CC BY
66
7. Rashid ad-Din. Sbornik letopisei [Collection of Chronicles], Vol. 1, b. 2. Moscow; Leningrad, 1952.
8. Kagazezhev Zh.V. Bor'ba cherkesov za nezavisimost' v period mongol'skikh nashestvii [Circassians Struggle for Independence during the Mongol Invasions]. Izv. Kabardino-Balkarskogo nauchnogo tsentra RAN, 2010, no 3.
9. Khizriev Kh.A. [From the History of the Liberation Struggle of the Peoples of the North Caucasus against the Mongol Conquerors]. Sotsial'nye otnosheniya i klassovaya bor'ba v Che-cheno-Ingushetii v dorevolyutsionnyi period [Social Relations and the Class Struggle in the Chechen-Ingush Republic in the Pre-revolutionary Period]. Grozny, 1979.
10. Khara-Davan E. Chingis-khan kakpolkovodets i ego nasledie [Genghis Khan as the Commander and his Legacy]. Elista, 1991.
11. Pochekaev R.Yu. Batyi. Khan, kotoryi ne byl khanom [Baty. Khan, who was not a Khan]. Moscow, 2006.
12. Tizengauzen V.G. Sbornik materialov, otnosyash-chikhsya k istorii Zolotoi Ordy [The Collection of Materials Relating to the History of the Golden Horde]. Moscow; Leningrad, 1941, vol. 2.
13. Khrapachevskii R.P. Voennaya derzhava Chingiskhana [Military Power of Genghis Khan]. Moscow, 2004.
14. Gutnov F.Kh. Mongol'skie pokhody na Severnyi Kavkaz [Mongolian Campaigns to the North Caucasus]. Kavkazskii sbornik. Moscow, 2010, vol. 6 (38).
15. Ibragimov I.G. Bor'ba agulov s tataro-mongol'skimi zavoevatelyami v pervoi polovine XIII veka [Aguls Struggle with the Tatar-Mongol Invaders in the First Half of the XIII Century]. Izv. vuzov. Sev.-Kavk. region. Obshchestv. nauki, 2011, no 3.
16. Istoriya Dagestana s drevneishikh vremen do nashikh dnei [History of Dagestan from Ancient Times to the Present Days]. Moscow, 2005, vol. 1.
17. Plano Karpini D. [History of Mongals, called Tatars by us]. Istoriya mongalov [History of Mongals]. Moscow, 2005.
18. Kuznetsov V.A. Alaniya v X-XIII vv. [Alania in the X-XIII Centuries]. Ordzhonikidze, 1971.
19. Gil'om de Rubruk. Puteshestvie v Vostochnye strany [Journey to the Eastern Countries]. Ed., introduction of N.P. Shastina. Moscow, 1957.
Поступила в редакцию
14 марта 2016 г.
УДК 651.5 + 06
DOI 10.18522/0321-3056-2016-2-70-76
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И АРХИВНОГО ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
© 2016 г. Л.Ю. Сербинович, В.А. Абраменко
Сербинович Людмила Юрьевна -
кандидат исторических наук, доцент, кафедра теории организации и управления персоналом, Ростовский государственный университет путей сообщения,
пл. Ростовского Стрелкового Полка Народного Ополчения, 2, г. Ростов-на-Дону, 344038. E-mail: Ludmila.slu@yandex.ru
Абраменко Владимир Александрович -
кандидат исторических наук, доцент, кафедра теории
организации и управления персоналом,
Ростовский государственный университет
путей сообщения,
пл. Ростовского Стрелкового Полка Народного Ополчения, 2, г. Ростов-на-Дону, 344038. E-mail: abramenko200809@yandex. ru
Serbinovich Lyudmila Yurievna -
Candidate of Historical Sciences, Associate Professor,
Department of Theory of Organization
and the Human Resource Management,
Rostov State Transport University,
Rostovskogo Strelkovogo Polka Narodnogo
Opolcheniya Sq., 2, Rostov-on-Don, 344038, Russia.
E-mail: Ludmila.slu@yandex.ru
Abramenko Vladimir Aleksandrovich -Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of Theory of Organization and the Human Resource Management, Rostov State Transport University, Rostovskogo Strelkovogo Polka Narodnogo Opolcheniya Sq., 2, Rostov-on-Don, 344038, Russia. E-mail: abramenko200809@yandex. ru
Анализируются вопросы изучения истории развития документационного обеспечения управления и архивного хранения документов общественных объединений в России в XIX - XX вв. Подчеркивается недостаточное внимание исследователей к документальной базе работ, посвященных указанной проблеме. Рассматриваются организационные формы, нормативно-правовая база работы и правила хранения документов отечественных общественных объединений в центральных и региональных архивах. Даются классификация документов общественных объединений и их характеристика. Используется широкая источниковая база.
Ключевые слова: общественные объединения, документальная база, архивное хранение документов, дореволюционный и советский период.
This article is devoted to studying the history of development of document management and archiving of documents of public associations in Russia in XIX - XX centuries. The authors underline researching problem of analysis documentary base of the works devoted to this problem. In the article the organizational forms, standard-legal base of work and the regulations of documents storage of domestic public associations in the central and regional archives are considered. The classification ofpublic associations' documents and their characteristic is given. The findings are based on wide resource base. The article is addressed to all interested in the history of political thought of Russia.
Keywords: public associations, documentary base, archiving of documents, pre-revolutionary and Soviet period.
Жизнь любой организации вне зависимости от ее организационно-правовой формы, цели и видов деятельности отображается в документах. Документа-ционное обеспечение управления (ДОУ) является основой управления любого предприятия, организации или госучреждения. Внимание исследователей вопросов ДОУ и архивоведения сосредоточено преимущественно на деятельности коммерческих организаций, поскольку от эффективности работы с документами во многом зависит успех деятельности всего предприятия. Организация работы с документами общественных объединений (ОО) изучена в меньшей степени. Существуют лишь локальные исследования в данной области. Основное внимание уделяется общей характеристике и содержанию работы ОО. При этом наиболее информативным и объективным источником являются массовые материалы, касающиеся текущей работы организаций. Используя их в качестве базы для исследования, авторы оставляют без внимания общую характеристику документальных источников по конкретным ОО.
Актуальность данной темы исследования заключается в отсутствии систематизированных данных о ДОУ современных российских ОО. Каждое ОО вне зависимости от его организационно-правовой формы за время своего существования создает разносторонние документы, отражающие его деятельность. Сюда входят организационно-правовые, распорядительные, справочно-информационные, отчетные и другие группы документов. Изучение документации ОО крайне важно для лучшего понимания различных аспектов их деятельности, поскольку ОО являются неотъемлемой частью правового государства.
Что отличает ОО от коммерческих организаций? Прежде всего цель их деятельности - не извлечение прибыли, а достижение неких общественно полезных целей. Так, профессиональный союз создается для защиты социально-трудовых прав и интересов работников, благотворительный фонд - для оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, болезней, социально-политических конфликтов или террористи-
ческих актов, политическая партия - для выражения и защиты социально-политических взглядов определенной части населения страны в органах государственной власти и местного самоуправления. Современные ОО во многом являются наследниками ОО, существовавших в начале ХХ в.
Обратимся к истории ОО. Формирование их и развитие - это часть социально-политической истории страны. Современные российские ОО многообразны по своей форме, структуре, целям и методам деятельности. В России они впервые активно заявили о себе во второй половине XIX - начале ХХ в., однако это были преимущественно оппозиционные правительству антимонархические организации либо первые профессиональные союзы. В то же время существовали различные благотворительные организации и учреждения.
Политические организации в России активно заявляли о себе уже в середине XIX в., но политическими партиями в привычном понимании они не являлись. Одной из первых политических организаций в России, которую по характеру и содержанию деятельности можно отнести к политическим партиям, принято считать созданную в 1879 г. «Народную волю». В 1894 г. был основан Союз русских социалистов-революционеров (эсеры), в 1898 г. - Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). В последующие годы процесс образования партий приобрел поистине массовый характер. Уже в начале XX в. в России действовало более 100 политических партий, из них около 50 - общероссийские, остальные - национальные. Это был первый заметный шаг российских политических партий в «большую политику», закончившийся с роспуском 26 января 1917 г. Государственной Думы. Можно сказать, партии в лице своих представителей в Думе на раннем этапе истории российского парламентаризма сыграли заметную роль в становлении будущего гражданского общества. Приход к власти большевиков привел к скорейшему устранению с политической арены всех политических оппонентов и установлению однопартийной системы, просуществовавшей до конца 80-х гг. ХХ в.
Что касается российских профсоюзов, они активизировались на рубеже XIX-XX вв., несмотря на гонения со стороны властей и противостояние работодателей. Возникшие в начале ХХ в. профсоюзы железнодорожников, работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, прошли через запреты, гонения, возрождение, многочисленные слияния и разукрупнения. Они оказали значительное влияние на социально-политическое развитие страны на каждом этапе истории.
В советский период ОО получили законный статус, однако их деятельность всесторонне регламентировалась государством. Качественно новый период в деятельности ОО начался после перестройки и распада Советского Союза. В конце 80 - начале 90-х гг. ХХ в. шел стихийный и практически неконтролируемый со стороны властей процесс создания разнонаправленных общественных движений и организаций, а законодательное регулирование в этой области находилось только на начальной стадии и полностью сформировалось лишь к концу 90-х гг. ХХ в.
Важным шагом в правовом регулировании деятельности ОО стало принятие Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ [1], согласно которому:
- общественной организацией является основанное на членстве ОО, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Например, профессиональные союзы, такие общественные организации, как Всероссийское общество инвалидов, Союз журналистов и др.;
- общественное движение - это не имеющее членства массовое ОО, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками данного движения. Например, экологическое движение «Гринпис», молодежные движения «Наши», «Молодая гвардия» и др.;
- общественный фонд - это не имеющее членства ОО, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений, и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Например, Детский фонд, различные реабилитационные фонды, а также фонды, деятельность которых направлена на помощь жертвам эпидемий, тяжелых заболеваний, жертвам терактов, стихийных бедствий, военных конфликтов и т.п.;
- общественное учреждение - это не имеющее членства ОО, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям данного объединения. Примерами являются общественная
библиотека, общественный театр, спортивная школа и др.;
- орган общественной самодеятельности - это не имеющее членства ОО, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Например, студенческий совет в общежитии учебного заведения;
- политическая партия - это ОО, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Российские политические партии создаются и осуществляют свою деятельность согласно Федеральному закону «О политических партиях» от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ.
Некоторые организационно-правовые формы ОО по целям и значению деятельности столь специфичны, что нуждаются в специальном законодательстве. Отдельными Федеральными законами регулируется деятельность российских политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, благотворительных фондов.
В Российской Федерации создаются и действуют международные, общероссийские, межрегиональные, региональные и местные ОО. Структура ОО весьма разнообразна. Они подразделяются на политические и неполитические, молодежные и детские, профессиональные союзы, физкультурно-спортивные, творческие, научно-технические, культурно-досуговые объединения, союзы инвалидов войны и труда, ветеранов, всевозможные благотворительные организации и фонды и др.
Все аспекты деятельности ОО так или иначе отражаются в различных документах. О документации ОО конца XIX - последней четверти ХХ в. можно судить по архивным материалам, дошедшим до наших дней. Эти документы расположены как в центральных, так и в региональных архивах Российской Федерации и государств бывшего Советского Союза.
Среди архивов, фонды которых содержат материал по истории ОО в России дореволюционного периода, следует упомянуть Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). В нем сосредоточены фонды и коллекции документов революционного движения в России и КПСС, которые содержат материалы за период с начала XIX до конца XX в. Среди отдельных фондов следует отметить фонд 334 «Коллекция документов политических партий, организаций и групп в
России (1880-1917)»; фонд 336 «Группа «Освобождение труда» (1883-1903); фонд 167 «Коллекция документов по истории польского социалистического движения (1887-1923); фонд 335 «Петербургский «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» (1895-1902); фонд 17 «Центральный комитет КПСС (ЦК КПСС) (1898, 1903-1991)»; фонд 342 «Заграничная лига Русской революционной социал-демократии (1901-1905)»; фонд 274 «Центральный комитет партии социалистов-революционеров (эсэров) (1901-1923)» [2]. В указанных фондах представлены уставные документы, материалы партийных съездов, сведения об участниках обществ, материалы партийных печатных изданий, личные фонды видных общественных деятелей. Выделены фонды и коллекции документов международного рабочего, социалистического и коммунистического движений (1889-1990 гг.), которые включают фонд 340 «Международное социалистическое движение (II Интернационал) (1889-1919)»; фонд 495 «Социалистическая партия Румынии (СПР) (1910-1921)»; фонд 480 «Международные социалистические объединения» (1919-1941)» [3].
Значительный интерес для исследователей развития ОО в России представляют фонды Государственного архива Российской Федерации, в которых сосредоточены документы политических партий и общественных организаций. Эти материалы подразделяются на документы политических партий, общественных организаций, русских эмигрантских организаций. Первая группа включает фонд 1178 «Группа центра Государственного совета. 1906-1917», содержащий программные документы, устав группы центра, протоколы и резолюции съездов и собраний, списки членов группы центра, сведения о работе бюро Группы центра и комиссий по вопросам: аграрному, военной повинности, Донского казачьего войска, местного самоуправления, народного образования, печати, пошлин, борьбы с пьянством, а также сведения о деятельности судебной, табачной и финансовой комиссий Группы центра; фонд 1722 «Прогрессивно-экономическая партия. Конституционно-монархическая организация. 1905-1906», содержащий Устав, протоколы совещаний, политическую программу выборов в Государственную думу, списки членов партии; фонд 1766 «Священная дружина. 1881-1883», а также фонды политических партий России, не оказавших серьезного влияния на развитие общественно-политической мысли России [4]. Среди фондов общественных объединений следует выделить фонд 434 «Постоянный совет объединенных дворянских обществ. 1906-1917», который
включает материалы объединенных дворянских обществ: журналы заседаний съезда предводителей дворянства, журналы подготовительной комиссии по организации съезда уполномоченных дворянских обществ (1906 г.), переписку губернских предводителей дворянства о подготовке к проведению Всероссийского съезда дворянства, списки депутатов I Всероссийского съезда, проекты Устава съездов и Постоянного Совета, своды постановлений, переписку губернских предводителей дворянства с Постоянным Советом о созыве съездов и по другим вопросам; доклады и стенограммы выступлений предводителей дворянства на съездах, материалы по личному составу Постоянного Совета и др.; фонд 518 «Союз союзов. 1905-1906», содержащий документы политической организации интеллигенции, объединявший союзы врачей, адвокатов, инженеров, учителей, выступавших за буржуазно-либеральное преобразование России; фонд 516 «Союз равноправия женщин. 1905-1917», а также фонды иных ОО общероссийского значения. Документация русских эмигрантских организаций представлена в фондах Р-6975 «Общество имени Герцена в Риме. 1915»; фонд Р-6317 «Книгоиздательство при агентстве Дальневосточного союза партии социалистов-революционеров. Нагасаки. 19061910», включающий документы относительно издательства газеты «Воля» - органа партии социалистов-революционеров, а также документы других русских эмигрантских ОО, деятельность которых протекала до Октябрьской революции 1917 г. [5].
Республиканские и региональные архивы в своих собраниях имеют значительные собрания документов национальных и региональных ОО. Так, например, Г.Н. Ершова на примере конкретного республиканского архива провела обобщение предшествующих исследований по анализу содержания и научной ценности материалов из фондов, касающихся работы ОО республики Татарстан [6].
Исчерпывающую информацию о документах по истории ОО Беларуси позволяет получить Путеводитель по фондам Государственного архива общественных объединений Гомельской области [7]. Изучение изменения документального фонда этого архивного учреждения позволяет охарактеризовать изменения в организационной структуре советских партийных и общественных организаций, которые непосредственно зависели от внутриполитической ситуации в СССР. Аналогичный путь в своем развитии прошли и другие центральные и региональные архивные учреждения в XX в.
В Советском Союзе деятельность ОО различных организационных форм фиксировалась преимущественно в организационно-правовых документах. О ней мы также можем судить по значительному объему массовых источников, включающих в первую очередь документы ВКП(б) и КПСС (например, в Российском государственном архиве новейшей истории имеются следующие собрания документов: фонд 1 «XX-XXVП Съезды Коммунистической партии Советского Союза (19561986 гг.)»; фонд 2 «Пленумы Центрального комитета ВКП(б) - КПСС (1941, 1944, 1946-1947, 19521990 гг.)»; фонд 6 «Комитет партийного контроля при ЦК КПСС (1934-1990 гг.)» [8].
Среди фондов РГАСПИ можно выделить фонд 6М «Всероссийские и всесоюзные съезды комсомола (1918-1991)» [9]; фонд 661 «Демократическая партия России (ДПР) (с 1990)»; фонд 41М «Российский союз молодежи (РСМ) (с 1991)»; фонд 67М «Российская ассоциация профсоюзных организаций студентов ВУЗов (РАПОС) (с 1992)» и др. [10].
В современной России процесс создания, регистрации и осуществления деятельности ОО, а также организации архивного хранения документов различных организационно-правовых форм ОО осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, подзаконными актами, нормативными актами в области делопроизводства и архивного хранения документов, организационно-правовой документацией самих ОО.
Таким образом, деятельность современных ОО в комплексе отражают организационно-правовые, распорядительные, справочно-информационные, отчетно-статистические, бухгалтерские и профильные документы. Рассмотрим подробнее каждую группу документов.
Организационно-правовая документация ОО. Существуют единые правила создания и регистрации ОО в Российской Федерации. Основным организационно-правовым документом ОО независимо от его организационно -правовой формы является устав. Помимо него предусматриваются и другие организационно-правовые документы, например, программа для политической партии или положение о первичной профсоюзной организации для профессионального союза. Внутренними нормативно -правовыми документами ОО являются положения о структурных подразделениях, коллегиальных и совещательных органах, контрольно-ревизионных органах, временных органах, регламенты, должностные инструкции и пр.
Распорядительные документы ОО. Как и любое юридическое лицо, ОО могут осуществлять свою деятельность только в соответствии с распорядительными документами - различными приказами, распоряжениями, указаниями и пр. Приказы по основной деятельности отражают наиболее важные вопросы развития ОО, показывают его внешние связи и внутреннюю деятельность. По форме изложения и расположению реквизитов Приказ, Распоряжение либо Указание ОО мало отличаются от аналогичных по назначению документов коммерческих организаций. Правила оформления данной группы документов осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и нормативно-методическими документами по делопроизводству самого ОО.
Справочно-информационные документы ОО. К данной группе относятся документы, содержащие вспомогательную информацию, важную для деятельности ОО либо необходимую для принятия управленческих решений. Данную группу можно разделить на три подгруппы: 1) входящие документы (деловые письма, обращения граждан, жалобы и пр.); 2) исходящие документы (деловые письма, отчеты, акты и пр.); 3) внутренние (протоколы различных собраний, заседаний, съездов (для политических партий), профсоюзных конференций, собраний учредителей, попечительского Совета общественного фонда и пр.).
Отчетно-статистические документы включают финансовые отчеты ОО, например, ежегодный сводный финансовый отчет политической партии, размещаемый каждой политической партией на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; отчеты для Росстата, налоговую отчетность и пр.
Бухгалтерские документы присутствуют в любом ОО. В данную группу входят различные накладные ведомости, учетные документы, счета-фактуры и пр.
Профильные документы различных организационно-правовых форм ОО. Практически для каждой организационно-правовой формы ОО существует специальный комплекс документации, показывающий специфику его деятельности. Например, для политической партии это комплекс документации по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления (нормативные акты, регламентирующие правила избрания кандидатов в депутаты в различные органы власти, формы подписных листов, различные акты, постановления и пр.). Для
профессиональных союзов важнейшим документом является Коллективный договор, заключаемый между профсоюзом и работодателем, что помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.
Крайне важным для понимания ДОУ ОО является анализ организации архивного хранения документов. Нормативно-методические требования ко времени и условиям хранения документов ОО по сути не отличаются от требований, предъявляемых к хранению документации коммерческих организаций и определяются Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ и рядом подзаконных актов. Для каждой формы ОО определен свой перечень документов, подлежащих архивному хранению. Время хранения документов определяется в соответствии с номенклатурой дел.
Таким образом, ДОУ российских ОО в зависимости от их организационно-правовой формы имеет свою специфику. Рациональная организация работы с документами способствует повышению эффективности деятельности ОО в достижении общественно-полезных целей, а грамотная организация архивного хранения документов позволит передать современникам и сохранить для потомков важнейшую информацию об их деятельности.
Литература
1. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ. URL: http://base. con-sultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 193154 (дата обращения: 24.02.2016).
2. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Фонды и коллекции документов революционного движения в России и КПСС (конец XIX-XX вв.). URL: http:// guides.rusar-chives.ru/browse/guidebook.html?bid=146&sid=160039 (дата обращения: 24.02.2016).
3. РГАСПИ. Фонды и коллекции документов международного рабочего, социалистического и коммунистического движений (1889-1990 гг.). URL: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=14 6&sid=160042 (дата обращения: 24.02.2016).
4. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Политические партии и общественные объединения. Политические партии. URL: http:// guides.rusar-chives.ru/browse/guidebook.html?bid=201 &sid=680373 (дата обращения: 24.02.2016).
5. ГАРФ. Политические партии и общественные объединения. Общественные организации. URL: http://
guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=201 &sid= 680374 (дата обращения: 24.02.2016).
6. Ершова Г.Н. Архивные документы - источник по истории общественных объединений Татарстана в постсоветский период: на примере ЦА ИПД РТ // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 8 (22), ч. II. C. 63-66.
7. Государственный архив общественных объединений Гомельской области. Путеводитель. URL: http:// ar-chives.gov.by/index.php/images/lich/images/vov/in-dex.php?id=933643 (дата обращения: 24.02.2016).
8. Российский государственный архив новейшей истории. Документы Коммунистической партии Советского Союза. URL: http:// guides.rusarchives.ru/browse/ guidebook.html?bid=208&sid=721071#refid721070 (дата обращения: 24.02.2016).
9. РГАСПИ. Фонды и коллекции документов комсомола и других молодежных организаций СССР. URL: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=14 6&sid= 160040 (дата обращения: 24.02.2016).
10. РГАСПИ. Фонды и коллекции документов политических партий, организаций, общественных движений и государственных учреждений России (конец XX -начало XXI в.). URL: http://guides.rusarchives.ru/ browse/guidebook.html?bid=146&sid=160041 (дата обращения: 24.02.2016).
References
1. Federal'nyi zakon «Ob obshchestvennykh ob"edi-neniyakh» ot 19.05.1995 g. № 82-FZ [The Federal Law "About Public Associations"]. Available at: http://base.con-sultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 193154 (accessed 24.02.2016).
2. Rossiiskii gosudarstvennyi arkhiv sotsial'no-politich-eskoi istorii (RGASPI). Fondy i kollektsii dokumentov revoly-utsionnogo dvizheniya v Rossii i KPSS (konets XIX-XX vv.) [Russian State Archive of Social and Political History (RSASPH). Funds and Collections of Documents of Revolutionary Movement in Russia and CPSU (the end of 19 - 20 Centuries]. Available at: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html? bid= 146&sid= 160039 (accessed 24.02.2016).
3. RGASPI. Fondy i kollektsii dokumentov mezhdu-narodnogo rabochego, sotsialisticheskogo i kommunistich-eskogo dvizhenii (1889-1990 gg.) [RSASPH. Funds and Collections of Documents of the International Working, Socialist and Communistic Movements (1889 - 1990)]. Available at: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid= 146&sid=160042 (accessed 24.02.2016).
4. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF). Politicheskiepartii i obshchestvennye ob"edineniya. Politicheskie partii [State Archives of the Russian Federation
(SARF). Political Parties and Public Associations. Political Parties]. Available at: http://guides.rusarchives.ru/browse/ guide-book.html?bid=201 &sid=680373 (accessed 24.02.2016).
5. GARF. Politicheskie partii i obshchestvennye ob "edi-neniya. Obshchestvennye organizatsii [SARF. Political Parties and Public Associations. Public Organizations]. Available at: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook. html?bid=201&sid=680374 (accessed 24.02.2016).
6. Ershova G.N. Arkhivnye dokumenty - istochnik po is-torii obshchestvennykh ob"edinenii Tatarstana v postsovetskii period: na primere TsA IPD RT [Archival Documents - Source for the History of Public Associations of Tatarstan in the PostSoviet period: on an Example of the Central Asian Republic of Tajikistan IPD]. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki, 2012, no 8 (22), part II, pp. 63-66.
7. Gosudarstvennyi arkhiv obshchestvennykh ob"edi-nenii Gomel'skoi oblasti. Putevoditel' [State Archives of Public Organizations of Gomel Region. The Guidebook]. Available at: http://archives.gov.by/index.php/images/lich/im-ages/vov/index.php?id=933643 (accessed 24.02.2016).
8. Rossiiskii gosudarstvennyi arkhiv noveishei istorii. Dokumenty Kommunisticheskoi partii Sovetskogo Soyuza [Russian State Archive of Contemporary History. Documents of Communist Party of Soviet Union]. Available at: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid= 208&sid=721071#refid721070 (accessed 24.02.2016).
9. RGASPI. Fondy i kollektsii dokumentov komsomola i drugikh molodezhnykh organizatsii SSSR [RSASPH. Funds and Collections of Documents of Komsomol and other Youth Organizations of the USSR]. Available at: URL: http:// guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid= 146&sid = 160040 (accessed 24.02.2016).
10. RGASPI. Fondy i kollektsii dokumentovpolitich-eskikh partii, organizatsii, obshchestvennykh dvizhenii i gosudarstvennykh uchrezhdenii Rossii (konetsXX - nachalo XXI v.) [RSASPH. Funds and Collections of Documents of Political Parties, the Organizations, Social Movements and Official Bodies of Russia (the End XX - the Beginning of XXI Century)]. Available at: http://guides.rusar-chives.ru/browse/ guidebook.html?bid= 146&sid= 160041 (accessed 24.02.2016).
Поступила в редакцию 25 февраля 2Q16 г.
