CC BY
0УДК 631.338
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
Гизатуллина Елена Николаевна, Донбасская аграрная академия, г. Макеевка, E-mail: kaffin_bukh_uch@mail.ru
Сизоненко Олеся Анатольевна, Донбасская аграрная академия, г. Макеевка, E-mail: kaffin_bukh_uch@mail.ru
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы разработки эффективного организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК. Исследованы сущность, закономерности и функции организационно-экономического механизма. Выявлена специфика организационно-экономического механизма деятельности предприятий агропромышленного комплекса. Предложена обобщенная структурно-логическая модель организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК.
Abstract. The article deals with the problems of developing an effective organizational and economic mechanism for the functioning of agribusiness enterprises. The essence, regularities and functions of the organizational and economic mechanism are investigated. The specificity of the organizational and economic mechanism of the activity of enterprises of the agro-industrial complex is revealed. A generalized structural-logical model of the organizational and economic mechanism for the functioning of agribusiness enterprises is proposed.
Ключевые слова: организационно-экономический механизм, агропромышленный комплекс, сельскохозяйственное предприятие, эффективность.
Key words: organizational and economic mechanism, agro-industrial complex, agricultural enterprise, efficiency.
Введение. Уровень и динамика развития сельскохозяйственного производства, а также результаты его функционирования обусловливаются рациональностью комбинации составляющих воспроизводственного процесса. В комплексе элементов обеспечения такого рационального сочетания и гармонизации взаимосвязей и взаимозависимостей важное место принадлежит функциональному организационно-экономическому механизму.
Организационно-экономический механизм деятельности
сельскохозяйственных предприятий - это разноплановая и многоаспектная проблема, связанная с развитием технологических процессов и обновлением техники, организации производства и его ресурсного обеспечения, конъюнктурой на финансовых рынках и рынках средств труда для сельскохозяйственного производства, состоянием и динамикой системы финансово-экономического обеспечения предприятий отрасли и т.д. К тому же
эти вопросы должны решаться системно и комплексно, синхронизированно на уровне государства и на уровне регионов и отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Исходя из этого, актуальной проблемой экономической науки и практики хозяйствования является формирование организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК.
Литературный обзор. В экономической литературе немало работ уделяется проблемам формирования организационно-экономического механизма функционирования предприятия. Весомый вклад в развитие теории и практики организационно-экономического развития сделали такие ученые: С.А. Аржанцев, В.Н. Бурков, В.В. Жданов, О.В. Исаева, В.З. Мазлоев, Т.Ю. Прокофьева, А.Н. Тарасов, Н.Л. Удальцова, Э.А. Фарвазова, М.А. Холодова, А.А. Черняев, Д.Б. Эпштейн и другие.
Высоко оценивая значительный научный потенциал ученых, стоит отметить, что необходимо дальнейшее развитие теоретико-методической базы данной проблематики. В частности, нерешенными остаются проблемы разработки эффективного организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК.
Целью данного исследования является выявление особенностей и составляющих элементов организационно-экономического механизма функционирования предприятий агропромышленного комплекса и повышения их эффективности в современных условиях хозяйствования.
Основная часть. Несмотря на то, что изучение организационно-экономического механизма имеет длительную историю, у современных исследователей экономики аграрного сектора до сих пор отсутствует единое мнение относительно его содержания и экономической интерпретации.
Проведенный нами анализ профессиональных литературных источников и научное обобщение имеющихся взглядов на раскрытие экономического содержания термина «организационно-экономический механизм» [1; 2; 3; 4] позволил установить, что организационно-экономический механизм следует понимать как организационную, экономическую, правовую и социальную совокупность элементов деятельности предприятия, действие которых приводит к росту эффективности деятельности производственных систем и направлено на сознательное применение экономических законов и достижение намеченных предприятием стратегических целей.
Формирование организационно-экономического механизма основывается на определенных закономерностях. Наиболее существенными являются:
- зависимость организационно-экономического механизма от среды;
- качества основного хозяйствующего субъекта, позволяющее раскрыть и качество всего механизма;
- необходимость качественного и количественного разнообразия структуры;
- превращение хозяйственного хаоса в хозяйственный порядок [5; 6].
Целесообразно отметить, что организационно-экономический механизм не
может существовать как замкнутая система, он является динамичной открытой системой, которая учитывает влияние множественных внутренних и внешних
факторов. Сущность организационно-экономического механизма как открытой системы раскрывается в осуществляемых им функциях. С точки зрения экономической теории организационно-экономический механизм выполняет следующие основные макроэкономические функции [7]:
- использование экономических законов;
- разрешение социально-экономических противоречий;
- реализация отношений собственности;
- всестороннее развитие человека, его потребностей, интересов, стимулов.
Согласно этому, основные функции организационно-экономического
механизма направлены на обеспечение эффективного взаимодействия всех элементов экономической системы во всех областях общественного воспроизводства.
Кроме названных макроэкономических функций, организационно-экономический механизм выполняет и второстепенные функции отраслевого уровня и уровня предприятий [8]:
- обеспечение рациональной структуры отраслей, служб и подразделений;
- регулирование пропорций общественного воспроизводства с целью обеспечения его сбалансированности;
- обеспечение расширенного воспроизводства;
- стимулирование научно-технического прогресса;
- обеспечение материальной заинтересованности некоторых работников и коллективов в постоянном повышении их квалификации инновационном типе воспроизводства;
- разрешение противоречий между развитием производительных сил и конкретными формами производственных отношений;
- ускорение темпов экономического развития и повышение экономической эффективности.
Функционирование организационно-экономического механизма предполагает обеспечение условий, стимулирующих эффективную деятельность всех хозяйствующих субъектов, высокую степень согласованности общественных, коллективных и личных интересов.
В разных сферах экономической деятельности организационно-экономический механизм имеет свою специфику. Такую особенность имеет и организационно-экономический механизм деятельности предприятий агропромышленного комплекса.
Интерпретация содержания понятия «организационно экономический механизм агропромышленного комплекса» имеет достаточно широкую дефиницию. Стандартным является подход, где он рассматривается как совокупность организационно-экономических систем функционирования агропромышленного комплекса и содержит, прежде всего, систему планов, хозяйственный расчет, экономические рычаги и стимулы, организацию производства и управление им» [9; 10].
Согласно другой распространенной позиции организационно-экономический механизм аграрной сферы понимается как способ хозяйствования в сфере интеграции сельскохозяйственного и промышленного
производств с присущими ему формами и методами воздействия на этот процесс [11; 12].
Сторонники еще одной позиции в трактовке содержания организационно-экономического механизма аграрного сектора экономики утверждают, что это система управления и регулирования отношений между хозяйственными и государственными институтами, конкретизированная в методах, приемах и рычагах воздействия на субъекты различных форм хозяйствования, обеспечивающая устойчивое развитие аграрного сектора экономики в условиях новой экономической реальности [13].
Отметим, что организационно-экономический механизм АПК характеризуют также как совокупность экономических и административно-правовых рычагов, мер воздействия и форм организации социально-производственных процессов обеспечивающих функционирование и устойчивое развитие отраслей АПК и сельских территорий [14; 15].
На основе изучения подходов ученых в исследовании организационно-экономического механизма АПК, синтеза функционального, процессного и ситуационного подходов предложена обобщенная модель организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК, являющегося целостной системой, состоящей из большого количества элементов. Организационно-экономический механизм функционирования
агропромышленного предприятия обязан обеспечивать взаимосвязь и взаимодействие разных направлений деятельности и предназначен обеспечивать синергетический эффект на предприятии (рис. 1).
При формировании и реализации организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК следует учитывать специфику аграрного сектора экономики и деятельности сельскохозяйственных предприятий. Деятельность последних во многом зависит от природных факторов; биологических факторов; структуры производственного потенциала и в целом потенциала сельскохозяйственных предприятий; сезонности производства; потребности в высококвалифицированных кадрах, органического единства экологических, социальных и экономических факторов; собственных возможностей решения экологических и социальных задач; структуры капитала и т.п.
Разработку организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК следует начать с постановки задач, основными из которых являются: обеспечение роста объемов деятельности; обеспечение прибыльности и платежеспособности аграрных предприятий; повышение конкурентоспособности; реализация инвестиционного потенциала; обеспечение социального развития сельских территорий. Также модель организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК должна быть сформирована с учетом принципов осуществления этого процесса: открытость; системность; комплексность; эффективность; сбалансированность; паритетность; целесообразность; адаптивность; инновационность; экологичность. Специфика сельскохозяйственных предприятий требует и специфического подхода к формированию системы организационно-
экономического механизма обеспечения ее функционирования в органическом единстве организационных и экономических составляющих. Организационно-экономический механизм функционирования сельскохозяйственных предприятий должен формироваться в системе рационального сочетания механизмов государственного регулирования, механизмов рыночного и внутрисистемного регулирования. Целевой функцией организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК является повышение эффективности функционирования и достижение устойчивого развития предприятий АПК.
При этом следует учитывать, что специфика сельского хозяйства оказывает влияние и на устойчивое развитие его предприятий. Ритмическая устойчивость в развитии сельскохозяйственных предприятий носит, как правило, циклический характер. Обеспечение ритмической устойчивости предприятий АПК возможно обеспечить в условиях комплексного подхода к формированию их составляющих в органическом единстве на требованиях организации замкнутого производства в разных направлениях их комбинации. Это позволит наполнить системным содержанием организационно-экономический механизм функционирования предприятий АПК. Также для каждого сельскохозяйственного предприятия необходима разработка собственной модели организационно-экономического механизма хозяйствования, бизнес-проекта, которые учтут финансовое состояние данного предприятия, возможность финансового оздоровления и восстановления платежеспособности, перспективы дальнейшего развития.
Основной причиной несовершенства организационно-экономического механизма функционирования предприятий агропромышленного комплекса является отсутствие гармоничного сочетания рычагов и инструментов, направленных на максимальное использование существующего потенциала аграрных предприятий.
Обобщение результатов исследования дало возможность сделать вывод, что особенностью аграрной сферы является большее, чем в других отраслях, колебание ее развития, вызванное изменениями природных факторов, внешней и внутренней сфер хозяйствования. Поэтому производство и реализация продукции в сельском хозяйстве должно быть не только эффективным, но и надежным, устойчивым. Специфика условий функционирования предприятий АПК требует формирования соответствующего организационно-экономического механизма для регулирования их развития с целью достижения определенных общественно-экономических целей. Функционирование организационно-экономического механизма имеет в основе аграрную политику государства, хозяйственное и аграрное право и с помощью социально-психологических методов позволяет решать различные вопросы формирования социальной структуры, в частности, в селах. Следует отметить, что перспективы устойчивого развития аграрного сектора находятся в прямой зависимости от равновесного взаимодействия экономических, социальных, экологических составляющих, выступающих современными доминантами устойчивого развития.
X
<
X
И
с
<
а« 2
>в е а и
Ы
о
Е
о
н *
а
си С
из 0-Е
В
<
<Т) ед О О
Е Е О Е
—
Е Е О Е
Я* < 3
РО
Е
Е
<
и
Сь
О
Е
е
>
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ:
■ обеспечение роста объемов деятельности
■ обеспечение прибыльности и платежеспособности аграрных предприятий
■ повышение конкурентоспособности
■ реализация инвестиционного потенциала
■ обеспечение социального развития сельских территорий
■ рациональное использование природных ресурсов
Г \
ПРИНЦИПЫ:
Открытость; системность; комплексность; эффективность; сбалансированность; паритетность; целесообразность; адаптивность; инновационность; экологичность
€
СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
- организациоЕшо-правовые формы хозяйствования
- система управления качеством;
- организация земельных отношений
- инфраструктура аграрного рынка;
- организация труда
- формы организации сельскохозяйственного производства
- нормативно-правовая база
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
- кредитный механизм
- налоговый механизм
- материально-техническое обеспечеЕше
- страховой механизм
- ценовой механизм -государстве]« 1ая поддержка (финансироваЕше государствеЕЕЕЕЫх программ, дотации, субсидии)
£
МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНОЧНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
-стимулирование
аграрЕЕОго
производства
- стимулирование конкуренции на аграрЕЕОм рыЕЕке
- контроль качества аграрЕЕОго сектора
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- регулирование импорта и экспорта
- регулирование инвестиционного и
ИННОВЭЦИОИЕЕОГО
процессов
- создание рабочих мест в аграрЕЕОй сфере
ВНУТРИСИСТЕМНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- регулЕфование ВЕЕугрихозяйственных ОТЕЕОШеНИЙ
- регулирование ресурсов
- регулЕфование технологического процесса
- регулирование распределения труда
РЕЗУЛЬТАТ:
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ДОСТИЖЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
Рис. 1 Структурно-логическая модель организационно-экономического механизма функционирования предприятий АПК
Список использованных источников:
1. Мазлоев В.З. Механизмы институциональных преобразований агропромышленных объединений / В.З. Мазлоев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 7. - С. 37-40.
2. Новый экономический словарь / Под ред. А.И. Азрилияна. - М.: Институт новой экономики, 2009. - 1088 с.
3. Прокофьева Т.Ю. Соотношение понятий "Экономический механизм" и "Организационно-экономический механизм" / Т.Ю. Прокофьева // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. - 2017. - № 1. - С. 21-26.
4. Удальцова Н.Л. Организационно-экономический механизм функционирования отрасли национальной экономики / Н.Л. Удальцова // Экономические науки. - 2012. - № 91. - С. 94-98.
5. Бурков В.Н. Механизмы функционирования организационных систем / В.Н. Бурков. - М. : Наука, 1981. - 384 с.
6. Жданов В.В. Факторы, влияющие на организационно-экономический механизм обеспечения платежеспособности / В.В. Жданов // Вестник Алтайского государственного университета. - 2007. - № 2 (28). - С. 81-84.
7. Мочерный С В. Экономическая теория: учебник / Под ред. Мочерного С. В. - М.: Изд-во «Книга сервис», 2003. - 416 с.
8. Мазлоев В.З. Организационно-экономические основы технологических систем в растениеводстве / В.З. Мазлоев, Г.В. Сапогова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - № 3. - С. 3134.
9. Загайтов И.Б. Основы аграрной теории (изд. 2-ое): учебное пособие / И.Б. Загайтов. - Воронеж: Истоки, 2004. - 369 с.
10 Кузнецов В.В. Экономика сельского хозяйства в условиях трансформации / В.В. Кузнецов. - Ростов на/Д: Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов Россельхозакадемии, 2004. - 141 с.
11. Ушвицкий Л.И. Агропромышленный комплекс региона (вопросы теории и методологии) / Л.И. Ушвицкий. - Ставрополь: Кн.изд-во, 1991. - 189 с.
12. Черняев А.А. Организационно-экономический механизм формирования агропромышленных кластеров в Поволжье / А.А. Черняев, Д.В. Сердобинцев // АПК: экономика, управление. - 2012. - № 2. - С. 3-8.
13. Организационно-экономический механизм развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе АПК в условиях новой экономической реальности: монография / А.Н. Тарасов, О.В. Исаева, М.А. Холодова и др. -Ростов н/Д ВНИИЭиН - филиал ФГБНУ ФРАНЦ;Изд-во ООО «АзовПринт», 2020. - 264 с.
14. Фарвазова Э.А. Развитие организационно-экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных организаций в системе государственного регулирования АПК: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 Екатеринбург, 2021. - 231 с.
15. Формирование организационно-экономического механизма агропромышленного комплекса: теоретические аспекты / С.А. Аржанцев, С.Л. Писарев, Я.Е. Давыдова, Е.В. Колязина // Прикладные экономические исследования. - 2017. - № 5(21). - С. 9-14.
