CC BY
75
УДК 351.75 DOI 10.53039/2079-4401.2021.6.4.014
ББК 67 © С.А. Лукашев, 2021
Научная специальность: 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА СО СЛУЖЕБНЫМИ СОБАКАМИ
Сергей Анатольевич Лукашев,
начальник отдела ФКУ «ЦКО МВД России», слушатель Академии управления МВД России, Контакты: 3-й Стрелецкий проезд, д. 10, Москва, Россия, 127018
E-mail: S-Lukashev86@mail.ru
Аннотация. В статье рассматривается такой вид специальных средств, как служебные собаки, которые используются сотрудниками правоохранительных органов зарубежных стран при охране общественного порядка.
Ключевые слова: служебные собаки, специальные средства, правоохранительные органы, безопасность, охрана
EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES IN THE FIELD OF ORGANIZING ACTIVITIES FOR THE PROTECTION OF PUBLIC ORDER WITH SERVICE DOGS
Sergey A. Lukashev,
head of the department of the Federal State Institution «Cynological Support Center of the Ministry of the Interior of the Russian Federation»,
student of the Academy of Management of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Contacts: 3-d Streletsky passage, d. 10, Moscow, Russia, 127018
Abstract. This article addresses the type of special means such as service dogs, which are used by law enforcement officers of foreign countries in public order. There were analyzed cases of their use by various law enforcement agencies in consideration of this topic.
Keywords: service dogs, special tools, law enforcement agencies, safety, security
Для цитирования: Лукашев С.А. Опыт зарубежных стран в области организации деятельности по охране общественного порядка со служебными собаками // Современная наука, 2021. № 4. С. 76-78. DOI: 10.53039/20794401.2021.6.4.014
Служебная деятельность сотрудников правоохранительных органов связана с опасностью для их жизни и здоровья, поэтому законодатель предусмотрел применение правоохранительными органами специальных средств для:
защиты сотрудников правоохранительных органов от различных видов воздействия со стороны преступников;
эффективного пресечения активного сопротивления правонарушителей и применения к ним предусмотренных законом мер с целью защиты жизни, здоровья и законных прав граждан, а также охраны общественного порядка [1].
Отдельную группу специальных средств составляют используемые в правоохранительных органах служебные собаки. Однако следует отметить, что не каждая собака будет являться специальным
средством. Согласно законодательству, это должна быть служебная собака, состоящая на вооружении правоохранительного органа [3].
В настоящее время служебные собаки являются одним из факторов комплексного обеспечения безопасности и результативно используются при расследовании угонов транспорта, краж, убийств. Они ищут трупы, наркотические средства и психотропные вещества, патрулируют запретные зоны охраняемых объектов, участвуют в поисково-спасательных операциях и пр.
Возрастающие требования по обеспечению безопасности диктуют необходимость использования новых и перспективных пород служебных собак и современных технологий.
Израильская администрация тюрем переходит на современную систему охраны, основанную
open 9 access ИНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЮРИСПРУДЕНЦИИ И ПЕДАГОГИКИ open Q access
на компьютерном обеспечении, анализирующем лай собаки. Компания Bio-Sense Technologies представила программную разработку DogGuard, анализирующую собачий лай и выявляющую случаи повышенной тревоги, в которых лай сообщает о вторжении правонарушителя на охраняемый объект. Технология предполагает использование специальных датчиков, встроенных в ошейники собак, охраняющих объект. Система записывает собачий лай через микрофон и анализирует его. Лай является определяющим фактором для данной системы безопасности, идентифицирующей наличие напряженности или агрессии в голосе собаки. Если программа обнаруживает критическую ситуацию, в диспетчерском пункте тюрьмы раздается соответствующий сигнал. Первая подобная система создана в 2005 году и установлена в трех израильских тюрьмах. Причиной создания системы стал побег из тюрьмы Шикма в Ашкелоне. На охране тюрьмы были задействованы собаки, поднявшие тревогу. Однако охранники не поняли, что собаки предупреждают их о нарушении охраняемого периметра [4].
Использование собак при проведении специальных операций различной направленности является предметом деятельности специальных подразделений разных стран, это позволяет более эффективно выполнять служебные задачи. Несмотря на технические достижения, собаки незаменимы во многих ситуациях. Задачи, которые способна решать служебная собака, разнообразны.
Особенностью использования служебных собак является внедрение современных технологий в совокупности с навыками тренированной собаки. Специалисты-кинологи снаряжают своих собак камерами видеонаблюдения и пускают в опасные места, отслеживая и контролируя ситуацию на безопасном для себя расстоянии.
В США службу зачастую несут лабрадоры, спрингеры, кокер-спаниели, немецкие овчарки и бельгийские малинуа. Все собаки обучены атаковать по команде либо в экстренной ситуации без нее. К основным положительным моментам использования собак относят их быстроту - один пес способен проверить машину на наличие оружия или взрывчатки гораздо быстрее, чем солдат с соответствующим оборудованием.
Той-пудели пополнили отряд служебных собак Японской полиции для участия в полицейском розыске. Полицейские считают, что небольшой размер собак - около 22-25 см - одно из главных их преимуществ, так как позволяет им работать на ограниченном пространстве и в таких местах, куда большая собака не сможет пройти. В Японии служебные собаки принимают активное участие в поисковых и
спасательных работах после землетрясений и сильных тайфунов. По данным Ассоциации полицейских собак Японии, на учете в этой организации состоит около 600 тыс. собак. Как правило, это собаки крупных пород - эрдельтерьеры, боксеры, колли, доберманы. Самая многочисленная порода - немецкие овчарки, их насчитывается около 400 тыс. [4].
В течение 10 лет российские специалисты исследовали остроту обоняния и поведенческие особенности представителей четырех пород собак. Немецкая овчарка, ротвейлер и спаниель отнесены к породам, применение которых регламентировано ведомственными приказами в работе кинологической службы МВД России. Порода лабрадор-ре-тривер была включена в эксперимент, так как, по мнению зарубежных специалистов, собаки этой породы являются наиболее пригодными для поиска наркотиков. В качестве объекта исследования использовались служебные собаки, принадлежащие МВД России и размещенные в кинологических центрах и питомниках г. Москвы и Московской области. В результате предварительного изучения особенностей поведения собак данных пород установлено, что ротвейлеры в присутствии посторонних людей склонны демонстрировать повышенную агрессию. Спаниели во время проведения поисковых мероприятий были плохо управляемы и непослушны. Такие поведенческие особенности отрицательно сказываются на качестве поиска и делают использование представителей этих пород затруднительным и нецелесообразным. Поведение немецкой овчарки и лабрадора отличается большей самостоятельностью, так как поиск наркотиков требует работы на значительном удалении от кинолога. Исследования остроты обоняния в спокойной и рабочей обстановке с помощью прибора ольфакто-метр показали, что коэффициент остроты обоняния у лабрадора на 32% выше, чем у немецкой овчарки. А в странах Европы, где наиболее развита кинологическая служба (Австрия, Дания, Франция, Германия), лидером определили бельгийскую ов-чарку-малинуа, которая компактнее немецкой и отличается от нее более живым характером [2]. Эта порода успешно применяется в силовых структурах США и Канады.
Кинологическая служба Германии вместе с Ветеринарным институтом Ганновера запустила необычный проект. Для него отобрали десять собак с отменным нюхом - овчарок, кокер-спаниелей и ретриверов, - которые до сих пор прекрасно справлялись с поиском взрывчатки и наркотиков. Теперь служебным собакам предстоит научиться обнаруживать нового врага - коронавирус.
№ 4/2021
77
Немецкие кинологи сами поразились успехам служебных собак: частота «попадания» составляет уже 80%. Через несколько недель бундесвер представит научные результаты эксперимента, который параллельно проводят в США, Франции, Великобритании и Финляндии. Именно ученые из Университета Хельсинки первыми предположили, что биологические материалы, взятые от больных коронавирусом, обладают запахом с особым молекулярным составом, который собаки способны различать.
Еще недавно немецкие вирусологи отговаривали кинологов от опытов с СОУГО-19. Сейчас собак тренируют на пробирках, в которых вирус химически безвреден. Но, если дело дойдет до работы с агрессивными возбудителями инфекции, это может быть небезопасно как для животных, так и для их наставников. Кроме того, в Германии не знают, как применять навыки на практике. Пока с трудом верится, что собаки смогут массово заменить тестирование. В Германии в медицинских целях используется слишком мало собак. Как правило, их не держат при клиниках: специально обученные питомцы живут обычной жизнью со своими хозяевами и лишь время от времени посещают пациентов. К тому же не все согласны на такую необычную диагностику. Зато основатель Немецкого центра собак-помощников Лука Барретт уверен, что у этой практики большое будущее и и не за горами тот день, когда служебные собаки встанут на страже против коронавируса и будут вместо термосканеров проверять посетителей футбольных стадио-
нов и пассажиров аэропортов, обследовать салоны самолетов и палаты домов престарелых [5].
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что в настоящее время имеется достаточно объемный и разнообразный зарубежный положительный опыт использования собак различных пород на службе в правоохранительных органах.
Литература:
1. Арипшев А.М. Особенности использования специальных средств сотрудниками специальных подразделений // Бизнес в законе, 2014. № 2. С. 301-304.
2. Астахова Л.А. Поиск и обнаружение наркотических и психотропных веществ в учреждениях УИС - одна из важнейших задач кинологической службы ФСИН России // Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2010. № 12. С. 30-34.
3. Бякина М.М., Постнов А.В. Правовая основа применения служебных собак как специальных средств в деятельности правоохранительных органов // Аллея науки, 2018. Т. 5. № 5 (21). С. 948-951.
4. Масленников Е.Е. Отечественный и зарубежный положительный опыт использования собак различных пород на службе в правоохранительных органах и вооруженных силах // Аллея науки, 2018. Т. 3. № 8 (24). С. 581-586.
5. Служебных собак бундесвера научат распознавать коронавирус // URL: https:// rg.ru/2020/07/06/sluzhebnyh-sobak-v-germanii-nauchat-raspoznavat-koronavirus.html (дата обращения: 08.11.2020).
