с действующим законодательством принудительные меры медицинского
характера могут быть назначены судом лицам:
а) которые совершили деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ, в состоянии невменяемости; б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; в) которые совершили преступление и страдают психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Общими признаками, свойственными всем этим лицам, являются: а) наличие психического расстройства, повлиявшего на избирательное поведение в уголовно-релевантной ситуации; б) совершение деяния, предусмотренного статьями Особенной части УК РФ; в) угроза повторного совершения общественно опасного деяния под влиянием психического расстройства8.
Н. Ф. Кузнецова и И. М. Тяжкова высказывают мысль о том, что Уголовный кодекс РФ 1996 г. достаточно определенно сформулировал основания применения принудительных мер медицинского характера. Указанные авторы выделяют два основания применения принудительных мер медицинского характера: а) совершение деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ;
б) определенная категория лиц9.
Таким образом, несмотря на столь широкий диапазон существующих мнений правоведов по поводу оснований применения принудительных мер медицинского характера, сохраняется острая необходимость четкого определения их критериев, поскольку они представляют фундамент, основу для применения таких мер и не только на уровне теоретических рассуждений, но и на законодательном уровне.
В Уголовном кодексе Республики Казахстан основаниям применения принудительных мер медицинского характера посвящена ст. 88, в ней, как и в Уголовном кодексе РФ, перечисляются лица, к которым могут применяться принудительные меры медицинского характера.
Сравнительно-правовой анализ уголовных кодексов зарубежных стран показывает, что во многих из них содержатся статьи, посвященные основаниям применения принудительных мер медицинского характера. Так, УК Азербайджана10, УК Армении11, УК Таджикистана12, УК Грузии13 предусматривают самостоятельные статьи об основаниях применения принудительных мер медицинского характера, но в них, как и в российском и казахстанском законодательстве, лишь перечисля-
ются лица, к которым применяются указанные меры.
В то же время если в УК Таджикистана содержится гл. 15 «Цели, основания назначения и порядок применения принудительных мер медицинского характера», то, к примеру, в УК Болгарии отсутствуют нормы об основаниях применения принудительных мер медицинского характера14.
В связи с вышеизложенным в нормы об основаниях применения принудительных мер медицинского характера необходимо внести изменения, касающиеся, в частности, определения понятия указанных оснований. Необходимость таких изменений подтверждает и опрос, проводимый среди сотрудников правоохранительных органов, психиатрических служб. Так, 57 % работников органов внутренних дел, 48 % работников прокуратуры, 59 % работников психиатрических больниц, 51 % судей высказались за внесение таких предложений.
Мы, в свою очередь, предлагаем ст. 97 УК РФ и ст. 88 УК РК изложить в следующей редакции: «Основанием применения принудительных мер медицинского характера является факт совершения лицом, находящимся в состоянии невменяемости, общественно опасного деяния, а равно лицом, страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости, преступления, а также наличие у лица психического расстройства и возможности причинения существенного вреда себе или другим лицам.».
Примечания
1 См.: Шакаров, Э. Т. Принудительные меры медицинского характера по делам о невменяемых : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. Ташкент, 1989. С. 14.
2 См.: Журавлева, Т. Н. Институт принудительных мер медицинского характера в законодательстве Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Ростов, 2002.
3 См.: Сверчков, В. Принудительные меры медицинского характера // Законность. 2000. № 7. С. 31.
4 См.: Буфетова, М. Ш. Уголовно -правовые и уголовно-процессуальные основания применения принудительных мер медицинского характера // Социально-экономические аспекты реформ в России: проблемы, пути их решения (в Сибирском и Дальневосточном регионах) : материалы междунар. науч-практ. конф. Улан-Удэ, 2004. С. 10-11.
5 Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / отв. ред. В. Н. Кудрявцев, С. Г. Келина. М., 1987. С. 208.
6 См., напр.: Зелинская, Н. А. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред.
А. И. Рарога. М., 2001. С. 493-494, 498; Шагеева, Р. М. Принудительные меры медицинского характера: уголовно-правовые и уголовно-процессуальные основания применения // Проблемы совершенствования и применения законодательства о борьбе с преступностью : материалы науч.-практ. конф. Уфа, 2004; Журавлева, Т. Н. Указ. соч.
7 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В. Т. Томина, В. В. Сверч-кова // Справ. правовая система «КонсультантПлюс».
8 См.: Спасенников, Б. А. Принудительные меры медицинского характера (теория, уголовно-правовое регулирование, практика) : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 49.
9 См.: Курс уголовного права. Общая часть. Учение о наказании / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяж-ковой. М., 2002.
10 См.: Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. М., 2001.
11 См.: Уголовный кодекс Республики Армения. М., 2004.
12 См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан. М., 2001.
13 Уголовный кодекс Грузии. М., 2002.
14 Уголовный кодекс Республики Болгария [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http://law.edu.ra/
