CC BY
34
УДК 631.151.16:347.779
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В РЕГИОНАЛЬНЫХ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУРАХ (НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Д. Г. ГАЛКИН, ассистенткафедры экономикиАПК E-mail: [email protected] Алтайский государственный аграрный университет, г. Барнаул
Рассмотрены вопросы управления интеллектуальной собственностью. Даны предложения по самостоятельному формированию портфеля объектов интеллектуальной собственности, разработке новых видов конкурентоспособной продукции, реализации преимуществ на рынке инноваций и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в регионы.
Ключевые слова: кластер, интеллектуальная собственность, функционально-стоимостной анализ, рынок, изобретения, конкурентоспособность.
Отечественные регионы конкурируют между собой в России и на международном уровне за размещение перспективных проектов и инвестиций. При этом наиболее вероятный способ достижения успеха региона — это создание и развитие на его территории региональных кластеров, разрабатывающих и внедряющих новые технологии производства, продукцию или услуги. В связи с этим единственный путь повышения конкурентоспособности кластерной структуры и региона в целом — научиться создавать интеллектуальный капитал и управлять им и отдельными его составляющими, которые обеспечивают формирование интеллектуальной собственности как стратегического ресурса повышения конкурентоспособности. Отечественные кластерные структуры, функционирующие в рамках регионов, как правило, уступают по конкурентоспособности западным кластерным системам, даже обладая достаточным собственным финансовым и человеческим капиталами для создания новых технологий и решений. Основная
причина этого — слишком узкое понимание роли интеллектуальной собственности и тех возможностей, которые данные активы способны принести.
Под экономическим кластером автор понимает структуру государственно-частного партнерства (ГЧП), объединенного едиными материальными, финансовыми и информационными потоками.
Структура экономического кластера не подкреплена единым для всех соглашением. Понятие экономического кластера предполагает достаточно устойчивые договорные отношения между отдельными предприятиями и государством, которые носят долговременный характер. Предприятия экономического кластера связаны работой на определенном секторе рынка, т. е. имеют покупателей определенной продукции, находящихся на конкретной территории [5].
Уровень изобретательской активности является одним из важнейших количественных показателей интеллектуальной собственности, определяющим, в каких регионах идет быстрое экономическое развитие, в каких областях накапливается интеллектуальный ресурс.
При более детальном рассмотрении изобретательской активности в Сибирском федеральном округе (СФО) на основании представленных данных наблюдалось количественное снижение подаваемых заявок на товарные знаки, изобретения и полезные модели (см. таблицу).
Из 16 регионов, входящих в состав СФО, изобретательскую активность определяют в основном семь: Алтайский и Красноярский края, Иркутская,
Динамика подачи заявок на изобретения, полезные модели и товарные знаки Сибирского федерального округа в 2007—2009 гг.
Регион Изобретение Полезная модель Товарный знак
2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
Алтайский край 270 226 218 67 74 5 253 182 208
Иркутская область 267 252 233 59 70 19 150 159 89
Кемеровская область 297 288 273 90 119 102 125 99 73
Красноярский край 399 523 439 129 156 102 264 240 151
Новосибирская область 625 633 523 160 194 114 770 651 502
Омская область 229 262 225 128 142 168 339 214 306
Томская область 410 356 385 182 189 186 162 186 133
Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области. В таких регионах, как республики Тыва и Алтай, Таймырский, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский и Эвенкийский АО, работа в области охраны промышленной собственности практически не ведется [6].
При этом следует подчеркнуть, что изобретательская деятельность в Алтайском крае снижается. Основными заявителями объектов интеллектуальной собственности (ОИС) здесь являются вузы, промышленные предприятия и частные лица. Внедрение прикладных научно-технических разработок во многих других регионах находится на весьма низком уровне.
Необходимо рассмотреть организационно-экономические аспекты управления интеллектуальной собственностью региональных экономических кластеров. Разработка новой продукции, достижение конкурентных преимуществ на рынке, правовая охрана интеллектуальной собственности и защита сектора рынка путем создания портфеля охранных документов формируют предпосылки для выделения в структуре кластера особого звена, отвечающего за развитие новых знаний, их применение во внутренних технологических процессах и производстве.
Экономический кластер должен иметь собственное структурное подразделение для проведения работ по выявлению, разработке направлений исследования и закреплению прав на результаты научно-технических разработок. В качестве инновационного элемента в кластере предлагается выделить особое звено — центр защиты ОИС (далее — центр) и сектор рынка, в котором кластер осуществляет свою целенаправленную деятельность.
Центр будет формировать общий портфель объектов интеллектуальной собственности предприятий, входящих в кластер совместно с их специалистами, разрабатывать новые виды конкурентоспособной продукции, а также реализо-вывать преимущества на рынке инноваций. При
этом основной функцией центра будет развитие интеллектуального потенциала кластера и формирование интеллектуальной собственности как стратегического ресурса повышения конкурентоспособности продукции предприятий, входящих в состав кластера и, как следствие, региона.
Для внедрения прикладных научно-технических разработок в производственный процесс, их использования и защиты рынка в рамках кластерного партнерства автором предложено несколько этапов жизненного цикла ОИС:
• предварительный (выбор направлений исследования, их анализ);
• созидания (создание, защита ОИС);
• управления (управление ОИС, оценка ОИС).
На основании этапов жизненного цикла объекта интеллектуальной собственности автором разработана модель управления объектами интеллектуальной собственности, в частности изобретениями и полезными моделями региональной кластерной структуры (рис. 1).
Последовательность действий в моделях основана на изобретениях и полезных моделях участников кластера и отражает рекомендуемую последовательность действий при анализе патентной и другой научно-технической информации, создании и управлении объектами интеллектуальной собственности. Соблюдение последовательности действий в области интеллектуальной собственности позволит участникам кластера не допустить ошибок с операциями в области управления ОИС.
На каждом этапе жизненного цикла объекта техники следует выделить необходимые направления деятельности. Жизненный цикл объекта техники начинается с момента исследования возможности его создания и заканчивается прекращением потребления. Он включает: исследование, проектирование, изготовление, обращение, потребление или эксплуатацию, а также утилизацию объектатехники [3].
Предварительный этап
Выбор направления исследования
Оценка выбранных направлений с помощью ФСА
Этап создания
Создание ОИС (ИЗ, ПМ, ПО) по выбранным направлениям
Защита ОИС, оценка (затраты), постановка на учет
Этап управления
Восстановление действия ОИС
Используемые в производстве ОИС
Внутри кластера для производства эксклюзивной продукции
Не используемые в про изводстве ОИС
Рыночная оценка ОИС (доходный подход и т.д.)
Использование в качестве вклада в уставный капитал совместных предприятий
Рыночная оценка ОИС (доходный подход и т.д.)
Лицензирование
Защита сектора рынка кластера
Исключительное
Рис. 1. Модель управления объектами интеллектуальной собственности региональной кластерной структуры
Предварительный этап. На основе анализа патентной и научно-технической информации выбираются наиболее перспективные направления исследования и разработок, определяются пути их усовершенствования, производится оценка выбранных направлений. Данный этап предполагает использование теории решения изобретательских задач (ТРИЗ) и функционально-стоимостной анализ (ФСА).
Для выполнения предварительного этапа развития, защиты и внедрения отечественных ин-
новационных разработок в производство, по мнению автора, особое внимание необходимо уделять человеческому капиталу: подготовке будущих специалистов, в частности внедрение курса дисциплин, обучающих методам ФСА, ТРИЗ и подбору квалифицированных кадров, владеющих этими методами.
Методы ФСА и ТРИЗ относятся к методам поиска новых технических идей и решений и являются приемами управления творческим процессом, которые используют при создании объектов интеллектуальной собственности.
В целом ФСА относится к группе методов технико-экономического анализа. Это целенаправленно составленный комплекс методов, сутью которого является поиск и предложение лучшего либо даже принципиально нового решения функций анализируемого объекта с целью повышения эффективности его использования [1].
Основная идея ТРИЗ состоит в том, что технические системы (ТС) возникают и развиваются по определенным законам. Главный закон развития ТС — стремление к увеличению степени идеальности. Попытка обычными (уже известными) путями повысить идеальность технической системы улучшает
Переход в общественное достояние
Неисключительное
один показатель (например, уменьшается масса транспортного средства) за счет ухудшения других показателей (например, снижается прочность). Конструктор ищет компромиссное решение, оптимальное в каждом конкретном случае. Изобретатель должен сломать компромисс: улучшить один показатель, не ухудшая других. Поэтому в наиболее распространенном случае процесс решения изобретательских задач можно рассматривать как выявление, анализ и разрешение технического противоречия.
Основным рабочим механизмом совершенствования ТС и синтеза новых ТС в ТРИЗ служат алгоритм решения изобретательских задач (АРИЗ) и система изобретательских стандартов [4].
Этап создания. На данном этапе также с помощью привлечения ФСА и ТРИЗ создаются новые технические решения и совершенствуются уже известные. Ведутся работы по патентованию, производится подбор аналогов и выбор прототипа (наиболее близкому из аналогов), определяется соответствие патентуемых технических решений критериям изобретения (полезной модели) и промышленного образца.
На этапе формирования ОИС заявки на изобретения, полезные модели, промышленные образцы подаются в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в частности в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС). Заявка на изобретение при подаче в ФИПС должна содержать:
• заявление о выдаче патента с указанием автора изобретения;
• описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления. Описание должно иметь следующие разделы: область техники, к которой относится изобретение; уровень техники; раскрытие изобретения; краткое описание чертежей; осуществление изобретения;
• формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;
• чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
• реферат [2].
Делопроизводство по поданной заявке состоит из двух этапов:
1) формальная экспертизаустанавливает.
• наличие документов, которые должны содержаться в заявке или прилагаться к ней, и соблюдение установленных требований к документам заявки, выявляемых без анализа существа изобретения;
• соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;
• соблюдение порядка подачи заявки, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), в случае необходимости — наличие доверенности на представительство и соответствие заявки установленным требованиям;
• соблюдение требования единства изобретения. Проверка заявки на соответствие указанному
требованию проводится без анализа существа заявленного изобретения;
• соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов;
• правильность классифицирования изобретения по международной патентной классификации (МПК), осуществленного заявителем (или производится непосредственно такое классифицирование, если это не сделано заявителем).
После проведения предварительной экспертизы заявитель имеет право предоставить ходатайство о проведении экспертизы по существу в течение трех лет;
2) экспертиза по существу проводит:
• установление приоритета изобретения;
• проверку представленной заявителем формулы;
• проверку дополнительных материалов, если такие материалы представлены заявителем;
• информационный поиск в отношении изобретения, охарактеризованного в формуле, для определения уровня техники и проверка соответствия этого изобретения установленным ГК РФ условиям патентоспособности с принятием решения о выдаче патента.
После проведения экспертизы по существу и принятия положительного решения заявителю необходимо уплатить пошлину в установленном размере за выдачу охранного документа. Далее ФИПС направляет охранный документ в адрес заявителя [2].
Схема прохождения заявок на промышленные образцы и полезные модели в ФИПС отличается от изложенной в этой статье. Заявки на промышленные образцы рассматриваются по проверочной системе. После предварительной экспертизы проводится экспертиза по существу, а заявки на полезные модели — по явочной — без проведения экспертизы по существу.
Этап управления. Один из вариантов управления интеллектуальной собственностью направлен на получение максимальной прибыли от использования, продажи, полной или частичной передачи прав на интеллектуальную собственность (лицензирование). Управление ОИС должно включать в себя не только защиту прав (регистрацию, патентование), но и всестороннее использование этого актива:
• производство и/или продажу товаров/услуг, в которых реализована интеллектуальная собственность;
• лицензирование, например, договор неисклю -чительной лицензии и франчайзинг (коммерческая концессия);
Действующие ТЗ
Используемые в производстве ТЗ
На рынке для защиты эксклюзивной продукции кластера
Использование в качестве залога для получения кредита
Исключительное
• продажу прав на ОИС другим участникам рынка;
• использование ОИС в качестве гарантий при финансировании бизнеса (инвестировании) или кредитовании.
На этапе управления автор предлагает выделить два направления использования ОИС: используемые в производстве продукции (товаров, услуг); не используемые в производстве продукции (товаров, услуг).
Изобретения и полезные модели могут использоваться для производства эксклюзивной продукции, создавая прибавочную стоимость. В зависимости от целей защиты ОИС, как представлено в модели, предлагаемой автором, возможно выделение нескольких направлений развития ОИС, которые могут использоваться либо как товар (лицензирование и использование в качестве вклада в уставный капитал совместных предприятий), для этого необходима оценка ОИС, либо как защита товаропроизводителя от недобросовестной конкуренции.
Кроме того, автор предлагает модель формирования и управления товарными знаками в региональном кластерном партнерстве (рис. 2) как отдельный вид ОИС, так как последовательность шагов модели формирования и управления товарными знаками (ТЗ) отличается от модели формирования и управления изобретениями (полезными моделями). При этом последовательность этапов в модели управления ТЗ и изобретениями совпадает, т. е. этапами формирования и управления ТЗ будут:
• предварительный;
• создания ТЗ;
• управления ТЗ. Предварительный этап. В
основе предварительного этапа лежит определение основных элементов ТЗ как символов кластера и планируемой к выпуску товарной продукции. От того, насколько товарный знак будет отображать сущность продукции, выпускаемой участниками партнерства, отражать основные цели и логическую взаимосвязь словесных и изобразительных элементов, зависят симпатии потребителей и маркетинговая стратегия кластера. Важным аспектом в создании ТЗ является связь мест создания (расположения) товара, продукции (услуг) и наименования кластерного партнерства.
Этап создания ТЗ. На данном этапе создаются эскизы ТЗ и оформляются заявки на ТЗ. Помимо защиты основного ТЗ необходима подача заявок
Рис. 2. Модель управления товарными знаками региональной кластерной структуры
Защита сектора рынка кластера
на созвучные товарные знаки, сходные до степени смешения с основным, защита доменного наименования и отражение затрат на создание товарных знаков в бухгалтерском учете.
Этап управления ТЗ. Выбор последовательности действий в управлении товарными знаками аналогичен управлению изобретениями и полезными моделями. В зависимости от целей защиты ТЗ выделяется несколько направлений. Используется либо как товар (лицензирование), для этого необходима оценка ТЗ, либо как защита товаропроизводителя от недобросовестной конкуренции.
Как правило, ТЗ создается для защиты эксклюзивной продукции, производимой участниками кластера.
Предложенная последовательность действий в управлении интеллектуальной собственностью позволит участникам кластерного партнерства:
• совершенствовать лучшие либо выявлять принципиально новые технические решения и обеспечивать защиту исследуемых направлений с целью повышения эффективности их использования;
• защищать выпускаемые виды продукции на всех этапах их жизненного цикла;
• определять направление развития для каждого объекта интеллектуальной собственности и срок его использования;
• выявлять направления и области дальнейшего роста эффективности объекта и достигать оптимума пользы при минимальных затратах.
Список литературы
1. Влчек Р. Функционально-стоимостной анализ в управлении: сокр. пер. с чешского И. М. Молчанова. М.: Экономика, 1986. 176 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 4: Федеральный закон от 18.12.2006 № 230-Ф3. (с последующими изменениями и дополнениями Федеральным законом от 24.02.2010 № 17-ФЗ).
3. ГОСТ Р 15.011-96. Система разработки и постановки продукции на производство, патентные исследования: содержание и порядок проведения: утверждена постановлением Госстандарта России от 30.01.1996 № 40.
4. Деев Н. Г., Дёмин В. А. Интеллектуальная собственность: создание, правовая охрана, реализация. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008, 223 с.
5. Кундиус В.А., Оскорбин Н.М., Глотко A.B. Формирование регионального кластера садоводства: монография. Барнаул, 2008. 369 с.
6. Сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатента). URL: http://wwwl.fips.ru.
