ISSUES OF LOCAL GOVERNMENT IN THE FIRST YEARS OF INDEPENDENCE OF THE REPUBLIC OF ARMENIA. THEACTIVITIES OF LOCAL COUNCILS OF PEOPLE’S DEPUTIES IN 1991-1992 Текст научной статьи по специальности «История и археология»

dnqn^pqm^mU ^mmqmlmlnpühp] rntqm^mU ]nphni.pqUhp] qnpbni.Uhni.pjni.Up 1991-1992 pp.

Smpiupjmb L. U.

ZZ Я-ПП vqminifnLpjmh]hum]inmm] hnpiuqmjh iqminiinLpjmhpmdh] milmq q]mw2]uiuinnq, iq.q.p-, qngbhin. (bphmh, Ztujmummh)

lilit_zakaryan@mail.ru

4^nnpn2 pmntp dnqnlpqm^mü ^mmqmtfmlnpühp] тЬцшЦшй ]nphnrpqühp, тЬцшЦшй ]üpüm^mnmlmpJmü JmpJ]üühp

Вопросы местного самоуправления в первые годы независимости Республики Армения. Деятельность местных советов народных депутатов в 1991-1992 годах

Закарян Л. С.

старший научный сотрудник Института истории НАНРА,

к. и. н, доцент (Ереван, Армения) lilit_zakaryan@mail.ru

Резюме: В статье представлена проблема управления на местах в 1991-1992гг. После провозглашения независимости в Армении начался процесс реконструкции центральных органов власти, однако на местах сохранились местные советы народных депутатов. Местные советы, оказавшись в новых условиях работы, не всегда справлялись с новыми проблемами. В республиканских органах правления к власти пришли новые силы, Коммунистическая партия полностью потеряла свое влияние, между тем в большинстве местных советов представители старой номенклатуры остались на уровнях принятия решений. Это создавало недоверие и недовольство у представителей центральной власти. Был поставлен вопрос ликвидации местных советов и создания органов местного самоуправления, но проблему стало возможно решить только после завершения военных действий и принятия Конституции РА в 1995 году. Ключевые слова: местные советы народных депутатов, местноесамоуправление

Issues of local government in the first years of independence of the Republic of Armenia. The

activities of local councils of people's deputies in 1991-1992

Zakaryan L.S.

Senior Researcher, Institute of History of NAS RA PhD in History, Associated Professor (Yerevan, Armenia)

lilit_zakaryan@mail.ru

Abstract: The article presents the problem of local governance in 1991-1992.After independence, the process of reconstruction of the central authorities began in Armenia, however, local councils of people's deputies were locally preserved.The local councils, finding themselves in new working conditions, did not always cope with the problems that fell upon them.New forces came to power in the republican government bodies, the Communist Party completely lost its influence, meanwhile, in most local councils, representatives of the old nomenclature remained at decision-making levels.This created distrust and discontent among representatives of the central government.The question of eliminating local councils and creating local self-government bodies was raised, but the problem became possible to solve only after the end of hostilities and the adoption of the Constitution of the Republic of Armenia in 1995. Keywords: councils of people's deputies, self-government

frUZU-] lhp2]ü mmp]ühp]ü dnqnlpqm-impmglmü qnp&püpmgühp] l 4ntfnrü]umm-Цшй ^nrum^gnrpjmü mülhpm^mh ]2]münr-pjmü pnqmglmü ^mjtfmüühpnrtf u^uhg]ü püümp^nrJühp qnjnrpjnrü nrühgnq dnqnlpqm-Цшй ^mmqmJmlnpühp] mhqm^mü ]np-hnrpqühp] hmJm^mpqp Shqm^mü ]йрйшЦш-

nmlmpJmü Jmu]ü hlpn^m^mü ]mpm]mj]1 qpni_jpühp]ü hrnplmphgühinr nrqqnrpjmJp:

1Stqm^mh ]hphm^mnmlmpJmh Jmu]h tlpn^m^mh ]mpm]mh t blpn^mjnil ]2]mhnLp]mh rntqm-

^mh l rnmpmbm2p2m^m]]^ JmpJ]hhhp]

Ц^ф^ш^] (htp^mj]u fclpn^mj] rntqm^mh l rnmpm-^m2F2mhm]]h ]2]mhnLpjnLhhhp] ^nhqptu]) hm]m^tn-hntpjmJp 1985 plm^mh]h:

1990-1991 pp. frU2U-nLÜ шщ hшpg^ 2Пф2 À.Uш^np^hL t^ü hhшU]ШL ünmhgnLÜühpp

• 'ЧшhщшühL Цшnш^шpüшü шЬцшЦшй ^nphnLpqühp^ hшüшЦшpqp

• cfnцn^pqшЦшü щшmqшüш^npühp^ тЬцшЦшй ^nphnLpqühpp ^hpшü^шühL шЬцшЦшй ^üpüшЦшnш^шpüшü Urnp-ü^üühp, pш]g цшhцшühL üpшüg mhqü nL qhpp цЬшшЦшй Цшnш^шpüшü hш-üшЦшpqnLÜ,

• cfnцn^pqшЦшü щшmqшüш^npühp^ тЬцшЦшй ^nphnLpqühpü püqhшüpш-цЬи шпшй^йшдйЬ^ цЬшшЦшй Цшпш-^pnLU^g, ^p^ühin^ ^pшщhu шйЦш^ ^üpüшЦшnш^шp^nц Urnpü^üühp:

4hpg^ü mшpphpшЦ^ qh^pnLÜ йш^шшЬи-^nLÜ tp, np ^шйр цЬшр t ^ÜfÜnLpnLjÜ À.Uш^nphü тЬцшЦшй pjnLghühpp, pш]g npn2 фшqnpnLpJnLÜühp Цшnш^шpnLpJnLÜp Цшpnц tp фп^шйдЬ^ шЬцшЦшй Urnpü^üühp^ü U ^ш hшüшp шщшhn^hp hшúшqшшшu^шü ф^-üшüuш^npnLÜ: ShцшЦшü Цшnш^шpüшü Urnp-ü^üühp^ ^pшЦшü ^üpüш^шpnLpJшü hшu-шшшйшй qh^pnLÜ ^nphp^j^ü 2шpp OphÜpÜhpnLÜ цЬшр t фnфn^nLp]nLÜÜhp Цшmшp^h^ü: ^nphp^j^ü ophüuqpnLpJшüp ^hpшqшu Urnpü^üp ^pш^nLÜp nLÜhp hш]шшpшphL шЬцшЦшй ^nphpq^ npn2nLUUp, ^üpüшЦшnш^шpüшü qh^pnLÜ ш]й qp^^nLÜ tp ш]^ ^pш^nLÜp^g ^ш^т^й üЦшmhLnL qh^pnLÜ Цшpnц tp üш^шqqnL2шgühp

тЬцшЦшй Urnpüü^ü, ^иЦ ^nü^nL

qh^pnLÜ hшpgp Цшpnц tp lu^hi qшшшpш-ünLÜ: bph ^hpg^ü mшpphpшЦp püqnLÜ^hp, цЬшшЦшй uhфшЦшünLpJшü ^nqp^ü hш]ш-üp^hjnL tp uhфшЦшünLpJшü ünp A.U Umü^g^-щш! uhфшЦшünLpJnLÜp: ßüüшpЦ^nLÜ tp ^U dnцn4pqшЦшü щшmqшüш^npühp^ шЬцшЦшй ^nphnLpqühp^ pümpnLpjnLÜühp^ ünqh^ hшpgp тццшЦ^, шünLццшЦ^ U шдй: Uju püüшpЦnLÜühpp ш^шpm^hg^ü 1990 p. ш^^ф 9-^ü «KU2U тЬцшЦшй ^üpüшЦшnш^шpüшü U шЬцшЦшй шüшhиnLp]шü püqhшünLp u^qpnLÜpühp^ Urnu^ü» ophüp^ püqnLÜUrnüp, npp ишЦш]й ühb фnфn^nLp]nLÜühp шЬцшЦшй Цшnш^шpüшü hшüшЦшpqnLÜ ¿шnш2шgphg: ShцшЦшü Цшnш^шpüшü ^hpшphpJШL фпфп-^nLpjnLÜühp Ьцшй 1990 p. frU2U ünp uшhüш-üшqpnLpJШü üш^шqЬnLÜ:

2шJШumшünLÜ Upgш^JШü 2шpdnLÜp hш-uшpшЦшЦшü q^mшЦgnLpJШü ühg hhцшphЦnLÜ tp шnш2шgphll, hшüpшцhшnLp]nLÜp ш^ qjn-pшL ^üq^pühpn^ tp шшp4шè: 2шJШumшüp ¿püqnLÜhg frU2U ünp UшhüшüшqpnLp]nLÜp U шЬцшЦшй ^nphnLpqühp^ Цшpqш^áшЦnLÜ ühb фnфn^nLp]nLÜühp ¿h^ü: Ршд^ ш]^ 2ш-]шишшü^ ZшüpшцhшnLp]nLÜp 1990 p. oqnu-rnnu^g pnühi tp mü^m^mgümü nLq^ü, ^müq-ümb tp фn^шЦhpцüшü 2hü^ü U rnhqm^mü ^mnm^mpümü hmpgp mühüU^ü tl mnmgüm-hhppnLpjnLü ^tp hmümp^nLÜ: Upqhü ^mpqtp, np hmumpm^nLpjnLüp LnLpg ung^mi-mürnh-um^mü ^üq^pühp t nLÜhümLnL: UpümшmЦmü pmphфn^nLÜühp^ hrntfrnp pmphüцmuш ^t^ü mpшmp^ü цm]ümüühpp, qürnjn^ nL

t^ü irnp^nLÜ hmpmphpnLp]nLÜühpp hm] -mqpph2mümЦmü umhümü^ü:

1991 p. nhq^nürnii ЦLmüm^npümü шhumüЦ-jnLÜ^g Zm]muшmüp pmdmü^mЬ tp 7 qnsnL SmüqhqnLp^, Чш]р^, UUmü^, HLS^P^, Lnn^-ФmüpmЦ^, Upmpmш^ [1]: Чшпш^ш-

pnLÜp rnhqhpnLÜ rnhq^ tp nLÜhünLÜ dnqn^p-qmЦmü цmшqmüm^npühp^ 2P2müm]^ü, рш-qmpm]^ü, pmqmpühp^ 2P2müm]^ü, qjnLqm-^rnü, m^müm]^ü ^nphnLpqühp^ ü^gngn^: ^nphnLpqühpp ^rnnrn^rnpürnü ü^muümЦmü hmümЦmpq^ ümu t^ü ^rnqUmtf U rnhqhpnLÜ ^pmqnpЬnLÜ t^ü 22 4-hprnqm.jü ^nphpq^, Цш-nm^mpnLp]mü, mrnpphp üm^mpmpnLp]nLÜüh-p^ ophüuqpmЦmü mЦшhpp, urn^jü urnhqb-^шЬ ^ühin^ шл hp^^ цmJÜmüühpnLÜ, Цmnm^mpümü hmümЦmpq^ hrnürnp, pnLpJmüp t^ü hmpümp^nLÜ ünp Цш-

ünüühp^ü: PüшЦ^nLpJшü ^pш^шq^mшЦgnLp-jnLÜp qhnUu цшшpшuш ^tp mhцшЦшü ^üpüш-Цшnш^шpüшü uЦqpnLÜhp^ ^pшqnpЬüшüp: ShцшЦшü ^nphnLpqühpp ophgop pnLLшgnq ^nphpqшJ^ü hpЦp^ шpшüшpшünLpJшüp t^ü ш2^шшnLÜ: Lnp fr^rnünLpjnLÜühp^ 2шüphpp ШJq nLqqnLpJшüp ^^nшЦшü ¿t^ü, ^Цшp üшU шhqшЦшü ^püшЦшnш^шpüшü hшüшЦшpq^ A.Uш^npüшü ünp hшJhgшЦшpq: Ujq цшш^ш-nn^ шhqшЦшü Цшnш^шpüшü ninpsnLÜ rnp-^шЬ pшJLhpp Цnuühш^Ц pünLjp nLÜh^ü:

1991 p. 15-^ü pü^nLÜ^rnfo «2ШJШU-

шшü^ 2шüpшцhшnLpJшü UшhüшüшqpnLp-Jшü (h^üüшЦшü ophüp^) ühg U 2ШJШUШШÜ^ 2шüpшцhшnLpJшü üjnLu ophüuqpшЦшü шЦ-

mhpnttf фпфп]пLp]ПLÜühp Цшmшphlпl. 1ш-u]ü» ophüpnl [2] npn2lhg ZZ «cfпцпlpqшЦшü щшmqшJшlпpühp] mh^^ü 2P2шüш]]ü, ршцшрш;^, pшцшpühp] 2P2rnürnj]ü, ш1ш-üш]]ü h qjпщшЦшü ]nphpq] dn^nlp^^ü щшшqшJшlпp» pшnhpp фп]шp]ühL «mhqrn-^ü 2P2шüш]]ü, ршцшрш]]^ pшцшpühp] 2P2rnürnj]ü, шlшüшJ]ü h qjпщшЦшü ]nphpq] щшmqшJшlпp» pшnhpпl: Uju пpп2tfшü шpш-tfшpшüпLpjшtfp рш]^ tp шplпLJ hшJшdпqпlp-qrn^rnü ]nphntpqühp]g mh^^ü ]üpüш-ЦшnшlшpJшü rnügühjnt ^^^p^lp, püqqb-IniJ tp, np mhqrn^rnü ]nphntpqp uщшuшp-^nttf t hrnJrnjüp] ^p]pühpp h n^ ph ш^п^ hpkp]: PüшЦшüшpшp pшnhp] фпфп]пър]п!-ü]g qpшüg qhpшЦшmшptfшü Jhg mhqrn2rnp-dhp ^шnш2шgшü:

^шmшhшЦшü ¿t, np 1992 p. hp^p] üш]ш-qrnhp Lhnü Shp-^hmpпuJШüp Ü2nttf tp. «Sh-^^ü ]2]шüпLp]ПLÜühpü ш]uop hшtfшpJШ qntpu hü ihp щhmшЦшü Цшппгд1ш&р]д: bl hph ü^m] пLÜhüшüp üшh rnjü hшüqшtfшüpp, np mh^^ü ]2]шüпLp]ПLÜühpp Jh& JшuшJp ühpЦш]шglшЬ hü üш]Ц]ü hrnJrn^rnpq] щш2-шпü]шühpпl, шщш щшpq щhшp t l]ü], ph ]ü^]u] hrn^rnunLpjnLüühp hü шпш^шд^ ЦhümpпüшЦшü nL mhqrn^rnü ]2]шüпLpjПl.ü-ühp] J]gh: bph ]nphpqrnprnüp Цшpпqшüшp ^pá dшtfшüшЦ] püpшgpпLtf LPrngüh]_ ш]u pшgp, пpп2шЦ] ]pшlшЦшü цш2т umhq&hp mh^^ü ]üpüшЦшnшlшpJшü hшtfшЦшpq] hrnlrnp, ШJu]üpü lhp2шщhu püqntühp mh^-^rnü ]üpüшЦшnшlшpJшü ^u^ ophüpp, шщш Jhüp 2ШШ in^P2 ршд шpш& ^j]üh]üp ihp щhшшЦшü ^nnt^hp] Цшmшphl_шqпp&-Jrnü ^pg^tf» [3]:

ZшЦшuпLp]ПLÜühp] J] Jrnup, npnüg 1ш-u]ü ]nuntJ tp hp^p] üш]шqшhp, ophüuqpш-^ü h]Jphp ntüh]ü, pшü] np ^тш^ mrnprnü-2шш1шЬ ¿t]ü щшшqшJшlпpühp] mh^^ü ]nphntpqühp] h ЦhümpпüшЦшü ]2]шüпLp-]шü JrnpJ]üühp] L]шqпpпLp]ПLÜühpp: Sh^-^ü ]nphntpqühp] qnp&rnq]p tfшptf]üühpp ntüh]ü hp^^] hüpшЦшJПLpjшü prnd]üühp h lшp^пLp]ПLÜühp, npnüp Ьш^ш] rnlhj] ^phn-pntJ t]ü mh^^ü np^nttfühpp:

1991 p. u^qp]ü фпpЛ. rnplhg ЦшüпüшЦшp-qhL mh^^ü ]nphntpqühp] qnpbntühntpjnL-

üp: ZZ 4-fti üш]шqшhпLp]шü «ZZ dnqnlp^-

^ü щшшqшJшlпpühp] 2P2Шüш]]ü, ршцш-рш;]^ h ршцшрш;]^ 2P2Шüш]]ü ]nphntpq-ühp] шnш2]ü üuшш2p2шüühp] Jшu]ü» 1991 p. hntülrnp] 5-] пpп2JшJp [4] щhшp t üuшш-2p2шüühp qnL.Jrnplh]ü ш]ü pn^np шhqшЦшü ]nphnLpqühpntJ, nprnhq hшúшщшшшu]шü шшpшЬpш]]ü hшüàüшdпqпlp qpшüghL t «]nphpq] щшшqшJшlпpühp] püqhшüпLp plшЦшqJ] hp^nt hppnpq]g n^ щшЦшu щшш-qrnJrnlnpühp], ]u^ шnш2]ü üuшш2p2шüühp] ш2]шшшüpühpp u^ulntJ hü, hph ü]urnhp]ü JшuüшЦgпLJ hü щшmqшJшlпpühp] püqhш-üntp plшЦшqJ] ^hu]g шlhL]ü»: Пpп2Jшü hшJшA.ш]ü ш]^ ]nphntpqühp] üш]шqшhпLp-]шü шüqшJ hшüq]uшgпq U^srn^rnü hшüA.-üшdпqпlühp] üш]шqшhühpp ]phüg щшp-шшЦшüпLp]ПLÜühpp щhшp t Цшшшph]ü Ьш-uшpшЦшЦшü Цшpqпl:

ZZ ^^ üш]шqшhпLp]шü «ZZ dпqпlpqш-

Цшü щшшqшJшlпpühp] 2P2rnürnj]ü, ршцш-pш]]ü (hшüpшщhшшЦшü hüpшЦш]ПLp]шü), ршцшр] 2P2ШÜШ]]Ü ]nphntpqühp] qпpЬшq]p ^nJ]rnhühp] prnd]üühp] h lшp^пLp]ПLÜühp] qhЦшlшpühp] hшuшшшJшü Jrnu]ü» [4] пpп2JшJp ]nphntpqühp] qпpЬшq]p ^nJ]-rnhühp] hpЦшЦ] hüpшЦш]ПLp]шü pшd]üühp] h Irnp^nLpjni.üühp] qhЦшlшpühp] phЦüшЬпL-pjntüühpp щhшp t ühpЦш]шglh]ü ]nphpq] hшuшшшüшüp hшJшщшшшu]шü qhpшшhu-^ntpjntüühp] hшüшàш]üпLp]шüp: Uju npn2-üшüp фпpЛ. шplhg huЦпqпLp]шü шшЦ шnühL ]nphntpqühp] Цшqpш]]ü pшqшpшЦшüпLp-jntüp, ПLdhqшgühL lhpшhuЦпqпLp]ПLÜp qpшüg üЦшшüшüp: ЪщшшшЦшhшpüшp hшüшplhg qnpb^nüühp] ühpp]ü qnpbhp] Irnp^nLpjntü-ühp] h pшd]üühp] щhшhp] Ü2rnürn^nLÜp Цш-шшphL ZZ ühpp]ü qnp&hp] üш]шpшpпLp]шü ^nqü]g, 2P2ШÜШ]]Ü q]ПLqшшüшhuшЦшü irnp-^ntpjntüühp] щhшhp] Ü2ШüшЦпLÜp ЦшшшphL

ZZ qjnLqrnmümhunLpjrnü üш]шpшpпLp]шü

^nqü]g hшJшщшшшu]шü ]nphntpqühp] hшüшA.ш]üпLp]шüp:

шüg püqntülhg ürnh ZZ üш]шpшpüh-

p] ]nphpq] ^rnqphp] Ü2ШüшЦüшü püшqшlш-

nntü ZZ щhшшЦшü Цшnшlшpüшü üшpü]üüh-

p], h щшmqшüшlпpühp] шhqшЦшü ]np-hntpqühp] qпpЬшq]p ^nü]mhühp] L]шqпpпL-pjntüühp] uшhüшüшqшшüшü üшu]ü npn2nL-Jp [5]: Пpп2üшü hшüшA.ш]ü ZZ 2P2rnürnj]ü,

prnqrnprnj^ü ^nphnLpqühp^ üumrn2p2rnüühp^ ü^gU püЦшЬ dшüшüшЦш2P2ШünLÜ hhp-

pшЦшü üumrn2P2rnünLtf hшuшшшnLÜp qnp^-q^p Цnü^шhühpü ^phüg hpЦшЦ^ hüpшЦшJnL-PJШÜ pшd^üühp^ U ^rnp^nLpjnLÜühp^ (rnürnh-uшq^шшЦшü ЬшnшJnLpJnLÜ, ф^üшüuühp^ pш-d^ü, ш2^шшшüp^ U ung^шLшЦшü шцшhn-

^nLpJШü, шnnq2ШцшhnLpJШü, Ü2шЦnLJp^, ЦppnLpJшü, püшЦшpшüшJ^ü-ЦnünLÜШL rnürnh-unLpJШü, шpq]nLÜшphpnLpJШü, q^L^mürnh-

UnLpJШÜ, 2^ÜШpШpnLpJШÜ, шpшüuцnpш^ U Цшц^, шnUшp^ U hшuшpшЦшЦшü uüüq^, ЦhügшцшJ^ü uцшuшpЦüшü, ^áшЦшqpnLp-Jшü, ^шpшшpшцhшnLpJшü prnd^üühp U ^p-¿nLpjnLÜühp, шл brnnrnjnLpjnLÜühp Ü2^шЬ uшnpшpшdшünLÜühpp цшшqшüш^npühp^ mhцшЦшü ^nphnLpqühp^ qnp^nüühp^ ЦшqüшЦhpщшЦшü ЦшnnLg^шЬpnLÜ i^ühinL qh^pnLÜ) цhЦш^шpühp^ü цЬшр t Ü2ШüшЦh^ü Цшй шqшшh^ü ^phüg цшpшшЦшünLpJnLÜüh-p^ ЦшшшpnLÜ^g hшüшàшJÜhgühLn^ 22 hшüш-

щшшшu^шü ürn^rnprnpnLpjnLÜühp^ U qhpш-rnhu^nLpjnLÜühp^ hhs: Uürngrnb uшnpшpш-dшünLÜühp^ цhЦш^шpühp^ü U rnji ш2^ШШПЦ-ühp^ü цшшqшüш^npühp^ 2P2ШÜШJ^Ü, ршцш-рш]^ ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p Цnü^шhühpü t^ü Ü2ШüшЦnLÜ:

Uшhüшü^hg üшU mhцшЦшü ^nphnLpqüh-p^ шшpшЬpnLÜ шhqшpш2^^шЬ цhшшЦшü À.hnüшpЦnLpJnLÜühp^, h^üüшpЦnLpJnLÜühp^ U ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühp^ цhЦш^шpühp^ü, цЬ-Цш^шp ш2^шшnцühp^ü цш2шnüühpnLÜ Ü2Ш-üшЦüшü U шqшшüшü Цшpqp: Cp^ü^, ршцш-p^ шшpшЬpnLÜ шhцшpш2^^шЬ püqhшünLp hшüpшцhшшЦшü Ü2ШüшЦnLpJшü шnUшp^ U hшuшpшЦшЦшü uüüq^, püшЦ¿nLpJшü Цhügш-цш]^ uцшuшpЦüшü, püшЦшpшüшJ^ü-ЦnünL-ÜШL ШÜшhunLpJШÜ, LnLUШ^npnLpJШÜ, ШППЦ-grn^rnhnLpjrnü, Ü2шЦnLJp^, ung^шLшЦшü шцшhn^nLpJшü ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühp^, h^üüшpЦnLpJnLÜühp^ U A.hnüшpЦnLpJnLÜühp^ цhЦш^шpühpp цЬшр t Ü2ШüшЦ^h^ü U шqшш-^h^ü ш2^шшшüp^g цhшшЦшü Цшnш^шp-drnü hшúшqшшшu^шü tfrnpü^üühp^ ЦП^^: UpmшqpшЦшü njnpm^, LnLuш^npnLpJшü, püшЦшpшüшJ^ü-ЦnünLÜШL шüшhunLpJшü, шnnц2шцшhnLpJшü, Ü2шЦnLJp^, 2P2ШÜШJ^Ü, prnqrnprnj^ü hüpшЦшJnLpJшü À.hnüшpЦnLp-jnLÜühp^, ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühp^ nL h^ü-

üшpЦnLpJnLÜühp^ цhЦш^шpühp^ü U üjnLu цhЦш^шp ш2^шшnцühp^ü Ü2ШüшЦhLnL tp цшшqшüш^npühp^ 2P2ШÜШJ^Ü, ршцшрш]^ ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p ЦП^ШЬ^ "^Ш hhs йЬЦшЬц шnUшp^ U hшuшpшЦшЦшü uüüq^, püшЦ¿nLpJшü ЦhügшцшJ^ü uцшuшpЦüшü, рш-цшрш]^, 2P2ШÜШJ^Ü hüpшЦшJnLpJшü À.hn-ÜШpЦnLpJnLÜÜhp^, h^ÜÜШpЦnLpJnLÜÜhp^ U ЦшqüшЦhpцnLpJnLÜühp^ цhЦш^шpühp^ü Ü2ШüшЦnLÜ t^ü hшúшщшшшu^шü püшqш-^rnnühp^ 2P2ШÜШJ^Ü, ршцшрш]^ ^Ш^П-pnLÜühp^/^шp¿nLpJnLÜühp^/цhЦш^шpühpp, uшЦшJÜ ш]ц npn2nLÜühpp üpшüp цЬшр t hшüшA.ШJÜшgüh^ü цшшqшüш^npühp^ 2P2Ш-ÜШJ^Ü, prnqrnprnj^ü ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p Цnü^шhühp^ hhs: ^шшqшüш^npühp^ qjnL-цшЦшü, ш^шüшJ^ü ^nphpq^ qnpbrnq^p ЦП^^-shü Ü2ШüшЦhLnL tp püшЦшpшüшJ^ü-ЦnünL-ÜШL шüшhunLpJшü, püшЦ¿nLpJшü ЦhügшцшJ^ü uцшuшpЦüшü A.hnüшpЦnLpJnLÜühp^, q^png-ühp^, üш^шqцpngшЦшü U rnprnrnq^pngrn-Цшü Ü2шЦnLJp^ U шnnц2шцшhnLpJшü h^ü-üшpЦnLpJnLÜühp^ цhЦш^шpühp^ü, pшJg qrnpÄ.jrnii hшüшA.ШJÜhgühLn^ Ü2^шЬ püшqш-^шп^ ^hprnqrnu üшpü^üühp^ hhs: Чшqphp^ Ü2ШüшЦüшü U ш2^шшшüp^g шqшшüшü hшpgnLÜ шhцшЦшü ^nphnLpqühpp ^n^^ü шqшш ¿t^ü, phU rnqqhgnLpjrnü npn2 LЬшЦühp цшhцшühg^ü: Фшuшnphü, hph üш^Ц^ünLÜ Цшqphp^ Ü2ШüшЦnLÜp шhцшЦшü ^nphnLpq-ühpp hшüшA.ШJÜhgünLÜ t^ü ЧnünLÜ^uшшЦшü ЦnLuшЦgnLpJшü hhs, ШJdü ш]^ qhpp umrnüA.-ünLü t^ü шшpphp ninprnühp^ hrnüprn^hmrn-Цшü qnpЬшq^p ^2WшünLpJшü üшpü^üühpp: 1ш Ü2ШüшЦnLÜtp, np шhцшЦшü ^nphnLpq-ühpp qhnUu ЦшqünLÜ t^ü цhшшЦшü ünLpJшü üшu U ^üpüшЦшnш^шpüшü ürnpü^ü-ühp ¿t^ü:

ShцшЦшü ^nphnLpqühp^ qnpbrnq^p ЦП^^-shühpp inLbnLü t^ü 2шpp hшpghp ЦppnL-PJШÜ, шnnц2шцшhnLpJшü, püшЦ¿nLpJшü un-g^ШLшЦшü цш2шцшünLpJшü, qjnLqrnmümh-unLpJШü ninpsühpnLü: Сшш JnLpшhшшnLЦ ^rnjürnühpnLtf t^ü hшJшü^hL uшhüшüühpà 2p2шüühp^, фш^uшшЦшüühpn^ püшЦhg^шЬ, шцЬш^ qnsnL шhцшЦшü ^nphnLpqühpp: ^np-hnLpqühp^ qnpЬшq^p Цnü^шhühp^ qnpbrn-nnLjpühpp ш^hLшgшü hшшЦшцhu hnq^ uhфшЦшüш2Ünphüшü hhs Цшц^шЬ: Ujq tp

щшmáшnp, np ZZ ürn]rnprnpühp] ]nphntpqp 21.02.1991 N132 «Cnqnlpqrn^rnü щшшqшúш-inpühp] 2P2rnürnj]ü ]nphntpqühp] qnp^^p ^ntf]mhühp] шщшpшшühp] h qprnüg pшd]ü-ühp] (lшp^пLp]ПLÜühp]) rn2]rnmnqühp] plrn pшüшЦ] шlhl_шgtfшü ^u^» np^ürnüp uшh-üшühg, np «] ^rnsrnpnLJü Zш]шuшшü] Zшü-pшщhшпLp]шü üш]шpшpühp] ]nphpq] 1990 p^^ü] ünjhJphp] 1S-] «ZZ qjntqrnmümh-uпLp]шü üш]шpшpпLp]шü ЦhüшpпüшЦшü шщшpшш] Цшппгд1шЬр] ^u^» N 524 npn2-üшü б-pq ^hrn], qjПLqшшüшhuпLp]шü irnp^nt-pjntüühp urnhq^h^nt üщшшшЦпl шlhl_шgühL dnqnlpqrn^rnü щшmqшtfшlnpühp] 2P2ШÜШ-j]ü ]nphntpqühp] qnp&rnq]p ^ntf]mhühp] шщшpшшühp] h üpшüg prnd]üühp] (lшp^пL-pjntüühp]) ш2]шшпqühp] plшpшüшЦp б20 tf^lnpnl, шшphЦшü 2S40.5 hшqшp nm.pj] ш2]шшшüp] lшpA.шшpпLp]шü фnüqnl...» [б]: ]üpüшЦшnшlшpпLÜ шplшЬ ршд tp ZZ 4-hprnqni.jü frnphpq] «Zш]шuшшü] Zшüpш-щhшпLp]шü 1991 p^^ü] щhшшЦшü pjntgh] ürnu]ü» np^nttfp [У] /15.05.1991/, npnl urnh-üшülhg, np dn^nlp^^ü щшmqшtfшlnp-ühp] 2P2rnürnj]ü, ршцшрш;]^ h ршцшр] 2P2rnürnj]ü, шlшüшJ]ü h qjnщшЦшü ]np-hntpqühpp ]üpшüпLpпLJÜ hü ^qU^ntU, ^u-шшштй h ЦшшшpпLÜ hшJшщшшшu]шü ^p^^ü mrnprn&pühp] pjntghühpp: Sh^-^ü pjntghühpp щhшp t Л.hшlпplh]ü ] Ьш2]1 uhфшЦшü hЦшüпLшühp] h A.hnüшpЦпLp]ПLÜ-ühp], J]rnlnpnLÜühp] nL ЦшqüшЦhpщпLp]ПLÜ-ühp] 2шhпLpшhшpЦ]g ^rnmrnplnq üшuüш-^ün^^hp] (üшuüшhшüпLÜühp] ¿шфhpp np^nttf tp ZZ üш]шpшpühp] ]nphntpqp): Hpn2lhg, np «hшüpшщhmшЦшü hüpшЦш]ПLp-]шü prnqrnpühp] 2P2Шüühp], 2P2ШÜШ]]Ü hüpшЦш]nLp]шü pшqшpühp], rnlrnürn^ü h qjnщшЦшü pjntghühp] hшüшp 2rnhnLprnhrnp-Ц], pшülnp-Ьшnш]nqühp]g щшЬ1пц h^-üntmühp] h JjnLu ^p^^ü nL n^ ^p^^ü hЦшünLшühp]g Цшшшplnq üшuüшhшünLÜüh-p] ünpürnm]lühpp Ьшцшшштй hü lhpшqшu dnqnlpqrn^rnü щшmqшtfшlnpühp] ]np-hntpqühpp» [7]:

1991 p. hntü]u] 1S-] ZZ ürn]rnprnpühp] ]nphpq] «^шшqшüшlnpühp] 2P2ШÜШ]]Ü h hшüpшщhшшЦшü hüpшЦш]nLp]шü ршцшрш-j]ü ]nphntpqühp] qnp&^nüühp] üш]шqшh-

ühp] щш2шnüш]]ü qpntjpühp] ürnu]ü» N 402 np^^U^ püqntülhg ZZ ф]üшüuühp] üш]ш-

pШpnLp]ШÜ ШnШ2ШpЦnLp]nLÜp h J] 2шpp 2P2ШÜШ]]Ü h hшüpшщhшшЦшü hüpшЦшJnL-p]шü щшшqшüшlnpühp] ршцшрш;]^ nL 2P2rnürnj]ü ]nphntpqühp] qnp&^ntfühp] üш-]rnqrnhühp] щш2шnüш]]ü qpntjpühpp uшh-^ülhg^ Z^UZ U]ü]umpühp] frnphpq] 19S5 p. hn^mhtfphp] У-] N511 npn2üшü Ьшйшщш-шши]шЬ u]hüшühpnl üш]шmhulш& щш2-шnüш]]ü qpntjpühp] шnшlhLшqnL]ü ¿шфhpnl [В]: 1991p. hn^mhüphp] 4-]ü ZZ üш]шpшp-ühp] ]nphpq] np^^U^ hшuшшшlhg rnh-^^ü ]nphntpqühp] qnp^^p ^ntf]mhüh-p], qpшüg Irnp^nLpjniüühp] h pшd]üühp] ш2]шшnqühp] шnшlhLшqnL]ü plшpшüшЦp h Ш2]шшшlшpA.] фnüqp [9]:

Lnp ]2]шünLp]nLÜühpp J] ^nqü]g фnp-ÀmJ t]ü nLdhqшgühL hu^nqntpjntüp шhqш-^rnü ]nphntpqühp] üЦшшüшüp, üjntu ^nqü]g prnpÄ.prngühi_ qpшüg щшшшu]шüшшlnLp]nL-üp шhqшЦшü hrnpghp] LnLЬüшü hшüшp: ZшшЦшщhu ^ш IhprnphplnLÜ tp püшЦ¿nLp]шü щш2шщшünLp]шü hшpg]ü:

Cp2шфшЦüшü, lшnhL]шpшtühpqhш]Ц ^qüшdшü] hhшhшüpnl dnqnlpqшЦшü mümhuntpjrnü ühg шpшшЦшpq ]pшl]^шЦ tp rnnrn^rngh]; Ujq ]pшl]^шЦp ЦшpqшlnphLnL hшüшp ZZ ürn]rnprnpühp] ]nphntpqp npn2hg urnhqbh^ ^hümpnürn^rnü, шшpшЬpш]]ü h rnh-qшЦшü hrnüáürndnqnlühp, npnüg üш]шqшh-ühpp щhшp t ] щш2шnüh []üh]ü üш]шpш-pntpjntüühp], qhpшшhu^nLp]nLÜühp], щшш-qшüшlnpühp] 2P2ШÜШ]]Ü h ршцшрш;]^ ]np-hntpqühp] qnpЬшq]p ^nü]mhühp], h]üüшpЦ-A.hnüшpЦnLp]nLÜühp], ЦшqüшЦhpщnLp]nLÜüh-p] qh^rnlrnpühpp: ^üq]pp ЦшpqшlnphLnL hшüшp ZZ ЦшnшlшpnLpJшü 1991p. ünjhJphp] 29-]ü püqntühg «Sümhurn^rnü 2P2шфшЦüшü щш]üшüühpnLÜ püшЦ^nLp]шü h dnqnlpqrn^rnü шüшhunLp]шü ЦhüuшqnpЬnLÜhnLp]nLÜp шщш-hnlh^nt ЦшqüшЦhpщшЦшü ü]2ngшnnLÜühp] üшu]ü» N б5б npn2ntüp [10]:

^np]u], ЧpшuünuhLuЦ], ЧшщшЬ], Uhq-pnL, U]u]шü], Чшpqhü]u], Чш]р] 2P2]np-hntpqühp] qnpb^nüühp] h ZZ qjntqrnmümh-UnLp]ШÜ Üш]шpШpnLp]ШÜ ШnШ2ШpЦnl ZZ

ürn]rnprnpühp] ]nphntpqp npn2ntü Цш]шд-phg ЬшйшЛш;^д1ш& h]qpnoqhphnLpшpшüш-

Цшü ^pnghuühp^ ^prn шЦтЭД ühpqnpbnLpjrnü nшqüшЦшüшg^шЬ ЬшnшJnLpJшü hhm, Ü2^b 2P2rnüühpnLü umhqbhi hшЦшЦшpЦmшJ^ü nшqüшЦшüшg^шЬ 2nЦшmühp [11]: 22 qjnLq-üш^шpшpnLpJшüp, Ü2^b 2Pgrnüühp^ ^np-hnLpqühp^ qnpЬЦnüühp^ü hшüÀüшpшp^hg 1992 p. nшqüшЦшüшg^шЬ 2nЦшmühp^ hpш-üшüшшшpшЦшü Цhümpnüühp^ U hpp^nш-hphшшüшJ^ü üшpmЦngühp^ 2^üшpшpnLpJшü hшüшp hnqшüшuhp hшmЦшgühL, rn^rnhn^hL шühpшdh2ш фшumшpqphp^ ЦшqünLÜp, 19921995 pp. mrnüühpnLtf üш^шmhuhL U ^prn-ЦшüшgühL hшЦшЦшpЦшшJ^ü nшqüшЦшüшg-^шЬ 2nЦшшühp^ hpшüшüшшшpшЦшü Цhüm-pnüühp^ U hpp^nrnhphmrnürnj^ü üшpmЦngüh-p^ 2^üшpшpnLpJnLÜp [11]:

22 Цшnш^шpnLpJшü 1992 p. hnL^u^ 13-^ N 272 ЦшpqшqpnLpJшüp Uqpph2шü^ hhm uшh-üшüшühpA. 2P2Шüühp^ U prnqrnpühp^ ЦШ2Ш-цшünLpJшü ЦшqüшЦhpщüшü, üшpшшЦшü qnpbnqnLpjnLÜühp^g шnLdшЬ шüшhunLpJШü ^hpшЦшüqüüшü hшüшp qprnüp шüpшЦg^hg^ü 2P2ШÜШJ^Ü U ршцшрш]^ цшшqшüш^npш-Цшü ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p Цnü^mhühp^ü, npnüp цЬшр t JnLpшpшü¿JnLp hnшüuJшЦ hrn2-^hrn^nLpjnLÜ ühpЦшJшgüh^ü 22 Цшnш^шpnLp-jrnüp [12]: 1992 p. цшшqшüш^npühp^ 2P2rn-üшJ^ü U ршцшрш]^ ^nphnLpqühp^ qnpbrn-q^p Цnü^mhühp^ü hшüÀ.üшpшp^hg Цшпш^ш-pnLpjnLÜ ühpЦшJшgühL шnш2шpЦnLpJnLÜühp

uшhüшüшühpÀ püшЦш^ШJphp^ qnpЬшqnLpЦ U ung^i^^u шüцш2шцшü püшЦ^¿ühp^ un-g^ШLшЦшü цшJÜшüühp^ pшphLШ^üшü ü^gn-grnnnLüühp^ drnu^ü [13]: UшЦшJÜ ^nphnLpq-ühp^ ühb drnup ШJU hшpgnLÜ ^rnu^ q^ppn-pn2nLü pnühg: U^s L^üh^n^ huЦnqnLpJшü шшЦ U hшüqhu qrnjn^, np^hu ^hpU^g ^ghg^nq npn2nLüühp^ Цшmшpnq qpшüp ¿t^ü Цшpn-qшünLÜ hrnüqhu phphi pш^шpшp üш^шÀ.hn-ünqшЦшünLpJnLÜ, qprn hhm ^ЬЦшЬц ü2hüp üшU, np 2P2шфшЦnLÜühp^ U ^шnhфpшtühp-qhm^ áqürndrnü^, фlnLq^nq шüшhunLpJШü цшJÜшüühpnLÜ hifhp qmühjnL hüшpш^npnLp-jnLÜühpü шnшüÀüшщhu ühb ¿t^ü: 22 Цшпш-

^шpnLpJшü «2ШJШUШШÜ^ 2шüpшцhшnLpJшü Uqpph2шü^ hhm uшhüшüшühpÀ 2P2ШüühpnLÜ umhqb^rnb ^ш^^шЦ^ U qpш pшphLШ^üшü tf^gngrnnnLüühp^ ürnu^ü» N 498 np^drnü (1992 p. hnЦmhüphp^ 1) ühg Ü2^nLü tp, np

«UшhüшüшühpÀ 2P2Шüühp^ U prnqrnprnühp^ цшшqшüш^npühp^ npn2 2P2ШÜШJ^Ü U prnqrn-рш]^ ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p Цnü^mhühp Ьшqnq h^üüшhшpghp^ inLbürnü hшüшp фп-^шüшЦ ünp^фqшgühlnL mhq^ ÜJnLpшЦшü U hnqUnp hüшpш^npnLpJnLÜühpü ШJq hшpgh-pn^ q^ünLü hü hшüpшцhшшЦшü ürnpü^ü-ühp^ü» [13]:

UшhüшüшühpA. 2P2ШüühpnLÜ цш2шцш-ünLpjrnü Цшp^pühp^ hшüшp 22 ^Ъ-^ü U 22 шpшшЦшpq ^pш^áшЦühp^ цhшшЦшü ^rnp-¿nLpJшüp hшüàüшpшp^hg ühpqpш^hL цшш-qrnürn^npühp^ uшhüшüшühpA. 2P2Шüühp^ U pшqшpühp^, qprnüg шüpшЦg^шЬ 2P2ШÜШJ^Ü U pшqшpшJ^ü ^nphnLpqühp^ qnpЬшq^p ЦП^^-rnhühp^ü pшqшpшg^шЦшü pürn^nLpjrnüü, Ш2^шшш^npшЦшü ЦnLhЦш^^ühp^ü шühpш-dh2s ш2^шшшüpühp ЦшqüшЦhpцhLnL hш-üшp [14]:

fy^um Lшp^шЬ üpüninpsnLü шhqшЦшü ^nphnLpqühp^ qnpbrnq^p Цnü^шhühp^ü ¿t, np hrngnq^nLü tp LnLbhi pшqüшqшü ^üq^p-ühpü, ^pшЦшüшgühL цшш2ш^ Цшnш^шpnLÜ, Цшpqш^nphL uшhtfшüшtfhpÀ. 2P2Шüühp^ рш-qшpшg^шЦшü цш2шцшünLpJшü hrnpghpp: 1991-1992 pp. uшhüüшühpA. 2P2ШüühpnLÜ hrn-üшЦшpq^шЬ ¿t^ü pшqшpшg^шЦшü U q^ü^n-pшЦшü ^2WшünLpJnLÜühp^ фn^hшpшphpnLp-jnLÜühpü, hpphüü Lшp^шЬnLpJnLÜ tp

шnш2шgünLÜ qprnüg ü^gU:

2шüpшцhшnLpJшü ЦhüшpnüшЦшü ünLpjnLÜühp^ U цшшqшüш^npühp^ ШЬЦШ-Цшü ^nphnLpqühp^ ü^2U Lшp^шЬnLpJnLÜp цшhцшü^nLÜ tp ürnU shqhpnLü h^ü ünühü-ЦLШшnLpшJ^ ^rnh^rnütfrnü ЩШШ^ШПП^: ^Ш-шшhшЦшü ¿t, np 1993 p. ^p ЬpшqpшJ^ü hinLjpnLü LUnü Shp-^hшpnuJШüp qшpàJШL Ü2nLü tp. «ßrnü^ qhn 2шJШUШШÜnLÜ qnjnLpjnLÜ nLÜ^ ^nphnLpqühp^ hшüшЦшpqp, ühüf ¿hüf Цшpnц ushqbhi ШJUop^ш цшhшü2ühp^ü hшUшщшшшu^шünq l,nLp2 цhшшЦшü Цш-nnLjgühp: ^uЦ hшüшЦшpqp, phU ql^шшшЬ, qhnUu 2шpnLÜшЦnLÜ t ^p qnjnLpjnLÜp, üpш ühpp^ü oqшЦühpnLÜ rn^pnLü hü ph ШJq Цш-nnLjg^ pшpphpp, ph üшUч цш2шnÜJШühpp»

[15]:

Фшuшnphü шüЦш^nLpJшü hn¿шЦnLÜ^g hhsn 2шJШuшшünLÜ ЦhüшpnüшЦшü ünLpjnLÜp inLp2 фn^шЦhpцnLÜ шцphg, ^2-

]rnünLpjrnü h^ü ünp pшqшpшЦшü ntdhp, urn^rnjü rnhqhpntü щшhщшülhg Цшnшlшp-üшü ]nphpqrnj]ü hшüшЦшpqp: Sh^^ü ]nphntpqühpp J] 2rnpp opjh^m]l h untpjh^-rn]l щшmáшnühpnl ü]2rn ^t, np ^pn^ün^tf t]ü Lnrbh^ ünp, ü]ü^ ш]^ ]phüg ^]шqnpnL-pjntüühp] 2P2ШüшЦühpnLÜ ]üq]pühpp,

]Üp ^pnignttf tp hшüpшщhшшЦшü ]2]ш-üпLpJШü qdqnhntpjntüp: Sh^^ü Цшnшlшp-ürnü ünp hшüшЦшpq] h ]üpüшЦшnшlшptfшü ürnpü]üühp] umhq&nttfü шuш]^шüшpшp ^DÜniU tp oprn^rnpqrn^ü hшpg, npp uшЦшJÜ hüшpшlnp hqrnl ^n^h^ tf^jü щшшhpшqü] шlшpш]g h ZZ UшhüшüшqpnLpJшü püqntünt-J]g hhrnn 1995p.:

Oqmшqnp&lш& qpшЦшünLp]шü gшüЦ

1. Zш]шuшшü] шqqш]]ü шp]]l /шриШЬт ZUW,S-m, 3-1бУ, Ч-ЗУЗ, t2 б:

2. https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?docid=80

3. Lhnü Shp-^hшpnu]шü, Cümprnü], 200б p., b^ntp Zш]ng hшüшqqш]]ü 2шpdüшü 4-pq hшüшqnLÜшpnLÜ, 1992 p. ürnpm] 22, t2 2S5:

4. ZUU, S-207, 3- бб, Ч- 10:

5. ZUU, S-m,3-S0,4- 49:

6. ZUU, S-ПЗ, 3-1б5, Ч-129, t2 З:

У. ZUU, S- 11З, 3 -1S0, Ч -49:

S. ZZ ЦшnшlшpnLp]шü npn2ntüühp] dnqnlrn&nL, N б, hni_ü]u, b -1991, t2 5бУ:

9. ZUU, S - 11З, 3 - 1б5, Ч- 5S3, t2 1:

10. ZUU, S-ПЗ, 3-1б5, Ч-б4б:

11. ZUU, S -11З, 3-1б5, Ч- 195:

12. ZZ ЦшnшlшpnLp]шü npn2ntü N 49S, 1992 p. hn^rntüptp] 1// 11З, 1бУ, 4S5, 0010

13. ZUU,S -11З, 3-1бУ,Ч- 4S5, t2 22:

14. ZUU, S- 11З, 3- 167,4-4S5, t2 З2:

15. Lhnü Shp-^hшpnu]шü, Cüшpшü], 200б p., t2 2S4:

Сдана/^шй&йф1118.01.2020 Рецензирована/0-рш^пиф11" 21.01.2020 Принята/£йщьйф11" 26.01.2020