CC BY
6^m2m^mbnLp]mU ^mqtfm^hp^niUp ZZ ^mnm^mpJmU
hmtfm^mpqnitf
bnppljjmh Ь 0.
ZZ 0UU Ф}11_[1ипфш]п1р-]ш11, ungjininqjimjji l
JipiuilnLlipJi[huin[inmin, hmjgnpq/Ziujmuinmh, bplimh/
4^nnpn2 pmnhp ^hrnnLpjntU, mUlmmUqntpjntU, ^m2m^mUnLpjni.U, pmqmpm^mUntpjnrU, ^mnm^mpnttf, nmqtfm^mU ^mqtfmlnpnrtf, q[Ulm& nrdhp
Организация обороны в системе правления Республики Армения
Норикян Н. Г.
Институт философии, социологии и права Национальной Академии Наук РА, соискатель (Армения, Ереван)
Резюме: В статье исследуются суть оборонной функции государства и основная методология ее осуществления. Автором представляются регулирования управления оборонительной сферы Республики Армения, в данном контексте обращается внимание на новые подходы в процесе конституционных реформ. В заключение делается вывод, что приоритетом оборонных реформ является обеспечение превосходства боеспособностью вооруженных сил РА над вооруженными силами противника, создание и внедрение в вооруженных силах такиь критерий, которые полноценно соответствуют особенностям национальной безопасности Армении.
Ключевые слова: государство, безопасность, оборона, политика, управление, военная организация, вооруженные сил.
Organization of defense in the system of government of the Republic of Armenia
Norikyan N. G.
Applicant at the Philosophy, Sociology and Law Institute of the National Academy of Sciences ofRA (Armenia, Yerevan)
Abstarct: In this article are discussed the essence of the protection function of the state and the methodology of its implementation. The author presented management rules and regulations of the defense sphere, in this context, attention is drawn to the proposed new approaches in the pattern during the constitutional reform. As the conclusion concludes, that the top priority of defence reform of of the Republic of Armenia is the ensuring excellence combat readiness of armed forces RA with the enemy's armed forces, to have development and implementation of standards in armed forces fully comply with Armenia's national security features, completely solve the problems of military security. Keywords: state, security, defense, policy, management, military unit, armed forces.
3nLpmpmUynrp mUA., ^mqtfm^hp^nLpjni.U, ung[m]_m^mU hmtfm^mpqnttf mnmgUnpqlniU t [p иЬфшЦшЬ 2mhbpn^: 4mnm^mptfmU tnrp-jmUU mnmlh]_ hmtfm^mmmu^mUnq, qpmU mnmlh]_ Unm pUnLpmqpnrtfp hmUq[umUnrtf t «Uhpqnp&nrpjmU» U[gngnl pUnLpmqpnrtfp, npp UmmUm^nrtf t ^mnm^mptfmU Uhg q^m^np hmrn^mU[2P Umpq^mUg qnpbntUhnrpjmU l lmppmqfc[, q[rnm^gnrp]mU ipm mqqhgnrp-jrnUp: 4mnmlmpnrU hmu^mgntpjnrUp jmjUn-phU qnpbm^lnrU t rnmpphp pUrnqmlmnUhpniU l pnjnp qh^phpnrtf ^nupp IhpmphplnrU t ^mqUm^hp^lmb l ^mUnUm^mpq^nq qnp&m-
nrn.jp[U [13] : QUmjmb np rnmpphp njnpmUhp[U ihpmphpnq UmuUmq[mm^mU qpm^mUnrpjmU Uhg mn^m hU «^mnmlmpnttf» hmu^mgnrpjmU rnmpphp pUnp^nrUUhp, um^mjU pnjnpU tL ^mnm^mpntUp hmUmpnrU hU U[ qnpbmnnrjp, npU m^mhnlnrU t npn2m^[ ^mnnrglmbpm][U hmUm^mpqhp[ l qpmUg qnpbnrUhnrpjmU pUpmgp[ ^mh^mUnrUp, Ihpmhu^nqnLpjnrUp, U^mmm^Uhp[ l &pmqphp[ [pmqnpbnrUp: 4m-nmlmpnrUU [p Uhg ^mpntUm^nrU t ^mqUm-^hp^m^mU mmpp, nrqqnpqnrU l qnp&Um^m-UnrU [pmqnp&nrtf t фш^шqqhgnLpjm.UUhp Umpq^mUg U[gU: Пшт[, mjU mnm^him^hu
рЬпършдрЬф Ь прцЬи ицштшЦшцр1шЬ, ЦшqUШЦЬpцlшЬ к Цшрдш^пр^пц шqqЬgnLp-
hшишpшЦшЦшU к кшрцЦшид ЦЬиишдпрЬпъиЬп!р]ши 1рш, при ^ршЦшишд-1пШ Ь ^и^цЬи шШ^шЦшЬпрЬи, ш]ЬцЬи hшmпLЦ ЦшппъдшЦшрдЬр^ кф^пдпф И^Ьфи, Цшпш^шркши шрщпъиш^Ьтпъэдпъир дкш-hшm^пLtf Ь ицштшЦшцркши т. и^ш^шЬ шр^пъир^ тшррЬрпъэдш^р (пррши фпрр Ь ш]^ шшррЬрп!р]пъир, Ь
шр^пъиш^Ьтпързши дпрЬшЦ^др) [6, Ьр 68-69]: PшqUШp^l hшUqшUШUpUЬp^ hш2lшn-ишир Цшпш1шрпЫр ЦшрЬф Ь ршдшиЬ^ кф ршир тЬишЦиЬрр: Сиш Цшпш1шркши ипгрфЦтиЬрр, шпши&ишд^пък Ьи Цшпш^шр-кши 1Ьд тшрштЬишЦ. цЬшшЦши Цшпш^ш-рпъкр (ипгрфЦтр цЬшп!р]пъии Ь прцЬи hш-ишршЦпъэдши ЦшqkшЦЬpцkшU Лк), тЬцш-Цши риришЦшпш^шрпъкр (прцЬи итпрри к цЬшшЦши Цшпш1шркши шпши&ишцЬи дпцпфрцш^шршЦши ЬирштЬишЦ, прр ипър-
]ЬЦшр ^шр^штшрш&ршфи кфш1_приЬри Ьи), иЬфшЦшипъэдши Цшпш1шрпЫр (иЬфшЦш-иштррп^ Цпцкфд рр иЬфшЦшишпъэдши Цш-пш^шрпЫр), hшишpшЦшЦшU Цшпш1шрпЫр (ипгрфЦтр hшишpшЦшЦшU кфш^прпъкиЬри Ьи hшишpшЦшЦшU ЦшqkшЦЬpцпLpjпl.UUЬp, hpkUшqpшkUЬp, пртЬц ршдшЦш]пъ^ Ь 2ш-hm.jp итшишщ. ицштшЦр), рир-
UшЦшpqшlпpпLkр (ипгрфЦтиЬр Ьи кшрц-Цшид ^крЬрр, прпир кфш1пр1т.к Ьи прп-2шЦр, Цшр^шдшкЦЬт ицштшЦр 2^р2) к шпшиЛфи шUhшmp ицштшЦшпщц^шЬ qпp-ЬпъиЬпъэдпъир ^и цЬцрпък фпрр ри^ ^д^шр Ь ^пиЬ^ Цшпш^шр^ши кшири, ршир пр ршдшЦш}пШ Ь ЦшqkшЦЬpцшЦшU кршиипър-Jпl_Up, ри^цЬи ишк UЬpqпpЬшЦшU шqqЬдпLp-JпLUU шJq ЦшqkшЦЬpцшЦшU крш^прр иЦшт-кшкр) [9, Ьр 57]:
^ЬтшЦши Цшпш^шрпШр hp2шmшЦlшЬ рп^пр ЛкЬрр кЬ^ qpш^пLtf Ь JпLpшhшmпLЦ цЬр к ривдЬ^пък Ь ицштшЦшпщц1шЬ, Цшqkш-ЦЬрц1шЬ к Цшpqш^пp^пц UЬpqпpЬпLpjшU рипщрпф при рршЦшишд1т.к Ь црш ипLрJЬЦ-тр цЬтпъэдши Цпцкрд: ^ЬтшЦши Цшпш^ш-рпъкр, шЛишри^шипър рипрп2кшкр, цЬ-шпър|ши ицштшЦшпщц1шЬ к ЦшqkшЦЬp-цшЦши UЬpqпpЬпLpJпLUU Ь hшишpшЦпLpjшU
qшpqшдkшU 1рш рр ^?^шишЦши ^шр^^и-иЬр^ и^^пдп^ [8, Ьр 3]:
^ЬшшЦши Цшпш^шрпъ^и шии^^шЦшип-рЬи цшJJшUш^пp^шЬ Ь ^рш ипLрJЬЦш^ щЬтпър]ши qпpЬшnпLJpUЬpп^ к ^и^^риЬрп^: Фп^ш^шрЛшршр, ^Ьр^ииЬри цшJJшUш-^пр^шЬ Ьи щЬтпър]ши tпLpJшJр, шJU ^Ьрп^ к ^шишЦпъэдшир, при пъи^ цЬшпLpJпLUp: UJи ЦшщшЦдпър^ш^р ЬррЬр и^шиишЦши ^пшЬ-дпъ^ qпJпLpJпLU ^^ пъиЬдЬ^: ИпшиЛ^и ^шииш-qЬшUЬp цЬшпLpJшU ^и^^ри Ь^и hшJшpпLJ ршцшршд^иЬр^и ршpЬЦЬдпLpJшU шцшhп-^пъ^р (^^шшпи, Чп^ф) [10, Ьр 3], п^шир ифш}и цЬшпLpJшU ршцшршд^иЬр^ шU^шшUqпLpJшU шцшhп^пLJU шршшр^и р2иш^^иЬр^д, ^и^цЬи ишк hшишpшЦпLpJшU иЬрипШ шцшhп^пLJр (Чшиш) [11, Ьр 82-89], ^иЦ JJпLиUЬpр цЬшпLpJшU шU^шшUqпLpJшU, к ршцшршд^иЬр^ ршpЬЦЬдпLpJшU шцшhп^пLJр [12]: Шшир qшUпLJ Ьи, пр цЬтпъэдши ^и^^рр ^^ Цпц^^д ^шр^пъ ^рш^пъириЬр^ к шqшшпLpJпLUUЬp^ шцшhп^пLJU Ь, ирш qпpЬпLUЬпLpJшU hшJшp шqшш итЬцЬпЫЬ Ь, ^иЦ JJпLи
Цпц^^д hшишpшЦпLpJшU ^Ь^ прп2шЦ^ Цшип-UшЦшpq^шЬпLpJпLU ^тдиЬщ: ^ЬшпLpJпLUр ^^ ^пъЬпъ^ ^и^^риЬр, шл_ ишЬцЬпъ^ Ь ЦшqJш-ЦЬрцшЦши к ^рш^шршцшршЦши цшJJшU-иЬр ШJU ^и^риЬр^ ^п^Ь^ши hшJшp, прпир ^ЬршрЬрпъ^ Ьи hшишpшЦпLpJшU шшррЬр UJпLpшЦшU шpшшqpпLpJшU, hпqкпp, ипд^ш-^шЦши п^пршиЬрпъ^ ^шр^Цшид h^UЪшЦшU цшhшU2JпLUpUЬp^U: UJL ЦЬрц шишЬ, цЬшпъ-pJпLUр, hшUq^ишUшLп^ шпш^Ь^шцЬи ипд^ш-1_шЦши Цп^црпи^и^ qпpЬ^p, hпqпLJ Ь hш-ишpшЦпLpJшU Цп^ЬЦш^^ Цшр^риЬрр, ^и^ц^-и^р Ьи шnпq2шцшhпLpJшU ЦшqJшЦЬpцпLJр, Цшц^ к шршиицпрш^ и^^пдиЬр^ Цшипиш-ЦшpqпLJр, ^шUшцшphш2^UпLpJпLUр, hшUдш-l|пpпLpJшU ^Ь^ цшJpшpр, шU^шшUqпLpJшU пъ ^шqшqпLpJшU шцшhпlпLJр к ш^к:
UJqц^ипl, цЬшшЦши Цшпш^шрпъ^р ипд^ш^шЦши Цшпш^шр^ши шшршшЬишЦ Ь, пр^ рUпLJpU пъ шnшUЛUшhшшЦпLpJпLUр ишhJшUlпLJ Ьи J^ШJU Цшпш^шр^ши ШJq шЬишЦ^и hшшпLЦ пршЦиЬрп^: Цц_ ^^шишп^ цЬшшЦши Цшпш^шрпъ^ hшиЦшдпLpJпLUр рUпLpшqpпLtf Ь цЬшшЦши ^2WшUпLpJшU ^шр^^ииЬр^ к шЬцшЦши ^иришЦшпш^шр-
Urnü UrnpU^üühp^ qnpbntühnLpjntüp, npnüp фшqпplш& hü ^prn^rnürngühinL цhшшЦшü-^2faшüшЦшü qпpЬшnпL]pühp:
1991 plrn^rnü^g ZшJШumшüпLÜ цhшшЦшü Цшnшlшpüшü hrnUrn^rnpqp hüpшpЩhL t ^^ü фпфп^пLp]ПLÜühp^, rnjü t Цшqüшlп-pntü^g ü^ü¿ opu ¿ш]шuшшü^ Zшüpшщh-rnntp^ü Цшmшlшpüшü A.hp фпфп^пър-jnLü-ühp^ t hüpшpЩhL rnpqhü ¿npu шüqшü: 1991 p^^ü^ü ишhüшüшqpшЦшü ophüpühp^ h^rnü ^ш ^nphp^j^ü ^rnnrnlrnpürnü Ah^g шügпLÜ Цшшшplhg Цшnшlшpüшü ünp npp ühpшппLÜ tp ^p ühg ^ü¿^hu ^nphp^j^ü, ш^^и t]_ üш^шqшhшЦшü h Ц^ишüш^шqш-^^ü ^rnnrnlrnpürnü hшüшЦшpq^ü pünpn2 шшpphp: 1995 p^rn^rnü^ UшhüшüшqpпLрJшüp ^ш^^^^д Ц^ишüш^шqшhшЦшü Цшnшlшp-Urnü A.hp, npnl Ьшишшш^шЬ Ц^ишüш^ш-qrnhrn^rnü Цшпшlшpüшü Ahn^ üш^шqшh^ü lhpшцшhlшЬ tp irnjü ^^шqпpпLp]ПLÜühp: Ophüuq^p h qrnmrn^rnü ^2faшüпLрJПl.üühp^ ^nqü^g ишhüшülш& tp ¿шфшqшüg рпщ lhpшhиЦпqпLp]ПLÜ: UJU шühüü шп^р ^üq^-ишдшф np^huq^ 2005 plrn^rnü^ü фпфп^пг-
pjnLüühp Цшшшplhü UшhÜШÜШqpПLрJПl.ÜПLÜ: шnühLпl ihpp Ü2lшЬ hшüqшüшüp-ühpp ünqh^ pшphфп^üшü h^üüшЦшü ntqqntpjnLÜp ^hrnp t L^ühp цhшшЦшü üntpjrnü hшüшЦшpqпLÜ üш^шqшh^ h üntp^ü hphp ophüuq^p, qпp&шq^p h цш-шшЦшü phhp^ ü^gh hшlшишpшЦ2nlшЬпLр-jrnü шцшhпlüшüß: 2005 p^^ü^ ишhüшüш-qprn^rnü фпфп^пLр]ПLÜühp^ шpщпLÜpпLÜ
^^ünphü ишhüшüшфшЩhg^ü ZZ üш^ш-
qшh^ ^^шqпpпLр]ПLÜühpß h ^^ш^^д^ ^пphpqшpшü^ ni. ЦшnшlшpпLр]шü ^ш^ш-unLpjntüühp^ 2P2ШüшЦühpß: Upqjni.üpnLü, A.hшlпplшЬ Ц^ишüш^шqшhшЦшü Цшпш-lшpüшü ünqh]_n ^ph^ tp pünpn2h]_ шpqhü np^hu ^пphpqшpшüшЦшü-üш^шqшhшЦшü: 2015 p^rn^rnü^ ишhüшüшqpшЦшü фпфп-^ntpjntüühp^ шpц]ПLÜpпLÜ rnügntü Цшшшp-ihg ^пphpqшpшüшЦшü Цшnшlшpüшü ün-qh^ü: Ujumhq ^2faшüпLрJшü ^hümpnüp ^nphpqrnprnüü t, pшü^ np hhüg ^nphpqrn-pшü^ ^nqü^g hü À.hшlпplпLÜ ^farnünLpjrnü qпp&шq^p h qшmшЦшü phhp^ ürnpü^üühpp: Uqqш]^ü dnqn^ qhpfy?fanq qhpp ^hmrn^rnü ^2WшüпLр]шü hшüшЦшpqпLÜ ]ПLpшhшшпLЦ
Шpq^шЦшÜПLр]ПLÜ t тшфи ÜШpÜÜПLÜ
^jntü üh&rnürnuünLpjrnü шцшhпlüшü h^ü-üш^üqp^ü: ^пphpqшpшüшЦшü ^rnnrnlrnp-ÜШÜ hшüшp ^ПphpqшpШÜшЦшÜ ^jntÜ üh&rnürnuünLpjrnü шцшhпlüшü h^üüш^pü-q^pühpp ]ПLpшhшшпLЦ ü2rnürn^nLpjnLü hü Ahnp phpntü: Zhшhшpшp, qпpЬшq^p üntpjntü ^pшЦшüшgüпq ЦшnшlшpпLр]ПLÜß щшшши^шЬшшт t ^пphpqшpшü^ шn2h, npü rnpA-rn^lnLü t ^pшlпLÜp^ ntdn^, hph ЦшpпqшüпLÜ pürnph^ lшp¿шцhш Цшü Ьш^ш-üntpjntü шш[ ЦшnшlшpпLр]шü Ьpшqp^ü: Hp^hu op^üшЦ Цшph^^ t ü2h^ 2018 p^rn^rnü^ hn^rnhüphp^ 16-^ü ZZ ^p^^hm Ъ.Фш2^ü-]шü^ hpшdшpшЦшüß [4], np^g hhrnn Uqqш]^ü dnqnl^ ^nqü^g hp^nt шüqшü hn^rnhüphp^ 24-^ü [3] h ünjhüphp^ 1-^ü [5] hшlшüпLр]ПLÜ ¿rnplhg lшp¿шцhш^ ЦШ2ШПÜПLÜ Ü2ШÜШЦ-ih^nt IhprnphpjrnL ^p^^ü ühpЦш]шglшЬ üntjü Ъ.Фш2^ü]шü^ ph^ürn&nLpjrnüp, np^ шpц]ПLÜ-pntü UшhüшüшqpпLр]шü 149-pq Ьпц^шЬ^ 3-pq üши^ hrnürnArniü ^hghpnpq qпLÜшpüшü Uqqш]^ü dnqn^ü rnpArn^lhg ^pшlпLÜp^ ntdn^ [1]: ИЬш ш]и цшш^шпп^ tL 2ШШ шhишpшüühp h qnp&ürn^rnü üшиüшqhшühp qrnüntü hü, np 2015 p^rn^rnü^ ZZ Uшhüш-ürnqpnLpjnLÜp ^pntü t lшp¿шЦhüшpпü püntjp: Zш]шишшü^ ZшüpшцhшпLр]шü шülшшü-qntpjntüü шцшhпllпLÜ t üpш шpшüшqpпLр-]шü шшЦ hqrnb pnLnp ntdhp^, ü^gngühp^ nL nhuntpuühp^ hшüßüqhшüпLp h шüpпq2шЦшü Ц^pшnüшüp [7, t? 167]: Чшпшlшpüшü ünqhj^
фпфп^ПLр]ШÜ Шpq]ПLÜpПLÜ hp^p^ ЩШ2ШЩШ-üшЦшü-шülшшüqш]^ü hшüшЦшpqпLÜ tшЦш-ünphü ülшqhg Ъш^шqшh^ qhpp, фп^шphüß pшlшЦшü^ü ühb L^шqпpпLр]ПLÜühp mp^hg^ü Чшp¿шцhш^ü, шpшüшpшüшЦшü t h
p^ntü t ^пphpqшpшüшЦшü Цшnшlшpüшü ünqhj^ tntpjntü^g: Uju^hu4 ünp Uшhüшüш-qpnLpjrnüp Ъш^шqшhß 2шpпLÜшЦпLÜ t üüшL цhшпLр]шü qLnt^p h hhrnhhL ишhüшüшqpш-^rnü ünpühp^ цшhцшüüшüß, ишЦш]ü ^ srnpphpnLpjniü üш^пpq UшhüшüшqpпLр]шü L^шqпpпLр]ПLÜühp^ ^pшЦшüшgüшü Ьш-üшp Ъш^шqшh^ü pшlшpшp i&rn^ühp ¿hü шpшüшqplпLÜ: Sl]ШL цшpшqш]ПLÜ Ъш^ш-qшh^ L^шqпpпLр]ПLÜühp^ ^pшЦшüшgпLÜß ЦшцlпLÜ t 4rnp¿rn^hm^ Цшü ЧшnшlшpпLр-
^ü шnш2шpЦnLpjm.üühpp Цшк hшUшÀ.шJ-üntp^ü hhs:
Фпфп^^шЬ UшhUшüшqpnLpjшUp qpü^ш& ntdhpp püшqш^шnnLU 'Lш^шqшhp |pшqnpnL-pjni.üühpp uшhUшü^nLU hü 133-pq hn^^^n^, npp 'Lш^шqшhpü ppш^шunLpjm.ü t шш|ри ophüpn^ uшhUшü^ш& qh^phpntU U ^pqn^ Ü2шüшЦhL U шqшmhl_ qpü^ш& ntdhpp U шд qnpphpp pшpÀ.pшqm_]ü hpшUшüшmшpшЦшü ^qUpü, pü¿^hu üшU 2Ünphh^ pшpÀpшqm.]ü qpü^npшЦшü ^n¿ntUühp, uшЦшJÜ Ъш^шqшhü pp ш]^ ^ш^п^рр ^pn^üm-tf t ppшgühL ^рш^ Чшp¿шщhmp шnш2шpЦühpp hpUrnü ^ш: Ujupüpü4 Ъш^шqшhß t
Чшp¿шщhmp ^nqUpg ühp^^g^b шnш2шp-Цп^, pu^ ^ш pшgшЦш]пLp]шü щшpшqшJnLU шnhшuшpшЦ uhфшЦшü üш^шÀ.hnünLp]шUp ¿p ^pnq Ü2ШÜшЦnLUühp Цшк шqшmnLUühp ЦшшшphL, Цшк 2Ünphh^ ^n¿ntUühp [1]:
^hrnntp^ü цш2шцшüпLp]шü hшUшЦшp-qntU (nшqUшЦшü ^qU^^npU^ü Uhg) hш-UшЦшpqnLU, Uhp ^p&ppn^, ühpшn^nLU hü pü¿^hu тфш^ ^hmntp^ü qpü^ш& ntdhpp, npnüp ^qU^ntU hü ^hpgpüpu nшqUшЦшü шü^mшüqnLpjшü шщшhn^Uшü hpUfp, ш^-^hu tL ш]^ qnpphp nшqUшЦшü шЬ^штЬ-qnip^ü ^üqppühpp nrnqU^rn^rnü Uhpnqühpn^ inLfchpi. hшUшp üш^шmhu^ш& nrnqUrn^rn-üшg^ш& UrnpUpüühpü nt ^q^^^^^^p^, pü^hu üшU nшqUшЦшü Цшnш^шpUшü UrnpUpüühpp: ^hmntpjrnü щш2mщшünLpjшü hшUшЦшpqnLU püqqp^ntU hü ürnU hp^pp шpцJnLÜшphpшЦшü U qpmшЦшü hrnUrnipp-ühpp npn2 Цшпт-jgühp, npnüg rnnrngrnqp^rnb ^üqppühpntU ühpшn^ш& hü nшqUшЦшü rnü-^шшüqnLp]шü шщшhn^Uшü hшpghpp: ^h-sntpjrnü qnpЬnLÜhnLp]шü ш]u njnpmntU ^umnphü ^pUnp^n^ hü nшqUшЦшü ш^ ^шшüqnLp]шü ^üqppühppü U qpшüg im-bUrnü hшUшp rnühprndh2rn nшqUшЦшü Uhpnqühppü ^hpшphpnц hшpghpp: Uju шппШп^ np^hu hpUüшЦшü ^üqpp ühp^rnjrng^ntU t nшqUш-^ü шü^mшüqnLpjшü rn^rnhn^ntUp ^шцшц dшUшüшЦ, uщшnüшlppp шnЦшJnLpjшü qh^-pntU U щшmhpшqUшЦшü dшUшüшЦш2P2ш-üntU (qpü^rnb hшЦшUшpmnLpjшü qh^pntU):
ftшqUшЦшü шü^шшüqnLp]шü шщшЬП^-Urnü ^üqppühpp intbUrnü Uhpnqühpp hшUш-^pq^U hpUüшpшp qhp ntühü nшqUшЦшü
Uhpnqühpp: «^ш2шцшünLp]шü Urnupü» ZZ ophüpp pш^шЦшüpü püqqp^ntü A.Un^ ühprnnh-jn^ hp^pp цш2шцшünLp]шü ЦшqUшЦhpцUшü UpgngrnnniUbhpp gшüЦß, n¿ Up qpntjp ¿p üш^шшhunLU nшqUшЦшü шü^шшüqnLp]шü шцшhn^Uшü ^üqppühpp LnLЬUшü nшqUшЦшü Uhpnqühpp Uшupü: Unrnüg ш]^ Uhpnqühpp ophüuqpшЦшü шUpшqpUшü, фшuшnphü, шü-hüшp t qшnünLU rnjü ¿шфшüp2ühpp npn2ntUp, npnügn^ ^^ntb^p ^hmrn^rnü ш]u Цшк ш]ü UшpUpüß hp^pp nшqUшЦшü ЦшqUш^npUшü hшUшЦшpqnLU püqqp^h^nL hrnpgp: ЛшqUш-Цшü Uhpnqühpp pünpn2Uшü hrnpgntU hpUüш-^üqppp üшU ш]ü t, np hph nшqUшЦшü qnpbnqntpjntüühpü pprn^rnürngühipu (qшшh-pшqUшЦшü qpnLp]шü Цшк nrnqUrn^rnü hшЦш-UшpшnLp]шü ^p^шЦühpnLU) qpшüp hrnUrnp-^ntU hü pшgшhш]ш, шцш ^шцшц цш]Uшü-ühpntU шühpшdh2ш t humrn^nphü npn2h^, ph npn2шЦpnphü npnüp hü hrnUrnp^ntU nшqUш-Цшü, ш]upüpü np Uhpnqühpp Цшpnq hü ЦppшnhL Uprnjü цhшшЦшü nшqUшЦшü ЦшqUш^npUшü Uhg hqrnb ЦшnnL]gühpß U ¿hü Цшpnq oqmrnqnp&hi_ n¿ цhшшЦшü ш]^ Uшp-Upüühpü nt ЦшqUшЦhpцnLp]nLÜühpß, hшшЦш-^hu n¿ цhшшЦшü ЦшqUшЦhpцnLp]nLÜühpß: ЛшqUшЦшü Uhpnqühpp ^hpgpüühppu Цppш-nntUp U ßüqhшüpшцhu qprnüg oqшшqnpЬnLUß nшqUшЦшü шü^шшüqnLp]шü шцшhn^Uшü hrnpghpp ¿шnü¿^nq ^üqppühp Lntbhjpu шü-^nLuшфh^pnphü шnш2шünLU hü цhшnLp]шü цш2шцшünLp]шü hrnUrn^rnpqp (nшqUшЦшü ЦшqUш^npUшü) U qpшüg qnp&rnnünLpjrnü шüüцшшшЦшhшpUшpnLp]шü hшpgß:
ЛшqUшЦшü Uhpnqühpp, ^hpgpü hш2^n^, npn2ntU hü qpü^шЬ ntdhpp qnpЬnLÜhnLp]шü шnшüàüшhшшnLЦ pn^шüqшЦnLp]nLÜß, npü t]_ pp hhpppü шpшшhш]ш^nLU t rnjq qnpbnt-ühnLp]шü ppшЦшüшgUшü ^nü^phrn AUhpntU (UшpшшЦшü qnpbnqntpjntüühp, nшqUш^ш-pшЦшü m_rnüühp U
^шшhpшqUp dшUшüшЦ qpü^rnb ntdhpp qhpшqnL]ü hpшUшüшшшpß ^шp¿шцhшü t: ^шшhpшqUp dшUшüшЦ qpü^шЬ ntdhpp qi^rn^np 2sшpp ^hrnp hüpшЦш t qpü^rnb ntdhpp qhpшqnL]ü hpшUшüшшшppü: UpU-üntjü dшUшüшЦ, ophüpntU 2h2s^ntU t, np «rnjq^pup ntqpq hüpшЦш]nLp]nLÜß ¿p À.Urn-фn^nLU qpü^шЬ ntdhpp qhpшqnL]ü hprnUrn-
ürnmrnp^ ^nqü^g ¿Цшpqшlпplш& ^pghpn^ q^ü^b ntdhp^ цhЦшlшpпLÜü ^pшЦшüшgüпц h qpшüg ü^rnmürnüp pшцшpшg^шЦшü lhpш-hu^nqntpjntüü шщшЬп^пц Zrnjrnumrnü^ Zшü-pшцhшпLр]шü цш2шцшüпLр]шü üш^шpш-p^ü q^ü^b ntdhp^ qL^шlпp 2sшp^ ^hrn^ hüршЦшJПLрjПLÜр»: Uju^unl цшшhpшqü^ dшüшüшЦ SHh-^ 0-C ^hmp ü^ ^ntüp hrnpgh-pnl hüршЦш t lшp¿шцhш^ü, üjntunl цш2шцшüпLр]шü üш^шpшp^ü: ^шmhpшqü^
dшüшüшЦ ZZ nrnqürn^rnü Цшnшlшpüшü üшp-ü^üühp^ ü^gh 2Цршü Цшphф t шpшшhш]шhL hhmhjrni_ ^hp^. Чшp¿шцhш (qhpшqпLjü hpш-ürnürnmrnp) - SHh-^ 0-C ^hrn, ^rn2rn^rnünLp-]шü üш^шpшp - SHh-^ O-L^rnlnp 2шшp,
ЦШ2ШЦШÜПLр]ШÜ ÜШ^ШpШpПLр]ПLÜ:
Hp^hu шüфпфпLÜ Цшph^ t фшит^, np 2015р. ^pшЦшüшglш& ишhüшüшqpшЦшü
pШphфп^ПLÜÜhp^ Шpq]ПLÜpПLÜ ЦШ2ШЦШÜШ-
Цшü-шülmшüqш;фü hшüшЦшpq^ Цшпш^ш-pntüp ^hümpnürnglhg ЧшnшlшpпLрjшü, Чшp¿шцhш^ h UülшшüqпLр]шü ^nphpq^ Ahnpntü: UшhüшüшqpпLр]шü фпфп^пLрjПLÜ-ühp^ rnpqjnLÜpnLü q^ü^b ntdhp^ qhpшqпLjü hpшüшüшшшp^ ^ш^п^рр lhpшцшhlhg lшp¿шцhш^ü: Чшp&пLÜ hüp, np üürnü ünmh-gntüü шpqшpшglшЬ t, pшü^ np ^nphp^-pшüшЦшü ^rnnrn^rnpürnü hшüшЦшpqпLÜ Ъш-qhpp цш2шцшüшЦшü hшüшЦшpq^ Цшnшlшpüшü qnp&ntü pшlшЦшü^ü ишМш-üшфшЩшЬ t, ^иЦ пLÜhgшЬ pninp lфшqпpпL-рjпl.üühpр p^ntü hü ühpЦшJшg-
pш& шnшgшpЦühp^g: Ъüшü ünmhgntüp шpqhü ^иЦ ntü^ qпp&üшЦшü ^prnnntü h pшlшЦшü^ü шpqJПLÜшlhш t qnp&ntü ^nphp-qшpшüшЦшü Цшnшlшpüшü Ah ntühgnq Ьи-pш]hLПLÜ, npp üntjü^hu qrnü^ntü t ш2^шp-hшpшцшpшЦшü qшpqшgпLÜühp^ prnpq шшpшЬш2P2ШüпLÜ h Ü2шшцhи qrnü^ntü t цшшhpшqüшЦшü qпp&пцпLрjПLÜühp^ ihp-иЦиüшü irnrnüq^ шшЦ:
ZШ]ШUШШÜ^ ZшÜpШцhшПLр]ПLÜПLÜ ш^ gntüp ^пphpqшpшüшЦшü hшüpшцhшпLр]шü Цшnшlшpüшü ünqh^ü цш2шцшüшЦшü-шülшшüqш]^ü hшüшЦшpq^ hшüшp ^hmp t L^ü^ шпшüg ш^^^ц gügntüühp^ h hp^^ шülшшüqпLр]шü hшüшp ицшnüш^pühp^ umhq&ürnü, pшü^ np ш]и шппШп^ hu Urnh-üшüшqpпLр]шü фпфп^пLрjПLÜühpр Цшmшp-
ihi hü ü^gшqqш;фü ^^qm^ фпpA^ Ьш2~ lшnüшüp: UшhüшüшqpшЦшü фпфп^пър-jntüühp^ ünp ^pqrnlnpntüühpp Ц^^шЬ hü üцшишhLПL цш2шцшüшЦшü-шülшшüqш]^ü hшüшЦшpq^ Цшnшlшpüшü шpqJПLÜшlhmпL-р]шü prnpAprngürnüp:
Чhpп2шpшqp]ш^ h^rnü ^ш Цшph^ t цhшшЦшü nшqüшЦшü Цшqüшlпpüшü ühg hqrnb шшpphp^ h nшqüшЦшüшglшЬ шл ^qürnlnpntüühp^ ü^gh, рhЦпLq AhшЦшü, шшpphpшЦпLÜ ^rnrnphp Ъш^, Ьшпш]пцш-Цшü цшpшшЦшüпLр]ПLÜühp^ч q^ü^nprn^ü Ьшnш]ПLр]шü ^pшЦшüшgüшü ЬшшпъЦ Цшpqp, hp^npq, qпpЬпLÜhпLр]шü Цшpqшlпpüшü шüpшqpпLÜp nrnqürn^ü пLпpшш]^ü ophüu-qpпLрJШü ühg, npp ¿^ шшpшЬlпLÜ qnpbnt-ühпLр]шü rnjL Ahhp^ lpш, hppnpqp h h^üüш-Цшüp, nшqüшЦшü шülшшüqпLр]шü шцш-hnlürnü ЬшшпъЦ ^üq^pühp^ intbntüp ЬшшпъЦ (nrnqürn^ü) ühрпqühpпl: Ь qh^, риш ihpnqpjrni^, hрh шühpшdh2ш t npht nrnqürn-ЦшüшдlшЬ üшpü^ü ßüqqpЦhL nшqüшЦшü ^qürn^npürnü ühg, ^hrnp t Цшшшpl^ npn-2шЦ^ ßüршдшЦшpqпl: Ъш^, ophüиqpшЦшü h^üntüpnl" ^pшlшЦшü шЦшп^, ^hrnp t püqqp^hü пpп2шЦ^ q^ülпpшЦшü ишпpшpшdшüüшü ^qüntü, hüршpЦlhü npn2 цш2шпüшшшp шüAшüg, qprnün^ ^иЦ ^ühü q^ülпpшЦшü Цшnшlшpüшü ühppn h qшпüшü üшpшшЦшü qпpЬпqпLр]ПLÜühp^ü ^rnmprnum Цшqüшlпpüшü pшqЦшgпLg^¿ üши: U^шdш-ürnürn^ qpшüg ]ПLpшhшшпLЦ Ü2ШüшЦпLр]шü üЦшшшnüшüp, ihpg^üühp^u Цшphl^ t hшüA-üшpшphL ишhüшüшфшЦ ^üq^pühp^ ^pш-ЦшüшдпLÜ, op^üшЦч пpп2шЦ^ шшpшЬp^ цшhцшüпLр]ПLÜü nL hиЦпqпLр]ПLÜß: nшqüшЦшüшglшЬ Цшппг]д^ цhшпLр]шü цш2шцшüпLр]шü hшüшЦшpq^ (nшqüшЦшü Цшqüшlпpüшü) ühg ühpqpшllhLПL qh^pntü qpш шüAüшЦшqü^ шüqшüühpß ^hrnp t Ahnp phphü q^üЬшnш]пq^ Цшpqшl^^шЦ (^prn-intüpühpnl, цшpшшЦшüпLр]ПLÜühpпl, цш-шши^шüшшlпLр]шüp, ühprnnjrnii pphшЦшü h ЦшpqшцшhшЦшü): bl ^hpgrn^hu, риш üш-^npq hpЦпL ^rnjürnüühp^4 ш1]Ш1 Цшqüшlп-pntüühpp ^hrnp t ф^üшüишlпplhü, ^иЦ üjntu шцшhпlпLÜühpü ^pшЦшüшдlhü цhшпLр]шü ш1]ш1 ninprn^ü lhpшphpпq brn^uhp^g:
1рши ЬшЦшпшЦ U2hUp, np пшqtfшЦшU ^UqppUhpp шщшhn^tfшU ^U^p qnp&nttf hU кшЬ шрщпъкшрЬршЦши U дршшЦшк ^U^jppUhpp прп2шЦр Цшпт-jg-Uhp, npnUp pUqqp^^b hU ZZ цш2шцшЬп1р-^U^^pqnttf1, pшUqp ^hpgpUUhpu п^ ntq^^pnphU, рш]д пшqtfшЦшU UhpnqUhpn^ qnp&nq U^pUpUUhpp U ^qU^^hp^nLpjntU-Uhpp hhs UntjU^hu иШиишЦдпШ hU пшq-^шЦшк шU^шшUqnLpjшU шщшhn^tfшUp: Ujq ^qU^^hp^nLpjnLUUhpU pphUg qnp&ntUhnL-p^U dшtfшUшЦ ¿hU ЦppшпnLtf ^snt^ UhpnqUhpp, рш]д ш^шЬ^ти hU шд U^pUpU-Uhpp эдш^ ЦppшпnLtfp: ^hшшЦшU пшqtfш-^U ^qU^^npU^U ^U^ipntUU шp-
qшpшg^ш& t ^U^p^nttf, pшUqp пшqtfшЦшU UhpnqUhpn^ qnp&nq U^pUpUUhpp ^U^p hU ush&^nttf ш^ф oщhpшшp^ U шpq]nLUш^hш qnpbh^nt щш]tfшUUhp: Ujq^pup ^qU^^hp-^nLpjntUUhppg Л.hпUшpЦnLpjnLUUhpp (пшqtfш-шpqjnLUшphpшЦшU ^U^jppp qnp&шpшUUhp, шphhuшшUngUhp U шд hptfUшpЦUhp), qpшш-nLunLtfUшЦшU U шд hшuшшшnLpjnLUUhp:
ZшшnLЦ пшqtfшЦшU JhpnqUhpn^ ^hsntp-^U пшqtfшЦшU ^qU^^npU^U tfшuUшЦgnLp-]ш^р Upш пшqtfшЦшU шU^шшUqnLpjшU шщшhn^tfшU ^UqppUhpp im-bU^U ^U^p hUpшqphlp t ш]ц ^qU^^npU^U Uhg щhшшЦшU U^pUpUUhpp nt ^qU^^hp^ntp-jntUUhpp qnp^nUntp^U ^snt^ ^pq U эдш^ шUЛ.UшЦшqUp цш2шnUhшЦшU цшp-шшЦшUnLpjnLUUhpp ЦшшшpnLtfч qpU^npш-^U &шпш]nLpjшU ppшЦшUшgtfшU Upgngn^: ^hrnnLpjntUU ш]ц ^hp^, pus pp пшqtfшЦшU шU^шшUqnLpjшU UщшшшЦUhpp U эдш^ ppшЦшUшgtfшU ^U^p пшqtfшЦшU UhpnqUh-pp 4ppшпtfшU шUhpшdh2шnLp]шU,
1 ишиЬш^шршщки, ftmq^mp^jnLbmphpnLpjmb щктш^шЬ фй^ткЬ фш^п^ t Л-Ц^ф опр&п1ЬЬп1р]шЬ unLpjh^rnbhp^b кр^шршдш^кт, ^^Ьшдш^кт к ^шрйшдш^кт щктш^шЬ ш^ш^дш^шЬ
^шр^рЬкр^ hrntop щктш^шЬ щштфр^ к црш йкш^шр^шЬ 1[шрф, Л-Ц^ф ошр&ш1Ькш1р]шЬ unLpjh^rnbhp^ ^кршркр)ш]_ ш^фшф фш^шЬ к
^шр^шк ршртшор^шЬ 11шйш11шрф Ькрцр^шЬ, ^Ьэдки Ьшк Л-Ц^ф ш^фшф Л-Ц-^ф qшpдшLЬкшLpJшЬ
ит^к^тЬкр^ qpшЬдtfшЬ ^шрф Ьш^шq&кpp: ^-nLtf qnp&nq nшqtfшpq)ШLЬшpкpш^шЬ щктш^шЬ
&кnЬшp^шLpJШLЬЬкp^д h^tfЬш^шЬЬкpЬ кЬ «65 ЛА» ФРС, «^штЬк2» ФРС, «bpUTO» ФРС, «LшqкpшJ^Ь тк^Ь^^ш» ФРС, «ОшркЬдш^шЬ^ hшиmшдш2^Ьш^шЬ qшp&шpшЬ^> РРС, «ЛшпЬ^^кп» РРС к к ^к^трпЬ^шф ^Ьиm^mшLm^ ^^Р» ФРС [2]:
njnpsp U^pUpUUhpnttf uшhUшUnLU t qpU^n-
pшЦшU Ьшnш]nLp]nLU np^hu qpшUg qnp&nt-
UhnLp]шU A.U:
Oqsmqnp&^mb qpm^mhnLpjmU gmU^
1. ZZ UmhUmUmqpntpjmU фnфn^nLp]nLUUhp, 2015 p., ZZ ^S hmsnt^ pnqmp^ntU/2015, 21.12.2015 p., hmumUhjp t [http://www.arlis.am]
2. ZZ nmqUmpqjntUmphpm^mU ^nUpsh, ZZ ^m2snUm^mU ^mjp-t2, hmumUhjp t [http://mil.am/hy/structures/41]
3. UqqmjpU dnqn^p Uhpdhg bp^n^ Фш2pU]шUp ph^UmbnLpjntUp ZZ 4шp¿шщhшp щш2шnUnLU, 24.10.2018p., hшuшUh{p t [https://armeniasputnik.am/politics/20181024/15295 038/nikol-pashinyan.html]
4. ZZ ^p^^hs bp^n^ Фш2pU]шUp hpшdшpш^шU
s^hg, 16.10.2018 p., hшuшUtlp t [https://armenpress.am/arm/news/951095.html]
5. bp^n^ Фш2pU]шUp hp^pnpq шUqшU ¿pUsp^tg ^p^^hs. Uqqш]pU dnqn^U gp^ntU t ppш4nLUpp ntdn^, 01.11.2018p., hшuшUt^p t [https://armeniasputnik.am/armenia/20181101/1544 2441/armenia-nikol-pashinyan-varchapet.html]
6. 4., ^hsm^mU ^шnш4шpnLU. Up2шq-qш]pU фnpЛp U Zш]шuшшUp ZшUpшщtшnLp]шU шп^ш ppnqnLpjntUUhpp // «21-pq qшp», pp^ 3 (25), 2009
7. £njmp]mU S., ZZ пшqUш^шU шU4шшUqnLp]шU шщшhn4nLUp шqqш]pU шU4шшUqnLp]шU hшUшшtpuшnLU, bp., "b^Z hpшш., 2012
8. Административное право России. Отв. ред. А. П. Альин, Изд. Зерцало, М., 2006
9. Атаманчук Г. В., Теория государственного управления, Изд. Омега-Л, М., 2004
10. Доброхотова Л., Категория бытия в классической западноевропейской философии. М., 1986
11. Лаврухин А. В., Феномен государства в понимании Канта, Гегеля и Гуссерля // Вестник Томского государственного университета, 2018, Вып. 436
12. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт. Сост. В. В. Лазарев, С. В. Липень, М.: Юрист. 2001. Т. 1
13. Governance and The Law. World Development Report. 2017 / International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank, 2017, Washington, hшuшUt^p t [https://www.worldbank. org/en/publication/wdr2017]
Сдана/^шйШф1117.02.2020 Рецензирована/0-рш^пиф1 f 20.02.2020 Принята/^йцтй^Щ f 24.02.2020
