CC BY
19DOI: 10.24412/2619-0761-2021-4-39-47 УДК 712.25
ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОД: ПРОЕКТЫ И РЕШЕНИЯ
Даниленко Е.П.*, Кононов А.А., Спеваков Б. С.
Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, г. Белгород, Россия
*Е-таИ: daniienko_ep@maii.ru
Аннотация. В статье рассматриваются проекты организации территорий общего пользования города Белгород и анализируются результаты реализации таких проектов. Изучено современное состояние нескольких реконструированных территорий общего пользования. Проанализировано использование территории центрального парка культуры и отдыха им. В.И. Ленина. Изучены дизайн-проекты реконструкции скверов в жилых зонах города Белгород. По материалам натурных обследований проведён сравнительный анализ выполненных работ по реконструкции скверов. Выявлены несоответствия выполненных работ по утверждённым дизайн-проектам. Осуществлен аналитический обзор крупномасштабного проекта «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого реализуется механизм взаимодействия органов местного самоуправления с населением.
Ключевые слова: окружающая среда, благоустройство территории, ландшафтный дизайн, организация территории парка, муниципальные программы развития территории населённого пункта, городской парк, функциональные зоны, реконструкция территорий, дизайн-проект.
Введение.
Яроблема состояния и развития территорий общего пользования является актуальной для большинства российских городов. Органами местного самоуправления всех уровней большое внимание уделяется вопросам модернизации, улучшения городских скверов, бульваров, парков, разрабатываются проекты реконструкции рекреационных зон и территорий общего пользования в жилых кварталах. Население городов и посёлков активно участвует в обсуждении проектов реконструкции территорий общего пользования, однако результаты их реализации зачастую не соответствуют согласованным с населением проектов. В статье рассматриваются проекты организации территорий общего пользования города Белгород и анализируются результаты реализации таких проектов. Для изучения и анализа нами были выбраны ЦПКиО им. В.И. Ленина и три благоустроенных сквера города Белгород.
Основная часть. К основным объектам благоустройства и озеленения городов и посёлков относятся парки, городские сады, скверы, бульвары, магистрали и набережные.
Белгород - город, в котором парки и скверы являются одним из основных элементов озеленения городской территории.
Городские парки занимают большие территории в разных районах города, они предназначены, в основном, для прогулок и отдыха населения. Наиболее популярны у населения города Белгород Парк культуры и отдыха им. В.И. Ленина (далее - ЦПКиО им. В.И. Ленина) и Парк Победы.
Скверы - это, как правило, небольшие озеленённые участки в городской застройке, предназначенные для прогулок, встреч, передвижения пешеходов, декоративного оформления улиц, городских площадей, набережных, территории при общественных зданиях и пространства вокруг монументов.
Ранее Правительством Белгородской области было заявлено о планах развивать
(сер Cl) Содержимое этой работы может использоваться в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution 4.0. Любое дальнейшее распространение этой работы должно содержать указание на автора (ов) и название работы, цитирование в журнале и DOI.
общественные пространства городов и посёлков области только с учетом мнения местных жителей.
В 2018 г. в Белгороде прошло всенародное голосование за варианты благоустройства городских территорий. Изначально на голосование жителям Белгорода были предложены следующие объекты благоустройства: урочище «Архиерейская роща», парк Победы, ЦПКиО им. В.И. Ленина и набережная реки Везелка, а также некоторые скверы и аллеи в жилых районах города. Из массы вариантов белгородцы выбрали те скверы и парки, которые, на их взгляд, нужно благоустроить в первую очередь, и также проголосовали за варианты дизайн-проектов будущего благоустройства городской территории.
В марте 2018 года на заседании общественной комиссии в Администрации городского поселения «Город Белгород» подвели итоги народного опроса. Власти отчитались, что за варианты благоустройства проголосовали 15 688 человек, и назвали проекты-победители. Их включили в программу по формированию комфортной городской среды [1]. В финал голосования вышли парки Урочище «Архиерейская роща» и ЦПКиО им. В.И. Ленина.
Жители Белгорода голосовали и за маленькие скверы, которые находятся во дворах, через которые они каждый день идут на работу, ведут детей в школу и возвращаются домой.
В 2020 году по программе «Формирование современной городской среды городского округа «Город Белгород» на 2018...2022 годы» были благоустроены 9 территорий общего пользования. Объем выделенных бюджетных средств составил 73 196 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 51 129 тыс., областного бюджета - 2 130 тыс. и городского бюджета - 19 937 тыс. рублей [2].
В январе 2021 года ЦПКиО им. Ленина победил в голосовании по выбору объекта для благоустройства, набрав 63 % голосов белгородцев.
Парк ЦПКиО им. В.И. Ленина всегда являлся наиболее популярной территорией для проведения досуга горожан (рис. 1).
Рис. 1. Центральный вход в ЦПКиО им. Ленина
Парк расположен в восточном районе города на пологом подъеме склона на улице Н. Островского (рис. 2). Площадь парка составляет 24 га, из них 18 га находятся в муниципальной собственности и 6 га в аренде ООО «Геопарк».
Рис. 2. Расположение парка в планировочной структуре города Белгород
В результате проведённой в последние годы реконструкции парк объединяет несколько различных функциональных зон отдыха и представляет собой многофункци-онал ь ную территорию.
На территории парка расположены следующие функциональные зоны (рис. 3):
1) зона тихого отдыха;
2) зона детского отдыха;
3) зона массовых мероприятий;
4) культурно-просветительная зона;
5) зона аттракционов;
6) физкультурно-оздоровительная зона;
7) зона бытового обслуживания.
Рис. 3. Схема размещения функциональных зон ЦПКиО им. Ленина
В ходе проведенного анализа использования территории ЦПКиО им.В.И. Ленина, нами был рассчитан баланс функциональных зон парка (табл. 1) и составлена диаграмма, демонстрирующая процентное соотношение доли зон в парке (рис. 4). Основную площадь парка занимает зона тихого отдыха, которая составила 58 %. Данная зона расположена в центральной, северной и северно-восточной частях парка.
Таблица 1
Функциональные зоны ЦПКиО им. В.И. Ленина
Функциональные зоны парка Доля функциональной зоны в общей площади парка, %
Зона массовых мероприятий 18
Зона культурно-просветительных мероприятий 1
Зона культурно-оздоровительных мероприятий 5
Зона отдыха для детей 17
Прогулочная зона (зона тихого отдыха) 58
Хозяйственно-административная зона (бытового обслуживания) 2
В северной и южной частях парка у главного входа располагается зона детского отдыха, на которую приходится по 17 % площади, зона массовых мероприятий, доля которой составила 18 %, находится в северной части парка [3].
Наименьшая площадь приходится на хозяйственно-административную (2 %) и культурно-просветительскую зону (1 %).
Проведенный сравнительный анализ показал, что зона культурно-просветительских мероприятий и физкультурно-оздоровительная зона не соответствуют нормативам, предусмотренным для парков культуры и отдыха.
Рис. 4. Состав и доли функциональных зон ЦПКиО им. Ленина
В парке широко развита дорожно-тропиночная сеть. Она делится на два типа: дорожки с твердым покрытием и тропинки. Дорожно-тропиночная сеть, представленная на рис. 5, отображает главные и второстепенные прогулочные маршруты, охватывающие все функциональные зоны парка. Главный вход в парк находится в южной стороне в зоне тихого отдыха. Главная аллея (дорожка с твердым покрытием) проходит с юга на север и ведет к зданию молодёжного культурного центра «Октябрь», сцене и площади перед ней.
Рис. 5. Схема дорожно-тропиночной сети ЦПКиО им. Ленина
Условные обозначения: -входы в парк - тротуарная плитка -тропиночная сеть
Летом 2020 года на территории ЦПКиО им. В.И. Ленина был открыт молодежный культурный центр «Октябрь» (рис. 6) [4].
Рис. 6. Здание молодёжного культурного центра «Октябрь»
Молодёжный культурный центр «Октябрь» организационно представляет собой муниципальное автономное учреждение культуры, отвечающее за свою деятельность перед городским управлением культуры. Целевая аудитория центра - молодые люди, родившиеся на стыке тысячелетий, увлечённые современным молодёжным искусством, музыкой и цифровыми технологиями.
Преобразование и дальнейшая реконструкция территории ЦПКиО им. В.И. Ленина запланированы городскими властями на текущий год. В настоящее время на стадии разработки находится проект реконструкции парка, после чего его окончательный вариант будет вынесен на публичное обсуждение с жителями города
[5].
Для изучения и анализа нами также были выбраны три благоустроенных сквера, которые мы сравнили с их дизайн-проектами.
Объект 1. Сквер им. Гагарина располагается в Западном округе города Белгород по улице Гагарина между жилыми домами №19, 27, 23 и имеет площадь 3750 кв. м. (рис. 7).
В непосредственной близости от сквера находятся детский сад, библиотека, почтовое отделение, школа и кафе. Рельеф выражен неярко.
Учитывая протяженность по длине и небольшую ширину участка, белгородским градостроителям в процессе проектирования предстояло решить задачу не только функциональную, но и передать атмосферу космоса и первого полета Юрия Гагарина [6].
Рис. 7. Сквер им. Гагарина на карте города Белгород
П л о щ адки входной и игровой зон представлены в виде окружностей. Во входной зоне пешехода приветствует арка «Аллея Гагарина», для её воплощения был в ы б р ан динамичный футуристический обр аз, напоминающий крыло космического корабля. Эта форма использована также для дизайна крытых скамей, уличных светильников, урн и информационных стендов (рис. 8) [7].
Рис. 8. Дизайн проект сквера им. Гагарина
Реализация проекта оказалась гораздо проще: типовые лавочки, тротуарная плитка, вместо урн-ракет - стандартные деревянные (рис. 9).
Сквер стал выглядеть лучше, чем было раньше, но, к сожалению, не так, как его
представили в дизаин-проекте и как ожидали жители Белгорода.
Объект 2. Сквер им. Митрополита Макария (Булгакова) расположен в спальном районе Харьковской горы и ограничен многоквартирными жилыми (рис. 10).
домами
Рис. 9. Реализация проекта реконструкции сквера им. Гагарина
Рис. 10. Сквер им. Митрополита Макария на карте города
Сквер представляет собой протяженный участок ведущей от улицы Губкина к средней общеобразовательной школе № 42, перерастающую в более обширное пространство с существующими зелеными насаждениями и детской площадкой. Общая площадь территории сквера составляет 4 га. Территория сквера имеет ярко выраженный рельеф.
Главная мысль концепции проекта-победителя заключалась в единение города с природой (рис. 11) [8].
В результате реализации проекта получились типовые клумбы правильных квадратных и прямоугольных форм. Проектируя благоустройство сквера, тут обещали сделать всё, чтобы он был доступен маломобильным гражданам и мамам с колясками. Однако пандусы сделали с железными полозами. Единицы осмеливаются использовать их по назначению (рис. 12).
Рис. 11. Дизайн проект сквера им. Митрополита Макария (Булгакова)
Рис. 12. Реализация проекта реконструкции сквера им. Митрополита Макария (Булгакова)
Объект 3. Сквер по ул. Конева. «Аллея Конева» расположена в западной части города и является одним из немногих мест культурного отдыха и досуга граждан (рис. 13) [9].
Рис. 13. Сквер «Аллея Конева» на карте города
Площадь территории сквера составляет 1,956 га. Сквер имеет неправильную форму. С южной стороны находится школа № 49. С запада дома средней этажности. С северной части парк выходит на улицу Конева с востока граничит с улицей Щорса.
Рельеф ярко выраженный. В северной и южной частях сквера проектируются трассированные прогулочные площадки и аллеи, обусловленные рельефом. В северной части находится природный родник «Бортха».
Дизайн проекта - победителя предполагал реализацию площадки, плавно спускающуюся в аллею, состоящую из двух дорожек, обрамляющих пиксельные клумбы посередине. Территорию аллеи предполагалось оборудовать парковыми скамьями, урнами, перголами сложной формы, создающими лёгкие арки на пути движения пешеходов, а также служащими теневыми навесами для жителей, решивших отдохнуть на территории (рис. 14) [10].
Рис. 14. Дизайн-проект сквера «Аллея Конева»
результате реализации проекта не культурным явлением, имеет стабильную установлены ни перголы, ни динамику развития и представляет реальный
В
были
оригинальные скамейки (рис. 15).
Рис. 15. Реализация проекта реконструкции сквера «Аллея Конева» Заключение. Согласование и реализация новых проектов скверов в городе Белгород благоприятно влияет на жизнь горожан и обеспечивает новые места отдыха для населения. Анализ организации территории, а также основных изменений, происходящих в ЦПКиО им. В.И. Ленина, наглядно демонстрирует, что один из главных парков города httpS://WWW.beladm.m/. становится все более сложным.
интерес у горожан и гостей города. Однако, качество выполненных работ по реконструкции территорий общего пользования - аллей в жилых районах города и несоответствие реализации дизайн-проекту показывает низкий уровень контроля выполнения работ со стороны уполномоченных структурных подразделений городской администрации. «Упрощение» проекта и замена его составляющих на более дешёвые элементы свидетельствует о не освоении в полной мере выделенных денежных средств на проект. Реализация проектов не в полной мере, показывает недостаточный контроль со стороны властей города за проведением строительных работ и принятием результатов.
Список литературы:
1. Официальный сайт органов местного самоуправления города Белгород. URL:
2. Даниленко Е.П. Применение современных систем учёта земель при градостроительном использовании территорий населённых пунктов // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. 2017. №10. С. 105-110.
3. Данилен^, Е.П., Спеваков Б.С. Концепция благоустройства прибрежной зоны «Теплый берег» города Курчатов // Вектор ГеоНаук. 2020. Т.3. №4. С. 33-38.
4. Кренева О.В., Кононова О.Ю., Затолокина Н.М. Анализ территории города Валуйки в целях разработки и реализации тематического спортпарка // Вектор ГеоНаук. 2020. Т.3. №1. С. 71-78.
5. Лунц Л.Б. Парки культуры и отдыха. М.: Стройиздат, 2019.
6. Вергунов А.П. Архитектурно-ландшафтная организация крупного города. Л., 2017.
7. Официальный сайт города Белгород. URL: https://www.go31.ru.
8. Официальный сайт Департамента строительства и транспорта Белгородской области. URL: https://www.belgorodstroy.ru/.
9. Постановление Правительства Белгородской области «Об утверждении положений о природных парках регионального значения Белгородской области» от 26.02.2018 №55-пп (с изменениями и дополнениями). URL: https://belg-gov.ru/doc/55019.
10. Ширина Н.В., Кононова О.Ю. Актуальность проблемы учета зон с особыми условиями использования территории // Вестник Белгородского государственного тех н ол о гического университета им. В.Г. Шухова. 2014. № 2. С. 135-138.
11. Затолокина Н.М., Кара К.А., Крисанова Н.Н. Сравнительный анализ баланса территории городского поселения "Поселок Ракитное" // Астраханский вестник экологического образования. 2019. № 1 (49). С. 112-116.
12. Zatolokina N.M., Kurochkina K.A., Lukashova N.V. Geological geomorphological analysis of the town of Belgorod // В сборнике: IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. International Science and Technology Conference "EarthScience". 2020. С. 042041.
Контактные данные:
Даниленко Елена Петровна, эл. почта: daniienko_ep@maii.ru Кононов Алексей Александрович, эл. почта: aiesxon@yandex.ru Спеваков Борис Сергеевич, эл. почта: berk1918@maii.ru
© Даниленко Е.П., Кононов А.А., Спеваков Б.С, 2021
ORGANIZA TION OF PUBLIC AREAS OF THE CITY OF BELGOROD: PROJECTS AND IMPLEMENTA TION OF PROJECTS
E.P. Danilenko*, A.A. Kononov, B.S. Spevakov
Belgorod State Technological University named after V.G. Shoukhov, Belgorod, Russia
*E-mail: danilenko_ep@mail.ru
Abstract. The article discusses the projects of the organization of public areas of the city of Belgorod and analyzes the results of the implementation of such projects. The current state of several reconstructed public areas has been studding. The use of the territory of the Central Park of Culture and recreation named after V. I. Lenin analyzed. The design projects of the reconstruction of squares in residential areas of the city of Belgorod studied. Based on the materials of field surveys, a comparative analysis of the work performed on the reconstruction of squares carried out. Inconsistencies of the performed works according to the approved design project revealed. An analytical review of the large-scale project "Formation of a comfortable urban environment" has been carrying out, within the framework of which the mechanism of interaction of local self-government bodies with the population is being implementing.
Keywords: environment, landscaping, landscape design, organization of the park territory, municipal programs for the development of the territory of the settlement, city park, functional zones, reconstruction of territories, design project.
References
1. Oficial'nyj sajt organov mestnogo samoupravleniya goroda Belgoroda [Official site of the local self-government bodies of the city of Belgorod]. URL: https:// www.beladm.ru/. (rus)
2. Danilenko, E.P. Primenenie sovremen-nyh sistem uchyota zemel' pri gradostroitel'nom ispol'zovanii territorij naselyonnyh punktov [Application of modern systems of land accounting in urban planning use of territories of settlements] // Vestnik BGTU im. V.G. Shuhova. 2017. №10. Pp. 105-110. (rus)
3. Danilenko, E.P., Spevakov, B.S. Koncepciya blagoustrojstva pribrezhnoj zony «Teplyj bereg» goroda Kurchatov [The concept of improvement of the coastal zone "Warm Coast" of the city of Kurchatov] // Vektor GeoNauk. 2020. T.3. №4. Pp. 33-38. (rus)
4. Kreneva, O.V., Kononova, O.Yu., Zatolokina N.M. Analiz territorii goroda Valujki v celyah razrabotki i realizacii tematicheskogo sportparka [Analysis of the territory of the city of Valuyki in order to develop and implement a thematic sports park] // Vektor GeoNauk. 2020. T.3. №1. Pp. 71-78. (rus)
5. Lunc, L.B. Parki kul'tury i otdyha [Parks of culture and recreation]. M.: Strojizdat, 2019. (rus)
6. Vergunov, A.P. Arhitekturno-landshaftnaya organizaciya krupnogo goroda [Architectural and landscape organization of a large city]. L., 2017. (rus)
7. Oficial'nyj sajt goroda Belgorod [Official site of the city of Belgorod]. URL: https://www.go31.ru. (rus)
8. Oficial'nyj sajt Departamenta stroitel'stva i transporta Belgorodskoj oblasti [Official site of the Department of Construction and Transport of the Belgorod Region]. URL: https://www.belgorodstroy.ru/. (rus)
9. Postanovlenie Pravitel'stva Belgorodskoj oblasti «Ob utverzhdenii polozhenij o prirodnyh parkah regional'nogo znacheniya Belgorodskoj oblasti» ot 26.02.2018 №55-pp (s izmeneni-yami i dopolneniyami) [Decree of the Government of the Belgorod Region "On Approval of the Regulations on Natural Parks of Regional Importance of the Belgorod Region" dated February 26, 2018 No. 55-pp (with amendments and additions)]. URL: https://belg-gov.ru/ doc/5 5 0 1 9. (rus)
10. Shirina, N.V., Kononova, O.Yu. Aktual'nost' problemy ucheta zon s osobymi usloviyami ispol'zovaniya territorii [The relevance of the problem of accounting for zones with special conditions for the use of the territory] // Vestnik Belgorodskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta im. V.G. Shuhova. 2014. № 2. Pp. 135-138.
11. Zatolokina, N.M., Kara, K.A., Krisanova, N.N. Sravnitel'nyj analiz balansa territorii gorodskogo poseleniya "Poselok Rakitnoe" [Comparative analysis of the balance of the territory of the urban settlement "Poselok Rakitnoye"] // Astrahanskij vestnik ekologicheskogo obrazovaniya. 2019. № 1 (49). Pp. 112-116. (rus)
1 2 . Zatolokina, N.M., Kurochkina, K.A., Lukashova N.V. Geological geomorphological analysis of the town of Belgorod // IOP Conference Series: Earth and Environmental S ci ence . International Science and Technology Conference "EarthScience". 2020. Pp. 042041.
Contacts:
Elena P. Daniienko, daniienko_ep@maii.ru AlekseyA. Kononov, aiesxon@yandex.ru Boris S. Spevakov, berk1918@maii.ru
© Danilenko, E.P., Kononov, A.A., Spevakov, B.S., 2021
Даниленко Е.П., Кононов А.А., Спеваков Б.C. Организация территорий общего пользования города Белгород: проекты и решения // Вектор ГеоНаук. 2021. Т.4. №4. С. 39-47. DOI: 10.24412/2619-0761-2021-4-39-47.
Danilenko, Е.P., Kononov, A.A., Spevakov, B.S., 2021. Organization ofpublic areas of the city of Belgorod: projects and implementation of projects. Vector of Geosciences. 4(4). Pp. 39-47. DOI: 10.24412/2619-0761-2021-4-39-47.
