ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В АВСТРАЛИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В АВСТРАЛИИ В.А. Вербицкая, студент

Научный руководитель: Паулов П.А., канд. юрид. наук, доцент Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)

DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11306

Аннотация. В данной статье рассматривается и изучается организация таможенного контроля в Австралии. Особое внимание уделяется Австралийской таможенной службе, а также выявляется ее важность и весомость во внедрении информационных технологий в работу. Помимо этого, указаны основные виды налогов, взимаемых при ввозе товаров, и показывается отношение работодателей к подготовке кадров для трудоустройства в таможенные органы данного государства.

Ключевые слова: таможенный контроль, ведомство, таможенная служба, контроль, система управления рисками, информационные технологии.

Актуальность данной темы заключается в том, что на сегодняшний день международная торговля играет все более весомую роль в развития мировой экономики. В результате процесса глобализации значительно возросла экономическая взаимосвязь государств, мировое сообщество превратилось в относительно целостную систему, в рамках которой складываются общие правила и принципы международной торговли. В связи с данными процессами увеличивается объем товарных потоков, и соответственно, растет нагрузка на таможенные органы, от деятельности которых зависит скорость перемещения товаров.

Австралийская таможенная и пограничная служба является австралийским Федеральным государственным учреждением, который отвечает за управление безопасности и целостности австралийской границы, облегчение передвижения законных международных путешественников и товаров, а также сбор таможенных пошлин и налогов [1].

Австралийский континент известен во всем мире одной из самый продуктивных таможенных служб. Местные таможенные органы занимают весьма серьезные позиции среди других стран. Ведомство страны прославилось тем, что стало одним из весомых двигателей во внедрении электронных технологий и является наименее кор-

румпированной по сравнению с таможнями иных государств.

Так, в 1985 году парламентом Австралии была учреждена Австралийская таможенная служба [2]. На данном этапе Австралийская таможенная служба разделилась на такие национальные программы, как контроль по импорту и экспорту, отраслевая помощь, внутренние доходы, барьерное управление, инспекция, координация и услуги, а также обработка пассажиров.

Таможенной службе Австралии уже более ста лет. Одной из главных задач, стоящей перед ней являлась борьба с контрабандой спиртного. Стоит отметить, что важным историческим моментом в развитии Австралийского таможенного дела стало объединение Департаментов по вопросам миграции и пограничной охраны (DIBP) и Австралийской таможенно-пограничной службы (ACBPS), которое состоялось 1 июля 2015 года. Помимо этого, в рамках единого ведомства стали действовать Австралийские пограничные войска (ABF), которые и по сей день занимаются проведением расследований и контролем безопасности [3].

Задачи, которые возлагает на себя Департамент, выходят за пределы обычных таможенных обязанностей. Основной службой пограничного контроля Австралии является защита таможни и границы. От международных путешественников в

аэропортах, к зарубежной почте и торговле, введенной морским путем.

В одно время таможня Австралии стала одной из передовых стран, которые стали вводить современные таможенные технологии не только на местной территории, но и по всему миру. Положительные изменения в администрировании начались в 1996 году, когда в стране стали создаваться Национальные бизнес-центры (NBC), которые занимались анализом и мониторингом товарооборота, координацией деятельности таможни и разработкой Национальной концепции развития таможенных органов.

Как и в таможенных органах других стран, повсеместно эксплуатируются автоматизированные информационные системы. Одной из главных является Автоматизированная таможенная информационная система Automated Customs Information System (ACIS) и Интегрированная грузовая система Integrated Cargo System (ICS), которые предполагают электронное таможенное оформление и декларирование, а также исключает необходимость предъявления письменных разрешений и деклараций. Помимо этого, эти системы также позволяют за максимально короткие сроки обеспечивать доступ к информации об участнике внешнеэкономической деятельности и области, в которой он работает.

Также, в отличие от России, в 1966 году была принята и использована в работе система управления рисками, главной ролью которой стала помощь участнику внешнеэкономической деятельности, что позволяет обеспечить доступ к информации о грузах, связях с импортёрами и экспортёрами, таможенными брокерами, перевозчиками и другими субъектами отрасли. На сегодняшний день эта программа по-прежнему продолжает совершенствоваться для того, чтобы повышать эффективность и уровень работы таможни.

Одно из крупнейших направлений работы, проводимой Службой, было связано с ввозом наркотиков и веществ-прекурсоров, а также с контрабандой незаконного количества табака. Для проверки людей, товаров, почты, судов и самолетов,

пересекающих границу Австралии, использовались такие методы досмотра, как рентген, технология обнаружения следов и собаки-детекторы.

Таможенные пошлины требуют усиленного таможенного контроля [4].

Стоит отметить, что при ввозе товаров в Австралию могут взиматься три вида налогов:

1) налог на товары и услуги, который взимается в момент пересечения границы. При этом он не действует в отношении товаров, помещённых на временное хранение до того момента, как они не будут выпущены для внутреннего потребления.

2) налог взимается при ввозе дорогостоящих автомобилей. Его обязаны выплатить владельцы, которые ввозят транспортное средство, превышающее определённый стоимостной порог.

3) винный уравнительный налог, которым облагается алкогольная продукция, которая пересекает границу страны.

При этом экспортных пошлин в Австралии не существует, но действует НДС в размере 10%, которым также облагаются товары, ввезённые, но не вывезенные с территории страны в течение 60 дней.

К основным законам, регулирующим внешнеторговые операции можно отнести: закон о таможенном регулировании; закон о порядке контроля импорта пищевой продукции и другие [5].

Также, важно отметить, что в Австралии уделяется большое внимание обучению работников для таможенных органов. Важной особенностью австралийской таможни является то, что она предоставляет хорошие возможности для трудоустройства. Существуют различные программы, которыми могут воспользоваться как граждане данной страны, так и иностранные граждане.

Для упрощения возможности коммуникации между соискателями и отделом кадров существует специальная организация по подбору персонала в компанию, а для самой процедуры общения был создан отдельный сайт, на котором соискатель может разместить свое резюме, получить отклик варианты государственных должностей на выбор.

Таким образом, из вышесказанного можно сделать вывод, что современная таможенная служба Австралии претерпе-

является одной из самых показательных в мире. Вовлекаются различные специалисты и используются новейшие технологии

вает новые усовершенствования и не стоит для автоматизации таможенного процесса. на месте. Современная таможенная служба

Библиографический список

1. Австралийская таможня и служба защиты границы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://m.knowledgr.com/00678763/АвстралийскаяТаможняИСлужбаЗащитыГраницы.

2. Таможенная служба Австрии. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://spravochnick.ru/tamozhennoe_delo/tamozhennaya_sluzhba_avstralii/.

3. Особенности национальных таможен: как работают в Австралии? - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://provednews.ru/article/41674-osobennosti-natsionalynyh-tamozhen-kak-pabotayut-v-avstpalii.html

4. Паулов П.А. Таможенная экспертиза в рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза / П.А. Паулов, С.А. Курушин // Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты. - 2015. - С. 112-114.

5. Паулов П.А. К вопросу о личном досмотре как исключительной форме таможенного контроля // Актуальные проблемы правоведения. - 2014. - №3-4 (43). - С. 76-79.

ORGANIZATION OF CUSTOMS CONTROL IN AUSTRALIA V.A. Verbitskaya, Student

Supervisor: P.A. Paulov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Samara State Economic University (Russia, Samara)

Abstract. This article examines and examines the organization of customs control in Australia. Special attention is paid to the Australian Customs Service, as well as its importance and weight in the implementation of information technology in the work is revealed. In addition, the main types of taxes levied on the import of goods are indicated, and the attitude of employers to the training of personnel for employment in the customs authorities of this state is shown.

Keywords: customs control, department, customs service, control, risk management system, information technology.