УДК 34
Гончарук А.Ю.
магистрант
Таганрогский институт экономики и управления (г. Таганрог, Россия)
ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
Аннотация: статья посвящена вопросам юридической компетентности в гражданском праве: показаны теоретические аспекты, даны гражданско-правовые характеристики, определены виды. Следует отметить, что в определении понятия было дано существенное уточнение, подчеркивающее динамику правоспособности. В новой формулировке правоспособность - это не только способность гражданина приобретать гражданские права посредством своих действий, но и осуществлять их, не только способность создавать для себя гражданские обязанности, но и выполнять их.
Ключевые слова: гражданское право, личность, гражданин, способность, дееспособност ь.
Тема, выбранная для рассмотрения, важна, поскольку рассматривается важнейший институт гражданского права.
В п. 1 ст. 21 ГК РФ содержится традиционное понятие гражданской дееспособности, которое конкретизировано и дополнено по сравнению с ГК РСФСР 1922 и 1964 гг.: это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их [2]. Отметим, что ГК РСФСР 1922 г. в ст. 7 и ГК РСФСР 1964 г. в ст. 11 определяли дееспособность как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.
Необходимо иметь в виду, что правоспособность лица в гражданском праве - это прежде всего одна из первых исторических правовых конструкций со своими особенностями, поэтому четкое регулирование и конкретизация характеристик этого элемента позволяет отдельным лицам, т.е. субъектам гражданского возрождения, в полной мере осуществлять свои права, удовлетворяя при этом свои потребности и защищающий их интересы.
Обращаясь к гражданско-правовой характеристике, можно выделить следующее:
- это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права с помощью своих действий;
- способность создавать для себя гражданские обязанности, а также исполнять их [6, с. 91].
Приведем пример из судебной практики.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры рассмотрел и вынес следующее решение по делу №2-4567/2018 от 24 июля 2018 г.
Истец обратилась в городской суд с заявлением о признании недееспособным своего сына Гражданина В., ДД.ММ.ХХХХ рождения. В своем заявлении Гражданка О. указывала на то, что ее сын проживает совместно с ней и страдает умственной отсталостью, а также является инвалидом (ввиду болезни не может понимать значение своих действий, а также руководить ими, во времени, пространстве не ориентируется).
Отметим, что в данном деле присутствовал председатель Управления по опеке и попечительстве как неотъемлемое лицо процесса, который с учетом всех присущих обстоятельств и медицинского заключения просил удовлетворить заявленное требование Гражданки О.
Судом также было рассмотрено заключение специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутской клинической психоневрологической больницы», согласно которому у Гражданина В.
обнаружены врожденные признаки слабоумия в форме тяжёлой умственной отсталости.
Приведенные в суде данные экспертом лишают Гражданина В. способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Учитывая все изложенные факты, суд не имеет оснований недоверия судебно-психиатрическому заключению, поэтому в соответствии с законодательством РФ заявление Гражданки О. о признании ее сына Гражданина В. недееспособным было удовлетворено.
Таким образом, Гражданин В., ДД.ММ.ХХХХ рождения, уроженца (данные изъяты) - Югры, был признан недееспособным.
Или, к примеру, совсем иной вариант.
В Котовский районный суд Волгоградской области обратилось Государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о признании Гражданина В. Н. дееспособным.
Ранее Гражданин В. вследствие психического заболевания ДД.ММ.ГГГГ () года рождения, уроженец, решением Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан недееспособным.
В настоящее время основания, в силу которых Гражданин В. был признан недееспособным, отпали, что подтверждается медико-социальной характеристикой, выданной врачебной комиссией Котовского психоневрологического интерната.
В разрешении данного вопроса были задействованы эксперты, которые по заключению признали Гражданина В. недееспособным, так как перенесенное заболевание лишает его способности понимать значение своих действий и руководить ими.
В результате чего суд в удовлетворении заявления отказал.
Возвращаясь к ГК РФ, стоит отметить, что нормы гл. 3 дают возможность выделить следующие виды гражданской дееспособности: полная; частичная (неполная); ограниченная; недееспособность (нулевая).
Кроме того, ГК РФ предусмотрен ряд оснований для досрочного получения полной дееспособности. Остановим свое внимание на каждом виде дееспособности. Отметим, что во всех странах момент возникновения полной гражданской дееспособности зависит от достижения лицом определенного возраста и состояния как психического, так и физического здоровья. К примеру, в некоторых штатах США, Филиппинах, Боливии, Египте, ОАЭ, Кипре и т.д. полная дееспособность зарождается с 21 года, а в Японии - с 20 лет. В России закреплена следующая градация: возраст достижения полной дееспособности отмечен от 18 до 21 года, полная недееспособность - до 6 лет, дееспособность малолетних - до 14 лет, а частичная дееспособность - до 18 лет.
Как упоминалось выше, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность полной дееспособности до достижения 18 -летнего возраста, а именно: вступление в брак и эмансипация (статья 27). Мы подчеркиваем, что данный правовой механизм (эмансипация) реализуется по следующим причинам: предпринимательская деятельность с согласия законных представителей, а также работа по трудовому договору.
Верховный Суд РФ дает свою регламентацию данного вопроса. В силу ст. 27 ГК РФ объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) зависит не от наличия у него паспорта, а от достижения шестнадцатилетнего возраста, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.
Что касаемо вступления в брак до достижения 18 лет, то гражданин, не достигший данного возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Переходя к следующей правоспособности, считаем, что уменьшение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо
предусмотренных законом. Одним из таких законодательных случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих алкогольными напитками или наркотическими средствами (часть 1 статьи 30). Если дееспособность гражданина ограничена, он или она помещаются под наблюдение. В этом случае лицо, назначенное доверительным управляющим, может заключать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату (пенсию или другие виды дохода), может распоряжаться им только с согласия доверительного управляющего, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.
Таким образом, дееспособность юридически гарантирует активное участие физического лица в осуществлении его имущественных прав, а также личных неимущественных прав. Категория правоспособности гражданина ценна тем, что она является юридическим средством выражения свободы "суверенитета" личности в личных отношениях, отличных от имущественных.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: монография / С.В. Букшина. — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. — 134 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142// (дата обращения: 27.01.2019).
3. Калугин Д.А. Дееспособность в гражданском праве: актуальные проблемы и тенденции развития / Д.А. Калугин // Актуальные проблемы применения норм гражданского права и процесса, трудового права, семейного права: сб. ст. I Студенческого юридического форума в Республике Крым. — Симферополь: Крымский федер. ун-т им. В.И. Вернадского, 2017. — С. 52-57.
4. Теоретические и практические аспекты современного частного права: монография / А.В. Агутин, Г. В. Синцов, Ю.А. Гартина и др.; под общ. ред. Г.В. Синцова. — Пенза: Изд-во ПГУ, 2017. — 150 с.
5. Трапезникова А. В. Дееспособность граждан (понимание и уяснение категории) / А.В. Трапезникова // Южно -Уральский юридический вестник: Проблемы права. — 2012. — № 7. — С. 90-92.
Goncharuk A.Y.
Taganrog Institute of Economics and Management (Taganrog, Russia)
LIMITATION OF LEGAL CAPACITY & RECOGNITION OF CITIZENS AS INCOMPETENT
Abstract: the article is devoted to the issues of legal competence in civil law: theoretical aspects are shown, civil-legal characteristics are given, types are determined. It should be noted that a significant clarification was given in the definition of the concept, emphasizing the dynamics of legal capacity. In the new formulation, legal capacity is not only the ability of a citizen to acquire civil rights through his actions, but also to exercise them; not only the ability to create civil duties for himself, but also to fulfill them.
Keywords: civil law, personality, citizen, ability, capacity.