CC BY
18УДК 34 Сафронова Д.Н., Крайнова Н.А.
Сафронова Д.Н.
магистрант
Севастопольский государственный университет (г. Севастополь, Россия)
Крайнова Н.А.
канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного права и процесса Севастопольский государственный университет (г. Севастополь, Россия)
ОКАЗАНИЕ АДВОКАТОМ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация: в работе определяется правовой статус военнослужащих как особой категории граждан. Выявлена специфики профессиональной деятельности адвокатов в качестве субъектов по оказанию юридической помощи военнослужащим. В рамках исследования предполагается анализ правовых актов, обеспечивающих осуществление адвокатской деятельности и правовой защиты военнослужащих, включая специализированные нормативные правовые акты, а также статистической информации об оказании юридической помощи военнослужащим.
Ключевые слова: военнослужащие, адвокаты, квалифицированная юридическая помощь, специфика, прогнозирование, правовой анализ.
С принятием закона о мобилизации и признанием мобилизованных лиц субъектами Вооруженных Сил Российской Федерации повысился интерес к этому аспекту общественной жизни. Изначально высокая общественная значимость труда военнослужащих многократно возросла. Детализация правового регулирования привела к резкому росту принимаемых нормативов и
документов в этой сфере, серди которых вышеупомянутый закон стал ещё одним шагом в развитии военной системы России.
Актуальность работы обусловлена следующими факторами:
- Военнослужащие являются особой категорией граждан, которые исполняют воинскую обязанность и несут службу в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, за что им предоставляются определенные права и гарантии, а также возлагаются специальные обязанности и ограничения.
- Военнослужащие, как и любые другие граждане, имеют право на квалифицированную юридическую помощь, которая является одним из средств защиты их прав и законных интересов в различных сферах жизни, в том числе в судебном процессе.
- Оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи военнослужащим имеет свои особенности, связанные с применением специального законодательства о статусе военнослужащих, воинской обязанности и военной службе, а также с учетом специфики воинских уставных взаимоотношений и особенностей доказывания в делах, связанных с военной службой.
По результатам Анкетирования, проведенного в рамках настоящего исследования, не более 11% от числа опрошенных адвокатов оказывали юридическую помощь военнослужащим, причем помощь была предоставлена в рамках уголовного судопроизводства по назначению следователя, дознавателя или суда. При этом, прослеживается явное увеличение такой помощи с 2022 года.
Полагаем, что такие результаты анкетирования связаны с недостаточными познаниями военнослужащих в области юриспруденции, отсутствием возможности получить квалифицированную юридическую помощь в рамках военных образований, а также нежеланием вступать в конфликт с начальствующим составом.
Служба в армии требует высокой дисциплины, специализированных знаний и навыков, а также соблюдения особых правил и законов. Поэтому
неудивительно, что работа с военнослужащими представляет собой значительные сложности для адвокатов. Например:
1. Недостаточная регламентация процессуальных особенностей рассмотрения дел, связанных с военной службой, в гражданском и административном судопроизводстве
Суды не всегда правильно определяют подсудность, сроки, порядок и условия рассмотрения дел, связанных с военной службой, а также не учитывают специфику воинских уставных взаимоотношений и особенности доказывания в таких делах. Это может приводить к нарушению прав и законных интересов военнослужащих, а также к затягиванию и необоснованному прекращению судебных процессов.
Для решения этой проблемы на законодательном уровне необходимо:
Принять специальный федеральный закон о процессуальных особенностях рассмотрения дел, связанных с военной службой, в гражданском и административном судопроизводстве, в котором были бы установлены единые правила по этим вопросам для всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Обеспечить единообразное толкование и применение законодательства о процессуальных особенностях рассмотрения дел, связанных с военной службой, в гражданском и административном судопроизводстве, путем разработки и утверждения соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
На данный момент выработать единую правоприменительную практику по новеллам невозможно, так как для её анализа материала недостаточно, однако в перспективе такой вопрос будет весьма актуальным.
2. Неоднозначное толкование и применение норм о статусе военнослужащих, в частности, в отношении предоставления льгот, компенсаций, жилищного обеспечения и увольнения по состоянию здоровья
В настоящий момент существуют различные толкования и подходы к применению норм Федерального закона «О статусе военнослужащих», которые могут приводить к нарушению прав и законных интересов военнослужащих, а
также к возникновению конфликтов и споров между военнослужащими и органами военного управления или судами. Например, вопросы, связанные с предоставлением льгот, компенсаций, жилищного обеспечения и увольнением по состоянию здоровья, часто зависят от того, какие категории военнослужащих и какие виды военной службы учитываются при применении соответствующих норм.
Во избежание этого следует уточнить и дополнить нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих», в которых были бы четко определены понятия и критерии, используемые для определения статуса военнослужащих, а также условия и порядок предоставления им льгот, компенсаций, жилищного обеспечения и увольнения по состоянию здоровья.
Принять подзаконные акты, регламентирующие процедуры и формы реализации прав и обязанностей военнослужащих, а также контроль за их соблюдением со стороны органов военного управления и судов.
Обеспечить единообразное толкование и применение законодательства о статусе военнослужащих, путем разработки и утверждения соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
3. Сложность доказывания факта причинения вреда здоровью военнослужащего в связи с исполнением служебных обязанностей, а также определения размера и порядка возмещения ущерба
При защите военнослужащих, пострадавших от действий или бездействия своих начальников, сослуживцев или иных лиц, исполняющих служебные обязанности, защита сталкивается с трудностями при доказывании причинной связи между причинением вреда и исполнением служебных обязанностей, а также при определении размера и порядка возмещения ущерба. Это может приводить к необоснованному отказу в возмещении вреда или к его недостаточному возмещению, а также к нарушению прав и законных интересов военнослужащих.
Для решения этой проблемы на законодательном уровне необходимо: Предусмотреть обязательное проведение экспертизы на стадии судебного производства по данной категории дел.
Установить единые критерии и методы определения размера и порядка возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью военнослужащих, в том числе путем учета среднего заработка, степени утраты трудоспособности, дополнительных расходов на лечение и реабилитацию, морального вреда и иных обстоятельств, имеющих значение для справедливого возмещения вреда.
Таким образом, в данной работе были рассмотрены проблемы и перспективы оказания адвокатом квалифицированной юридической помощи военнослужащим, а также предложены пути их решения на законодательном уровне. Основные выводы и предложения по работе можно сформулировать следующим образом:
Военнослужащие имеют право на квалифицированную юридическую помощь, которая является одним из средств защиты их прав и законных интересов в различных сферах жизни, в том числе в судебном процессе.
Оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи военнослужащим имеет свои особенности, связанные с применением специального законодательства о статусе военнослужащих, воинской обязанности и военной службе, что на практике создает ряд определенных проблем при защите данной категории граждан.
Отметим, что оказание квалифицированной юридической помощи военнослужащим имеет перспективы развития, связанные с совершенствованием законодательства о социальной и правовой защите военнослужащих, упрощением процедуры доказывания факта причинения вреда здоровью военнослужащего в связи с исполнением служебных обязанностей, установлением единых критериев и методов определения размера и порядка возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью военнослужащих, а также проведением правового просвещения военнослужащих и их семей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Азиатцева Е. С. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащего российской федерации // Вестник магистратуры. 2014. №3-2 (30). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozmeschenie-vreda-prichinennogo-zhizni-i-zdorovyu-voennosluzhaschego-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 10.12.2023);
2. Меркулова Анна Юрьевна. Социально-правовые функции адвокатуры России: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.11 / Меркулова Анна Юрьевна [Место защиты: ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»], 2018;
3. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ (последняя редакция) // Консультант-плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/ (дата обращения: 09.12.2023).
Safronova D.N., Krainova N.A.
Safronova D.N.
Sevastopol State University Law Institute (Sevastopol, Russia)
Krainova N.A.
Sevastopol State University Law Institute (Sevastopol, Russia)
PROVISION OF QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE BY LAWYER TO MILITARY SERVICEMEN: PROBLEMS AND PROSPECTS
Abstract: the work determines the legal status of military personnel as a special category of citizens. The specifics of the professional activities of lawyers as subjects ofproviding legal assistance to military personnel are revealed. The study involves an analysis of legal acts that ensure the implementation of advocacy and legal protection of military personnel, including specialized regulatory legal acts, as well as statistical information on the provision of legal assistance to military personnel.
Keywords: military personnel, lawyers, qualified legal assistance, specifics, forecasting, legal analysis.
