Научная статья на тему 'ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ'

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ Текст научной статьи по специальности «Энергетика и рациональное природопользование»

CC BY
612
97
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (НДТ) / СПРАВОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ / РЕСУРСОЭФФЕКТИВНОСТЬ / УРОВНИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ / ПОПУТНЫЙ НЕФТЯНОЙ ГАЗ

Аннотация научной статьи по энергетике и рациональному природопользованию, автор научной работы — Попадько Н.В., Ухина Ю.В., Ежова О.С.

Концепция наилучших доступных технологий, основанная на принципах единства технологического и экологического развития и последовательного улучшения, успешно реализуется на международном пространстве последние несколько десятков лет. Технологическое и экологическое единство реализуется за счет приоритета предотвращения загрязнения перед его сокращением, что возможно за счет эколого-технологической модернизации производства, а также использования основ экономики замкнутого цикла. Принцип последовательного улучшения представляет собой постоянное движение от зафиксированного на старте уровня оказываемого экологического воздействия, зависящего от технологического состояния отрасли, к пошаговому снижению антропогенной нагрузки за счет совершенствования производства. В статье анализируются сходства и различия между Европейским руководящим документом по наилучшим доступным технологиям в разведке и добыче углеводородов (2019 г.) и информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям (ИТС 28-2021). Рассмотрены принципы идентификации наилучших доступных технологий, а также уровни экологической эффективности, связанные с НДТ. Определены перспективы практического внедрения ИТС 28-2021.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по энергетике и рациональному природопользованию , автор научной работы — Попадько Н.В., Ухина Ю.В., Ежова О.С.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IDENTIFYING BEST AVAILABLE TECHNIQUES FOR THE OIL AND GAS EXTRACTION INSTALLATIONS: INTERNATIONAL AND RUSSIAN EXPERIENCE

The concept of the best available technologies, based on the principles of unity of technological and environmental development and consistent improvement, has been successfully implemented in the international space for the past few decades. Technological and ecological unity is realized due to the priority of pollution prevention before its reduction, which is possible due to the ecological and technological modernization of production, as well as the use of the basics of a closed-cycle economy. The principle of consistent improvement is a constant movement from the level of environmental impact recorded at the start, depending on the technological state of the industry, to a step-by-step reduction of the anthropogenic load due to the improvement of production. The article analyses key differences between the European BAT Guidance Document on Upstream Hydrocarbon Exploration and Production (2019) and ITS 28-2021. Principles of BAT identification and BAT-AELs as well as BAT-Associated Environmental Performance Levels are considered. Perspectives for the practical implementation of the new ITS 28-2021 are discussed.

Текст научной работы на тему «ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ»

Определение наилучших доступных технологий добычи

■ V V V

нефти и газа: международный и российский опыт

Попадько Наталия Владимировна,

к.т.н, доцент кафедры стратегического управления ТЭК Российского государственного университета (научно-исследовательского университета) нефти и газа имени И.М. Губкина, popadko.n@gubkin.ru

Ухина Юлия Владимировна,

заместитель начальника отдела металлургической, нефтегазовой и горнорудной промышленности, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики», Y.Ukhina@eipc.center

Ежова Ольга Сергеевна,

заместитель начальника отдела металлургической, нефтегазовой и горнорудной промышленности, Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики», o.ezhova@eipc.center

Концепция наилучших доступных технологий, основанная на принципах единства технологического и экологического развития и последовательного улучшения, успешно реализуется на международном пространстве последние несколько десятков лет. Технологическое и экологическое единство реализуется за счет приоритета предотвращения загрязнения перед его сокращением, что возможно за счет эколого-технологической модернизации производства, а также использования основ экономики замкнутого цикла.

Принцип последовательного улучшения представляет собой постоянное движение от зафиксированного на старте уровня оказываемого экологического воздействия, зависящего от технологического состояния отрасли, к пошаговому снижению антропогенной нагрузки за счет совершенствования производства.

В статье анализируются сходства и различия между Европейским руководящим документом по наилучшим доступным технологиям в разведке и добыче углеводородов (2019 г.) и информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям (ИТС 28-2021). Рассмотрены принципы идентификации наилучших доступных технологий, а также уровни экологической эффективности, связанные с НДТ. Определены перспективы практического внедрения ИТС 28-2021. Ключевые слова: наилучшие доступные технологии (НДТ), справочные документы, ресурсоэффективность, уровни экологических показателей, попутный нефтяной газ.

В международной практике наилучшие доступные технологии (НДТ) рассматриваются как инструмент объединения промышленной и экологической политик, позволяющий устранить противоречия между ростом уровня промышленного производства и необходимостью сокращать потенциальное воздействие промышленного сектора на окружающую среду.

В Российской Федерации переход на технологическое нормирование на основе принципов наилучших доступных технологий стартовал с введения в 2014 году федерального закона № 219 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты». За прошедшие 7 лет к внедрению концепции НДТ подключились, в первую очередь, компании, деятельность которых рассматривается как оказывающая значительное воздействие на компоненты окружающей среды (объекты I категории). 300 крупнейших предприятий, чей вклад в загрязнение окружающей среды оценивается суммарно в 60%, должны получить комплексные экологические разрешения в период с 2019 по 2022 гг. Из общего количества предприятий-пионеров почти 25% составляют предприятия нефтегазового сектора: предприятия, осуществляющие добычу и переработку углеводородного сырья. Для них вопросы соответствия критериям наилучших доступных технологий и установления технологических нормативов становятся остроактуальными и в свете получения комплексных экологических разрешений, и с точки зрения подтверждения своих технологических и экологических целей и задач.

Сектор добычи и переработки углеводородов является значимым источником воздействия на окружающую среду в международном масштабе и, безусловно, попадает в сферу применения концепции НДТ, однако справочные документы в данной области разработаны не во всех странах. Кроме того, в большинстве стран справочные документы по НДТ созданы преимущественно для сектора переработки углеводородов. В России информационно-технические справочники по НДТ (ИТС НДТ) по добыче и переработке углеводородов были выпущены в 2017 году: ИТС НДТ 28 «Добыча нефти», ИТС НДТ 29 «Добыча природного газа», ИТС НДТ 30 «Переработка нефти» и ИТС

х х О го А С.

X

го m

о

м о м м

см см о см

о ш т

X

<

т О X X

НДТ 50 «Переработка природного и попутного газа».

Уроки правоприменения концепции НДТ, извлеченные в 2019-2020 годах, продемонстрировали необходимость актуализации справочников по добыче и переработке нефти для установления обоснованных уровней выбросов, что было реализовано в 2021 году по инициативе Минэнерго России. В данной статье мы остановимся на особенностях актуализации справочника по добыче нефти (ИТС 28-2021).

Как уже отмечалось, нефтегазовый сектор играет значимую роль в экономике России и составляет по официальным данным 2020 г. 15,2 % ВВП РФ, вносит 28 % доходов в федеральный бюджет и занимает 44,6 % в товарном экспорте страны [1]. Структуру углеводородной продукции нефтегазового сектора представляют нефть и нефтяной (попутный) газ, природный газ и газовый конденсат, нефтепродукты и газообразное топливо. Сектор охватывает 285 организаций, имеющих лицензии на право пользования недрами и осуществляющих добычу углеводородов [2].

При этом добыча углеводородов характеризуется высоким уровнем ресурсо- и энергоемкости, и, как следствие, эмиссий загрязняющих веществ, в т.ч. и парниковых газов. В целом предприятия нефтегазодобычи России являются источниками образования 4,8 млн т загрязняющих веществ и 147,8 млн т СО2-экв [3-4]. Образующиеся выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов требуют соответствующего управления компаниями и контроля государством в целях снижения воздействия на окружающую среду и климат. Таким элементом управления и контроля является концепция наилучших доступных технологий (НДТ), встроенная в экологическую промышленную политику России и направленная на стимулирование фундаментальных изменений в ресурсоэффектив-ности и экологических показателях промышленного сектора [5-8].

Несмотря на тот факт, что разработка (актуализация) справочников в России несколько отличается от принятых в Европейском союзе требований [9], процедурная часть в целом имеет аналогичные этапы - постановка проблемы, принятие решения о необходимости разработки (актуализации) справочника, создание технической рабочей группы (ТРГ), опрос предприятий, анализ анкет и выработка совместных подходов к установлению НДТ и соответствующих им показателей.

Актуализация ИТС НДТ 28 «Добыча нефти», как и при разработке первой версии справочника, была основана на анализе информации о текущем состоянии технологий добычи нефти в России. Для анализа информации была создана техническая рабочая группа (ТРГ), состоящая из представителей отрасли добычи углеводородов, науки,

профильных федеральных органов власти и действующих экспертов экспертного сообщества НДТ в России [10].

Ключевыми моментами работы ТРГ стало принятие компромиссных решений об области применения справочника, необходимости расширения перечня технологий морской добычи и использования попутного нефтяного газа, а также установления технологических показателей НДТ и показателей ресурсной и энергетической эффективности.

Процесс актуализации базировался на данных анкетирования предприятий нефтегазодобычи России. Специально подготовленные анкеты содержали вопросы о применяемых на предприятии технологиях, уровне добычи продукции и потребления ресурсов, воздействии на окружающую среду, мероприятиях, проводимых по снижению негативного воздействия на окружающую среду, о возможности применения перспективных технологий и др. Таким образом, членам ТРГ был представлен обширный спектр данных для уточнения технологических процессов, осуществляемых на предприятиях добычи нефти, перечня НДТ и соответствующих им показателей.

В результате проведенного опроса всего было получено и проанализировано более 250 анкет предприятий, расположенных от западных до восточных границ России, из которых 98 % описывали объекты добычи нефти на суше и только 2 % объекты морской добычи.

Все предприятия представили данные об уровне добычи нефтегазоводяной смеси, уровнях выбросов в атмосферный воздух, объемах образующихся отходов, типичных для данной отрасли. Примерно 70 % компаний из общего числа смогли оценить материальные ресурсы, используемые в основных технологических процессах добычи нефти. Специфика производства показала отсутствие сбросов в окружающую среду на всех предприятиях отрасли (образующиеся сточные воды передаются специализированным предприятиям для последующей очистки).

Определение наилучших доступных технологий является одним из основных этапов разработки и актуализации справочных документов в области НДТ. Сравнение Европейского руководящего документа по наилучшим доступным технологиям по разведке и добыче углеводородов [11] и актуализированного ИТС НДТ «Добыча нефти» демонстрирует отличия уже на стадии определения области применения документов.

Европейский руководящий документ охватывает все этапы жизненного цикла месторождений углеводородов: от разведки и строительства скважин до эксплуатации основных технологических процессов на суше и море. Одним из первых решений ТРГ в отношении определения НДТ, отра-

женных в проекте ИТС НДТ 28-2021, было решение о рассмотрении только основного этапа жизненного цикла добычи нефти - эксплуатации (в отличие от Европейского руководства и ИТС НДТ 282017). Решение было продиктовано тем, что разведочные работы и бурение скважин ведутся компаниями, привлекаемыми на указанные виды работ, а эксплуатация потенциальных объектов негативного воздействия с извлечением углеводородов переходит в компетенцию компании-оператора, который обязан получать всю необходимую разрешительную документацию на ведение операционной деятельности, в т.ч. комплексное экологическое разрешение, в течение всего срока эксплуатации объекта.

Тем самым, в область применения справочника ИТС НДТ 28-2021 вошли следующие виды деятельности:

— добыча нефти;

— добыча нефтяного (попутного) газа;

— предоставление услуг в области добычи нефти и нефтяного (попутного) газа;

— подготовка, переработка и использование на собственные нужды нефти и нефтяного (попутного) газа в районе разработки месторождения.

Процесс определения НДТ в Европейском руководящем документе [11] основан на идентификации рисков реализации процессов разведки и добычи углеводородов и определении наилучших доступных методов и подходов к управлению рисками для ключевых экологических проблем разведки и добычи углеводородов на суше и на морском шельфе.

Определение НДТ в российской практике не базируется впрямую на риск-ориентированном подходе, однако учитывает основные отраслевые экологические аспекты и выбор наилучших доступных технологий для предотвращения и/или снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Изменения в проекте справочника ИТС НДТ 282021 коснулись перечня общеприменимых НДТ, характеризующих единый подход к управленческим решениям в области экологического, энергетического, метрологического, кадрового менеджмента и управления предприятием в штатной и нештатной ситуациях.

ИТС 28-2021 был дополнен НДТ 1 - НДТ 5: «Система экологического менеджмента», «Система энергетического менеджмента», «Регламентная работа в штатной ситуации и наличие плана действий в нештатной или аварийной ситуации», «Подготовка и обучение персонала». Приведенные НДТ являются частью менеджмента предприятий и направлены на предотвращение и постоянное снижение негативного воздействия предприятий на окружающую среду, повышение энергоэффективности, качества продукции и квалификации персонала. При следующей итерации российского справочника стоит учесть европейскую практику

по включению наилучших доступных практик проектирования объектов добычи углеводородов на суше и море.

В связи с тем, что добыча нефти представляет собой комплекс интегрированных друг с другом технологических процессов, границы которых очень сложно установить, в общий список отраслевых НДТ были включены технологические процессы и установки, характеризующие подэтапы эксплуатации месторождений:

— НДТ 6. Добыча, сбор и транспорт продукции нефтяных скважин;

— НДТ 7. Подготовка нефти, газа и воды;

— НДТ 8. Хранение нефти;

— НДТ 9 - НДТ 16 Технологии использования попутного нефтяного газа;

— НДТ 17 Поддержание пластового давления (закачка воды в пласт);

— НДТ 18 Добыча углеводородов на морских нефтяных платформах.

Вопросы оффшорной деятельности выделены в Европейском руководящем документе по наилучшим доступным технологиям по разведке и добыче углеводородов в отдельный раздел. Значимым с точки зрения определения НДТ стало выделение в ИТС 28-2021 технологии морской добычи (НДТ 18 «Добыча углеводородов на морских нефтяных платформах»). Ранее в ИТС НДТ 282017 указанные объекты не рассматривались, что в целом не позволяло считать современные технологии добычи нефти на шельфе с использованием морских нефтяных платформ наилучшими, при всей строгости предъявляемых к ним международных требований в области охраны окружающей среды.

Одним из основных аспектов при актуализации ИТС 28 стало детальное рассмотрение и включение в справочник технологий использования попутного нефтяного газа. Как известно, попутный нефтяной газ (ПНГ) представляет собой не только смесь различных газообразных углеводородов (С1-С10) и неуглеводородных компонентов, растворенных в нефти и выделяющихся в процессе добычи и подготовки нефти. ПНГ является ценным энергетическим ресурсом для получения электрической и тепловой энергии, а также сырьем для получения сухого отбензиненного газа (СОГ), широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ), сжиженных газов (СУГ), стабильного газового бензина (СГБ) и другой газохимической продукции.

От 60 до 90% всего объема ПНГ составляет метан. Согласно Рамочной конвенции ООН о климате [12] и Киотскому протоколу [13] метан относится к парниковым газам, непосредственно влияющим на изменение климата. Метан характеризуется высокой парниковой активностью (она в 25 раз больше, чем у углекислого газа, а по мнению Межправительственной группы экспертов по изме-

X X

о

го А с.

X

го т

о

м о м м

см см о см

о ш т

X

<

т О X X

нению климата ООН (1РСС) - еще выше), соответственно, антропогенная деятельность, сопровождающаяся выбросами метана, требует особого внимания и контроля. В России метан дополнительно отнесен к загрязняющим веществам, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и изменение климата, а также для повышения ресурсосбережения в российской нефтегазодобыче применяются технологии использования ПНГ, которые нашли отражение в справочнике ИТС 28. Актуализированная версия справочника содержит описание 7 НДТ использования попутного нефтяного газа на собственные технологические нужды на объектах, подачи в систему магистральных газопроводов и передачи на газоперерабатывающие предприятия:

— НДТ 9. Использование попутного нефтяного газа для выработки тепловой энергии;

— НДТ 10. Использование попутного нефтяного газа для выработки электрической энергии;

— НДТ 11. Использование попутного нефтяного газа для закачки в подземные хранилища газа;

— НДТ 12. Использование попутного нефтяного газа для закачки в пласт с целью поддержания пластового давления;

— НДТ 13. Подача попутного нефтяного газа в систему магистральных газопроводов;

— НДТ 14. Использование попутного нефтяного газа для передачи его на газоперерабатывающий завод (на переработку);

— НДТ 15. Использование попутного нефтяного газа для подготовки нефти;

— НДТ 16. Использование попутного нефтяного газа для транспорта нефти.

Технологические показатели НДТ в проекте справочника разрабатывались на основе систематизированных данных о текущем уровне воздействия на окружающую среду технологических процессов нефтегазодобычи, полученных в результате опроса предприятий.

В связи с отсутствием сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и незначительным объемом образования отходов производства низкого класса опасности было принято решение о том, что технологические показатели НДТ будут определены только для выбросов загрязняющих веществ. Для определения экологических показателей отрасли были использованы значения выбросов загрязняющих веществ от организованных и неорганизованных стационарных источников.

К перечню загрязняющих веществ, характеризующих отрасль добычи нефти (называемых согласно российскому законодательству маркер-

ными веществами), были отнесены метан, углерода оксид, углеводороды предельные С1-С5 (исключая метан), углеводороды предельные С6-С10, азота диоксид, азота оксид, серы оксид и сероводород.

Методология определения технологических показателей НДТ добычи нефти в ИТС НДТ 28-2021 имела следующий алгоритм:

— анализ анкет с целью определения пригодных данных к статистической обработке;

— расчет максимальных значений удельного показателя суммарных выбросов маркерного вещества от организованных и неорганизованных стационарных источников, определенных как отношение значения максимальной годовой массы выбросов маркерного вещества (в килограммах) от основного применяемого оборудования и установок по данной технологии к показателю получаемой продукции (в тоннах) за идентичный период (календарный год);

— определение технологических показателей НДТ (максимальное значение удельного показателя суммарных выбросов маркерного вещества от организованных и неорганизованных стационарных источников минус 10 %). В соответствующем разделе актуализированного справочника даны разъяснения об используемом при определении технологического показателя виде продукции.

В справочнике приведены особые указания расчета технологических показателей НДТ при добыче нефти, касающиеся попутного нефтяного газа. Технологический процесс сжигания на факельных установках и (или) рассеивания попутного нефтяного газа не включен в перечень НДТ.

В целях снижения потребления ресурсов в процессах добычи нефти разработаны дополнительные технологические показатели - целевые показатели ресурсной и энергетической эффективности. Оцениваемыми ресурсами в энергоемкой отрасли были приняты газовые виды топлива (ПНГ и др.), как самые доступные в условиях добычи нефти как на суше, так и на море, а также электроэнергия. Проведен анализ этапов добычи нефти, в которых по мнению ТРГ необходимо установление целевых показателей. К регулируемым с точки зрения потребления топлива (газового) и электроэнергии отнесены: подготовка нефти, газа и воды, добыча углеводородов на морских нефтяных платформах (этап добычи, сбора и транспорта продукции нефтяных скважин и этап подготовки нефти, газа и воды). Установлены удельные показатели потребления топлива или электроэнергии (м3 или кВт*ч), на массу (т) подготавливаемого продукта (сумма нефти, газа, попутной воды) или массу (т) добываемой нефтегазоводяной смеси.

Необходимо отметить, что технологические показатели НДТ для сектора нефтедобычи отражают

прямую зависимость применяемых НДТ и количества выбрасываемых парниковых газов (прямых и косвенных), следовательно, могут служить целевыми показателями выбросов парниковых газов для нефтедобывающей отрасли российской экономики [14].

Резюмируя, стоит отметить, что добыча углеводородов остается значимым сектором российской экономики, обеспечивающим различные сферы промышленности необходимым сырьем и стабильное поступление доходов в федеральный бюджет. Наилучшие доступные технологии способны повысить эффективность нефтегазодобычи, экологические показатели сектора, ресурсо-и энергоэффективность.

Актуализация ИТС НДТ «Добыча нефти» является примером принципа последовательного улучшения, характерного для концепции НДТ. Определение НДТ для российских установок добычи нефти и газа было выполнено на основе международного опыта с учетом российской и отраслевой специфики. Актуализированный ИТС НДТ 28-2021 в большей степени отражает существующее положение нефтегазодобывающей отрасли, охватывая все этапы эксплуатации объектов нефтедобычи на суше и море. Внедрение общих управленческих и отраслевых НДТ продолжает стимулировать процесс непрерывного совершенствования технологических процессов добычи нефти в России. Результатом совершенствования является включение в справочник технологических показателей НДТ - отраслевых целевых показателей выбросов загрязняющих веществ, в т.ч. парниковых газов. В справочник включен широкий спектр перспективных технологий, в том числе методов увеличения нефтедобычи за счет улавливания, транспортировки, хранения и использования углекислого газа промышленных объектов. Именно перспективные технологии в ближайшем будущем определят новый перечень технологий добычи нефти и связанные с ними количественные и качественные показатели НДТ.

Наилучшие доступные технологии и комплексные экологические разрешения отнесены в Государственном докладе об экологически устойчивом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений к числу мер экологической политики, которые должны внести вклад в усиление наметившегося в последние годы эффекта декап-линга. Российские и зарубежные эксперты в области НДТ сходятся во мнении, что переход на наилучшие доступные технологии и технологическое нормирование позволяют обеспечить экономический рост без увеличения ресурсопотребления и существенно сократить негативные экологические последствия использования ресурсов, в том числе углеводородных.

Таким образом, наилучшие доступные технологии необходимо рассматривать как инструмент

для развития промышленности, как способ решить технологические, экологические и социальные проблемы, улучшить качество окружающей среды и жизни будущих поколений.

Литература

1. Максимов П.Н., Тезисы доклада «Определение доли нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации», Заседание секции статистики ЦДУ РАН 21.05.2021 https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/1b5RpebS/ Maximov-tezisy.pdf

2. Официальный сайт Минэнерго РФ https://minenergo.gov.ru/node/910

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году:

https://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_dokla dy/proekt_gosudarstvennogo_doklada_o_sostoyanii_ i_ob_okhran e_okruzhayushch ey_sredy_rossiys koy_f ederat2019/

4. Российская Федерация, Отчет о национальной инвентаризации за 2021 год (NIR). https://unfccc.int/documents/273477

5. Skobelev D.O., Building the infrastructure for transforming Russian industry towards better resource efficiency and environmental performance, Procedia Environmental Science, Engineering and Management, vol. 8/issue 2, pp. 483-493, 2021.

6. Almgren R., Skobelev D., Evolution of technology and technology governance, Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, vol. 6/issue 2, pp. 22-34, 2020.

7. Skobelev D., Environmental industrial policy in Russia: economic, resource efficiency and environmental aspects, Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Environmental Economics, vol. 19/issue 5.3, pp. 291-298, 2019.

8. Hjort M., Skobelev D., Almgren R., Guseva T., Koh T., Best available techniques and sustainable development goals, Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM Green 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Air Pollution and Climate Change, vol. 19/issue 4.2, pp. 185-192, 2019.

9. Skobelev D., Guseva T., Chechevatova O., Sanzharovskiy A., Shchelchkov K., Begak M., Comparative Analysis of the Drawing up and Review of Reference Documents on Best Available Techniques in the European Union and in the Russian Federation, Moscow, Pero Publishing Hpouse, 89 p., 2018.

10. Skobelev D., Guseva T., Chechevatova O., Begak M., Tsevelev V., Chartered experts in best available techniques in Russia: key principles and first practices. Proceedings of the 18th International

x x О го А С.

X

го m

о

м о м м

CS CS

о

CS

Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2018, Albena, Bulgaria, Conference proceedings contents, Ecology and environmental protection, vol. 18/issue 5.1, р. A, pp. 183-190, 2018.

11. Best available techniques guidance document on upstream hydrocarbon exploration and production https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f9265d2b-574d-11 e9-a8ed-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-93598867

12. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventi ons/climate_framework_conv.shtml

13. Киотский протокол https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventi ons/kyoto.shtml

14. Guseva T., Shchelchkov K., Sanzharovskiy A., Molchanova Ya. Best available techniques, energy efficiency enhancement and carbon emissions reduction. Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM Green 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Ecology and Environmental Protection, vol. 19/issue 5.1, pp. 63-70, 2019.

Identifying best available techniques for the oil and gas extraction

installations: International and Russian experience Popadko N.V., Ukhina Yu.V., Yezhova O.S.

Gubkin Russian State University of oil and gas (National Research University), Research Institute "Environmental Industrial Policy Centre" JEL classification: D20, E22, E44, L10, L13, L16, L19, M20, O11, O12, Q10, Q16, R10, R38, R40, Z21, Z32_

The concept of the best available technologies, based on the principles of unity of technological and environmental development and consistent improvement, has been successfully implemented in the international space for the past few decades. Technological and ecological unity is realized due to the priority of pollution prevention before its reduction, which is possible due to the ecological and technological modernization of production, as well as the use of the basics of a closed-cycle economy. The principle of consistent improvement is a constant movement from the level of environmental impact recorded at the start, depending on the technological state of the industry, to a step-by-step reduction of the anthropogenic load due to the improvement of production. The article analyses key differences between the European BAT Guidance Document on Upstream Hydrocarbon Exploration and Production (2019) and ITS 28-2021. Principles of BAT identification and BAT-AELs as well as BAT-Associated Environmental Performance Levels are considered. Perspectives for the practical implementation of the new ITS 28-2021 are discussed.

Keywords: Best Available Techniques (BAT), Reference Documents, resource efficiency, environmental performance levels, associated petroleum gas.

References

1. Maksimov P.N., Abstracts of the report "Determining the share of the oil

and gas sector in the gross domestic product of the Russian Federation", Meeting of the statistics section of the Central Dispatch Department of the Russian Academy of Sciences 21.05.2021 https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/1b5RpebS/Maximov-tezisy .pdf

2. Official website of the Ministry of Energy of the Russian Federation

https://minenergo.gov.ru/node/910

3. State report on the state and protection of the environment of the Russian

Federation in 2019:

https://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/proekt_gosudar stvennogo_doklada_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sre dy_rossiyskoy_federat2019/

4. Russian Federation, 2021 National Inventory Report (NIR). https://unfccc.int/documents/273477

5. Skobelev D.O., Building the infrastructure for transforming Russian industry

towards better resource efficiency and environmental performance, Procedia Environmental Science, Engineering and Management, vol. 8/issue 2, pp. 483-493, 2021.

6. Almgren R., Skobelev D., Evolution of technology and technology

governance, Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, vol. 6/issue 2, pp. 22-34, 2020.

7. Skobelev D., Environmental industrial policy in Russia: economic, resource

efficiency and environmental aspects, Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Environmental Economics, vol. 19/issue 5.3, pp. 291-298, 2019.

8. Hjort M., Skobelev D., Almgren R., Guseva T., Koh T., Best available

techniques and sustainable development goals, Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM Green 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Air Pollution and Climate Change, vol. 19/issue 4.2, pp. 185-192, 2019.

9. Skobelev D., Guseva T., Chechevatova O., Sanzharovskiy A., Shchelchkov K., Begak M., Comparative Analysis of the Drawing up and Review of Reference Documents on Best Available Techniques in the European Union and in the Russian Federation , Moscow, Pero Publishing Hpouse, 89 p., 2018.

10. Skobelev D., Guseva T., Chechevatova O., Begak M., Tsevelev V., Chartered experts in best available techniques in Russia: key principles and first practices. Proceedings of the 18th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2018, Albena, Bulgaria, Conference proceedings contents, Ecology and environmental protection, vol. 18/issue 5.1, p. A, pp. 183-190, 2018.

11. Best available techniques guidance document on upstream hydrocarbon exploration and production https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f9265d2b-574d-11e9-a8ed-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF /source-93598867

12. United Nations Framework Convention on Climate Change https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_frame work_conv.shtml

13. Kyoto Protocol https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml

14. Guseva T., Shchelchkov K., Sanzharovskiy A., Molchanova Ya. Best available techniques, energy efficiency enhancement and carbon emissions reduction. Proceedings of the 19th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM Green 2019, Sofia, Bulgaria, Conference proceedings contents, Ecology and Environmental Protection, vol. 19/issue 5.1, pp. 63-70, 2019.

О Ш

m x

<

m о x

X

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.