УДК 347
С. Б. Акимова
президент
Нотариальная палата Пензенской области, г. Пенза, Российская Федерация
Р. В. Синьков
магистрант
Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация ДЕЕСПОСОБНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Аннотация. Статья посвящена вопросам дееспособности в гражданском праве: раскрываются теоретические аспекты, дается гражданско-правовая характеристика, конкретизируются виды. Отметим, что в определение самого понятия внесено существенное уточнение, которое подчеркнуло динамику дееспособности. В новой формулировке дееспособность - это не только способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права, но и осуществлять их; не только способность создавать для себя гражданские обязанности, но и исполнять их.
Закон связывает возникновение дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением 18-летнего возраста. Но, как и в любом правиле, существуют свои исключения - законодатель предусмотрел два момента достижения полной дееспособности заблаговременно: вступление в брак и эмансипация. Два указанных исключения имеют большой объем нюансов и уточнений, а также вызывают большой интерес в сфере теоретического и практического осмысления.
Стоит отметить, что вопросы, затронутые в данной работе, а именно -понятие, сущность и категоризация - волновали ученых-цивилистов издавна, однако единого понимания этих вопросов среди юристов нет и поныне. Поэтому названная проблема продолжает оставаться актуальной, в известной мере дискуссионной, требующей тщательного исследования.
Ключевые слова: гражданское право, лицо, гражданин, способность, дееспособность.
S. B. Akimova
President
Notarial chamber of the Penza region, Penza, the Russian Federation
R. V. Sinkov
Master student
Penza State University, Penza, the Russian Federation
CAPACITY IN CIVIL LAW
Abstract. This article is devoted to the issues of legal capacity in civil law: the theoretical aspects are revealed, the civil-legal characteristic is given, and the types are concretized. Note that the definition of the concept introduced a significant clarification, which emphasized the dynamics of legal capacity. In the new formulation, legal capacity is not only the ability of a citizen to acquire civil rights by his actions, but also to exercise them; not only the ability to create civil obligations for himself, but also to perform them.
The law links the emergence of legal capacity in full with the onset of majority, that is, with the achievement of 18 years of age. However, as in any rule, there are exceptions - the legislator has provided two points to achieve full legal capacity in advance, namely marriage and emancipation. These two exceptions have a large amount of nuances and clarifications, and cause great interest in the field of theoretical and practical understanding.
It is worth noting that the issues raised in this work - namely, the concept, essence and categorization, concerned scientists for a long time, but there is no common understanding of these issues among lawyers to this day. Therefore, this
problem continues to be relevant, to some extent controversial, requiring careful study.
Key words: civil law, person, citizen, ability, legal capacity.
Тема, выбранная для изучения, является актуальной, так как рассматривается важнейший институт гражданского права. Дееспособность, как один из основных элементов правосубъектности гражданина, играет ключевую роль в любых правоотношениях.
В п. 1 ст. 21 ГК РФ содержится традиционное понятие гражданской дееспособности, которое конкретизировано и дополнено по сравнению с ГК РСФСР 1922 и 1964 гг.: это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их [2]. Отметим, что ГК РСФСР 1922 г. в ст. 7 и ГК РСФСР 1964 г. в ст. 11 определяли дееспособность как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.
На сегодняшний день в науке гражданского права существует много толкований данного элемента. По мнению С.Н. Братуся, в содержание дееспособности входит способность совершать сделки, деликтоспособность, а также способность совершать иные правомерные действия. Я.Р. Веберс пришел к следующему выводу, что дееспособность, по смыслу законодателя, имея значение для всего гражданского права, на самом деле охватывает лишь способность к совершению правомерных действий - сделок, а по мнению Л.Г. Кузнецовой, содержание дееспособности заключает в себе несколько способностей: приобретать права и создавать для себя обязанности, осуществлять своими действиями принадлежащие другому лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности, а также прекращать своими действиями имеющиеся у данного лица права и обязанности.
Отметим, что дееспособность лица в гражданском праве является преимущественно одной из исторических ранних правовых конструкций, имеющих свои характерные черты и особенности, поэтому четкая регламентация и конкретизация особенностей данного элемента позволяют физическим лицам, то есть субъектам гражданского оборота, в полной мере реализовывать свои права, при этом удовлетворяя свои потребности, а также защищая свои интересы.
Обращаясь к гражданско-правовой характеристике, можно выделить следующее:
- это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права с помощью своих действий;
- способность создавать для себя гражданские обязанности, а также исполнять их [6, с. 91].
Вышеперечисленное раскрывает непосредственно динамику гражданских правоотношений, которое в свою очередь отличает ее от правоспособности (закрепляет наличие прав и обязанностей). Являясь практической реализацией всех тех закрепленных за гражданином прав, дееспособность позволяет ему быть действительным субъектом гражданского права.
Приведем пример из судебной практики.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рассмотрел и вынес следующее решение по делу №2-4567/2018 от 24 июля 2018 г.
Истец обратилась в городской суд с заявлением о признании недееспособным своего сына Гражданина В., ДД.ММ.ХХХХ рождения. В своем заявлении Гражданка О. указывала на то, что ее сын проживает совместно с ней и страдает умственной отсталостью, а также является инвалидом (ввиду болезни не может понимать значение своих действий, а также руководить ими, во времени, пространстве не ориентируется).
Отметим, что в данном деле присутствовал председатель Управления по опеке и попечительстве как неотъемлемое лицо процесса, который с учетом всех
присущих обстоятельств и медицинского заключения просил удовлетворить заявленное требование Гражданки О.
Судом также было рассмотрено заключение специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутской клинической психоневрологической больницы», согласно которому у Гражданина В. обнаружены врожденные признаки слабоумия в форме тяжёлой умственной отсталости (код по <данные изъяты>).
Приведенные в суде данные экспертом лишают Гражданина В. способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Учитывая все изложенные факты, суд не имеет оснований недоверия су-дебно-психиатрическому заключению, поэтому в соответствии с законодательством РФ заявление Гражданки О. о признании ее сына Гражданина В. недееспособным было удовлетворено.
Таким образом, Гражданин В., ДД.ММ.ХХХХ рождения, уроженца <адрес> (данные изъяты) - Югры, был признан недееспособным.
Или, к примеру, совсем иной вариант.
В Котовский районный суд Волгоградской области обратилось Государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о признании Гражданина В. Н. дееспособным.
Ранее Гражданин В. вследствие психического заболевания ДД.ММ.ГГГГ (<даты изъяты>) года рождения, уроженец <адрес>, решением Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан недееспособным.
В настоящее время основания, в силу которых Гражданин В. был признан недееспособным, отпали, что подтверждается медико-социальной характеристикой, выданной врачебной комиссией Котовского психоневрологического интерната.
В разрешении данного вопроса были задействованы эксперты, которые по заключению признали Гражданина В. недееспособным, так как перенесенное заболевание лишает его способности понимать значение своих действий и руководить ими.
В результате чего суд в удовлетворении заявления отказал.
Возвращаясь к ГК РФ, стоит отметить, что нормы гл. 3 дают возможность выделить следующие виды гражданской дееспособности: полная; частичная (неполная); ограниченная; недееспособность (нулевая).
Кроме того, ГК РФ предусмотрен ряд оснований для досрочного получения полной дееспособности. Остановим свое внимание на каждом виде дееспособности. Отметим, что во всех странах момент возникновения полной гражданской дееспособности зависит от достижения лицом определенного возраста и состояния как психического, так и физического здоровья. К примеру, в некоторых штатах США, Филиппинах, Боливии, Египте, ОАЭ, Кипре и т.д. полная дееспособность зарождается с 21 года, а в Японии - с 20 лет. В России закреплена следующая градация: возраст достижения полной дееспособности отмечен от 18 до 21 года, полная недееспособность - до 6 лет, дееспособность малолетних - до 14 лет, а частичная дееспособность - до 18 лет.
Как уже отмечалось выше, ГК РФ предусмотрена возможность возникновения полной дееспособности до 18 лет, а именно: вступление в брак и эмансипация (ст. 27). Подчеркнем, что данный правовой механизм (эмансипация) осуществляется при наличии следующих оснований: предпринимательская деятельность с согласия законных представителей, а также работа по трудовому договору. В зарубежных странах данная категория имеет место, однако существуют значительные различия: занятие конкретным видом деятельности следует за эмансипацией [1, с. 27].
Верховный Суд РФ дает свою регламентацию данного вопроса. В силу ст. 27 ГК РФ объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) зависит не от наличия у него паспорта, а от достижения шестнадцатилетнего
возраста, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.
Что касаемо вступления в брак до достижения 18 лет, то гражданин, не достигший данного возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Переходя к частичной дееспособности, отметим, что в национальном законодательстве четко отражена позиция, в которой сказано, что лица, не достигшие 6 лет, не способны сами реализовывать свои права, однако и не отрицается наличие таковых, что определено теорией естественного права [4, с. 83]. Сам термин «частичная дееспособность» распространяется на несовершеннолетних. Гражданский кодекс РФ в ст. 28 регламентирует, что, начиная с 6 лет, ребенок обретает элементы юридической самостоятельности, а также получает право самостоятельно совершать некоторые виды сделок (прием подарков и иные мелкие бытовые сделки).
Более неопределенная ситуация складывается с дееспособностью малолетних. Согласно гражданскому законодательству лица от 6 до 14 лет могут совершать следующие виды сделок:
- мелкие бытовые;
- сделки, которые не требуют нотариального удостоверения, в результате которых будет получена безвозмездная выгода;
- сделки на «целевое» расходование средств, которые предоставлены законным представителем.
Лица, достигшие возраста 14 лет и до 18 лет, могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности, а также самостоятельно, либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Отметим, что лица, достигшие данного возраста по сравнению с действиями малолетних, получают иную юридическую окраску: иное положение подростка проявляется в следующем -действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, так как влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. К примеру, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16 лет, а за особо опасные преступления - с 14 лет.
Переходя к следующему виду дееспособности, отметим, что ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких законодательных случаев является ограничение судом дееспособности граждан, которые злоупотребляют спиртными напитками либо наркотическими средствами (ч. 1 ст. 30). При ограничении дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство. В этом случае лицо, в отношении которого назначен попечитель, может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату (пенсию или иные виды доходов), распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной. Важной особенностью является самостоятельная имущественная ответственность гражданина по совершенным сделкам и за причиненный им вред.
Подчеркнем, что понятие недееспособности не является новым для российского и зарубежного законодательства, однако не всегда российское и зарубежное законодательство разграничивало прекращение правоспособности и признание гражданина недееспособным. В соответствии со ст. 29 ГК РФ недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).
Таким образом, дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в реализации своих имущественных прав, а также личных неимущественных прав. Категория дееспособности граждан представляет большую
ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: монография / С.В. Букшина. — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. — 134 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142// (дата обращения: 27.01.2019).
3. Калугин Д.А. Дееспособность в гражданском праве: актуальные проблемы и тенденции развития / Д.А. Калугин // Актуальные проблемы применения норм гражданского права и процесса, трудового права, семейного права: сб. ст. I Студенческого юридического форума в Республике Крым. — Симферополь: Крымский федер. ун-т им. В.И. Вернадского, 2017. — С. 52-57.
4. Остапенко А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / А.В. Остапенко. — Волгоград, 2011. — 187 с.
5. Теоретические и практические аспекты современного частного права: монография / А.В. Агутин, Г. В. Синцов, Ю.А. Гартина и др.; под общ. ред. Г.В. Синцова. — Пенза: Изд-во ПГУ, 2017. — 150 с.
6. Трапезникова А. В. Дееспособность граждан (понимание и уяснение категории) / А.В. Трапезникова // Южно-Уральский юридический вестник: Проблемы права. — 2012. — № 7. — С. 90-92.
REFERENCES
1. Bukshina S. V. Emansipatsiia nesovershennoletnikh grazhdan po zakonodatel'stvu Rossiiskoi Federatsii: monografiia [Emancipation of minor citizens by the legislation of the Russian Federation: monograph]. Barnaul, Izd-vo Alt. un-ta Publ., 2008, 134 p.
2. Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii (chast pervaia) ot 30 noiabria 1994 g. № 51-FZ (The Civil Code of the Russian Federation (part one) of November 30, 1994 no. 51-FZ). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142// (accessed 27.01.2019).
3. Kalugin D. A. Deesposobnost v grazhdanskom prave: aktual'nye problemy i ten-dentsii razvitiia [Capacity in civil law: current problems and trends of development] Aktual'nye problemy primeneniia norm grazhdanskogo prava i protsessa, trudovogo prava, semeinogo prava: sb. st. I Studencheskogo iuridicheskogo foruma v Respublike Krym [Current problems of use of standards of civil law and process, labor law, family law: the collection of articles of the I Student's legal forum in the Republic of Crimea]. Simferopol', Krymskii feder. un-t im. V.I. Ver-nadskogo Publ., 2017, pp. 52-57.
4. Ostapenko A. V. Deesposobnost grazhdan kak grazhdansko-pravovaia kategoriia: dis. ... kand. iurid. nauk: 12.00.03 [Capacity of citizens as civil category: diss. of cand. of law]. Volgograd, 2011, 187 p.
5. Sintsov G. V. (ed.) Agutin A. V., Gartina Iu. A. and others. Teoreticheskie i praktich-eskie aspect sovrem.enn.ogo chastnogo prava: monografiia [Theoretical and practical aspects of modern private law: monograph]. Penza, PGU Publ., 2017,150 p.
6. Trapeznikova A. V. Dispositive capacity of citizens (understanding and clarification of category meaning). Iuzhno-Ural'skii iuridicheskii vestnik: Problemy prava = Southern Ural legal bulletin: Issues of Law, 2012, no. 7, pp. 90-92 (in Russian).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Акимова Светлана Борисовна — президент, Нотариальная палата Пензенской области, 440052, г. Пенза, ул. Чкалова, 40, Российская Федерация, e-mail: penza-notariat@ yandex.ru.
Синьков Роман Владимирович — магистрант, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: [email protected].
AUTHORS
Akimova Svetlana Borisovna — President, Notarial chamber of the Penza region, 40 Chkalova Street, Penza, 440052, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
Sinkov Roman Vladimirovich — Master student, Penza State University, 40 Krasnaya Street, Penza, 440026, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Акимова С.Б. Дееспособность в гражданском праве / С.Б. Акимова, Р.В. Синьков // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». — 2019. — Т. 7, № 1 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://esj.pnzgu.ru.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Akimova S. B., Sinkov R. V. Capacity in civil law. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2019, vol. 7, no. 1, available at: http://esj.pnzgu.ru (In Russian).