CC BY
62
3. Триснюк Ф.М. Основш екологiчнi проблеми та шляхи ïx подолання в захщному реп-ош / Ф.М. Триснюк, В.1. Мокрий // Науковий вюник НЛТУ Укpаïни : зб. наук.-техн. праць. -Львiв : РВВ НЛТУ Украни. - 2011. - Вип. 22.11. - С. 75-80.
Терещенко В. Ф. Нормативно-правовое обеспечение экологического аудита в сельскохозяйственном производстве
Проанализированы экологические проблемы в хозяйственной деятельности предприятий Черкасской области. Раскрыта актуальность применения экологического аудита и проанализировано выполнение нормативно-правового законодательства. Исследованы основные источники загрязнения окружающей природной среды в регионах по всем категориям предприятий области.
Ключевые слова: аудит, стандарты, законодательство, гармонизация, предприятие, исследования, обоснование.
Tereshchenco V.F. Legal support of environmental audit in agricultural production
The environmental problems in the economic activity of Cherkassy region were analyzed. The urgency of environmental audit and the implementation of regulatory legislation have been discovered. The main sources of pollution for environment in regions for all productions categories were researched.
Keywords: audit, standards, act, harmonization, enterprise, researches, substantiation.
УДК 331.73:631 Доц. С.М. Тесля, канд. екон. наук;
магктранш МА. Федорович - Львгвський НУ гм. 1вана Франка
ОРГАН1ЗАЦ1Я ТА РЕГУЛЮВАННЯ Д1ЯЛЬНОСТ1 ТОВАРНИХ Б1РЖ В УКРАШ1
Розглянуто суть i необхщшсть оргашзаци та регулювання дiяльностi бiрж, яга функцюнують на товарному ринку. Проаналiзовано основш тенденци та закон^р-ност розвитку втизняних товарних бiрж. Визначено та обгрунтовано основш нап-рями державного регулювання товарного бiржового ринку в Укра1ш.
Ключовг слова: товарна бiржа, бiржовий ринок, оргашзащя дiяльностi товарних бiрж.
Постановка проблеми. Перехщ Укра!ни до ринково! економжи зажа-дав не тшьки змши юнуючого ринку, але 1 створення нових ринюв, не влас-тивих систем1 планово! економжи. Це привело до змши традицшних 1 утво-рення нових форм торпвл1 та слугувало об'ективною основою вщродження в Укра!ш товарних б1рж.
На сучасному етат розвитку б1ржова д1яльнють в Укра!ш характери-зуегься низькою ефективнютю, 11 розвиток в Укра!ш не вщповщае св1товим стандартам. Поряд 1з цим зниження платоспроможносп тдприемств, розвиток бартерно! торпвл1, введення регюнальних замовлень без фшансового за-безпечення та ринкових засоб1в закутай, особливо, на сшьськогосподарську продукцию, призвели до скорочення 1 зупинки д1яльносп багатьох товарних б1рж в Укра!ш.
Впчизняш б1рж1 не повною м1рою виконують властиву б1рж1, як рин-ковому шституту, регулятивну функщю. В1дб1р та розроблення вщповщних заход1в щодо актив1зацп б1ржово! д1яльносл можлив1 лише на основ1 анал1зу головних тенденцш 1 проблем функцюнування в1тчизняних товарних б1рж.
Анал1з останшх досл1джень i публ1кац1й. Проблеми дiяльностi 6ip-жового ринку розгялнуто у роботах зарубiжних вчених А.Г. Грязново!, О.1. Дегтярьово!, К.1. 1ванова, А.А. 1ващенка, Маневича А., Е. Роде, Дж. Сороса, У. Шарпа, Ф. Шварца, А.А. Яковлева та ш. Значний внесок у розвиток бiржовоl справи зробили таю вггчизняш вчеш, як Бланк 1.А., Губський Б.В., Сщенко П., Колiсник М.В., Кузьмш O.G., Кутиркiн А.М., Скотшкова М.М., Сохацька О.М., Хромов О.П. та ш. У наукових працях цих вчених дослщже-но сутнють бiржових операцiй, особливостi функцiонування ф'ючерсних рин-кiв та механiзм !х державного регулювання, концептуальнi засади бiржового цiноутворення, органiзацiя клiрингу тощо. Проте додаткового висвилення потребують питання класифжацп важелiв регулювання бiржового ринку, класифжацп факторiв, якi активiзують або гальмують бiржову дiяльнiсть, дослiдження дшово! активносп бiрж окремих регiонiв, встановлення критерь !в оптимiзацп бiржовоl дiяльностi перехщного перюду. Наявнiсть невирше-них наукових проблем, пов'язаних з необхщнютю вдосконалення в Укра!ш механiзму оргашзацп та регулювання дiяльностi товарних бiрж з врахуван-ням специфiки перiоду трансформацп суспiльних вiдносин, обумовлюе акту-альнють вибору ще! теми в умовах укра!нського сьогодення.
Мета дослiдження. Основна мета дослщження полягае у розробленш теоретичних положень та практичних рекомендацш, спрямованих на вдосконалення оргашзацп i регулювання бiржовоl дiяльностi в Укра!ш.
Виклад основного матерiалу дослвдження. Товарна бiржа виникла в процес еволюцп рiзних форм оптово! торгiвлi i е одним iз видiв оргашзова-ного товарного ринку. Тому бiржу як класичний iнститут ринково! економь ки, що формуе сучасний оптовий ринок, потрiбно розглядати в оргашза-цiйному, економiчному та юридичному аспектах !! дiяльностi:
• з оргашзацшного погляду - це добре обладнане "ринкове мiсце", що на-даеться учасникам бiржового торгу;
• з екожмчного погляду - це оргашзований у певному мiсцi регулярно д-ючий за встановленими правилами оптовий ринок, на якому здшснюеться торгiвля цшними паперами, оптова торгшля товарами за зразками та стандартами i контрактами на !х поставку в майбутньому, а також валютою, до-рогоцiнними металами за цшами, що офiцiйно встановленi на основi попиту та пропозици;
• в юридичному аспект! - це органiзацiя, що об'еднуе фiзичних i юридичних осiб, якi володiють вщокремленим майном i мають майновi та власш не-майновi права та обов'язки.
На сучасному етапi розвитку бiржа виступае самостiйним суб'ектом господарювання, що виконуе певнi функцп в економщ. Економiчну природу товарно! бiржi можна виразити через таке означення: сучасна товарна бiржа -це фшансовий ринок, на якому рiзнi групи його учасникiв торгують контрактами, прив'язаними до цш на сировину або на так зваш "нетоварнi цiнностi", з метою зняття iз себе цiнового ризику й передачi його iншим учасникам ринку, або, навпаки, з метою прийняття цього ризику на себе в розрахунку одер-жати прибуток [1, с. 38]. Економiчна природа товарно! бiржi потребуе вщпо-вщного законодавчого закрiплення. Основи правового положення сучасних
бiрж в Укра!ш закрiпленi Господарським кодексом Укра!ни, Законами Укра-!ни "Про товарну бiржу" вiд 10 грудня 1991 р., "Про щнш папери та фондо-вий ринок" вiд 23 лютого 2006 р., статутом бiржi, правилами бiржовоl торпв-лi та бiржового арбитражу, якi е локальними нормативними актами.
Що стосуеться Господарського кодексу Укра!ни, то його прийняття сприяло формуванню основи для забезпечення ефективно! дiяльностi товар-них бiрж. Положення Господарського кодексу закрiпили поняття торговель-но^ржово! дiяльностi як тако!, що мае за мету оргашзащю та регулювання торгiвлi шляхом надання послуг суб'ектам господарювання у здшсненш ними торговельних операцiй спещально утвореною господарською оргашза-цiею - товарною бiржею (ст. 278 ГКУ). Господарський кодекс Укра1ни в частит першш ст. 279 визначае товарну бiржу як особливий суб'ект господарювання, який надае послуги в укладенш бiржових угод, виявленш попиту i пропозицiй на товари, товарних щн, вивчае, впорядковуе товарооб^ i сприяе пов'язаним з ним торговельним операщям [2].
Закон Укра1ни "Про товарну бiржу" дае таке визначення: "товарна бiр-жа - це оргашзащя, що поеднуе юридичних та фiзичних осiб i мае за мету надання послуг в укладенш бiржових угод, встановлення товарних щн, попиту i пропозицш на товари, вивчення, впорядкування i спрощення товарообiгу i пов'язаних з ним операцш" [4].
Згiдно з вичизняним законодавством, товарна бiржа дiе на основi са-моврядування, господарсько! самостiйностi, е юридичною особою, мае вщок-ремлене майно, самостiйний баланс, власш поточнi та вкладнi (депозитш) ра-хунки в банках, печатку iз сво!м найменуванням. Вона не займаеться комер-цiйним посередництвом i не мае на метi одержання прибутку. Товарна бiржа здiйснюе свою дiяльнiсть за принципами: рiвноправностi учасниюв бiржових торгiв, застосування вiльних (ринкових) щн, публiчного проведення бiржо-вих торпв.
Товарна бiржа створюеться на засадах добровшьного об'еднання защ-кавлених юридичних i фiзичних осiб, яким це не заборонено чинним законодавством. Засновниками i членами товарно! бiржi не можуть бути органи державно! влади та управлшня, а також державш установи (оргашзацп), що пе-ребувають на державному бюджет^ Заснування товарно! бiржi здшснюеться шляхом укладення засновниками угоди, яка визначае порядок та принципи !! створення, склад засновникiв, 1х обов'язки, розмiр i строки сплати пайових, вступних та перюдичних внескiв. Кожний iз засновникiв сплачуе пайовий внесок [4].
Основш риси товарно! бiржi: 1) купiвля-продаж здiйснюеться не товарами, а контрактами на доставку; 2) угоди на продаж укладають на стандар-тш товари у великих парпях; 3) регулярнiсть товарiв дае змогу зосереджува-ти велику кiлькiсть покупцiв i визначати базовi цiни; 4) повна свобода проведення акпв купiвлi-продажу стосовно обсяпв та цiн; 5) всi операцп здшсню-ють за бiржовими правилами [3, а 49].
Дiяльнiсть бiржi як комерщйно! оргашзацп допускае, що !! учасники -це швестори, котрi очiкують прибуткiв на вкладений кaпiтaл. Можливим за-
собом збшьшення прибутюв iнвесторiв у такому разi стае подорожчання пос-луг бiржовоl торгiвлi для 11 ктенпв, тобто збшьшення рiзноманiтних плате-жiв, зборiв тощо. На певному етапi це починае гальмувати подальше зростан-ня операцш на бiржi, а вщповщно i надходжень вiд торгово1 дiяльностi у виг-лядi комiсiйних з ктенпв. Внаслiдок члени бiржi дшшли висновку, що бiльш рацiональним е юнування бiржi як безприбуткового шдприемства, основна мета якого - забезпечувати торгову дiяльнiсть сво1х члешв, а прибутки вщ членства на бiржi збiльшуватимуться завдяки активнiй роботi з ктентами.
Не отримання прибутку самими бiржами, а надання можливостей сво-1м членам отримувати прибуток за рахунок торгiвлi або виконання наказiв клiентiв - основна мета бiржi. Саме тому, що членство на бiржi дае змогу одержувати прибуток, окремi особи й оргашзацн погоджуються сплачувати за привiлей бути членом бiржi. Товарна бiржа створюеться шляхом укладен-ня засновниками вщповщно1 угоди. Засновники бiржi - це, зазвичай, члени шщативно! групи, що е оргашзаторами 11 створення [7, с. 86-87].
Вищим органом управлiння товарно! бiржi е загальнi збори 11 члешв. У перiод мiж загальними зборами членiв товарно1 бiржi управлшня нею здiйснюе бiржовий комiтет (рада бiржi). Контролюючим органом товарно1 бiржi е контрольна (ревiзiйна) комiсiя. Бiржовий комiтет (рада бiржi) i контрольна (ревiзiйна) комiсiя обираються загальними зборами члешв товарно1 бiржi, компетенщя та повноваження комiтету i комiсil визначаються статутом товарно1 бiржi. Загальш збори членiв бiржi, як вищий орган управлiння то-варною бiржею та законодавчий орган внутрiшньобiржовоl дiяльностi, вико-нують такi функцн:
• здшснюють загальне кер1вництво б1ржею [ б1ржовою торгшлею;
• затверджують [ вносять змши [ доповнення до статуту б1ржц
• обирають [ в1дкликають голову Ыржового комтету, члешв Рев1зшно1 комгси, члешв Ыржового арбпражу;
• обирають Ыржовий комиет;
• розглядають [ затверджують правила б1ржових торгш, регламенти, положения та шш1 ршення, обов'язков1 для виконання суб'ектами б1ржових правовед-нос™;
• затверджують оритзащину структуру б1рж1, р1чний звгт голови Ыржового комтету про результата фшансово-господарсько! д1яльносп б1рж1. Постшно дiючим органом управлiння в перюд мiж загальними зборами члешв товарно1 бiржi е Бiржовий комггет (Рада бiржi), який формуеться з члешв бiржi i обираеться загальними зборами. Компетенщя та повноваження Бiржового компету визначаються статутом товарно1 бiржi. На Бiржовий ко-мiтет товарно1 бiржi покладено такi функцн:
• внесення поправок до Правил б1ржово! торпвлц
• встановлення розм1р1в внесюв, грошових виплат [ котсшних зборш;
• визначення [ встановлення розм1ру оплати для посттЁних [ разових в1дтдува-чш;
• встановлення кошторису витрат для виконавчо! дирекци.
До складу Бiржового комiтету входять тшьки члени бiржi. Для управ-лшня товарною бiржею, здiйснення бiржовоl дiяльностi та виконання рiшень
загальних зборiв i Бiржового комiтетy формують Виконавчу дирекцiю бiржi i спецiальнi тдроздши. Виконавча дирекцiя виконуе фyнкцiï, як не yвiйшли до компетенцiï загальних зборiв i Бiржового комiтетy:
• поточне керiвництво пiдроздiлами бiржi;
• налагодження комерцiйних зв'язкiв з ктентами бiржi;
• тдготовка i розповсюдження мiж членами бiржi економiчноï шформаци;
• контроль за дотриманням правил бiржовоï торгiвлi та iн.
Для управлшня товарною бiржею та забезпечення ïï фyнкцiй на бiржi створюються спещальш пiдроздiли: розрахункова палата, бiржовий арбiтраж, котирувальна комiсiя та iншi пiдроздiли i допомiжнi служби, необхвдш для ïï дiяльностi [7, c. 89- 92].
Сьогоднi дiяльнiсть товарних бiрж характеризуеться активiзацieю тор-гiвлi та чiтко вираженою тенденцieю до зростання защкавленосп yчасникiв ринку до бiржового обслуговування пiд час укладання договорiв кутвльпро-дажу бiржовоï продукцп [6, c. 2]. Незважаючи на те, що в Украïнi прийнято низку нормативних актiв, покликаних врегулювати вiдносини у сферi реаль зацп бiржовоï продyкцiï через бiржовий ринок, та здшснено низку наукових дослщжень у сферi торгово-бiржовоï дiяльностi представниками як юридич-ноï, так i економiчноï науки, проблеми правового регулювання дiяльностi товарних бiрж всебiчно не проаналiзованi, цiла низка питань залишаються не-розкритими чи суперечливими.
На 1 жовтня 2012 р. в Украш зареестровано S70 бiрж. Практичну дь яльнiсть здiйснювали 2S9 бiржi, серед них yнiверсальних, товарно-сировин-них i товарних - 233 бiржi, агропромислових - 13, бiрж нерyхомостi - 12 та 1 валютна бiржа. На бiржах працювало майже 5,1 тис. осiб, ^м того, за су-мiсництвом - 179 ошб. Фонд оплати пращ пращвниюв бiрж становив 16,3 млн грн. На кожнiй з бiрж у середньому дiяло по 8 брокерських контор.
Статутний каттал бiрж становив 141,5 млн грн [5]. За 9 мюящв 2012 р. на бiржах Украïни було проведено майже S тис. торпв, на яких для продажу запропоновано товарiв на суму 86,5 млрд грн i укладено 50,5 тис. угод на суму 85,6 млрд грн. Середнш обсяг одного торгу за званий перюд на бiржах становив 17,3 млн грн, що на 68 % бшьше, шж за 9 мюящв 2011 р.
Найбшьший обсяг угод було укладено на агропромислових бiржах (91,6 %), на товарно-сировинних та товарних бiржах обсяг становив (8,0 %) та на ушверсальнш бiржi обсяг становив лише (0,3 %) вiд загального обсягу бiржових угод. Коефiцieнт лiквiдностi укладених угод (спiввiдношення обся-гiв укладених угод до обсяпв пропозицiй) становив 98,9 %. Найбiльший ко-ефщент лiквiдностi спостерiгався на агропромислових бiржах (100 %), бiр-жах нерухомосп (94,6 %), товарно-сировинних та товарних бiржах (86,4 %), yнiверсальних бiржах (74 %). 1з загальних обсяпв укладених угод на операцп з продажу припадало 72,8 % (88,2 млрд грн), продукцп рослинництва -14,5 % (17,6 млрд грн), палива - 9,2 % (11,2 млрд грн).
Порiвняно з вщповщним перюдом 2011 р. обсяги укладених угод з ку-твльпродажу лiсоматерiалiв, деревини та виробiв iз деревини збшьшились у 2,4 раза, продовольчих товарiв у 2,1 раза, продукцп рослинництва - на
57,3 %, тодi як обсяги укладених угод з кутвльпродажу металу i металопро-дукцп зменшились на 60,3 %>, транспортних засобiв - на 38,4 %>, палива - на 10,6 %.
Бiржова торгiвля продукцiею i товарами за 9 мiсяцiв 2012 р. представлена, здебшьшого, спотовим ринком (укладання угод на реальний товар з не-гайною поставкою). На умовах споту було укладено 97,3 % ушх бiржових угод. У структурi цих угод найбшьша частка припадала на продукцiю рос-линництва (61,5 %), продовольчi товари (26,3 %) та паливо (6,4 %). Форвар-днi контракти (угоди на реальний товар з вщстроченою поставкою) станови-ли 2,5 %, найбiльша частка яких припадала на рослинництво (78,1 %).
Бiржова дiяльнiсть поширена в усiх регiонах Укра1ни. Найбiльша частка бiржових угод (94,4 %) припадала на бiржi в м. Киевi (97,2 %) [5].
Висновки. З переходом Укра1ни до ринкових методiв господарюван-ня виникла необхiднiсть формування iнфраструктури ринку, зокрема, мережi товарних бiрж. Оргашзащя бiржовоl дiяльностi у нашiй кра1ш повинна Грун-туватися на загальних закономiрностях досвiду 11 свiтового розвитку, водно-час враховуючи особливостi перюду трансформацп суспiльних вiдносин.
Результати аналiзу сучасного стану бiржового ринку Укра1ни дають змогу вести мову про сприятливi передумови його розвитку: зокрема, спосте-рiгаеться позитивна динамжа до зростання обсягiв бiржовоl торгiвлi та защ-кавленiсть економiчних суб'екпв у використаннi 11 переваг. Шд час розвитку укра1нських бiрж усшяко використовують набутий iсторичний досвiд. Тому сучасним укра1нським бiржам властивi основш риси класичних бiржових ш-ститупв.
Подальший розвиток бiржовоl торгiвлi, зростання 11 ефективносп можливе лише за умови регулювання, контролю i тдтримки з боку держави як бiрж i бiржових торговцiв, так i товаровласникiв.
Л1тература
1. Бобкова А.Г. Б1ржове право : навч. пос1бн. / А.Г. Бобкова, Ю.О. Моюеев. - К. : Центр навч. лгт-ри, 2005. - 200 с.
2. Господарський кодекс Украши. Господарський процесуальний кодекс Украши: Оф1-цшний текст. - К. : Вид-во "Юршком 1нтер", 2003. - 304 с.
3. Дудяк Р.П. Оргашзащя б1ржово1 д1яльностг основи теорп 1 практикум : навч. пос1бн. / Р.П. Дудяк, С .Я. Бугшь. - Вид. 2-ге, [перероб. та доп.]. - Льв1в : Вид-во "Новий Свгт-2000", "Магжшя плюс". - 2003. - 360 с.
4. Закон Украши "Про товарну б1ржу" вщ 10.12.1991 р., № 1956. - XII. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1956-12.
5. Офщшний сайт Державного комггету статистики Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://ukrstat.gov.ua.
6. Панькова Л.О. Правове регулювання д1яльносп аграрних б1рж в Укра1ш : дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.06 / Панькова Лтя Олександр1вна. - К. : Вид-во "Либщь", 2005. -218 с.
7. Солодкий М.О. Б1ржовий ринок : навч. пос1бн. / М.О. Солодкий. - К. : Вид-во "Аграр-на освгга", 2010. - 565 с.
Тесля С.М., Федорович М.А. Организация и регулирование деятельности товарных бирж в Украине
Рассмотрена сущность и необходимость организации и регулирования деятельности бирж, функционирующих на товарном рынке. Проанализированы основные
тенденции и закономерности развития отечественных товарных бирж. Определены и обоснованы основные направления государственного регулирования товарного биржевого рынка в Украине.
Ключевые слова : товарная биржа, биржевой рынок, организация деятельности товарных бирж.
Teslja S.M., Fedorovych MA. Organization and regulation of commodity exchanges in Ukraine
The article reviews the nature and necessity of the organization and regulation of exchanges, which operate in the commodity market. The main trends and patterns of domestic commodity exchanges. The conceptual core areas of state regulation of commodity exchange market in Ukraine.
Keywords: commodity exchange, exchange market, organization of commodity exchanges.
УДК 631.151 Доц. М. С. Феш1, канд. екон. наук;
доц. Л.П. Запорожан2, канд. географ. наук
ШЛЯХИ ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТКУ КООПЕРОВАНИХ ЗВЯЗК1В У СПИРТОПРОДУКТОВОМУ П1ДКОМПЛЕКС1 АПК УКРА1НИ
Дослщжено основш напрями розвитку спиртопродуктового шдкомплексу АПК Укра!ни. ОбГрунтовано вибiр та доцшьшсть застосування штегрованих структур у шдкомплексг Виокремлено органiзацiйно-економiчнi заходи щодо формування ко-оперованих зв'язгав. Розроблено концептуальш основи та принципи розвитку меха-шзму кооперованих зв'язгав шдприемств спиртово! промисловостг
Ключовi слова: коопероваш зв'язки, спиртопродуктовий шдкоплекс, штегра-щя, АПК, кооперащя.
В умовах диспаритету цш, коли р1вень конкуренцп значно тдви-щуеться, единою умовою полшшення ситуацп е стабЫзащя макроекономжи i мжроекономжи, гнучюша й виважешша политика держави щодо базових га-лузей господарського комплексу, зокрема сiльського господарства й харчово! промисловостi. Тому важливим напрямом дiяльностi стали реструктуризацiя i технологiчна переорiентацiя галузей АПК на високоштенсивне використан-ня бiоклiматичного, техшчного та економiчного потенцiалу кожно! галузево! структури.
Проблеми розвитку кооперацi! та кооперованих зв'язюв у АПК розгля-нуто у наукових працях вщомих вчених-економiстiв, серед яких: В.Г. Ан-дрiйчук, 1.М. Буробкин, В.В. Гончаренко, В.Ф. Горбонос, О. Д. Гудзинський, С. Л. Дусановський, В.В. Зшовчук, О.В. Крисальний, O.G. Кузьмш, I.I. Лукь нов, П.М. Макаренко, М.Й. Малж, Л.Ю. Мельник, В.1. Месель-Веселяк, Л.В. Молдаван, О.М. Онищенко, Н.Ф. Павленчик, О.А. Радюнова, П.Т. Саб-лук, О.Ф. Савченко, А.М. Стельмащук, 1.Г. Ушачов, М.Й. Хорунжий, I.I. Чер-вен, Г.В. Черевко, В.М. Яценко та ш.
На подальший розвиток i формування кооперованих зв'язкiв у спирто-вiй промисловостi значно впливае членство Укра!ни в СОТ. Варто зазначити
1 Украшсько1 академп друкарства, м. Л^в;
2 Тернопiльський нацiональний еконс^чний унiверситет
