мнению Венгерова А. Б. преодолевается сложившийся социально-негативный стереотип поведения в обществе12.
Таким образом, проведенный анализ формирования и развития социальных и правовых институтов подтверждает наличие между ними взаимосвязанных и взаимообусловленных причинно-следственных связей. Социальный институт выражает содержание, а правовой форму определенных общественных отношений.
Литература:
1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Новый юрист,1998.
2. Зайганова С.К.Носырева Е.И. Развитие медиации в России: теория, практика, образование. М. 2012.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2011.С.562.
4. Фролов С.С. Общая социология. М.: Проспект, 2010.С.159.
СПЕЦИФИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН В СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Озеркова Татьяна Андреевна
ФГБОУ ВО «РГЭУ РИНХ» Большая Садовая ул., 69, Россия, Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344007
Статья посвящена анализу правоспособности и дееспособности граждан, сформулированных и закрепленных в действующих гражданско-правовых актах и их сопоставлению с правоспособностью и дееспособностью граждан в семейных правоотношениях. Автор делает вывод о том, что семейная правоспособность и дееспособность не совпадают с гражданско-правовой дееспособностью. Поскольку, семейная правоспособность может изменять как содержание, так и объем в течение жизни физического лица. Сопоставление данных категорий позволяет сделать вывод о наличии взаимных связей данных категорий, а также самостоятельных качественных характеристик, которые требуют закрепление в действующем семейном законодательстве.
Ключевые слова: гражданско-правовые отношений, семейные правоотношения, правоспособность граждан, недееспособные, частично-дееспособные, ограниченно дееспособные, семейная дееспособность
Keywords: civil law relations, family relations, citizens' legal, disability, partial capacity, limited legal capacity, family capacity
Поскольку участие физических лиц в гражданских и семейных правоотношениях обусловлено их правоспособностью и дееспособностью, целесообразно дать анализ содержанию данных терминологических конструкций с целью дальнейшего совершенствования действующего семейного законодательства. Необходимо отметить, что законодатель достаточно четко сформулировал данные понятия в сфере гражданского права. Действующее гражданское законодательство в ст. 17 ГК РФ13 закрепило понятие правоспособности как способности иметь гражданские права и нести обязанности. Статьей 18 ГК РФ определено содержание правоспособности граждан, а статьей 22 ГК РФ закреплена в императивной форме недопустимость
12 А.Б.Венгеров Указ.Соч.С.362.
13 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51 актуальной редакции) //Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- ФЗ (в 101
лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. Наиболее полный анализ понятия «правоспособность» с учетом законодательства и определения доминирующих характеристик этого института дала А.М. Нечаева14.
Действующее гражданское законодательство не только закрепило понятие дееспособности граждан как способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, но и выделяет отдельные виды дееспособности граждан. Различные мнения относительно понятия «дееспособность», а также доминирующие характеристики данного института проанализированы А.М. Нечаевой15. Данным проблемам также посвящена работа Мыскина А.В.16
Исходя из того, насколько участник общественных отношений способен отдавать отчет в своих действиях в гражданском обороте, действующее гражданское законодательство выделяет в системе гражданско-правовых отношений, прежде всего лиц дееспособных (ст. 21 ГК РФ), к числу которых законодатель отнес физических лиц по достижении ими восемнадцатилетнего возраста. Именно данные субъекты гражданских правоотношений обладают возможностью в полном объеме осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Действующим законодательством закреплена система норм, регламентирующая участие в гражданском обороте лиц, которые не отдают отчета своим действиям в гражданском обороте, к числу которых законодатель отнес недееспособных. Статья 29 ГК РФ прямо закрепила, что граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть признаны судом недееспособными.
Действующее законодательство закрепило дифференцированный подход к определению уровня дееспособности граждан страдающих психическими заболеваниями.
В соответствии с п. 3 ст. 29 ГК РФ, если субъект, который был признан недееспособным стал отдавать отчет о своих действиях или руководить ими при помощи других лиц, то суд может признать его ограниченно дееспособным. По мнению Серовой О.А. обновленное содержание норм, связанных с правовым статусом лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, позволяет по-новому взглянуть на особенности применения правил ГК РФ о возмещении вреда,
17
причиненного таким гражданам или причиненного ими.17
Между дееспособными и недееспособными законодатель выделил несколько категорий субъектов, которые наделены дееспособностью не в полном объеме. Так, ст. 28 ГК РФ определила дееспособность малолетних в возрасте до четырнадцати лет, таким образом, наделив их частичной дееспособностью. Ст. 26 ГК РФ определила объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, которые обладают относительной дееспособностью, а ст. 30 ГК РФ определила объем граждан, дееспособность которые может быть ограничена судом, если гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Учитывая то, что семейное право как самостоятельная отрасль права, которая имеет свой предмет правового регулирования, а семейные правоотношения обладают
14 Нечаева А.М. Правоспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 1. - С. 90.
15 Нечаева А.М. Дееспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015.
№ 5.
16 Мыскин А.В. Два очерка из области цивилистики. - М.: Статут, 2015. - С. 72.
17 Серова О.А. Возмещение вреда и правовой статус лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме: проблемы взаимодействия правовых институтов // Гражданское право. 2015. №3. - С. 19. 102
существенными качественными характеристиками, правоспособность и дееспособность в семейных правоотношениях не тождественна правоспособности и дееспособности в гражданско-правовых отношениях. Безусловно, данные отрасли права могут регулировать присущими им методами близкие общественные отношения, хотя и отличающиеся по своим качественным характеристикам. Так, ст. 21 ГК РФ предусматривает, что в случае, если законом допускается вступление в брак до достижения лицом восемнадцати лет, то гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает гражданско-правовую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При этом, приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцатилетнего возраста. И только в случаях признания брака недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Таким образом, категория семейной дееспособности не совпадает с категорией гражданско-правовой дееспособности. Семейная дееспособность по объему не совпадает с гражданско-правовой дееспособностью. Представляется, что под семейной дееспособностью следует понимать способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Исходя из данного определения, необходимо подчеркнуть, что в семейном праве недопустимо применение той дифференциации дееспособности, которая имеет место в гражданском праве. Это обусловлено, прежде всего, семейной правоспособностью физических лиц, под которой следует понимать их способность иметь семейные права и обязанности.
Семейная правоспособность в отличие от гражданско-правовой правоспособности может изменять как содержание, так и объем в течение жизни физического лица. В зависимости от изменения содержания и объема семейной правоспособности изменяется содержание и объем семейной дееспособности. В отличие от гражданско-правовых отношений в семейных правоотношениях физические лица продолжают осуществлять семейные права, несмотря на то, что в гражданско-правовом смысле они могут относиться к числу недееспособных или относительно дееспособных. Так, например, лица признанные судом недееспособными остаются членами семьи и продолжают осуществлять комплекс прав закрепленных нормами семейного законодательства. Учитывая, что вопросы дееспособности в семейном праве четко не регламентированы, проблематична реализация субъектами семейных отношений в случае, если они признаются недееспособными, в том числе и семейных прав и обязанностей. Так, недееспособные не лишаются права быть родителями, права на установление материнства и отцовства и других семейных прав и обязанностей. К числу недееспособных или частично дееспособных относятся дети, при этом защиту несовершеннолетних детей осуществляют родители. Поскольку законодатель в ст. 21 ГК РФ закрепил возможность приобретения дееспособности в полном объеме со времени вступления в брак, представляется, что родителю, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, таким образом, законодатель предоставил право представлять интересы своего ребенка не только в семейном, но и в гражданском праве, так как несовершеннолетний гражданин в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ приобрел дееспособность в результате заключения брака в полном объеме, а поэтому может быть представителем своего ребенка во всех отношениях, включая гражданско-правовые. Таким образом, сопоставление категорий правоспособности и дееспособности в семейном и гражданском праве позволяет сделать вывод о наличии взаимных связей данных категорий, но, тем не менее, обладающих самостоятельными качественными характеристиками, позволяющими их выделить как самостоятельные категории. Представляется справедливым в теоретическом и практическом значениях
103
закрепить в Семейном кодексе РФ данные понятия легально, определить содержание и объем правоспособности и дееспособности. В связи с возникновением в нынешних условиях отношений, связанных с рождением внебрачных детей, что обусловлено широким распространением так называемых «пробных браков», возникает потребность в регулировании вопроса дееспособности несовершеннолетних физических лиц, не состоящих в браке, но имеющих детей.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 - ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 - ФКЗ) //Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ (в актуальной редакции) //Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Нечаева А.М. Правоспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 1. - С. 90-96.
4. Нечаева А.М. Дееспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 5.
5. Мыскин А.В. Два очерка из области цивилистики. - М.: Статут, 2015. - С. 72.
6. Серова О.А. Возмещение вреда и правовой статус лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме: проблемы взаимодействия правовых институтов // Гражданское право. 2015. №3. - С. 19.