Изменение вида исправительного учреждения в отношении осужденных, страдающих психическими расстройствами Текст научной статьи по специальности «Право»

Уголовно-правовая основа изменения вида исправительного учреждения заложена в ст. 58 УК. В ч. 4 этой статьи говорится, что изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством. Никаких особенностей изменения вида исправительного учреждения в отношении осужденных, страдающих психическими расстройствами, эта норма уголовного законодательства не содержит.

В ст. 58 УК не указан перечень исправительных учреждений, которые подпадают под действие данного законодательного положения. В этом случае возникает вопрос: здесь ведется речь об исправительных учреждениях, перечисленных в ст. 56 УК (колония-поселение, воспитательная колония, лечебное исправительное учреждение, исправительная колония общего, строгого или особого режима, тюрьма) или в ст. 74 УИК (исправительная колония общего, строгого или особого режима, колония-поселение, следственный изолятор, воспитательная колония, тюрьма, лечебное исправительное учреждение, лечебно-профилактическое учреждение)? Этот вопрос важен, так как определяет границы данного правового института. Например, непонятно, можно ли вышеуказанное положение ст. 58 УК распространять на переводы осужденных между лечебными исправительными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями и исправительными колониями?

Между тем осужденные, страдающие психическими расстройствами, могут в массовом порядке содержаться не только в исправительных колониях, но и в лечебно-профилактических учреждениях. Тем более, что значительное количество таких осужденных в уголовно-исполнительной системе нередко негативно влияет на оперативную обстановку [1, с. 24-27; 2; 3, с. 13-17; 4].

В соответствии с ч. 2 ст. 101 УИК в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных действуют лечебно-профилактические учреждения: больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы. В этом случае имеется специальный вид исправительного учреждения, предназначенный для содержания осужденных, страдающих психическими расстройствами, - лечебно-профилактические учреждения в виде специальных психиатрических больниц.

Между тем в ст. 78 УИК, посвященной изменению вида исправительного учреждения, не решен вопрос о переводах осужденных между лечебно-профилактическими учреждениями, лечебными исправительными учреждениями и исправительными колониями.

В этой статье указаны только переводы осужденных:

- из тюрьмы в исправительную колонию;

- из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима;

- из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение;

- из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение;

- из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;

- из колонии-поселения, в которую осужденные были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;

- из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму.

В этом случае неясно, можно ли переводы между лечебно-профилактическими учреждениями, лечебными исправительными учреждениями и исправительными колониями считать изменением вида исправительного учреждения.

В юридической литературе особое внимание данному вопросу не уделялось. Так, А. И. Васильев, рассматривая различные вопросы изменения вида исправительного учреждения, не описывал переводы осужденных между лечебно-профилактическими учреждениями и исправительными колониями [5], что, по-видимому, подразумевает, что он не относил такие переводы к изучаемому правовому институту.

Имеется еще один вопрос, заставляющий задуматься о том, относятся ли переводы осужденных между лечебно-профилактическими учреждениями и исправительными колониями к изменению вида исправительного учреждения. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 58 УК и ч. 5 ст. 78 УИК изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом. Однако на практике и в ведомственном законодательстве переводы осужденных между лечебно-профилактическими учреждениями и исправительными колониями осуществляются без решения суда (на что указывают специалисты [6, с. 43-46; 7; 8]).

Имеются и дополнительные вопросы относительно изменения вида исправительного учреждения в отношении осужденных, страдающих психическими расстройствами.

Так, вызывает недоумение формулировка п/п «г» ч. 3 ст. 78 УИК о том, что не подлежат переводу в колонию-поселение осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа. По поводу лиц, не прошедших обязательного лечения, вопросов не возникает (это осужденные, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, то есть лица, также имеющие психические расстройства, ВИЧ-инфицированные осужденные, а также осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, в соответствии с ч. 3 ст. 18 УИК).

Но остается непонятным, кто же имеется в виду под формулировкой «требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа»? И относятся ли лечебно-профилактические учреждения в виде специальных психиатрических больниц к медицинским учреждениям закрытого типа?

Возможно, здесь речь идет об осужденных, к которым применяются принудительные меры медицинского характера (то есть страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости, которое связано с опасностью для себя или других лиц, по ч. 1 и 2 ст. 18 УИК). В соответствии же со ст. 97 УК принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом, в том числе лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, или совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Тогда почему в ст. 78 УИК не было написано, например, что запрещаются переводы в колонии-поселения осужденных, к которым применяются принудительные меры медицинского характера? Или же таких осужденных все же можно переводить в колонии-поселения?

Может быть, речь идет об осужденных, которых нужно этапировать в лечебные исправительные или лечебно-профилактические учреждения? Тогда, учитывая ст. 101 УИК, в колонии-поселения не могут переводиться осужденные, имеющие психические расстройства, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией, а также иными многочисленными заболеваниями, которые лечатся в условиях лечебных исправительных или лечебно-профилактических учреждений. В этом случае перечень таких осужденных может быть практически не ограничен, так как большинство осужденных к лишению свободы имеет те или иные заболевания.

Недостатки правового регулирования изменения вида исправительного учреждения в отношении осужденных, страдающих психическими расстройствами, вышеуказанными не ограничиваются.

В соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 78 УИК при решении вопроса об изменении вида исправительного учреждения в отношении лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, также проверяются данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению и изучается заключение его лечащего врача.

Однако каким образом следует оценивать эти данные, в ст. 78 УИК не уточняется. Нет и четкого условия о том, возможно ли изменение вида исправительного учреждения в отношении таких лиц в период применения к ним принудительных мер медицинского характера. Или же для перевода этих осужденных необходимо дождаться прекращения применения указанных медицинских мер?

Получается, что решение вопроса об изменении вида исправительного учреждения выносится с учетом отношения таких осужденных к применению принудительных мер медицинского характера, наложенных на них мерах взыскания (согласно ч. 1 ст. 116 УИК к злостному нарушению осужденных к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания относится уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии), а также каких-то данных из заключения их лечащего врача. Вместе с тем в ст. 78 УИК нет четкого закрепления, как эти данные учитываются

при изменении вида исправительного учреждения, из-за чего многое остается на субъективное усмотрение судьи.

Таким образом, очевидны недостатки правового регулирования изменения вида исправительного учреждения в отношении осужденных, страдающих психическими расстройствами, что требует изменения УИК и других нормативных актов.

Литература

1. Васильева А. Возбужден и очень опасен // Преступление и наказание. 2004. № 5.

2. Наказание и исправление преступников / под ред. Ю. М. Антоняна. М., 1992.

3. Казак Б. Б. Источники и угрозы безопасности уголовно-исполнительной системы // Безопасность уголовно-исполнительной системы. 2007. № 1.

4. Старков О. В. Криминопенология. М., 2004.

5. Васильев А. И. Назначение и изменение вида исправительно-трудового учреждения. Рязань, 1988.

6. Кашуба Ю. А., Скиба А. П. О статусе лечебных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. № 1.

7. Комарова Л. В. Правовое регулирование исполнения наказания в лечебных исправительных учреждениях: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2001.

8. Сажин В. Л., Юрьев В. К. Здоровье и болезни заключенных. СПб., 1999.