CC BY
45УДК 349.418:681.3
ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБЛАСТИ ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ПЛАНОВ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
В. А. Бударова1, Н. Г. Черданцева2
1 Тюменский государственный архитектурно-строительный университет Российская Федерация, 625001, г. Тюмень, ул. Луначарского, д. 2. Е-mail: budarova@bk.ru 2Тюменский государственный архитектурно-строительный университет Российская Федерация, 625001, г. Тюмень, ул. Луначарского, д. 2
E-mail: natali.cherdanceva@mail.ru
Дается характеристика понятию технического плана. Рассматривается процесс подготовки технического плана в автоматизированном режиме. Выводятся требование к программным средствам по обработки кадастровой информации объектов недвижимости. Представлены пути и перспективы взаимодействия образования, науки и производства в современных условиях на примере создания технического плана.
Ключевые слова: технический план, программная среда, автоматизация процесса.
EXPERIENCE OF INNOVATIVE TECHNOLOGIES IN PREPARATION TECHNICAL PLANS IN THE PROCESS OF EDUCATION SPECIALTIES PLANNING, CADASTRE
AND LAND MONITORING
V. A. Budarova1, N. G. Cherdantseva2
1 Tyumen State University of Architecture and Civil Engineering 2, Lunacharsky str., Tyumen, 625001, Russian Federation. Е-mail: budarova@bk.ru 2Tyumen State University of Architecture and Civil Engineering 2, Lunacharsky str., Tyumen, 625001, Russian Federation. E-mail: natali.cherdanceva@mail.ru
The authors give a characterization of the concept of technical plan. They describe the process of preparing the technical plan in automated mode and give the software requirements for the processing of inventory information objects real estate. The ways and prospects of interaction between education, research and production in modern conditions by creating a technical plan.
Keywords: technical plan, program environment, process automation.
На сегодняшний день в информационном сообществе существует большое многообразие программного обеспечения, предназначенного для автоматизации деятельности кадастровых инженеров [1]. Решение задач кадастра на современном уровне требует не только применения современных программных средств, но и глубокой технологической проработки проектов информационных систем [2]. Также на проработку проектов информационных систем значительное влияние оказывает законодательство. Так с ведением поправок в такие законодательные акты как Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 года № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»; приказ Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2010 года № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке»; приказ Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2011 года № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»; приказ Министерства экономического раз-
вития РФ от 10 февраля 2012 года № 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке» кадастрового инженер должен обеспечивать электронный документооборот. В соответствии с положениями части 3 статьи 44 Закона о кадастре кадастровые инженеры осуществляют в установленном Законом о кадастре порядке кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 года.
В связи с этим, возникает потребность в автоматизированных кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, в получении технических планов в автоматизированном режиме. То есть существует проблема постоянной модернизации программных средств в рамках введения новшеств нормативно-правовой базы. Так введение норм применения только электронного взаимодействия (документа оборота) между структурами служб Росреестра и кадастровым инженером, ставит ряд задач в подготовке технических планов. В теории главной задачей является осуществление технического учета только
в электронном виде, в прикладном плане необходимо установление требований к программным средствам обработки информации для рационализации действий технического учета кадастровым инженером.
Технический план (ТП) представляет собой документ, в котором воспроизводятся сведения об объекте недвижимости необходимые для постановки на кадастровый учет такого объекта недвижимости. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» технический план подготавливается:
- на здание;
- сооружение;
- помещение;
- объект незавершенного строительства.
Технический план необходим для ввода объекта
в эксплуатацию (постановление Правительства РФ от 01.03.2013 № 175) и является обязательным приложением к разрешению на ввод в эксплуатацию (приказ Госстроя от 08.04.2013 № 115/ГС на регистрации в Минюсте России). Также технический план необходим при внесении изменении в имеющийся кадастровый паспорт для исправления ранее допущенной ошибки или после проведенной реконструкции, перепланировки объекта недвижимости, а также в случае, когда по тем или иным причинам объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет и на него еще не зарегистрировано право собственности.
В техническом плане должны быть указаны сведения о здании, сооружении, помещении или других объекте либо объектах незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ,
в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.
В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также описывается местоположение такого объекта недвижимости.
В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения в объеме, установленном органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.
При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке и о местоположении помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Данная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Технический план должен быть заверен подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего данный план.
Перед кадастровым инженером стоит задача подготовки технического плана на основе проектной документации, сведений государственного кадастрового учета и съемки объекта на местности. На рис. 1 представлен процесс создания ТП.
Анализируя этот процесс создания технических планов (рис. 1), можно выделить этапы подготовки данных, которые которым необходима автоматизированная система обработки информации (рис. 2).
Получение ЭВ (отрисовка, подготовка схем и
чертежей]
в
Вывод ведомости координат контуров объекта
Вывод текстовой версии техплана
Получение ХМ1.
Рис. 1. Процесса создания технического плана
Рис. 2. Этапы подготовки данных в автоматизированном режиме
Каждый этап подготовки в программной среде должен быть отражен то или иной командой. В свою использование собственных ГИС-компонент, свободно распространяемого ПО OpenOffice, условно-бесплатных версий СУБД MS SQL или Oracle упрощает работу кадастрового инженера, а применение ГИС-компонент на основе MapInfo, САПР Autodesk повышает стоимость владения ПО, создает необходимую среду для раскрытия потенциала обработки информации в автоматизированном режиме с использованием различных инструментариев и функционала программы.
Формирование технического плана с использованием XML-схем подразумевает под собой автоматизированный процесс. Особенностью постановки на учет технического плана является включение Приложений в виде сканированных образов в XML-схему технического плана. То есть сканированные образы документов, на основании которых был подготовлен технический план, включаются непосредственно в XML-схему технического плана. Поэтому необходимо для постановки на учет, что бы программные средства давали полную информацию об объекте капитального строительства в виде:
- печатной (текстовой) формы в формате Doc;
- электронной формы в формате ХML;
- полного zip-пакета (скан образы графической части в формате jpeg и необходимых текстовых приложений, ХИЬ-версию технического плана).
По принципу импорта и экспорта в программную среду можно получить готовый продукт. Так на стадии импорта координат необходимо учитывать электронную структуру объекта, то есть контура сооружения объекта капитального строительства могут быть одноконтурные и многоконтурные, замкнутые и разомкнутые, точечные, полилинии и полигоны. Таким образом, программные средства по созданию техпланов должны учитывать изломанность и замкнутость, вид отображения контуров ОКСа, при этом должен соблюдаться обход контуров по принципу крайней северо-западной точки (т. е. слева направо и сверху вниз по часовой стрелки). Для нумерации характерных точек контура объекта недвижимости применяется сквозная нумерация, которая начинается с точки, расположенной в северо-западной части Чертежа, по часовой стрелке, арабскими цифрами. Список характерных точек контура здания должен завершаться обозначением начальной точки. Что
необходимо для точного получения данных координат объекта проекта.
В рамках принятых последних изменениях в нормативно-правовой базе можно рассмотреть подготовку технического плана здания. Так необходимо получить тестовую и графическую часть по разделам технического плана:
1) титульный лист;
2) содержание;
3) исходные данные;
4) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
5) описание местоположения здания на земельном участке;
6) характеристики здания;
7) сведения об образуемых частях здания;
8) заключение кадастрового инженера.
9) схема геодезических построений;
10) схема расположения здания на земельном участке;
11) чертеж контура здания.
При создании технического плана использовались программные средства как АСУП «ТКБ» («Автоматизированная система управления на предприятии») и MapInfo Professional версия 11.5. Так в автоматизированном режиме среды АСУП были получены текстовые разделы технического плана, итоговый документ XML. Непосредственно в программной MapInfo Professional версия 11.5 установлены границы здания, каталог координат контура сооружения. Стоить отметить, что с использование различных модулей и утилит MapInfo Professional, таких как создание точек в узлах, геоутилиты (проверка обхода контуров), ведомость координат и других, был упрощен процесс подготовки графических разделов. Так основные слои были получены сразу в соответствии требованиях к графической части технического плана, был соблюден порядок обхода контура сооружения (рис. 3), также получен конвертируемый вид кадастрового плана территории, ведомость координат точек, чертеж контура здания и схема расположения здания на земельном участке, схема геодезических посторонний. Данные были получены в форматах не только системы MapInfo tab и wor, но и электронного образа приложения для XML-схемы jpeg. В общем виде был сформирован пакет документов для постановки на кадастровый учет технического плана здания в электронном и печатном виде.
в
Условные обозначения
вновь образованный контур Характерней точка контура здания, положение которой определено в ходе выполнения кадастровых работ 4 Номер характерной точки контура здания
Рис 3. Чертеж контура сооружения с учетов обхода контуров
Процесс создания ТП с применением инновационных технологий был успешно реализован в инженерном образовании в ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет» путем взаимодействия образования, науки и производства на кафедре «Землеустройства и кадастра» Инженерно-экономический институт в рамках дисциплины - учебной практики - «Информационные технологии» с перспективой успешного решения, в том числе, проблемы трудоустройства выпускников и получения практического опыта работы. Проведение учебной практики было подготовлено и реализовано при участии сотрудника предприятия ООО «Тюменское бюро кадастровых инженеров» Н. Г., Черданце-вой являющейся аспирантом кафедры «Землеустройства и кадастра».
Таким образом, можно выделить требования к программным средствам:
1. Семантический аспект - заполнение всех разделов технического плана должно быть в автоматическом режиме с использованием справочников различного характера (как геодезических, так и баз данных экономических составляющих). Также необходимо получение готовых печатных форм и штампов.
2. Графический аспект - получение координат объекта в автоматизированном режиме с учетом электронной структуры объекта оцифровки. Кроме того, необходим инструментарий по обработке растровой подложки, координирования объекта.
Оптимальное решение при выборе программного обеспечения может быть найдено не только в резуль-
тате сравнения стоимости и состава используемых компонент, но при оценке комплексности решаемых задач. Автоматизированный процесс формирования кадастровой документации обеспечивает эффективность производства, сокращение временных и финансовых затрат, получение электронного варианта документации для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет [3].
Эффективность использования программного обеспечения для автоматизации деятельности кадастровых инженеров в соответствии возрастает от базовых требований фундаментального уровня к высшему уровню поддержки функций электронного юридически значимого документооборота на основе веб-сервисов портала Росреестра.
Библиографические ссылки
1. Зубаиров А. Обзор средств автоматизации кадастровой деятельности [Электронный ресурс] // Земельный вестник московской области. 2013. № 9. URL: http://zemvest.ru/jurnal/arhiv-jurnala/9-2013/08/ (дата обращения: 25.09.2014).
2. Ершова М. С. Использование ГИС-технологий для решения задач управления городским кадастром // Современные наукоемкие технологии. 2013. № 10. 195 с.
3. Черданцева Н. Г., Бударова В. А. Результаты экономической оценки проекта с использованием автоматизированной системы управления в сфере кадастровой деятельности : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Тюмень : ТюмГАСУ, 2013. С. 307-312.
References
1. Zubairov A. Overview of automation cadastre // Land Gazette Moscow oblasti. 2013. № 9 [Electronic resource]. URL: http://zemvest.ru/jurnal/arhiv-jurnala/9-2013/08/ (date accessed: 25.09.2014).
2. Ershova M. S. GIS-tehnologiy use for the solution of problems of management of the city inventory // Modern high tehnologi. 2013, № 10, 195 p.
3. Cherdantseva N. G., Budarova V. A. The results of the economic evaluation of the project using the automated control system in the field of cadastreing activities: coll. All-Russian. scientific-practical. konf. Tyumen : TSUACE, 2013, p. 307-312.
© Бударова В. А., ЧерданцеваН. Г., 2014
УДК 37.01(075.32)
ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ МАСТЕРСКАЯ ПОСТРОЕНИЯ НОВЫХ ЗНАНИЙ «ГЛОТТОГЕНЕЗ. ГИПОТЕЗЫ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ЯЗЫКА»
Т. Ю. Герасимова
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660014, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
Е-mail: lada.ger@yandex.ru
Описан алгоритм реализации образовательной технологии «Педагогическая мастерская „демарш"» по теме глоттогенеза. Педагогическая мастерская разработана с целью обеспечения приоритета творческого саморазвития обучающихся. Студенты индивидуально и коллективно выполняют систему заданий. Они становятся развивающимися субъектами деятельности. Рассмотрены гипотезы о происхождении словесного языка с точки зрения появления его естественным путём («по природе») и с точки зрения появления его искусственным путём («по установлению»).
Ключевые слова: гипотезы происхождения языка, субъектность в обучении, педагогическая мастерская.
A PEDAGOGICAL WORKSHOP OF CONSTRUCTION OF NEW KNOWLEDGE «HYPOTHESES ABOUT A GLOTTOGONY»
T. Yu. Gerasimova
Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660014, Russian Federation E-mail: lada.ger@yandex.ru
In the article the algorithm of carrying out of modern educational technology «a pedagogical workshop "demarche "» in a general linguistics direction - historical development of languages is described. The pedagogical workshop is developed for the purpose of maintenance of a priority of creative self-development trained which carrying out system of tasks individually and collectively, subjects of activity turn from passive objects in developing. In substantial aspect hypotheses about an origin of verbal language from the point of view of occurrence by its natural way ("by the nature") and from the point of view of occurrence by its artificial way ("on an establishment") are considered.
Keywords: the hypothesis of language origin, individuality in learning, teaching workshop.
В настоящее время в теории и практике образования стало популярным использование термина «педагогическая мастерская». В связи с этим имеет смысл уточнить суть педагогических мастерских. Есть такие педагогические мастерские, которые представляют собой систему дополнительного образования в пространстве школы, поле творческой деятельности учащихся, где реализуются и совершенствуются уже приобретенные знания и умения, апробируются учеником его творческие способности (литературные, художественные, творческие). Существуют педагогические мастерские, которые являются особой формой
организации научно-методической работы учителя по моделированию собственного педагогического опыта, по экспериментальной проверке эффективности своей модели, по разработке методических рекомендаций на основе собственных достижений учителя. Важно, что такие педагогические мастерские, в отличие от разовых форм, работают в течение длительного времени.
Мы остановимся на известной технологии педагогических мастерских «демарш» - новом инновационном жанре, предложенном французскими педагогами группы ЖФЕН (Французской Группы Нового Воспитания), образованной в 20-е годы ХХ столетия (пре-
