CC BY
14
УДК 343.8
ББК 67.409.13 E.V. KOROLYOVA
К68
SELECTION OF TYPE OF THE CORRECTIONAL ESTABLISHMENT FOR OFFENDERS WITH MENTAL
DISORDERS
Annotation: in the article the author considers issues connected with selection of type of the correctional establishment for offenders with mental disorders, describes problematic issues of optimization of the activities of these establishments. Key words: crime, punishment, correctional establishment, convicted person, custody, isolation, safety.
ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА КОРОЛЕВА, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин (Филиал Саратовской государственной академии права, Астрахань) E-mail: koroleva_e@rambler.rn
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЛИЦАМ, СОВЕРШИВШИМ ПРЕСТУПЛЕНИЕ И СТРАДАЮЩИМ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ
Аннотация : в статье исследуются вопросы, связанные с определением вида исправительного учреждения лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами Ключевые слова: наказание, преступление, осужденный, исправительное учреждение, исправительная колония, тюрьма, изоляция, безопасность, уголовное право, уголовно-исполнительное законодательство
С социальными изменениями, происходящими в процессе развития российского общества, изменялась структура преступности, состав и численность осужденных, а также виды пенитенциарных учреждений. Система последних прежде всего находится в зависимости от классификации преступлений и осужденных к лишению свободы. Подробно вопрос о соответствии видов исправительных учреждений и классификации осужденных освещен в работах В.П. Брызгалова, А.В. Брилли-антова, Н.А. Стручкова, В.И. Селиверстова, Г. А. Туманова, И. В. Шмарова и др.1
В контексте дальнейшего разрешения проблемы считаем важным дополнительно разделить всех лиц, совершивших преступление, на категории по критерию общественной опасности. Базовыми признаками ее в альтернативе или совокупности целесообразно установить: во-первых, характер и степень общественной опасности совершенного преступления; во-вторых, наличие рецидива преступлений; в-третьих, субкультурныйста-тус лица либо его преступный профессионализм.
На первое место мы ставим лиц, представляющих повышенную опасность для общества. К таковым можно причислить лиц, совершивших особо тяжкие преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, общественной безопасности, а также допустивших особо опасный рецидив преступлений, либо «ав-
торитетов» уголовной среды, совершивших особо тяжкие преступления независимо от их криминальной направленности. Для них следует предусмотреть в законодательстве безальтернативное лишение свободы (исправительные учреждения с высоким уровнем изоляции осужденного и интенсивным надзором за ним).
По действующему законодательству (ст. 58 УК РФ) к таковым учреждениям относятся тюрьмы и исправительные колонии особого режима. Они, в свою очередь, по признаку изолированного содержания осужденного от общества друг от друга мало чем отличаются. Исправительные колонии особого режима и тюрьмы относятся к охраняемым учреждениям. В них осужденные содержатся в запираемых камерах, передвижение отбывающих наказание осуществляется под надзором персонала исправительного учреждения.
На вторую ступень целесообразно поместить лиц, представляющих опасность для общества. К ним с полным основанием можно отнести лиц, совершивших особо тяжкие преступления, кроме особо тяжких преступлений против жизни, здоровья или общественной безопасности, а также лиц, допустивших рецидив преступлений, исключая особо опасный рецидив. Отбывание наказания им следует предусмотреть в исправи-тельных колониях (исправительных учреждени-
ях со средним уровнем изоляции осужденного от общества и надзора за ним). Исправительные колонии также являются охранными учреждениями. В них осужденные проживают в общежитиях или запираемых помещениях.
И наконец, к лицам, которые не представляют опасности агрессивного характера для общества, лишение свободы может применяться только в случае наступления тяжких последствий от преступного деяния, например в ситуации причинения смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Таких осужденных целесообразно направлять в колонии-поселения (исправительные учреждения с минимальным уровнем изоляции осужденного). В колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, хотя и под надзором администрации колонии. Осужденные пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии. С разрешения администрации они могут передвигаться и вне учреждения. Предлагаемая нами классификация осужденных основана на формально-юридических критериях. Она дополняется существующей дифференциацией осужденных по полу, возрасту и иным признакам. Такой подход необходим потому, что в места лишения свободы направляются лица, осужденные за самые различные преступления, с различной антисоциальной направленностью и установками.
Анализ устройства исправительных учреждений Германии, Франции, Италии и других стран показывает, что они, как правило, включают в себя три уровня изоляции заключенных. Например, в Германии исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в пенитенциарных учреждениях закрытого, полуоткрытогои открытого типа, которые отличаются степенью изоляции2.
В прошлом веке известные ученые-криминологи (Н.А. Стручков, И.С. Ной, Г.А. Туманов, И.В. Шмаров и др.) доказали, что раздельное содержание некоторых категорий осужденных положительно сказывается на процессе их исправления. Это способствует формированию однородной среды, в условиях которой возможна наиболее оптимальная организация социального контроля за поведением осужденных, осуществление мер общей и частной превенции3.
Наряду с основными факторами, определяющими систему органов, исполняющих наказание, и их развитие, имеются и иные обстоятельства, которые также влияют на эту систему
В связи с отмеченным перед правоведами стоит актуальнейшая задача - определить не только
уголовно-правовые, но и иные научно обоснованные критерии, позволяющие произвести классификацию осужденных по психиатрическим особенностям, а также по психологическомуоснованию.
Институту классификации преступников в уголовном и уголовно-исполнительном праве традиционно уделялось и уделяется особое внимание. Однако проблема классификации осужденных по психиатрическому критерию оставалась, как правило, за пределами предмета исследований специалистов в области уголовного и уголовно-исполнительного права. Вместе с тем она играет важную роль для назначения наказания в виде лишения свободы и организации его эффективного исполнения.
Анализ работ Б. Мореля, Ч. Ломброзо, Э. Фер-ри, В. Ивановой4 по классификации преступников по психиатрическому признаку, изданных во второй половине XIX столетия, позволил сделать следующие обобщения: во-первых, до конца XIX века в исследованиях единого подходак проблеме классификации преступников по психиатрическому критерию не существовало; во-вторых, психиатрический признак лишь обозначался в контексте характеристик правонарушителей; в-третьих, единодушно все отмечают взаимосвязь между психическим заболеванием лица и совершенным им общественно опасным деянием.
Исследования классификации преступников по психиатрическому признаку, проведенные в XX в., преимущественно посвящались вопросам вменяемости-невменяемости в уголовном праве; особенностям общественно опасного поведения лиц, страдающих психическими расстройствами, а также основаниям, целям и видам принудительных мер медицинского характера, применяемым к ним. Однако комплексногоосвещения вопроса назначения наказания в виде лишения свободы лицам, страдающим психическими расстройствами и совершившим преступление, не было.
По данным Центра им. Сербского, судебно-психиатрическую экспертизу в России проходят лишь около 10-12 % от числа привлекаемых к уголовной ответственности. Соответственно от числа прошедших экспертизу не более 10 % оказываются невменяемыми. В связи с этим можно предположить, что основная масса осужденных является психически здоровыми. Между тем среди отбывающих наказание немалое число лиц с пограничной психической патологией. По результатам исследований немецких и британских ученых, от 20 до 38 % приговоренных к лишению свободы составляют пациенты с личностными расстройствами5. Аналогичное
положение наблюдается и в исправительных учреждениях России.
По официальным данным, в местах лишения свободы содержатся более 400 тыс. человек, склонных к различным формам деструктивного поведения, около 300 тыс. человек больны социально значимыми заболеваниями, в том числе 77 тыс. - психическими расстройствами6. В состав таких лиц входят: осужденные, которым судомназначено наказание в сочетании с принудительным лечением согласно ч. 2 ст. 22 УК РФ, лица с психической патологией, которые не проходили судебно-психиатрическую экспертизу до суда; осужденные, заболевшие психическим расстройствами в период отбывания наказания.
Пограничная психическая патология у осужденных связана, как правило, с хроническим алкоголизмом либо наркоманией, а также с расстройствами личности, легкими степенями умственной отсталости, остаточными явлениями органических поражений головного мозга, эпилепсией. Характер заболевания осужденного во многом предопределяет его положение в период отбывания наказания.
Так, например, слабоумные в стратификации лиц, лишенных свободы, занимают низшую ступень. Другие осужденные нередко их использу-
ют в качестве пассивных гомосексуалистов, постоянных уборщиков либо исполнителей преступных деяний. Эти лица в большинстве своем испытывают на себе акты самых изуверских физических насилий и глумлений. В исправительных учреждениях они вынуждены вести весьма унизительный и обособленный образ жизни. По наблюдениям исследователейтрагическое существование в местах лишения свободы делает их безразличными к своей судьбе, они утрачивают чувство личного достоинства, что проявляется в несоблюдении правил личной гигиены, стремлении к удовлетворению инстинктивных влечений, главным образом, пищевых. Неравное существование, циничное отношение к ним, психологическая неустойчивость толкают этих лиц на самые различные правонарушения7.
Трудно, особенно когда речь идет о поступках лиц, страдающих психическими расстройствами, предписать какие-нибудь точные правила, дать соответствующие рекомендации, чтобы исключить какие-либо случайности.
Вместе с тем проблему, поднятую нами, оставлять без внимания нельзя. На такой же позиции стоят работники уголовно-исполнительной системы, опрошенные нами в процессе исследования (табл.).
Распределение мнений персонала исправительных учреждений о необходимости дифференцированного подхода к назначению
и исполнению наказания в виде лишения свободы к лицам с психическим расстройством, не исключающим вменяемости
№ Содержание поставленного вопроса Степень единодушия при ответах
п/п и варианты полученных ответов сотру дниковразличных ИУ, %
ИУ общего режима ИУ строгого режима
1 Отбывают ли в Вашем ИУ лица с психическим расстройством (расстройством личности, легкой степенью умственной отсталости, остаточными явлениями органических поражений головного мозга, эпилепсией), не исключающими вменяемости,
а также хронические алкоголики и наркоманы?
1.1 Да 80 70
1.2 Нет 4 14
1.3 Затру дняюсь ответить 16 16
2 Считаете ли Вы необходимым создание для таких лиц особых реабилитирующих
условий отбывания наказания?
2.1 Да 80 80
2.2 Нет 10 4
2.3 Затру дняюсь ответить 10 16
3 Если «да», то в каких учреждениях они должны отбывать наказание?
3.1 В специализированных 4 10
исправительных учреждениях
3.2 В специализированных лечебных 6 6
исправительных учреждениях
3.3 В специальных отделениях при 80 78
исправительных учреждениях
3.4 Вместе с другими осужденными к лишению свободы 10 6
Анализ правоприменительной практики, результатов опроса работников исправительных учреждений свидетельствует о том, что объективно назрела ситуация, дестабилизирующая исполнение наказаний в виде лишения свободы и без принятия адекватных мер ее разрешить невозможно. Строить для них отдельные учреждения - путь весьма многозатратный и вряд ли осуществимый в сложившейся экономической
ситуации в России. По крайней мере, в нынешних условиях представляется целесообразным при каждом исправительном учреждении создать специальные отделения, где бы помещалась отмеченная категория осужденных. Вместе с тем основание раздельного размещения осужденных, страдающих психическими расстройствами, алкоголизмом или наркоманией, должно быть закреплено в уголовном законодательстве.
1 См., напр.: Стручков Н.А., Брызгалов В.П. Классификация осужденныхк лишению свободы и определение им вида исправительно-трудовой колонии Киев, 1967; Бриллиантов А.В. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительногоучреждения// Журн рос. права. 2000. № 5-6. С. 126.
2 См.: Рогозин С. В. Особенностиназначения и исполнениялишения свободы в тюрьме: дис. ... канд. юрид. наук Саратов, 2004. С. 68-69.
3 Подробнее см.: РыбакМ.С. Однородная среда как фактор повышения процесса исправления и перевоспитания осужденных// Личность преступникаи уголовнаяответственность Саратов, 1987. С. 57.
4 См.: Иванова В.С. К вопросу о преступности среди душевнобольных СПб., 1891. С. 3.
5 Подробнее см.: АнисимковВ.М., КоролеваЕ.В. Предмет и принципы уголовно-исполнительногорегули-рования: актуальные проблемы теории и правоприменительной практики. Краснодар, 2009. С. 107.
6 См.: О состоянииуголовно-исполнительнойсистемы РоссийскойФедерации Вологда 2009. С. 51.
7 Подробнее см.: АнисимковВ.М. Россия в зеркале уголовныхтрадиций тюрьмы. СПб., 2003. С. 72.
