ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 183
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 2009. Вып. 1
УДК 343.9
А.Н. Петухов
ОСНОВАНИЯ НАДЕЛЕНИЯ ЛИЦА СТАТУСОМ ПОДОЗРЕВАЕМОГО КАК УЧАСТНИКА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
Раскрывается содержание оснований для наделения лица статусом участника уголовного процесса.
Ключевые слова: подозреваемый, участник, уголовный процесс.
Согласно ч. 1 ст. 46 УПК РФ подозреваемым как участником уголовного процесса является лицо: а) в отношении которого возбуждено уголовное дело; б) задержанное по подозрению в совершении преступления; в) к которому применена мера уголовно-процессуального пресечения до предъявления обвинения; г) которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.
Первое из таких оснований применяется по так называемым «очевидным преступлениям». Речь идет о случаях осуществления уголовного преследования в отношении конкретного лица, совершившего преступление, по которому и возбуждается уголовное дело. При этом не имеет значения, относится ли последнее к категории дел частного, частнопубличного или публичного обвинения.
Уголовные дела о преступлениях, относящихся к категории дел частного обвинения (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ) возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд (ч. 1 ст. 318 УПК РФ). Все биографические данные о таком лице указываются непосредственно в содержании подаваемого мировому судье заявления. Исключение составляют случаи совершения преступления, относимые законодателем к категории дел частного обвинения, любым из указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ лицом (Государственной Думы РФ, аудитором Счетной палаты РФ, судьей, прокурором, следователем и т.д.); когда потерпевшее от преступления лицо в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. В первом случае вопрос о возбуждении уголовного дела решается в установленном ст. 448 УПК РФ порядке; во втором случае решение о возбуждении уголовного дела принимает следователь, а также с согласия прокурора - дознаватель (ч. 3 ст. 318 УПК РФ).
Любое из уголовных дел о преступлениях, относимых законодателем к категории дел частнопубличного обвинения (ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 16 и ч. 1 ст. 147 УК РФ) также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, поданному в установленном ст. 141 УПК РФ порядке.
Уголовные дела по делам о преступлениях «публичного обвинения» возбуждаются в установленном главой 20 УПК РФ порядке. В ч. 2 ст. 146 УПК РФ указывается на содержание постановления о возбуждении уголовно-
184
АН. Петухов
2009. Вып. 1 ЭКОНОМИКА И ПРАВО
го дела. Представляется, что если преступление совершено в условиях очевидности, то в таком постановлении должны указываться все необходимые данные о лице, совершившем преступление.
Следующее основание для наделения лица статусом такого участника уголовного процесса, как подозреваемый, связывается с задержанием лица по подозрению в совершении преступлений по основаниям и в порядке, установленном гл. 12 УПК РФ.
Первые два из указанных в ч. 1 ст. 91 УПК РФ являются своего рода безусловными и очевидными основаниями для задержания подозреваемого. Речь идет о фактах застигнутости лица при совершении преступления или непосредственно после его совершения и наличия указаний потерпевших и/или очевидцев на определенное лицо как на совершившее преступление. При задержании лица по подозрению в совершении преступлений по этим основаниям изначально известно, кто совершил преступление. Именно эти основания и являются наиболее распространенными на практике случаями задержания и наделения лица, совершившего преступление, процессуальным статусом подозреваемого как участника уголовного процесса.
Задержание по основанию «когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления» (п. 3 ч. 1 ст. 91 УПК РФ) редко встречаемое явление. Задержание по такому основанию утрачивает свойство незамедлительности, что характерно для такой меры процессуального принуждения. На наш взгляд, такое основание для задержания и наделения лица статусом подозреваемого необходимо исключать.
Согласно ч. 2 ст. 91 УПК РФ задержать лицо и наделить его статусом участника уголовного процесса в виде подозреваемого можно и по иным данным (обычно это сведения оперативно-розыскного характера), если оно «не имеет постоянного места жительства (что у нас имеет место. - А.П.), либо не установлена его личность» (в современных условиях установить личность практически возможно всегда. - А.П.), а также если «следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу».
В качестве третьего основания для наделения лица статусом подозреваемого как участника уголовного процесса и выступает факт заключения лица под стражу или применения любой иной меры пресечения (подписки о невыезде и надлежащем поведении, залога и т.д.). После предъявления лицу, к которому применена любая из мер пресечения, обвинения оно из подозреваемых превращается в такого участника уголовного процесса, как обвиняемый (ст. 47 УПК РФ). Как общее правило предъявление обвинения лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, должно состояться «не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания» (ч. 1 ст. 100 УПК РФ). Это правило не распространяется на лиц, подозреваемых в совершении «хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 2051, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК РФ». Срок
Основания наделения лица статусом.
iS5
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 2009. Вып. 1
возможного предъявления к таким лицам обвинения установлен до 30 суток с момента применения меры пресечения или задержания.
Федеральным законом № 90-ФЗ от 6 июня 2007 г. Ч. 1 ст. 46 УПК РФ дополнена п. 4, согласно которому лицо наделяется статусом подозреваемого в результате уведомления о наличии в отношении его подозрения в совершении преступления в порядке, установленном ст. 2231 УПК РФ.
Заметим, что и ст. 2231 УПК РФ, названная «Уведомление о подозрении в совершении преступления», введена в УПК РФ указанным выше Федеральным законом. Необходимость в улучшении правового регулирования дознания была очевидной по сути дела сразу же после подписания УПК РФ Президентом России и последующего вступления этого законодательного акта в действие. В данной статье нет необходимости в анализе негативных положений, что имели место до внесения в главу 32 УПК РФ изменений и дополнений. Но и с учетом внесенных корректировок содержание названной главы УПК РФ нуждается, по нашему мнению, в своем улучшении. Полагаем, в частности, ст. 2231 УПК РФ назвать так: «Постановление о привлечении в качестве подозреваемого». Считаем необходимым ввести статью 2232 УПК РФ «Предъявление подозрения и допрос подозреваемого». Вынесение дознавателем указанного постановления и будет констатацией факта наделения лица статусом подозреваемого в качестве участника уголовного процесса. Соответствующим образом надлежит сформулировать и содержание п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ.
Таковы основания наделения лица, совершившего преступление, процессуальным статусом участника российского уголовного судопроизводства.
Поступила в редакцию 15.12.08
A.N. Petukhov, applicant
Grounds for giving the suspect status to a person as a participant in criminal procedure
The paper reveals the content of the grounds for giving the suspect status to a person as a participant in criminal procedure.
Петухов Андрей Николаевич, соискатель
ГОУВПО «Удмуртский государственный университет»
426034, г. Россия, Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 4)